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浅谈对环境容量与环境承载力的看法姓名：朱佳伟学号：091240148我国对环境承载力的定义：“某时期、某种状态或条件下，某地区的环境对人类社会经济活动的支持能力的阈值。
”并且指出：在定义中的“某种状态或条件”，是指现实的或拟定的环境结构不发生明显不利于人类生存的方向改变的前提条件；所谓“能承受”是指不影响环境系统正常功能的发挥；由于环境所承载的是人类的活动(主要指人类的经济活动)，因而承载力的大小可以用人类活动的方向、强度、规模等来表示。
环境容量是指某环境单元所允许承纳污染物的最大数量（在保证不超出环境目标值的前提下，区域环境能够容许的污染物的最大允许排放量），包括：基本环境容量（差值容量）：通过拟定的环境标准减去环境本底值求得；变动环境容量（同化容量）：环境单元的自净能力。
尽管环境承载力与环境容量概念有相同之处，但是，二者是两个截然不同的概念。
环境容量是指在人类生存和自然不致受害的前提下，某一环境所能容纳的污染物的最大负荷量，只反映环境消纳污染物的一个功能；环境承载力在此基础上全面表述环境系统对人类活动的支持功能。
二者的差异性表现在：(1) 环境容量是专指环境要素对污染物的最大负荷量，表征环境容量的大小的指标是社会经济活动所排放的某一种污染物的种类和数量；而环境承载力是在分析了社会经济环境系统后，选择众多的指标组成的指标体系，再分析环境系统对每个指标支持能力的大小。
指标体系中的指标除了包括排放的各种污染物外，还包括经济、社会方面的指标，如能源供应量、交通运输量、水资源量等。
(2) 环境容量最终为环境污染中的污染物总量控制提供数量依据，并以此为环境规划提供选择方案和措施建议；而环境承载力除了能提供各种污染物应该控制的排放量以外，更重要的是根据选择的社会经济指标，对社会经济发展规模提供量化后的规划意见。
当然，二者从功能上讲具有相似之处，既要实现可持续发展就要以生态环境容量、环境承载能力为前提，以实现环境资源持续利用、生态环境的持续改善和生活质量持续提高、经济持续发展为目的的一种发展形态。
环境容量指标（实用版）目录1.环境容量指标的定义和意义2.环境容量指标的分类3.环境容量指标的计算方法和应用4.环境容量指标在我国环境保护中的作用和挑战正文【环境容量指标的定义和意义】环境容量指标是衡量一个地区环境系统对于污染物的容纳和处理能力的一种科学评估方法。
环境容量指标对于环境保护工作具有重要的意义，它可以为政府部门和企业提供关于环境承载力的科学依据，有助于制定合理的环境政策和规划，同时也可以为公众提供环境质量的信息，提高环保意识。
【环境容量指标的分类】环境容量指标主要包括以下几类：1.大气环境容量指标：衡量一个地区大气对污染物的容纳能力，包括大气污染物排放总量控制、空气质量达标等。
2.水环境容量指标：衡量一个地区水环境对污染物的容纳能力，包括水污染物排放总量控制、水功能区划分等。
3.土壤环境容量指标：衡量一个地区土壤对污染物的容纳能力，包括土壤污染物排放总量控制、土壤环境质量监测等。
4.生态环境容量指标：衡量一个地区生态系统对污染物的容纳能力，包括生态保护红线划定、生物多样性保护等。
【环境容量指标的计算方法和应用】环境容量指标的计算需要综合考虑多种因素，如环境系统的自净能力、污染物的排放量和扩散特性等。
通过建立数学模型和采用先进的计算机技术，可以对环境容量指标进行科学计算和预测。
环境容量指标在实际应用中具有广泛的价值。
政府部门可以根据环境容量指标制定污染物排放总量控制计划，企业可以根据环境容量指标调整生产规模和污染物排放，公众可以根据环境容量指标了解环境质量并参与环境保护。
【环境容量指标在我国环境保护中的作用和挑战】环境容量指标在我国环境保护工作中发挥了重要作用。
我国政府已经制定了一系列关于环境容量指标的政策和法规，如《环境空气质量标准》、《水污染防治法》等，为环境保护工作提供了法制保障。
然而，环境容量指标在我国环境保护中也面临一些挑战，如环境容量指标的计算和预测方法有待完善，环境容量指标的科学性和准确性需要提高，环境容量指标的应用范围和深度需要拓展等。
生态环境规名词解释1、生态环境规划：是针对区域社会发展状况，环境特征及其环境发展趋势，结合生态环境承载力分析，而对人类自身活动和环境建设所做的时间和空间上的合理安排。
区域生态环境规划是区域规划的重要组成部分，是制定和指导生态环境计划的重要依据。
2.环境规划：是人类为使环境与经济社会协调发展而预先对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排，是政府履行环境职责的综合决策过程之一，是约束和指导政府行政行为的纲领性文件。
3、环境容量：环境容量是指对一定地区（一般应是地理单元），在特定的产业结构和污染源分布的条件下，根据地区的自然净化能力，为达到环境目标值，能够承受污染物的最大排放量。
4、环境承载力：指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。
（区域性；时序性；可变性；可调控性；客观性）5、环境规划目标：是环境规划的核心内容，是对规划对象在未来某一阶段环境质量的发展方向和发展水平所作的规定。
6、环境评价：是在环境调查分析的基础上，运用数学方法，对环境质量、环境影响进行定性和定量的评述，旨在获取各种信息、数据和资料。
7、环境预测：根据已掌握的资料，对未来环境质量状况和环境质量发展趋势进行分析预测。
8、环境功能区划：依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构（自然环境结构）、环境状态（环境质量）和使用功能（干什么用）上的差异对规划区域进行合理划分。
9、水环境规划：是对某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计。
其目的是在发展经济的同时保护好水质，合理地开发和利用水资源，充分地发挥水体的多功能用途，在达到水环境目标的基础上，寻求最小（或较小）的经济代价或最大（或较大）的经济和环境效益。
10、大气环境规划：就是为了平衡和协调某一区域的大气环境与社会、经济之间的关系，以期达到大气环境系统的最优化，最大限度的发挥大气环境系统组成部分的功能。
11:、水环境容量：水体在特定环境目标下所能容纳污染物的量。
生态环境规划复习题(课程代码272342)一、名词解释1.环境规划2.环境系统3.环境容量4.环境承载力5.环境承载量6.环境评价7.环境预测8.水污染控制系统9.水污染控制单元10.水环境容量11.清洁生产12.人为大气污染源13.大气污染物总量控制14.土地利用15.土地利用规划16.固体废弃物17.工业固体废物18.容量总量控制19.生态修复20.生态城市21.循环经济22.乡镇环境规划23.生态城市费用最小分配原则24. A-P值法25.噪声26.酸雨二、填空题1.环境规划的研究对象是这一大复合生态系统，它可能指整个国家，也可能指一个区域。
2.环境规划的基本内容包括，，，，，，，。
3.环境系统的组成要素有各种大气组成物质、、、以及人类生存所处的近地空间与各种人工构筑我。
4.我国环境总量控制可分为、、三类。
5.复合生态系统的功能可归纳为、、、。
6.环境规划指标的类型主要有、、、以及。
7.环境评价的主要内容有、、。
8.环境预测的主要内容、、、、。
9.大气污染预测包括、。
10.水污染预测包括、。
11. 大气环境规划的内容有、、、、、。
12.大气环境规划的类型有、。
13.大气环境功能区划的步骤分为：、、、、。
14.土地利用规划按时间期限可分为、和。
15.土地利用规划的基础方法包括、、和。
16.固体废物管理规划的具体步骤、、和。
17.生态城市的内涵表现在、、、。
18.环境规划的类型按规划期可分为___________________、__________________，以及年度环境保护计划。
19.我国环境规划的发展历程大体上可分为4个阶段，即_________________、______________________、_______________________、_______________________。
20.环境规划的技术方法应包括____________、_____________和_____________等方法。
环境承载力、环境人口容量和人口合理容量的区别与联系。
一、环境承载力、环境人口容量和人口合理容量的区别“环境承载力”的科学定义可表述为：在某一时期、某种状态或条件下，某地区的环境资源所能承受的人口规模和经济规模的大小即生态系统所能承受的人类经济与社会的限度。
这里“某种状态或条件”是指现实的或拟定的环境结构不发生明显不利于人类生存方向改变的前提条件；所谓“能承受”是指不影响环境系统正常功能的发挥。
地球的面积和空间是有限的，它的资源是有限的，显然它的承载力也是有限的，因此人类的活动必须保持在地球承载力的极限之内。
环境人口容量（狭义）：从生态、资源或环境的角度看，一定时期内，某一地域能够维持抚养的最大人口数量。
环境人口容量（广义）：①在可预见的时期内，②利用本地资源及其他资源、智力和技术等条件，③在保证符合社会文化准则的物质生活水平条件下，该国家或地区能够维持供养的人口数量。
合理人口容量：按照①合理的生活方式，②保障健康的生活水平，③同时又不妨碍未来人口生活质量的前提下，一个国家或地区最适宜的人口数量。
二、环境承载力、环境人口容量和人口合理容量的区别与联系。
环境人口容量与环境承载力是既相互区别又相互联系的概念。
环境承载力多用于研究某一种资源与供养人口数量的关系。
如土地人口承载力，就是在保持生态系统结构和功能不受破坏的前提下，土地为居民提供的食物能健康地供养的最大人口数。
环境人口容量，主要研究的是一个地区，一定时期环境所能容纳的最大人口数，它是随时间变化的。
因此，我认为：由于考虑的范围、时期、条件和目标不同，人口容量也就具有了不同的涵义，因而就有土地人口承载力、资源承载力、环境人口容量、合理人口容量等一系列人口容量的概念。
所以环境承载力和环境人口容量的具体规定性不同，也就有了它们的内涵不完全相同。
我认为环境承载力大于等于环境人口容量，环境承载力包含了环境人口容量，它是一个地区的环境和不同的资源，所能承受的人类的活动，包括人口数量、人们经济活动的规模以及环境容纳污染物的能力。
环境。
影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。
1、环境影响。
是指人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。
2、直接影响。
是指由于人类活动的结果而对人类社会或其他环境的直接作用。
3、间接影响。
由直接作用诱发的其他后续结果则为间接影响。
4、累积影响。
是指当一项活动与其他过去、现在及可以合理预见的将来的活动结合在一起时，因影响的增加而产生的对环境的影响。
5、可恢复影响。
是指人类活动造成环境某特殊改变或某价值丧失后可逐渐恢复到以前面貌的影响。
6、不可恢复影响。
造成环境某特殊改变或某价值丧事后不能恢复的影响。
7、环境影响评价。
是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响进行的系统性识别、预测和评估。
8、环境影响评价制度。
是指把环境影响工作以法律、法规或行政规章的型式确定下来从而必须遵守的制度。
9、筛选。
确定一项拟议活动是否需要进行全面的环境影响评价的过程。
10、环境标准。
控制污染、保护环境的各种标准的总称。
它是为了保护人群健康、社会物质财富和促进生态良性循环，对环境结构和状态，在综合考虑自然环境特征、科学技术水平和经济条件的基础上，由国家按照法定程序制定和批准的技术规范；是国家环境政策在技术方面的具体体现，也是执行各项法律法规的基本依据。
11、环境质量标准。
是指在一定时间和空间范围内，对各种环境介质中的有害物质和因素所规定的容许量和要求。
12、污染物排放标准。
是根据环境质量要求，结合环境特点和社会、经济、技术条件，对污染源排入环境的有害物质和产生的有害因素所做的控制指标。
13、环境影响评价程序。
是指按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的程序。
14、类比法。
一个未来工程对环境的影响，通过一个已知的相似工程兴建前后对环境的影响订正得到。
15、环境影响识别。
就是要找出所有受影响的环境因素，以使环境预测减少盲目性，环境影响综合分析增加可靠性，污染防治对策具有针对性。
环境容量指标
环境容量是指在一定时间内，环境所能承受的污染物总量。
它是衡量环境质量的重要指标，对于环境保护和治理具有重要的指导意义。
一、环境容量概念解释
环境容量是一个宏观概念，它反映了环境对污染物的自净能力和承载能力。
环境容量的大小受到多种因素影响，如环境本身的物理、化学和生物特性，以及污染物的性质、排放方式和浓度等。
二、环境容量指标意义
环境容量指标有助于政府和相关部门制定合理的环境保护政策，指导企业和个人在生产和生活过程中减少污染物排放，降低环境污染风险。
此外，环境容量还可以作为评价环境保护工作成效的依据。
三、环境容量分类
根据环境要素，环境容量可分为大气环境容量、水环境容量、土壤环境容量等。
每种环境容量都有其特定的计算方法和评价标准。
四、我国环境容量现状及问题
我国环境容量总体呈下降趋势，部分区域环境容量已经超载。
主要问题是污染物排放量大，环境自净能力不足，导致环境质量恶化。
此外，环境容量资源分配不均，部分地区环境容量利用率低，浪费严重。
五、提高环境容量的措施
1.加强污染物排放控制，提高环境准入门槛，降低污染物新增量。
2.优化产业结构，推动绿色产业发展，减少对环境的压力。
3.加大环境基础设施建设，提高环境自净能力。
4.加强环境监测和评估，及时发现和治理环境污染问题。
5.落实环境保护法律法规，严厉打击环境违法行为。
六、总结
环境容量是衡量环境质量的重要指标，关注和提高环境容量对于我国环境保护工作至关重要。
1、项目是指在一定的约束条件下（主要是限定时间、预算、资源），具有明确目标的一次性任务。
工程项目是指投资建设领域中的项目，即为某种特定目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的项目。
环境工程项目：为改善环境质量而进行投资建设的项目。
2、环境保护设施是指为防治废水、废气、固体废物等对环境的污染、改善环境质量所建成的处理处置、净化控制、再生利用设施，以及配套的设施运行监控系统。
主要包括生活污水处理利用设施、工业废水处理利用设施、工业固体废物处理利用设施、生活垃圾处理利用设施、自动监测系统等设施。
3、环境保护设施确定原则：①凡是属于污染治理和保护环境所需的装置、设备、监测手段和工程设施；②生产需要，又为环保服务的设施；③外排废弃物的运载设施、回收及综合利用设施、堆存场地的建设和征地费用列入生产投资，但为了保护环境所采取的防止粉尘飞扬、防渗漏措施以及绿化设施所需的资金属环境保护投资。
4、工程项目的特征：唯一性、一次性、整体性、固定性、不确定性和不可逆转性。
5、工程项目建设周期（四个阶段）：工程项目策划和决策阶段；工程项目准备阶段；工程项目实施阶段；工程项目竣工验收阶段。
6、(工程建设基础程序）工程项目的四个阶段：项目决策阶段、设计阶段、施工阶段和终结阶段；再细分，则基本程序可分为：项目建议书阶段；可行性研究阶段；设计工作阶段（初步设计、技术设计、施工图设计）；建设准备阶段；建设实施阶段；竣工验收、运营后评价阶段。
7、新开工建设的时间：（如何确定开工期）是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土开槽开始施工的日期。
不需要开槽的，正式开始打桩日期就是开工日期。
铁道、公路、水库等以开始进行土石方工程日期作为正式开工日期。
分期建设的项目，分别按各期工程开工的日期计算。
8、环境工程设计的主要内容：1、大气污染防治2、水污染防治3、固体废弃物污染防治4、物理性污染防治，5、其他9、环境工程设计的程序1、项目建议书阶段（①所在地区环境；②可能造成所在地区的环境影响分析；③当地环保部门的意见和要求;④存在的问题；）2、可行性研究阶段（环境影响评价分三级：环境影响报告书、报告表、登记表）3、工程设计阶段（分为初步设计阶段和施工设计图阶段）工程项目→单项工程→单位工程→分部工程→分项工程10、环境工程设计的特点：交叉性、复杂性和多样性；创新性；社会性、经济性。
第一章环境影响评价概念一、名词解释1.环境影响评价: 是指对拟议中建设项目、区域开发筹划和国家政策实行后也许对环境产生影响进行系统性辨认、预测和评估。
2.筛选: 是指拟定一项拟议活动与否需要进行全面环境影响评价过程。
3.环境影响评价制度: 是指把环境评价工作以法律、法规或行政规章形式拟定下来从而必要遵守制度。
4.环境原则: 是控制污染、保护环境各种原则总称。
5.环境影响辨认：就是要找出所受影响（特别是不利影响）环境因素, 以使环境影响预测减少盲目性, 环境影响综合分析增长可靠性, 污染防治对策具备针对性。
6.评价工作级别: 是指需要编制环境影响评价和各专项工作深度划分。
7.环境整体性:又称环境系统性, 是指各环境要素或者环境个构成某些之间, 因有其互相拟定数量与空间位置, 并以特定互相作用而构成具备特定构造和功能系统。
8.环境质量: 是指一种详细环境中, 环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适当限度量化表达。
9.环境影响后评价：是环境影响评价延续, 是在开发建设项目实行后, 对环境实际影响限度进行系统调查和评估, 检核对减少环境影响贯彻限度和实行效果, 验证环境影响评价结论对的可靠性, 判断提出环保办法有效性, 对某些评价潮流未结识到影响进行分析和研究, 以达到改进环境影响评价技术办法和管理水平, 并采用补救办法, 达到消除不利影响。
10.环境容量：是指对一定区域，依照其自然净化能力，在特定污染源布局和构造条件下，为达到环境目的值，所容许污染物最大排放量。
11.环境要素：也称作环境基质，是构成人类环境整体各个独立、性质不同而又服从整体演化规律基本物质组分二、选取题1.环境基本特性整体性与区域性、变动性与稳定性、资源性与价值性。
2.环境影响分类按来源分类为直接影响、间接影响、累积影响。
3.环境影响分类按影响效果分类为有利影响、不利影响。
4.环境影响分类按影响限度分类为可恢复影响、不可恢复影响。
各市、县、区环保局，各有关环评单位：为贯彻落实国务院《节能减排综合性工作方案》提出“把总量指标作为环评审批的前置性条件”的要求，严格控制新增污染物排放量，按照环境影响评价管理的有关规定，我厅将建设项目主要污染物总量控制指标确认书确定为建设项目报省审批时的环境影响评价材料之一。
从目前实施的情况看，总量控制确认制度得到了较好的贯彻落实，在严格控制新增污染物排放量、完成主要污染物减排任务等方面发挥了应有的作用。
但在实际工作中，也还存在理解认识、核算方法及指标来源不统一等问题，如有的地方不核定分配现有企业的总量指标，有的地方不分配留足生活污染源总量指标，有的地方将电力SO2和非电SO2总量指标擅自转换等；还有的地方没有认识到总量指标分配确定工作的严肃性，擅自调整更改企业已分配的总量指标。
上述问题影响了总量控制工作的深入开展，影响了主要污染物总量控制制度的贯彻落实。
为确保总量控制工作规范、有序、深入，现将进一步规范建设项目主要污染物总量控制指标确认工作的有关事项通知如下：一、实施主要污染物总量控制指标确认的建设项目范围报省环保厅或环保部审批的所有建设项目均纳入主要污染物总量控制指标确认的范围（COD产生量低于10吨或SO2产生量低于50吨的建设项目，以及没有废水或SO2排放的新建项目，暂时不走确认程序，联审登记即可。
“十二五”期间如增加总量控制因子，再行细化确定）。
各市、县、区可参照执行。
二、建设项目主要污染物总量控制指标确认程序建设项目主要污染物总量控制指标确认书由项目业主单位负责填报和送审，环评单位协助填报。
县（市、区）环保局协助填报确认书中的第三、四、五、六项内容，并签署意见；同时提供当地总量分配清单。
设区市环保部门负责初审把关。
在环评编制阶段到环评文件报省环保厅受理前，送我厅总量控制处审核确认。
材料齐全的，原则上在1个工作日内签署确认意见；需进行现场核查的（对企业目前总量控制情况，或替代项目情况进行核定），原则上在现场核查后2个工作日内签署确认意见。
1一、名词解释（共5个，每个4分，计20分）：21. 环境规划：是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会－经济－环境”3作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变4化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所作的时间和空间的合理要求。
52. 生态规划：一切经济活动都离不开土地利用，各种不同的土地利用对地区6生态系统的影响是不一样的，在综合分析各种土地利用的“生态适宜度”的基础7上，制定土地利用规划，通常称之为生态规划。
83. 总量控制：就是依据某一区域的环境容量确定该区域内污染物容许排放总9量，再按照一定原则分配给区域内的各个污染源,同时制定出一系列政策和措施，10以保证区域内污染物排放总量不超过区域容许排放总量。
114. 环境承载力：环境承载量就是某一时刻环境系统所承受的人类系统的作用12量；这一作用的极限值即为环境承载力。
环境承载力指某一时刻环境系统所能13承受的人类社会、经济活动的能力阈值。
145. 排污收费制度：“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的15企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。
”该制度具体操16作的依据是《排污费征收使用管理条例》和《排污费征收标准管理办法》。
176. 环境功能区划：是环境实现科学管理的一项基础工作。
它依据社会经济发18展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行的合19理划分。
它研究各环境单元的承载力及环境质量的现状和发展变化趋势，揭示人20类自身活动与环境及人类生活之间的关系。
217. 动态规划：是处理具有多阶段决策过程问题特征的优化方法。
所谓多阶段22决策过程问题是指对由一系列相互联系的阶段活动构成的过程。
如何在预定的活23动效果评价准则下，使各阶段所做出的一系列活动选择，达到活动整体效果最佳24问题。
一个多阶段决策问题的最优决策序列，对其任一决策，无论过去的状态和25决策如何，若以该决策导致的状态为起点，其后一系列决策必须构成最优决策序26列。
环境容量与环境承载力的区别和联系环境容量指某一环境对污染物最大承受限度，在这一限度内，环境质量不致降低到有害于人类生活、生产和生存的水平，环境具有自我修复外界污染物所致损伤的能力。
一般的环境系统都具有一定的自净能力。
如一条流量较大的河流被排入一定数量的污染物，由于河中各种物理、化学和生物因素作用，进入河中的污染物浓度可迅速降低，保持在环境标准以下。
这就是环境（河流）的自净作用使污染物稀释或转化为非污染物的过程。
环境的自净作用越强，环境容量就越大。
一个特定环境的环境容量的大小，取决于环境本身的状况。
如流量大的河流比流量小的河流环境容量大一些。
污染物不同，环境对它的净化能力也不同。
如同样数量的重金属和有机污染物排入河道，重金属容易在河底积累，有机污染物可很快被分解，河流所能容纳的重金属和有机污染物的数量不同，这表明环境容量因物而异。
研究环境容量对控制环境污染很有用处。
由于环境有一定自净能力，经过严格测算，可允许一部分污染物稍加处理后排入环境，让环境将这些污染物消化掉。
排放污染物时间、地点、方式要合适，排放的数量不得超过环境容量。
因为环境容量总是有限的，如果超出它的限度，环境就会被污染。
了解某一环境对各种污染物的环境容量重要，根据环境容量可以制订出经济有效的污染控制方案，确定哪些污染物由环境去净化，哪些必须先进处理，以及处理到何种程度为宜。
环境承载力指某一地域的生态-环境系统为维持自身良性循环对人类社会、经济活动所产生的污染、资源消耗的最大的可持续承载能力，是环境科学的一个重要概念，它反映了环境与人类的相互作用关系，在环境科学的许多分支学科得到了广泛应用。
1 / 2关于环境承载力的由来有两种说法。
一种说法认为，承载力是从工程地质领域转借过来的概念，其本意是指地基的强度对建筑物负重的能力。
生态学最早将此概念转引到该学科领域内，即“某一特定环境条件下，某种个体存在数量的最高极限”。
承载力概念引入生态学后发生了演化与发展，体现了人类社会对自然界的认识不断深化，在不同的发展阶段和不同的资源条件下，产生了不同的承载力概念和相应的承载力理论。
14环境承载力、环境容量和污染物总量控制1环境承载力是指环境系统的自我维持、自我调节能力，资源与环境子系统的供2容能力及其可维育的社会经济活动强度和具有一定生活水平的人口数量。
环境承3载力分为资源承载力与环境容量。
4承载力分析就是要科学、准确地确定水环境、空气环境容量和经济、土地、水5资源的承载力。
在区域环境影响评价中，合理分析环境承载力，能够提高规划对6环境影响的评估准确性，从而提高评价的科学性。
准确掌握环境与资源对社会经7济发展所具有的支持能力，确保规划的社会经济发展在阈值内有控制的进行，促8进规划的社会-经济-环境系统的良性循环，实现可持续发展。
9环境为人类活动提供了空间、载体、资源，并容纳废弃物，其能力的大小与环10境和人类活动均有关系。
不同的环境，对同一种人类活动的承载力不同；同一种11环境，对不同的人类活动，所具有的承载力也不同。
开发区的建设，社会、经济12系统的变化，对环境的影响范围、深度将不断加大，三者逐渐形成一个相互影响、13相互制约的复合系统。
1414.1环境资源承载力1514.1.1评价指标16环境承载力不仅限于自然环境所固有的自然承载能力，还包括人工环境承载17力，人类通过科技手段能够改善和提高环境整体的承载能力，所以本次环评所指18的承载力包括环境承载力和人工环境承载力。
同时由于社会经济环境系统的复杂19性，人类活动的多组合性，衡量承载力的指标体系难以包括人类活动的全部，也20不可能对具体指标作硬性的统一规定，只能从各子系统中选择有代表性、易量化21的指标作定性与定量相结合的分析。
综合考虑开发区的自然、社会现状和数据获22取等多方面因素，制定如下的生态环境承载力评价体系，详见表14.1-1。
23242526表14.1-1 生态环境承载力评价体系272814.1.2评价方法2914.1.2.1资源指标评价方法30水资源承载能力、能源承载能力、环境承载力采用承压度进行计算，土地资源31承载力采用人均土地资源饱和度方式来评价。
方法如下：32CCPS = CCP/CCS33CCPS—承载压力度，简承压度；34CCP—压力度，代表资源压力或资源需求量；35CCS—承压度，代表资源承载能力或区域资源可供应量。
资源可供应量是指从36社会经济的功能安排、资源合理配置角度讲，区域发展所依赖的资源从技术、经37济上可行的可供应量。
381、水资源承载力力39水资源承载力=项目区总用水量(万m3)项目区水资源可供给量(万m3)40从水资源利用的角度，流域或区域中由降水形成的当地水资源量可划分为三部41分：一部分是由于技术手段或经济因素等原因尚难以被利用的水量(主要是汛期42洪水下泄量和不具备开发利用价值的地下水)；第二部分是维系生态系统功能而43应保持在河道内和保持一定的地下水合理水位所需要的相应水量(主要指维系河44道生态环境的最小河道内用水量和维护地下水系统采补基本平衡而不宜开采的45地下水补给量)；剩余的部分为水资源可利用量，即可供人类经济社会活动消耗46利用的河道外一次性最大水量。
通过估算河流生态环境需水量、汛期不能被利用47的洪水下泄量和地下水可开采量，计算水资源可利用总量，将其作为水资源可供48给量。
调查统计和估算基准年工业、农业和城市等方面用水量，计算水资源可供49给量承载力。
502、能源承载力51能源承载力= 项目区能源可供给量(万t标准煤/a)项目区能源需求量(万t标准煤/a)523、人均土地资源饱和度53传统意义上的土地资源承载力研究指“在未来不同的时间尺度上，可以预见的54技术、经济和社会发展水平及与此相适应的物质生活水准为依据，一个国家或地55区利用其自身的土地资源所能持续稳定供养的人口数量”，主要是围绕耕地－食56物－人口而展开的，以耕地为基础，食物为中介，以人口容量的最终测算为目标。
57但是随着经济技术水平提高，需要研究具有特定功能的区域的土地承载力，如居58住区、工业开发区、经济开发区等，现用人均土地资源饱和度A来描述区域的土59地资源承载力。
60人均土地资源饱和度A= 人均土地最小占有量人均土地占有量61对于一个确定的区域，是土地对人口量、经济类型和规模的承载能力的量度，62当A≥1时，土地满载或超载，应控制开发强度和人口增加；当A<1，该区域尚63有开发潜力。
6414.1.3指标计算结果651、资源承载力和环境承载力指标66资源承载力和环境承载力指标计算结果见表14.1-2。
67表14.1-2 资源承载力和环境承载力指标计算结果6869707172732、循环经济水平及区域支持能力指标74循环经济水平及区域支持能力指标评价如表14.1-3所示。
75表14.1-3 循环经济水平及区域支持能力指标评价结果7614.1.4承载力指标分析7714.1.4.1水资源承载力分析78根据预测，开发区现状年（2007）和2012年新鲜水用水量分别为1.29万t/d 79和1.26万t/d。
根据清泉供水公司提供的资料，目前可向开发区提供3万m3/d 80的供水能力。
由承载力计算结果可知，现状年（2007）和2012分别为0.43和810.42，均较小，表明水资源还有一定的承载力，能够满足开发区现状和开发区建82成后的水资源需求。
8314.1.4.2能源承载力分析84目前开发区总用煤量为38180t/a。
开发区尚未发现和开采煤、石油、天然气85等天然能源，开发建设所需能源如石油、天然气、电力均需通过从区外调拨、运86输或输送。
根据规划，2012年开发区采用区外＊＊＊电有限公司热电厂为开发87区集中供热，可解决区内热能需求。
8814.1.4.3土地资源承载力分析89开发区是以发展工业为主，兼顾商贸、居住等功能的生态型的综合性、外向型90工业园区，人均土地最小占有量取95m2/人。
土地资源承载力指标现状值为0.12，91土地利用尚有较大潜力。
由于开发区目前已开发约76.5%，因此，规划远期土地92承载力指标值变化不大，为0.17。
但开发建设过程必须注重对耕地的保护，严93格执行国家有关土地政策和法律法规，确保开发建设科学合法、合理有序。
9414.1.4.4环境承载力95开发区污水排入辛安河污水处理厂集中处理，同时＊＊＊的污水也排入污水处96理厂集中处理，因此本次环评从全局角度出发，考虑污水处理厂的整个服务范围，97将污水处理厂COD、NH3-N总入海量与排污海域COD、NH3-N环境容量进行比较，98计算COD、NH3-N承压度。
经计算，COD、NH3-N承压度现状分别为0.50、0.36，992012年分别为0.64、0.64，说明区域污水处理能力和环境容量可以满足区域发100展带来的污水排放负荷。
但对于区域的环境保护工作仍需给予足够的重视，继续101加大配套环保设施的投入，在提高污水处理率的同时发展低污染低能耗的高新产102业，减少COD、NH3-N排放量，继续保障环境承载力满足区域发展需要。
103SO2、PM10的承压度现状分别为0.015、0.063，其值较小；建成后开发区采用104区外＊＊＊热电有限公司热电厂为开发区集中供热，SO2、PM10的承压度分别为1050.0027、0.0064，有所降低，说明开发区建成后利用区外热电厂集中供热，自身106产生的污染有所减少。
10714.1.4.5循环经济水平及区域支持能力1081、基础设施承载力：109（1）污水处理110开发区现状年和2012年污水全部进入辛安河污水处理厂集中处理，污水集中处111理率均为100%。
112（2）集中供热113开发区目前集中供热面积为12万m2，集中供热率为0.52%。
到2012年开发区114采用＊＊＊有限公司热电厂为开发区集中供热，集中供热率达100%。
115（3）燃气率116开发区目前燃气普及率为85%，规划到2012年达到99.5%以上。
1172、环境管理：开发区现有的环境管理体制不完善，需要建立与经济发展相匹118配的环境管理体制，保障经济与环境协调发展。
1193、公众参与：目前公众对开发区的环境保护方面参与性不足，随着经济的发120展和公众环保意识的增强，公众参与度将逐步提高。
121由表14.1-3可知，开发区现状年环境管理制度和公众参与度均不完善，其余122各项指标均能满足＊＊市生态市规划或＊＊生态工业园要求。
开发区建成后123（2012年），万元GDP综合能耗、万元GDP新鲜水耗、SO2排放强度均有所降低，124都能达到＊＊市生态市规划或＊＊生态工业园要求；2012年开发区工业水资源125重复利用率、城市中水回用率、工业固体废物综合利用率、城镇集中供热率均大126幅度提高，均能够满足＊＊市生态市规划或＊＊生态工业园要求。
这说明开发区127建成后循环经济水平和区域支持能力较高，各项指标能够满足开发区开发需求。
12812911。
