关于会计集中核算的思考
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完善会计集中核算的几点思考随着企业经营规模的扩大和业务范围的增加,会计核算工作也变得越来越繁杂。
为了提高会计核算的效率和准确度,很多企业开始采取集中核算的方式,将各个子公司的会计核算工作集中在总部进行统一管理。
要想实现会计集中核算的有效运作,需要考虑的因素有很多。
本文将从几个方面探讨完善会计集中核算的几点思考。
一、信息系统的支持在进行会计集中核算的过程中,信息系统的支持是至关重要的。
企业需要建立健全的财务管理信息系统,包括会计软件、数据库、网络等,以便实现对核算数据的及时收集、存储和分析。
还需要考虑数据的安全性和保密性,防止数据泄露和篡改。
在确定信息系统的构建和运行方式时,需充分考虑企业的实际情况和需求,以确保系统能够满足管理层和会计人员的工作需求。
二、内部控制和审计机制在进行会计集中核算时,需要建立健全的内部控制和审计机制,以确保核算数据的准确性和可靠性。
企业需要建立完善的会计政策和程序,明确各级财务人员的职责和权限,规范各类交易和凭证的处理流程。
需要加强对核算数据的审计和监督,及时发现并纠正可能存在的错误和漏洞。
还需要建立健全的风险管理机制,提前预防和化解各类可能影响核算工作的风险,确保核算工作的顺利进行。
三、人员培训和管理会计集中核算需要一支高素质的会计人员队伍来支持,因此企业需要加强对会计人员的培训和管理。
企业需要不断强化会计人员的专业知识和业务能力,提高其对核算规定和政策的理解和遵守,确保业务的规范和合规。
需要加强对会计人员的管理和激励,鼓励其发挥创造力和主动性,提高工作效率和质量。
还需要构建良好的团队合作氛围,促进内部沟通和协作,确保核算工作的有序进行。
四、监督和问责机制会计集中核算的过程中需要建立健全的监督和问责机制,以防止各类不正当行为和失误的发生。
企业需要设立专门的监督部门或职能机构,负责对核算工作的监督和评估,及时向管理层和内部审计部门报告工作情况。
对于个别不合规的行为和错误,需要及时进行纠正和追责,确保核算工作的规范和准确。
完善会计集中核算的几点思考随着全球化和信息化的发展,企业日益走向集中化和专业化,会计核算业务也在不断变化和发展。
而会计集中核算就是一种解决企业中心化和专业化的核算方式。
那么在进行会计集中核算时,需要注意哪些问题呢?本文从如下几个方面进行了思考。
第一,统一原则制度。
对于企业的财务核算,要建立一个完整的账务体系,保证会计核算的准确性和规范性。
首先,实行统一原则制度,即财务核算的原则与方法要相同。
其次,制定统一的会计期间和核算账簿,所有财务数据必须按照规定的标准予以归纳和汇总。
这样不仅可避免不同地区或不同部门的财务信息异质性,还能更好地把握企业财务状况,为企业的发展提供可靠的财务信息。
第二,注重培训和监督。
为了保证各专业部门的会计核算能力,企业需要对核算人员进行培训和指导。
首先,企业应该对核算人员进行岗位培训,包括基础会计知识培训、财务软件操作培训以及会计实务操作培训等。
此外,还需要定期开展会计技能培训,让核算人员不断更新自己的知识,提高业务水平。
同时,企业还应该加强对核算人员的监督和考核,确保核算数据的准确性和完整性,避免出现漏报、错报等问题。
第三,规划管理架构。
会计集中核算实现的前提是企业必须有一套完善的管理架构,对于公司的各项业务进行规范化和分工。
”管好架构赢天下“,构建科学的管理系统,在企业各级管理部门之间建立信息共享平台,实现数据流的畅通性,从而方便对数据的调取、归纳和分析。
通过建设一套科学有效的管理架构,不仅能够避免信息孤岛或信息滞后的情况发生,还能够实现信息资源的共享,提高工作效率。
第四,技术手段的应用。
会计集中核算还需要通过技术手段来保证数据的质量和准确性。
例如,企业可以利用互联网或内部局域网等技术手段,实现数据的快速传输和共享。
同时,企业还可以利用财务软件来规范会计核算过程,减少核算人员的人为错误等。
此外,企业应该利用信息技术手段加强数据的备份和保护,避免数据丢失和泄露。
第五,精细化管理。
完善会计集中核算的几点思考会计集中核算是指将企业分支机构、子公司以及附属单位等在地区分散的会计核算工作进行集中管理和核算的一种方式。
它通过整合各个分支机构和单位的会计信息,减少分散和冗余的工作,提高信息的准确性和及时性。
在实践中,会计集中核算还存在一些不足和问题,需要进行进一步完善。
本文将从几个方面对会计集中核算进行思考和探讨。
完善会计集中核算需要建立有效的信息系统。
信息系统是会计集中核算的重要工具和支撑,它可以实现不同分支机构之间、不同子公司之间以及总部与分支机构之间的信息共享和数据交流。
在完善会计集中核算的过程中,应当注重信息系统的建设和改进,提高其功能和性能,保证系统的稳定运行,并可以根据需求进行定制和扩展。
随着技术的进步和管理的需求变化,还需要不断地更新和改进信息系统,提升其在会计集中核算中的作用。
完善会计集中核算需要加强财务共享和协同。
由于企业分支机构和子公司等在地区分散,他们之间的财务数据和信息存在不同步和不一致的问题。
为了解决这个问题,可以在信息系统中建立财务共享平台,使各个分支机构和子公司可以共享财务数据和信息,并能够及时进行协同处理。
还应该建立统一的会计政策和流程,确保各个分支机构和子公司按照统一的标准进行会计核算和报告,避免因地区差异导致的差错和偏差。
通过加强财务共享和协同,可以提高会计集中核算的准确性和一致性。
完善会计集中核算需要加强监控和控制。
由于会计集中核算涉及到多个分支机构和子公司,存在着较大的风险和隐患。
为了减少风险和保证核算的准确性,应当建立健全的内部控制制度和审计制度,对会计核算过程进行监控和检查。
还需要建立风险识别和预警机制,及时发现和应对潜在的风险。
通过加强监控和控制,可以提高会计集中核算的安全性和可靠性。
完善会计集中核算需要加强人员培训和能力提升。
会计集中核算涉及到多个分支机构和子公司的会计工作,需要具备较高的专业知识和技能。
为了提高分支机构和子公司的会计主管和财务人员的能力,应当加强人员培训和培养,提供专业的培训课程和机会,增强他们的会计理论和实践能力。
完善会计集中核算的几点思考随着中国的进一步发展,企业的规模越来越大,财务的管理工作也越来越重要。
在这个时候,会计集中核算系统成为了一个非常重要的财务管理工具。
为了更好地应对现代企业的需求,完善会计集中核算具有非常重要的意义。
下面是几点关于完善会计集中核算的思考。
1. 完善核算结构会计集中核算是一个相对复杂的系统,需要一个完善的核算结构来支撑。
在这个方面可以从以下两个方面入手。
首先,需要设计一个清晰的会计科目体系,体系应根据企业的经营特点和需求来设计,确保科目分类合理,能够满足各种需要。
其次,需要完善合理的核算对象,将不同的对象分别作为核算单元,确保核算的准确性和及时性。
2. 提升信息集成能力信息集成能力对于会计集中核算系统的性能和效益有着至关重要的作用。
为了提升信息集成能力,应采用先进的技术手段,如云计算、大数据、人工智能等,将各种信息进行集成处理,以实现系统的高效运转和完善的数据管理。
3. 强化内部控制体系会计集中核算需要强化内部控制,防止财务风险的发生。
强化内部控制的方式可从以下几个方面入手。
首先,应完善财务内部控制流程和规定,确保各个流程之间的配合和合理性。
其次,应建立相应的内部审计管理制度,有专业的审计机构对会计集中核算系统开展定期性的审计工作,以确保系统的正常运行和数据的准确性。
4. 推动数字化转型数字化转型是提升企业运行效率和核算质量的必要手段。
在会计集中核算这个环节,可以通过大数据等技术手段来优化核算流程,简化人工操作,提升效率和准确度。
同时还可以开发各种分析报表等数据分析工具,提高会计报表的质量和实时性。
5. 推进标准化管理标准化管理是减少人工干预、提高效率和质量的重要措施。
对于会计集中核算而言,标准化管理可从以下几个角度来实施。
首先,应制定各种标准化流程和规范,使核算工作更加规范化和标准化。
其次,应采用标准化管理系统,将各个操作都进行标准化,以提高系统的可用性和安全性。
总之,完善会计集中核算需要多方面来协同作为,包括技术、控制、标准化等各个方面。
对国有企业会计集中核算问题的思考国有企业作为国家的重要经济支柱和国民经济的重要组成部分,其会计集中核算问题一直备受关注。
会计集中核算涉及到国有企业的经济效益、财务管理、资产负债表以及其他财务报表的编制等方面,对国有企业的经营管理和财务状况都有着重要的影响。
在国有企业的会计集中核算问题上,需要从多个方面进行思考和探讨。
国有企业在会计集中核算问题上存在的挑战。
国有企业的规模庞大,业务范围广泛,且涉及到多个部门和多个地区。
在这种情况下,会计集中核算可能面临着数据收集、整合和核对的困难。
不同部门和地区的数据来源不同,标准不一,信息系统也可能存在差异,这给会计集中核算带来了很大的挑战。
国有企业在不同行业中的运营模式也有所不同,这就需要在会计集中核算中考虑到不同行业的会计处理方法和规范。
国有企业在会计集中核算问题上面临着挑战和困难。
国有企业会计集中核算的必要性和意义。
国有企业作为国家的重要支柱企业,其发展和经营对国家经济稳定和发展有着重要的影响。
而会计集中核算可以更好地监控和管理国有企业的经营状况和财务状况,有利于及时发现和解决问题,提高经营效益。
会计集中核算可以为国有企业的财务报表编制提供准确、可靠的数据支持,有利于提高财务报表的透明度和可比性,为企业的融资和投资提供更多的选择和机会。
会计集中核算对于国有企业的健康发展和稳定经营具有重要的意义。
国有企业在会计集中核算中需要注意的问题。
国有企业在会计集中核算中需要加强信息系统的建设和整合,确保各个部门和地区的数据能够及时准确地汇总和整合。
国有企业需要建立健全的内部控制制度,严格规范会计核算流程,确保会计核算的准确性和可靠性。
国有企业还需要加强对会计人员的培训和管理,完善会计人员的水平和技能,确保其能够胜任会计核算工作。
国有企业在会计集中核算中可以借鉴和学习其他企业的经验和做法。
一些大型跨国企业和国际知名企业在会计集中核算方面有着丰富的经验和成熟的管理模式,国有企业可以向它们学习和借鉴。
对国有企业会计集中核算问题的思考国有企业作为我国社会主义经济的重要组成部分,其会计集中核算问题一直备受关注。
在国有企业会计集中核算过程中,存在的问题主要表现在以下几个方面:一、集中核算制度不健全国有企业在进行会计集中核算时,缺乏一套完整健全的制度,往往出现信息不对称、账务混乱等问题。
一些企业存在把同时经营多个项目的账务混杂在一起的现象,以及会计处理方法不统一的问题,导致企业内部财务管理迷失方向,无法及时准确地制定经营策略。
二、核算数据质量难以保证由于国有企业规模庞大,数据来源广泛,为了保证集中核算的准确性需要大量人力、物力、财力等资源。
但现实中有的企业缺乏必要的投入,导致核算数据质量难以保证。
例如一些企业长期以来缺乏适应现代经济的财务管理体系,导致核算数据相对滞后,企业对自身的经营状况了解不够充分。
三、监督制约机制缺失由于国有企业的资金、物资、人员等方面都受到行政部门的管理,导致这些企业在会计核算过程中往往缺乏有效的监督制约机制。
因此,一些企业的内部管理不规范,造成铺张浪费,经费管理滞后,财务数据处理操作不规范等问题。
针对上述问题,政府部门可以采取以下措施:一、建立完善的管理制度政府应制定科学、严格的管理制度与企业的内部管理制度相适应,加强会计人员的培训,使企业内部会计规范化、制度化、信息化。
同时对于集中核算数据的保护以及识别和防止重大错误发生等方面政府需要加强监管。
二、提高财务管理体系水平政府应该进一步完善企业财务管理体系,促进财务管理技术现代化,强化财务管理人员的专业素质和内部管理制度。
同时,政府需要加强对财务管理软件的培训及推广,从而提高企业的内部管理及账务处理质量。
三、完善内外部监督机制政府需要在管理制度及其执行力方面加强监督,确保企业的会计核算制度不失控。
同时,建立独立审计机构,对企业会计核算质量进行全方位的监督及时发现其存在的问题并予以整改。
综上所述,解决国有企业会计核算问题需要从制度建设、信息化技术提升、内部管理水平、外部监督机制等多个方面入手,政府和企业一起努力,逐步解决国有企业会计核算中存在的问题,实现企业的有效经营。
对企业会计集中核算问题的相关思考【摘要】企业会计集中核算问题在当今的财务管理中扮演着重要的角色。
本文从引言、正文和结论三个部分展开探讨。
引言中介绍了企业会计集中核算问题的重要性和背景,引发了对该问题的思考。
在正文部分中,探讨了会计集中核算的优势、挑战、实施步骤、风险管理和技术支持,为读者深入了解该问题提供了全面的信息。
结论部分展望了企业会计集中核算的前景,并分析了发展趋势,同时建议了企业应对该问题的策略。
通过本文的阐述,读者可以更深入地了解企业会计集中核算问题的重要性和复杂性,为未来的财务管理提供了有益的参考。
【关键词】企业会计集中核算、重要性、背景、优势、挑战、实施步骤、风险管理、技术支持、前景展望、发展趋势、应对问题。
1. 引言1.1 企业会计集中核算问题的重要性企业会计集中核算问题的重要性在于其能够帮助企业实现财务数据的集中管理与分析,提高财务决策的准确性和效率。
通过集中核算,企业能够更好地监控各项财务指标,及时发现问题和风险,从而及时调整经营策略,保持财务稳健。
会计集中核算还能够节约企业的人力和物力成本,提高财务部门的工作效率。
随着企业的规模和复杂度不断增加,传统的分散式会计核算已经无法满足企业管理的需求,通过集中核算能够更好地适应企业发展的需要。
企业会计集中核算问题的重要性在于其能够提高企业财务管理的效率和准确性,降低成本,适应企业发展的需求。
企业应该重视会计集中核算问题,加强内部管理,提高企业的竞争力。
1.2 企业会计集中核算问题的背景企业会计集中核算问题的背景可以追溯到20世纪70年代,随着企业规模不断扩大、业务范围不断增加,会计核算工作逐渐呈现出分散化、庞杂化的特点。
传统的分散核算方式导致了以下问题:各个部门之间信息交流不畅,难以形成全面、准确的财务数据;数据重复录入、处理效率低下,增加了企业的运营成本;分散核算容易导致数据泄漏、风险管控不够完善。
随着信息技术的发展和企业管理理念的更新,企业开始逐渐意识到集中核算的重要性。
完善会计集中核算的几点思考会计集中核算是对企业或组织的财务活动进行统一管理和核算的一种方法。
在企业发展过程中,会计集中核算可以更好地提高财务数据的准确性和可靠性,为企业的决策提供准确有效的信息,保证企业经营活动的正常进行。
下面我将从几个方面对会计集中核算进行思考和完善。
完善会计核算制度。
会计核算制度是企业进行财务管理的基础,对于会计集中核算来说尤为重要。
企业应该建立一套科学完善的会计核算制度,明确各项财务核算的原则和方法,保证核算的准确性和可靠性。
随着企业经营环境的变化,会计核算制度也需要及时调整和完善,以适应新的经营需求。
加强内部控制。
内部控制是保证会计集中核算正常进行的关键环节。
企业应该建立健全的内部控制体系,明确各个环节的职责和权限,确保财务数据的安全和准确。
加强内部审计,定期检查和评估内部控制的有效性,以及及时发现和纠正存在的问题,确保财务活动的规范进行。
加强信息化建设。
会计集中核算需要大量的数据支持,传统的手工核算方式往往效率低下,容易出错。
企业应该加强信息化建设,引入先进的财务管理软件和系统,实现财务数据的自动化采集和处理,提高核算的效率和准确性。
加强对信息系统的安全管理,防止信息泄露和被恶意篡改。
加强人才培养和管理。
会计集中核算需要专业的财务人员进行操作和管理,而且要求这些人员具备较高的专业素养和工作能力。
企业应该加强对财务人员的培训和学习,引入先进的财务管理理念和方法,提高他们的工作水平和能力。
建立健全人员管理制度,提供良好的工作环境和发展机会,增强财务人员的积极性和创造力。
完善会计集中核算需要从会计核算制度、内部控制、信息化建设和人才培养等方面进行思考和努力。
只有建立起完善的会计核算体系,加强内部控制,引入先进的信息技术,培养和管理好财务人才,才能够更好地实现会计集中核算的目标,为企业的发展提供准确可靠的财务支持。
完善会计集中核算的几点思考会计集中核算是指将企业集团内各个层级的会计信息进行整合,并进行统一核算和报表编制的一种管理方式。
通过会计集中核算,企业集团可以更好地了解自身的财务状况,提高财务报告的准确性和可靠性,为决策提供有力支持。
本文将从以下几个方面对会计集中核算进行思考。
会计集中核算需建立完善的会计制度和业务规范。
会计制度是会计核算基础,其完善程度直接影响到会计集中核算的效果。
企业集团需要制定统一的会计制度,包括会计政策、会计核算方法和会计处理规范等,确保各个层级的会计信息可以进行有效的整合和比较。
还需建立完善的业务规范,明确各个岗位的责任和权限,规范业务流程,确保信息的准确性和完整性。
会计集中核算需要建立专业化的会计团队和技术支持。
会计集中核算的复杂性要求企业集团拥有一支专业化的会计团队,具备良好的会计知识和实践经验。
这样的团队能够熟悉各个层级的业务情况,理解不同层级的会计处理方法,并能够对会计信息进行准确的整合和核算。
企业集团还需引入适当的会计软件和技术支持,提高核算效率和准确性。
可以利用财务软件进行数据的导入和整合,实现自动化的核算和报表编制,减少人为错误的风险。
会计集中核算需要建立良好的信息共享机制和沟通渠道。
会计集中核算涉及到多个层级的会计信息,需要不同部门之间的有效沟通和协调。
企业集团需要建立良好的信息共享机制,确保各个层级之间的会计信息可以及时地交流和共享。
还需建立高效的沟通渠道,加强会计团队与其他部门之间的合作和沟通,共同解决会计核算过程中的问题和难题。
只有建立了良好的信息共享机制和沟通渠道,才能够确保会计集中核算的顺利进行。
会计集中核算需要不断进行风险评估和内部控制强化。
会计集中核算涉及到多个层级的会计信息,存在着信息传递和整合的风险。
企业集团需要不断进行风险评估,识别和评估各个环节中可能存在的风险,并采取相应的控制措施进行强化。
可以建立多层次的审批机制,确保会计信息的准确性和完整性;可以进行信息系统的安全评估,保护会计信息免受恶意攻击的风险。
完善会计集中核算的几点思考会计集中核算是企业管理中非常重要的一环,它涉及到公司的财务数据的整合和分析,对企业的决策制定具有重要的支持作用。
在当前经济全球化的背景下,会计集中核算也在不断发展和完善。
本文将对完善会计集中核算的几点思考进行探讨,希望可以为企业管理和会计工作者提供一些有益的参考。
一、技术手段的应用随着信息技术的不断发展,企业会计核算的技术手段也在不断更新和完善。
现代化的会计软件和信息系统可以帮助企业实现财务数据的集中管理和分析,大大提高了会计核算效率和质量。
完善会计集中核算首先需要借助现代化的技术手段,建立完备的信息系统和软件平台,确保财务数据的准确、及时和完整。
在应用技术手段的过程中,企业需要根据自身的实际情况选择合适的会计软件和信息系统,建立科学的数据管理架构。
还需要加强对员工的技术培训,提高他们对信息系统和软件的使用能力,确保财务数据的可靠性和安全性。
二、统一标准的制定在进行会计集中核算时,企业需要制定统一的会计核算标准和规范,以确保不同部门、不同单位的财务数据可以进行比较和分析。
统一标准的制定可以提高会计核算的效率,减少数据处理的重复和冗余,降低出错的概率。
统一标准的制定还可以促进企业内部各个部门之间的信息共享和协作,推动企业整体运营效率的提升。
完善会计集中核算需要企业建立统一的会计核算标准体系,确保财务数据的一致性和可比性。
三、内部控制的强化会计集中核算是企业的重要财务业务,需要建立健全的内部控制机制,确保财务数据的安全和保密。
企业可以通过强化内部控制,健全审计和风险管理体系,减少会计核算中可能存在的舞弊和风险。
在强化内部控制的过程中,企业可以建立健全的审计制度和岗位责任制,明确每个岗位的职责和权限范围,防范内部人员的不当行为。
还可以加强对财务数据的监控和审计,及时发现和纠正数据异常,保障财务数据的真实性和可靠性。
四、数据分析的应用在完善会计集中核算的过程中,企业可以大力发展数据分析技术,利用大数据和人工智能等技术手段对财务数据进行深入分析和挖掘,挖掘出隐藏在数据中的商业价值。
关于会计集中核算制一、基本概念会计集中核算制是指上级财政部门成立会计核算中心,在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,取消单位会计和出纳,各单位只设报账员,通过会计委派,对行政事业单位集中办理会计核算业务,融会计核算、监督、管理、服务于一体的会计委派形式。
从会计集中核算制度的基本运作模式看,其基本做法就是在机制创新上“三分离一公开”。
基本做法1、会计业务决策者与执行者的分离。
以往会计做假行为的发生,多数是会计业务的决策者即单位的领导指使,会计人员出于行政上的领导关系或自身利益需要而具体操作。
而会计集中核算模式则使会计业务从各单位的内部处理变为会计核算中心的集中处理,会计人员的隶属关系与单位分离,单位领导不可能指使会计集中核算机构的会计人员做假,这种管理模式使想做假却没人去做。
2、财务审批与会计监督的分离。
过去多数部门的财务机构设臵是财务管理与会计核算融为一体,财务部门负责人既是财务审批人也是会计人员,在会计事项处理上经过部门负责人审签同意的原始凭证,既表示符合财务制度的财务审批又表示符合会计处理规范的会计监督审批。
这种集双重职能为一身的管理方式,缺乏财务与会计的相互制约,使单位内部的会计舞弊行为成为可能。
实行会计集中核算后,财务审批职能由单位行使,会计监督职能由会计核算中心行使,在审批责任人和实际操作人上形成分离,通过双重制约职能的建立,使得想做假也没人敢做。
3、会计凭证的存放管理与单位分离。
过去会计业务处理完毕后,全部会计档案均由本单位保存,多数单位是长期在财务部门保存,当会计做假行为发生后,外人很难得知。
实行会计集中核算后,会计档案由会计核算中心处理并保存,按照会计稽核制度的要求,稽核人员对可疑的会计凭证可以与出具凭证的单位进行核查。
同时会计核算中心的运行过程既受各预算单位的监督、财政部门内部的监督,也受来自审计纪检等有关部门的监督。
审计部门对预算单位的财务状况、会计凭证等进行审计的同时,也是对核算中心的审计。
4、会计业务处理的过程公开。
在过去的分散核算形式下,会计业务的处理过程是封闭的,对会计业务的知情范围非常有限,往往只有一、两个人知道。
在会计集中核算形式下,一项会计业务处理,至少要经过单位的经手人、证明人、财务审批人和报账员、会计核算中心的审核会计、记账会计和会计主管等七个环节,对数额较大的还要经过单位的主管领导、会计核算中心的分管领导等审批。
整个业务处理过程又是在“一站式办公,柜组式作业”的运作方式下进行。
知情范围的扩大,运作过程的公开,变“暗箱操作”为“阳光作业”,从运作机制上就形成了对舞弊行为的有效遏制。
集中核算二、不足1、会计监督工作存在盲点。
会计集中核算形式下,会计人员脱离了各委派单位的实际业务工作,很难详细了解情况;一个核算人员又同时负责多个单位账务,无力全局掌握每个单位业务细节,行使会计监督的职能有一定难度。
具体说,核算站实行大厅式作业和核算站办公的工作模式,单位计划买什么,花多少钱,是否真正产生这项经济业务,单位在没有去核算站报账前,会计人员一无所知。
会计人员对单位资金的使用,只能在单位来核算站报账时进行监督。
这种监督只能称做事后监督。
目前核算站已经实行了会计电算化,要做到账证、账账和账表三个一致很容易。
如果三者不一致,微机就不执行下一个程序,并且电脑还会自动给操作者以提示。
而要做到账实相符,则相当困难。
单位报账时,会计人员只能根据单位报来的单据是否合法来判断。
只要单据合法有效,不管单据上反映的经济业务是否真实,会计必须办理报销业务。
所以说,会计集中核算后会计信息的质量得不到制度上的充分保证。
2、不能完全堵塞经费支出漏洞。
节约财政支出,从源头上预防和治理腐败,是实行会计集中核算的出发点。
核算站由于对单位的经济业务缺乏必要的了解,对单位报来的票据只能从两个方面进行监督审核:一是看有没有单位领导的签字,是否与预留核算站的印鉴相符;二是看单位拿来的票据是否合格。
这种监督审核,实质上只能做到以单据论单据。
如果上面两点都符合要求,即使单位用合法的票据套取现金,核算站也无法控制,不合理支出不会减少,漏洞不能完全堵塞,腐败行为照样发生。
另外,核算站设备购臵费、正常运转费和业务单位各种凭证资料的购臵费,也是一笔不小的开支。
3、核算中心人员少,工作量大。
实行会计集中核算后,由财政部门在银行开设统一核算账户,集中办理资金收付,各单位的财务工作主要都集中在会计核算中心。
从目前各地会计核算中心的运行情况来看,都普遍存在着核算中心人员少、工作量过大,报账员在核算站报账等候时间较长,部分单位领导不够理解,从而使单位与委派会计之间造成一些矛盾,特别是核算业务量较大的核算中心,这些矛盾更加突出。
4、核算中心制度建设滞后于业务的发展。
会计核算中心成立时间较短,各项规章制度还不能完全适应不断发展的业务要求,某些方面已经制约了会计业务的发展,主要表现有:一是核算中心职能定位与会计人员职责定位衔接不紧。
核算与监督、管理与服务是会计核算中心的基本职能,究竟谁是第一位谁是第二位,实践过程中,会计人员履行职责时常处于左右为难的尴尬境地。
二是会计人员的思想政治工作缺乏针对性和实效性,会计人员坚持制度和原则的底气不足。
三是控制会计人员的岗位风险缺乏长效机制。
三、基本对策会计集中核算制作为一种制度并非完美无缺,还存在一些问题,但关键是要结合形势和任务的发展,从实际出发,不断加强会计集中核算制的科学化、制度化和规范化建设。
1、转变会计职能,从核算型向管理型转化。
目前会计核算中心的主要工作是资金支付和会计核算,如果将会计核算中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的,更要着重预算执行信息的反馈和控制。
必须加强预算资金支付的事前控制,在决定资金支付之前应确定是否应该支付、如何支付,而不能到支付完了事后才来明确。
核算中心工作人员在收到预算单位支付申请后应确定是否可以支付,如何支付,然后才通知银行付款。
会计核算中心的发展,必须要从核算型向管理型转变,尽快扭转将核算中心视作单纯的核算机构的观念。
2、正确处理现行开支标准与实际支出的关系。
在会计集中核算实践中,现行行政事业单位开支标准与具体繁杂的实际支出有一定的差距,如何把握好既坚持规章制度,提高资金使用效益,又实事求是地处理好实际开支的报销问题,以保证单位正常业务活动的开展,这是对核算中心工作人员业务素质和职业判断能力的严峻考验。
一方面,如果对超出标准的开支一律不予报销,则有可能影响各部门、各单位行政任务的完成和各项事业的发展;另一方面,统一财务制度开支标准是行政事业财务工作中正确处理事、人、钱、物四者之间关系的主要依据和标准。
如果对超出规定的开支只要单位领导审批后就一律报销,这不仅违背了财务制度,放弃了会计监督,而且还可能助长不正之风和腐败现象,最终也不利于各部门、各单位行政任务的完成和各项事业的发展。
因此,处理好开支标准与实际支出的关系尤为重要。
3、完善内外监控制度,确保财政资金、财产物资的安全。
由于财政性资金集中管理后,财政资金管理的风险也大为集中,必须加强内控,建立内部制约机制,防范风险。
每一笔支出都应实行事前审核,核对金额,在保证凭证真实、准确、合理、合法后,才能通知银行付款。
要建立和完善大额费用审批制度、超指标审批制度、超用款计划审批制度、大额借款审批制度以及预算单位的财产物资管理制度等内控制度,明确责任。
同时,会计核算中心还要主动接受外部监督,向预算单位反馈资金支付的信息,与单位形成相互制约的机制,接受财政内部监督部门、审计等职能部门的监督,保证财政资金、单位财产物资的安全。
4、加强审计,规范行为,明确责任,防范风险。
会计集中核算的主体是政府,凭借的职能是政府社会经济管理权和国有资产所有权。
实施会计集中核算,必须加强会计人员的服务意识,加强审计对会计的再监督,从更高的层次上去规范会计人员行为,防止其滥用政府权力和形成新的官僚作风。
会计人员离不开与钱财打交道,有着较高的执法风险,只有强化风险意识,进一步明确责任,加强对会计人员上岗、任期和离任前的定期及不定期审计力度,才能确保会计信息的质量,提高会计信息的真实性,确保会计人员清正廉洁和健康成长。
5、建立远程报账系统和远程查账系统。
建立远程报账系统和远程查账系统是会计核算中心电算化和网络化发展的必然选择。
用现代信息技术手段来处理日常工作,建立远程报账系统,可以从根本上解决核算中心工作人员的超负荷工作量。
事实上,会计人员大量的工作集中在凭证的整理和摘要的输入上,实现远程报账后只需审核和修改。
工作效率提高后,能使会计人员有更多的精力从事单位的财务和预算管理工作。
对单位而言,报销和凭证的输入工作可以在几天的时间里分散进行,到核算站报账时可以减少报账等候时间。
整个管理流程完全自动化,单位、前台、后台之间数据资源完全共享,避免了重复劳动,从而实现系统优化。
建立远程查账系统,还可以根据自己单位工作的特点和需求设臵一些明细科目,有利于业务单位及时了解预算执行、财务收支情况,增进核算中心与单位之间的会计信息交流,对财政部门实施远程预算监控、用款计划管理、授权支付额度的下达、财政收支会计核算监督检查有着重要的现实意义。
实践证明,尽管目前实行会计集中核算还存在一些问题,但在加强财政资金收支管理、改变会计核算方式、预算执行情况控制等方面都已显示出会计集中核算制的优越性,总的看是利大于弊,是一项成功的会计管理制度。
而当前的主要工作就是明确会计核算中心作为预算执行机构的地位,以预算执行为主要任务,转变工作职能,不断推进会计集中核算制的改革和完善。