在现代管理中，任何组织或部门在其成长和发展的不同阶段都会遇到不同的管理困境，如何解决这些管理困境，已成为组织持续健康发展的关键。法约尔作为古典管理运动创始人之一，是第一个结合自己的管理实践，系统研究并提出管理理论的人，他的开创性研究，奠定了现代管理理论的基础。因此，直到现在，对其理论的研究仍具有现实意义。无论是商业、工业、政治、宗教、战争或慈善事业，在每一种事业中都要有管理，管理原则是管理者的灯塔或者指南。
三、借鉴法约尔管理思想走出管理困境
（一）管理教育理论创造人才
法约尔的管理教育理论引起了人们对管理人才的教育与人力资源开发的高度重视。法约尔强调管理教育的重要性,认为管理能力可以通过教育来获得。同时,他还注意到管理教育需要全社会、多层面的关注,使之成为各级学校教育的一项组成部分,使年轻人懂得吸取管理经验和教训,逐渐提高管理上的意识和素养。通过对组织成员进行管理知识的教育和培训,既可以在短期内提升管理人员的管理能力,又能较快地培养管理人才,使组织的管理层后继有人,从而得以正常运行。此外,法约尔通过分析不同层级的管理者及对其各种能力的要求,发现职务从低到高,管理能力的重要性逐步提高,而对其他能力的要求则会相对下降。这些管理教育思想对现代管理人才的教育和人力资源的开发具有很大的启发意义。当今社会和现代组织可以通过对这一思想的借鉴帮助组织育人、留人、选人、用人，促进组织的发展。
（二）管理过程理论理清流程
管理过程理论的萌芽使法约尔成为管理过程学派的鼻祖。管理过程理论渊源法约尔的管理理论。法约尔提出的管理五种要素,事实上就是管理的五种基本职能,从而形成一个完整的管理过程。管理过程理论的研究对象就是这种管理的过程和职能。法约尔开宗明义地把企业的共性摆出来,指出技术职能、商业职能、财务职能、安全职能和会计职能等都不负责制定企业的总经营计划,不负责建立社会组织协调和整合各方面的力量与行为,而这些最为重要的职能应属于管理。所以法约尔把管理活动与其他职能分开是独具慧眼的,并对这五个要素进行了逐项分析。法国原企业人力资源开发研究所副所长皮埃尔·莫兰明确指出,法约尔 "为进行管理而确定的预测、组织、指挥、协调、控制的程序在美国许许多多的管理著作中,在工商学院编辑的杂志的许多文章中都可以看到。" 法约尔的管理要素理论开启了管理过程学派研究的先河。计划、组织、指挥、协调、控制等已成为越来越多的管理者耳熟能详的管理学术语。现代组织如果能正确处理这五大职能的关系，严格按照这个过程组织业务流程，那么必将提高各部门的管理效率，提升组织绩效。
（三）管理原则塑造组织文化
十四条管理的一般原则是构成法约尔一般管理理论的核心内容,这些原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括,不仅适用于企业,也适用于其它一切组织,正如法约尔自己在书中所言："无论是商业、工业政治、宗教、战争或慈善事业,在每种事业中
都要有管理，要管理,人们就需要依据一些原则,也就是说,依据一些被接受、被论证过的道理"。而事实上,这些原则提出来后就被广泛运用于各种组织,其中绝大多数仍然是现代的管理原则所强调的。在这里,我想结合其中的四项管理原则谈一下现代组织如何借鉴其塑造优秀的组织文化，从而走出管理的困境。
1．集体精神
集体精神是法约尔所归纳的十四项管理原则之一。培养合作精神也是组织成功的一个重要因素。管理原则强调在组织内成员要团结一致,通过团队的合作与组织目标的达成,从而满足各方经济利益。它对组织内部的管理活动发挥着重要的指导作用,至今仍然为许多人所推崇。由于全体组织成员的和谐与团结可以使一个组织产生巨大的能量,在企业内部达成和谐与团结,即使组织处于危难境地,团结也能使人心拧成一股绳,也能帮组织渡过难关。因此,很多管理者都很注重组织内部凝聚力建设,在企业内部构建和谐、团结的氛围。在组织成员多元化的今天，这一原则是务必要坚持的。
2.纪律原则
法约尔指出："企业若想获得长足发展,纪律是必不可少的"。纪律是以组织同其员工间的协议为基础的服从、勤勉、积极、规矩和尊重的表现。组织中的每个成员,无论职位高低,都必须受到纪律的约束,依照规章制度办事。如果这个原则被破坏,权威将受到影响,组将会陷入一片混乱。纪律的约束促使了组织内部有序运转的实现。要让员工明白，每一项规章制度事实上正是他们未来生存的工具。需要我们注
意的是,组织制订纪律时应充分考虑本身的特点,结合员工的感受,争取使纪律人性化。此外,法约尔除了明确纪律的约束作用之外,还指出了违反纪律后需要承担的责任。这样把现代独立人格强烈的员工约束在共同的纪律之下，有利于管理人员的领导。
3.首创精神
法约尔极为强调"首创精神",至今仍被广泛传诵和应用于实践。创新已成为现代组织管理的灵魂,是组织发展的不竭动力,是一个民族和国家兴旺发达的源泉。创新能力强弱已成为组织兴衰成败的决定性因素,在组织发展的关键时机更是如此。法约尔提出企业全体人员不论是管理者还是一线员工都要挖掘"新思想"和"新见解"。这一思想对世界各国企业和组织的内部管理具有重要的启示。党的十七大报告也明确地提出："深入贯彻落实科学发展观, 要求我们继续深化改革开放，要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,推进各方面体制改革创新", 强调要："提高自主创新能力, 建设创新型国家。" 因此，我们必须进一步解放思想,转变观念,顺应时代发展潮流,采用新的技术和方法使产品不断更新换代,管理技术不断创新,结合实际情况形成一套适合自己的管理模式。只有塑造一种创新的组织的文化,才能在日益激烈的竞争中处于不败之地。
4.统一指挥
法约尔十分强调统一指挥的原则,所谓统一指挥原则就是指："一个下属人员只应授一个领导人的命令。" 他认为无论对哪件工作来说,都应该遵循统一指挥的原则,认为这是一项普遍的、永久必要的准
则。如果这项准则受到破坏,那么权力将受到损害,纪律将受到危害,秩序将被扰乱,稳定将受到威胁。他认为："如果两个领导人同时对一个人或同一件事行使他们的权力"(即双重领导),"就会出现混乱",因为双重领导往往使执行者感到无所适从,领导者之间也易产生矛盾。他强调："在任何情况下,都不会有适应双重指挥的社会组织"。但同时,他又指出："在整个人类社会中,在工业、商业、探险、家庭、国家里,双重指挥经常是冲突的根源,这些冲突有时很严重,特别应该引起各级领导人注意"。目前在我们的各类组织中,双重领导的现象仍然大量存在,本身已经存在文化多元化的组织，如再不统一指挥，势必造成分帮结派的局面，这极大地损伤了相关组织的积极性,也阻碍其正常工作的开展, 影响了其功能的发挥。要改变这种状况, 必须塑造统一指挥的组织文化, 这样才可能使组织从双重甚至是多头领导的束缚中解放出来, 使其发挥应有的作用。
结论
法约尔的管理理论指引着我们的行为,并规范着未来理论的发展。有效帮助现代组织走出管理困境。法约尔管理思想被用来指导管理理论的发展和实际工作的展开,是灵活信条,不是僵化的法则。在国际国内市场环境不断变化的情况下,我们既要学习经典著作和理论,又要在现实工作中反思。至今,法约尔的一般管理理论依然是管理发展史上的一颗璀璨明珠,仍在为我们的管理实践指引方向。随着管理实践的不断深入,管理理论及原则也应随着实践的步伐不断得到丰富和发展,为后人对管理理论进行更加深入的研究提供指引。
