秘书的起源及其发展《辞海》中，秘书有五种涵义：一指职务名称之一，是领导的助手；二指官名，自秦汉以来，中国历代王朝曾设有尚书、秘书监、秘书令、秘书丞、秘书郎等官职，掌握官员向皇帝奏事的奏章、皇帝宣布命令的宣示以及宫禁的图书等工作；三指使馆中介于参赞和随员之间的外交人员，分一等秘书、二等秘书和三等秘书，受使馆馆长之命，进行工作，享有外交特权与豁免权；四指宫禁里的藏书。
《晋书·苟勖传》：“及得汲郡（晋泰始二年置，治所在汲县，辖境相当今河南新乡市和新乡、汲县、辉县等县地。
其后治所，辖境屡有变迁）冢中古文竹书，诏勖撰次之，以为中经（藏于皇帝秘府中的经籍），列在秘书。
”五指谶纬图策等书。
现在所谓的秘书，指《辞海》的第一种涵义，是指人，即秘书人员。
但光把它解释为职务名称之一，是领导的助手，又嫌空泛。
比较详细的界定，大致有以下几种：秘书“是社会主义国家工作人员职务名称之一。
其职责是协助领导综合情况，研究政策，密切各方面工作的联系，办理文书、档案，人民来信来访、会务工作以及其他日常行政事务和交办事项。
在党政机关、企业事业单位从事这一类工作的干部，统称为秘书工作人员，或简称为秘书”。
（王千弓等：《秘书学与秘书工作》，第2页。
）“秘书，在我国现代主要是指党和政府机关、企事业单位、社会团体、军队、院校内的一种行政职位。
其主要职责是辅助管理，综合服务；主要工作是撰拟文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、备供咨询、办理事务、联络协调、催办查办等等。
”（袁维国：《秘书学》，第1—2页。
）“秘书是身处领导机构或附着个人，撰制掌管文书，辅助决策，并处理日常事务的服务人员。
而秘书从事的工作也就是秘书职业，秘书职业也是服务性的。
所以，秘书决不是一种职务，而是一种职业名称。
”（张家仪：《也谈“秘书”的定义》，载《秘书》1986年第2期。
）“秘书是领导、专家、管理人员在履行其职务时的辅助人员。
”（杨永清：《领导秘书智囊》，载《华中师范大学学报（哲学社会科学版）》1986年第2期。
）“秘书是在管理系统决策者近身，以沟通信息，参谋决策、处理事务的综合职能，辅助决策者有效控制全局的工作人员。
”（张清明等：《关于秘书定义的思考》，载《武汉大学学报（社会科学版）》，1986年第6期。
）这些看法，各有道理。
总而言之，秘书是为政府机关、企事业单位、团体或个人提供辅助管理、综合服务的人员。
一、秘书的起源（原始社会——奴隶社会；夏商周战国）古代秘书工作名实不符，只能从现代秘书工作的基本职能去考察。
史官。
仓颉，造字。
太史令。
无秘书称谓，称“史”。
秘书一词出于东汉。
商周“太史寮”。
在三千多年前的商代后期，出现了一种体式较为完整的甲骨文书。
它是书刻在甲骨上的商代后期王室占卜活动的记录文字，是我国考古学家发现的最早的文书珍品。
到了西周，则设有专门管理文书与起草文书的官吏了。
据《周礼·天宫·宰夫》云：“五曰府，掌官契以治藏，六曰史，掌官书以赞治。
”汉郑玄注：“治藏，藏文书及器物，赞治，若今起文书草也。
”这说明，在我国，作为国家管理工具的官文书的产生已经有三四千年的历史了。
第一个时期为夏、商两代，大约1000年。
这个时期的国家规模很小，机构非常简单，还没有明确的职务分工。
国家的君主称“后”（沿用氏族首领的称号）、称“王”。
在王的左右，权力最大的是一些称为“史”（甲骨文中又称为“卿史”“大史”）的官员，古书里也常称作“巫”。
这些官员是神权的体现者，“上帝”的旨意通过他们传达给君主，由君主下令执行。
甲骨卜辞主要是商代的巫史们向上帝卜问的记录。
夏代的职官散见于文献的如“羲和”（掌历法）、“大理”（掌诉讼）、“道人”（掌传达君命）、“官师”（掌教育贵族子弟）等大都是由巫史担任的，而《尚书·甘誓》中的“三正”，则是执政巫史的集体称号。
巫史的职务一般是世袭的。
第二个时期从西周到春秋，大约六七百年。
这个时期国家的最高君主仍称王，又称“天子”、“天王”。
王位一般由嫡长子继承，预定的王位继承人称为“太子”，也称“东宫”。
王的正妻称“后”。
“博（普）天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。
”王是“天下”的最高统治者，诸侯的封地叫“国”，大夫的封地叫“邑”。
诸侯、大夫都是天子的臣。
王室的机构是中央政府，诸侯、大夫的机构是地方政府。
从中央到地方，军政大权掌握在王的宗族和外戚手里，巫史的地位大大下降。
就中央政府来说，在王的左右，担任太师、太傅、太保（合称三公）职务的宗族长老和外戚地位最高，权力最大。
在王年幼或缺位的情况下，他们可以代行王的权力。
军事、行政、司法、外事等职务从巫史的手里分化出来，形成以卿士为首的政务部门，同以太史为首的神事、教育、秘书部门处于平行的地位，金文中并称为“卿士寮”、“太史寮”。
卿士是最高的政务官，通常是二至三人，兼掌军事、行政、外事等。
太史的地位仍然很高，与三公、卿士不相上下，但职权范围已缩小了许多，主要掌管历法、起草政府重要文书和记载国家大事等。
内史（也称“作册”）掌管策命卿大夫之事，御史（也称“柱下史”，商代称“守藏史”）掌保管档案，太卜掌管占卜，宗伯（也称“太宗”、“上宗”）掌管祭祖礼仪等事务，乐师（又称‘“乐正”、“太师”）掌管音乐与教育贵族子弟。
二、封建专制社会时期中央秘书工作简况（一）秦代秘书工作：第一个封建王朝的首创性，基本确立中国封建社会秘书工作体制。
中央秘书机构三个：丞相府、尚书署、御史大夫府。
还有秘书人员：博士、谒者令、主玺令史。
秦代是我国第一个统一的中央集权的封建国家，其选用秘书的主要特点是世代相袭。
当时以承办文书为主要业务的秘书人员称"史"。
这是一种专门职业，世代相袭。
其后代自幼就被送入专门的学校学习，这是最早的培养秘书人员的专门学校。
秦律规定，凡非史之子不得混入这类学校，违者治罪。
同时，凡犯过罪的人也不能担任文书工作。
（二）汉代秘书工作：双重体制。
汉代，中央集权的统一封建王朝已趋于巩固，选用秘书人员已着重于业务能力。
当时，中央政府机构尚书台和御史府任用秘书，需经过严格的考试。
《汉书·艺文志》和《说文解字》卷十五引《尉律》中均有记载。
这些部门的秘书，年龄须在17岁以上，要能背诵书九千字以上，并考其大篆、小篆、刻符、虫书、摹印、署书、书、隶书等八种字体。
每年年底，先在郡一级考试，合格者由郡守移送于京城，再经太史面试，取其中优秀者派至尚书台和御史府任尚书令史，掌写文书。
尚书台中为朝廷起草公文的尚书侍郎，要求更高，除注重其文采外，还很重视实际工作的锻炼。
初入台时只能任尚书郎中，为见习官员，满一年后升为尚书郎，协助诗郎办理文书事务，三年后才能任尚书传郎（事见《东汉会要·诏令》）。
（二）魏晋南北朝魏晋南北朝时，秘书写作已发展为一门专业性很强的技艺。
统治者在选用秘书时已要求其精于业务，以提高文书工作的质量和使文书卷面字迹美观。
当时，士人中出现了文、笔之分。
文即文章诗赋，须有情辞声韵。
笔即公文，不须有韵，也不必具有文采，只须直言，着眼于叙事达意，施于实用。
凡表、奏、书、檄等公文皆称笔，它有一定的格式，多为四字一句。
能写文章诗赋的士人不一定能拟写公文。
为此，产生了许多专以拟写章、表、书、奏的著名人才。
统治者都竞相招纳、礼聘他们担任秘书。
如陈琳、阮路被曹操所聘用。
曹丕赞誉他们为“章表书记，令之隽也。
”又如南朝善作表、奏、书、记的任陆，先后为宋、齐、梁三朝所任用，时王公的表奏、朝廷的文诰（gao）多出其手，时人将其与当时著名诗人沈约并称为"沈诗任笔"。
这些秘书落笔神速、拟稿精确。
如阮禹在曹操大军出发讨伐韩遂时，受命作檄文。
他在马背上一挥而就，撰成《为曹公作书与韩遂》。
曹操审阅时，竟无法增减一字。
同时，由于魏晋南北朝时书法的发展，出现了许多书法家。
统治者纷纷聘请他们担任秘书。
如曹操四处募求，聘得梁鹄为选部尚书，掌管文书奏章；梁武帝聘用工褒为秘书郎；北齐尚书令司马子如任用赵彦深为文吏，掌抄写文书、参与机密；著名书法家王蒙之、王献之、王徽之各被聘为内史、中书令、黄门侍郎等秘书官。
（三）唐代秘书工作：从未有过的开放和强大。
女人当政。
唐代选用秘书的要求已趋于全面，不但要求他们文化水平高，工于书法，擅长写作，还要求其娴于辞令和有制理公文的能力，且考虑到了外貌的要求。
唐代以科举考试取士，凡应试士人须经所在学馆或地方政府初试，合格者送礼部参加省试。
省试录取者为进土及第，他们还须通过束部主持的释褐试才能接官。
释褐试包括身（身材相貌）、言（口才）、书（书法文理）、判（判理政事的能力），先考书、判，凡“楷美道美”、“文理优长”，即书法工整、文理通顺、判事能力强者，才能再看其是否“体貌丰伟”、“言辞辨正”，即相貌端正、口齿清楚。
四项全通过者授官，其中大多数授予九品小品，派往地方政府任文吏，日后再逐渐提升。
文吏即从事文书工作的秘书人员。
（四）宋代秘书工作：文人当政。
宋代以直接考试拟写应用公文的能力选用秘书。
选拔目的具体，要求明确，将秘书选拔制度大大推进了一步。
由于王安石改革科举时，考试内容由重文学诗赋改为重经义、策论，录取者虽通晓经学而文学水平降低，且不熟习公文拟写，使朝廷在起草诏、洁、章、表等公文时，极感缺乏专门人才。
为此，三省上书皇帝，陈述其严重性，指出："今进土既纯用经术，如诏诰、章表、赦敕、檄书、露布、戒谕之类，皆朝廷官守日用不可缺者，若悉不司试，何以兼收文学博异之士。
"宋哲宗采纳此建议，特设宏词科，专门选拔朝廷所需的文字秘书，规定只有取得进土资格者才能报考，以要求考生必须博览古今、熟悉经史，有很高的文学修养，在此基础上再试其公文写作能力。
相当于今天从有高学历的知识分子中考选文字秘书。
自此形成了两宋选拔朝廷文字秘书的制度。
南宋高宗时，改词科为博学鸿词科，并放宽报考限制，以扩大生源，不论有无出身者皆可应试。
但是，考试规则愈加严格，考试的内容应用性更强，规定"以制、诏、书、表、露布，檄、箴、铭、记、赞、颂、序十二件为题。
"凡报考者，须依这12种文体各作应用公文2篇，于报名时递交礼部，由学士院中的学官审阅，合格者才准予考试。
京城外的应试者，若为现任官、须将作文交上司审阅，合格者才允许离任赴京应试。
考试时从12种文体中取6件命题，答卷要求准确、通顺、简练。
录取者分上、中、下三等授职，并可减少磨勘（升迁的考授期）年数。
（五）元代秘书工作：规模交通。
元代，秘书选拔制度已趋于成熟，不仅要求秘书须有良好的品行、业务能力、实际经验，而且还创立了逐级升补的办法。
有效地保证了上一级机构中秘书人员的素质。
元代各级官员大多由蒙古、色国人担任。
他们之中多数人不通文墨，难以胜任政务，遇有政事，往往以旧例为准处理。
