• 3、瞿秋白起草《文件处置办法》 中央秘书处每天要处理大量文件，却没有一
个成文的处理和保管文件的规范。1931年初，时 任中共中央政治局常委、中央军委书记的周恩来 指示瞿秋白起草了一个《文件处置办法》,初稿完 成后又经周恩来审阅批示执行。《文件处置办法》 详细规定了中央应当收集的文件档案资料的范围、 内容,以及整理、保管、销毁文件的原则和方法。 《文件处置办法》指出：“如有可能,当然最理想 的是每种二份，一份存阅（备调阅，即归还）， 一份入库，备交将来（我们天下）之党史委员 会。”
• 《文件处置办法》是目前发现的我党历史 上第一个系统的关于文书工作的指导性文 件，它反映了在白色恐怖的艰难条件下中 共高层领导对文书工作的重视。这份文件 在现代秘书工作史和档案工作史上都占，19上海时，决定将中央秘书处保管的这几十下党组织全。这些中央文件安全地保管到上海解 放，其间中央曾于1943珍贵 的历史文献。
• 5.白区秘书工作的一些特殊形式。
为了适应白色恐怖下的革命斗争环境， 党的秘书工作者创造了许多特殊的工作方 式：
• ⑴ 密写──将文件用特殊的药水写在纸上或 出版物上，收件人用显影液一类的药水刷 涂后，文件内容即显示出来。
• ⑵ 暗语──在文件中将一些容易暴露自己的 话用其他语词来代替，用来瞒骗敌人。
• ⑶ 职业掩护──党的秘书工作人员必须有公 开职业，一般形式有开店（卖书报、卖花 等）、组成假家庭（假扮夫妻）等。
• ⑷ 建立地下交通网──1927年党的“八七 会议”决定，中央建立通达各省的交通， 各省委建立通达各县的交通，各县委建立 通达各乡的交通，构成了全国地下交通网。 地下交通网在抗战时期的敌占区和国统区 以及解放战争时期的国统区继续发挥重要 作用。
一、建党初期的秘书工作
