高校创新能力提升计划实施方案

高等学校创新能力提升计划实施方案一、引言随着社会的发展和科学技术的日新月异，高等学校在培养创新人才方面承载着更重要的角色和责任。

为了全面提升高等学校的创新能力，促进科研和教学的融合发展，特制定本实施方案。

二、背景在当前高等教育体系中，学科和行业竞争日益激烈，高校之间的创新能力差距也不断扩大。

为了适应时代发展需求，加强高等学校的科研创新能力，提高教学质量和水平，创新能力提升计划应运而生。

三、目标本计划的目标是提高高等学校的科研创新能力，提升教师的创新思维和实践能力，推动学生的创新创业教育，加强学校与企业的合作与交流，营造良好的创新创业氛围。

四、计划内容4.1. 建立创新创业教育体系设计并实施创新创业教育课程，培养学生的创新思维和实践能力。

鼓励学生参加创业实践项目和比赛，提供资金和资源支持。

与企业合作，提供实习机会和创意项目，促进学生在实践中的创新能力提升。

4.2. 加强教师创新能力培养组织教师参加创新创业培训课程和研讨会，提高教师的创新意识和创新能力。

开展教师科研项目，鼓励教师在学科研究领域有所突破和贡献。

建立创新创业教师团队，提供平台和资源支持。

4.3. 支持学科交叉与研究合作鼓励学院部门之间开展学科交叉研究，提升学术交流与合作水平。

建立科研项目支持机制，提供资金和资源支持跨学科创新与合作研究项目。

4.4. 推动校企合作与科研成果转化与企业建立长期合作关系，开展产学研项目，促进科研成果的转化与应用。

设立知识产权保护机制，鼓励教师和学生进行科研成果申请及商业化运作。

4.5. 建立创新创业平台和孵化器投资建立创新创业平台和孵化器，提供办公、实验和试验场地，支持和培育学生、教师和校友创新创业项目。

提供一站式服务，协助创业项目的孵化和发展。

五、实施步骤5.1. 制定实施方案组织专家和学者制定高等学校创新能力提升计划实施方案，明确目标、内容和指标，并确定计划的时间表和工作计划。

5.2. 完善政策和机制落实相关政策和机制，确保计划的顺利实施。

实施大学生创新创业能力提升计划实施方案一、实施项目扶持计划加大创业项目扶持力度。

实施“优创优帮”项目扶持计划，每年择优遴选50个左右大学生创业项目，给予一次性不低于2万元的扶持资金，并安排导师跟踪帮扶1年。

实施“渝创渝新”创业启航计划，每年择优遴选100个左右高校毕业生创业项目，根据项目质量给予最高10万元的资金补助。

通过精心指导帮扶，力争在“十四五”期间成功培育打造500个以上大学生成功创业典型示范项目。

落实减税降费优惠政策。

高校毕业生在毕业年度内从事个体经营且符合规定条件的，在3年内按一定限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。

对小微企业和个体工商户按规定减免所得税；对国家级、省级科技企业孵化器和大学科技园，以及国家备案众创空间，按规定免征增值税、房产税、城镇土地使用税。

强化大学生创新创业金融服务。

鼓励金融机构按照市场化、商业可持续原则对大学生创业项目提供金融服务，解决大学生创业融资难题。

强化大学生诚信创业和企业征信评价，优化“政担银”“银税互动”金融服务模式，引导金融机构量身定制大学生创新创业金融产品,提供更加方便快捷的金融支持服务。

落实创业担保贷款政策及贴息政策，将高校毕业生个人最高贷款额度提高至20万元，对10万元以下贷款、获得区县级以上荣誉的高校毕业生创业者免除反担保要求；对高校毕业生设立的符合条件的小微企业，最高贷款额度提高至300万元；降低贷款利率，简化贷款申报审核流程，提高贷款便利性，支持符合条件的高校毕业生创业就业。

引导社会力量支持大学生创新创业。

充分发挥社会资本作用，以市场化机制促进社会资源与大学生创新创业需求更好对接，引导创新创业平台投资基金和社会资本参与大学生创业项目早期投资与投智。

鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基金，完善创业投资引导资金、社会公益基金、天使投资基金、股权投资基金多元扶持大学生创新创业机制。

上海市教育委员会、上海市财政局关于实施上海高等学校创新能力提升计划的意见文章属性•【制定机关】上海市教育委员会,上海市财政局•【公布日期】2012.08.13•【字号】沪教委科[2012]56号•【施行日期】2012.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文上海市教育委员会、上海市财政局关于实施上海高等学校创新能力提升计划的意见（沪教委科〔2012〕56号）各高等学校：为贯彻教育部、财政部关于实施《高等学校创新能力提升计划》的工作部署，落实上海创新驱动、转型发展的战略要求，推进《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》的重点建设工作，探索以协同创新促进高等教育与科技、经济、文化有效结合的新模式，大力提升本市高等学校的创新能力，上海市教育委员会、上海市财政局决定实施“上海高等学校创新能力提升计划”（以下简称“上海2011计划”），现提出以下意见：一、实施意义（一）实施“上海2011计划”是全面贯彻落实教育部、财政部《高等学校创新能力提升计划》的具体举措。

“上海2011计划”重在突破制约高校创新能力提升的内部机制障碍，打破高校与其它创新主体间的体制壁垒，通过建立协同创新机制，逐步改变创新资源、创新链条和创新管理各方面存在的问题，推动高校发展方式的转变，形成区域和高校创新能力的互动提升。

（二）实施“上海2011计划”是加快上海创新驱动转型发展的重要支撑。

“上海2011计划”将引导高校以区域创新发展的重大需求作为高校创新能力提升的突破口和着力点，充分发挥高校在区域创新体系中的基础和生力军作用，鼓励高校以重大问题为导向，与科研机构、行业企业开展深度合作，建立战略联盟，促进资源共享，在关键领域取得突破性成果，支撑上海经济和社会发展方式的转变。

（三）实施“上海2011计划”是深入推进《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》，全面提高上海高等教育质量的重要举措。

“上海2011计划”将立足于科技第一生产力和人才第一资源的结合点，围绕提升人才、学科、科研三位一体的创新能力为核心任务，完善以创新和质量为导向的科研评价机制，推动科研成果在学科建设、人才培养和社会服务中实现知识创新的价值，以创新能力提升促进高等教育质量的全面提高。

教育部、财政部关于印发高等学校创新能力提升计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】教育部,财政部•【公布日期】2012.05.04•【文号】教技[2012]7号•【施行日期】2012.05.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部、财政部关于印发高等学校创新能力提升计划实施方案的通知（教技[2012]7号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财务局，有关部门（单位）教育、财务司（局），教育部直属各高等学校：为落实《教育部财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》（教技[2012]6号），做好高等学校创新能力提升计划（简称“2011计划”）的组织实施，经研究，教育部、财政部联合制定了《“高等学校创新能力提升计划”实施方案》。

现印发给你们，请按照执行。

各地方、高校以及相关部门要认真学习“2011计划”和实施方案，加强顶层规划，做好统筹部署，围绕国家、行业以及区域的重大需求，结合自身优势与特色，积极组织开展多种形式的协同创新，努力营造协同创新的环境和氛围。

抓紧开展前期培育工作，合理选择协同创新方向，积极联合国内外优势创新力量，广泛汇聚创新要素与资源，深入推动机制体制改革，为“2011计划”的顺利实施奠定基础。

教育部财政部二○一二年五月四日附件：“高等学校创新能力提升计划”实施方案依据“高等学校创新能力提升计划”（以下简称“2011计划”）的总体要求，为做好计划的组织实施，特制定本方案。

一、基本要求（一）总体目标。

按照“国家急需、世界一流”的要求，结合国家中长期教育、科技发展规划纲要和“十二五”相关行业领域以及地方重点发展规划，发挥高校多学科、多功能的优势，积极联合国内外创新力量，有效聚集创新要素和资源，构建协同创新的新模式，形成协同创新的新优势。

建立一批“2011协同创新中心”，加快高校机制体制改革，转变高校创新方式，集聚和培养一批拔尖创新人才，产出一批重大标志性成果，充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的独特作用，在国家创新发展中做出更大的贡献。