南京市加快提升农村品质行动计划
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美丽南京乡村建设实施方案南京乡村建设实施方案。
美丽乡村建设是当前乡村振兴战略的重要组成部分,也是实现城乡一体化发展的重要途径。
南京作为具有深厚历史底蕴和丰富人文资源的城市,乡村建设更是具有独特的意义和价值。
为了推动南京乡村建设工作的顺利开展,制定了美丽南京乡村建设实施方案,旨在实现南京乡村面貌的改善,提升农村居民的生活质量,促进乡村经济的发展,实现城乡融合发展。
一、产业振兴。
南京乡村建设实施方案将重点推动乡村产业振兴,通过引导农民发展特色产业,提高农产品附加值,推动农村经济的多元化发展。
具体措施包括加强农业科技支撑,培育特色农产品品牌,拓展农村旅游业等,以提升农民收入,改善农村经济发展环境。
二、乡村环境整治。
美丽南京乡村建设实施方案将注重乡村环境整治工作,加强农村垃圾处理,改善农村道路交通,提升乡村绿化水系,打造宜居宜业的乡村环境。
同时,加强农村环境卫生管理,提高农村环境整治的长效机制,保护好乡村的生态环境。
三、基础设施建设。
为了提升乡村居民的生活品质,美丽南京乡村建设实施方案将加大基础设施建设力度,改善农村供水供电供气条件,加强农村住房建设,提升农村教育医疗水平,完善农村公共服务设施,以满足农村居民的基本生活需求。
四、文化传承。
南京乡村建设实施方案将注重乡村文化传承工作,加强乡村文化设施建设,挖掘乡村文化资源,保护传统村落建筑,举办乡村文化活动,传承乡村优秀传统文化,激发农民的文化创造活力,提升农村文化软实力。
五、政策扶持。
美丽南京乡村建设实施方案将加强政策扶持,建立健全乡村建设政策体系,加大财政投入,引导社会资本参与乡村建设,鼓励农民参与乡村建设,营造良好的政策环境,为乡村建设提供有力支持。
六、组织保障。
为了确保美丽南京乡村建设实施方案的顺利实施,将建立健全乡村建设工作机制,明确工作责任,加强督导检查,强化组织保障,提高工作效率,推动乡村建设工作取得实质性成效。
综上所述,美丽南京乡村建设实施方案将全面推进乡村振兴战略,以实现乡村面貌的改善,提升农村居民的生活质量,促进乡村经济的发展,实现城乡融合发展为目标,为南京乡村建设注入新的活力和动力。
南京助推乡村振兴发展实施方案一、背景与目标近年来,乡村振兴战略在我国持续推进,为了加快推动南京市乡村振兴发展,进一步提升农村经济发展水平,增强农民群众获得感、幸福感,制定本实施方案。
本实施方案的总体目标是,通过加强乡村基础设施建设,促进农村经济结构调整升级,提高农民收入水平,营造宜居宜业的农村生活环境,实现南京市乡村振兴发展的良性循环。
二、重点任务与措施1. 加强乡村基础设施建设(1)提升农村公路和交通网络建设,做好农村道路硬化和改造工作。
(2)完善农村水电气通规划体系,加强农村供水、供电、供气设施建设。
(3)推进农村宽带网络覆盖,提高农民信息化水平,促进农村电商发展。
2. 推动农村产业转型升级(1)大力发展现代农业,加强农业科技创新,推广高效农业生产技术。
(2)鼓励农民积极参与农业产业化经营,培育一批特色优势农业产业。
(3)引导和支持农村企业发展,打造农村产业集聚区,促进企业与农民合作共赢。
3. 提升农民收入水平(1)加强农村劳动力技能培训,提高农民就业能力和创业能力。
(2)推动农民合作组织与企事业单位对接,增加农民就业岗位。
(3)完善农民社会保障体系,健全农村养老、医疗、教育等公共服务。
4. 创建宜居宜业的农村生活环境(1)改善农村人居环境,加强农村环境卫生治理,打造美丽乡村。
(2)发展农村旅游业,挖掘农村文化资源,提升农村综合文化品位。
(3)加强农村基层治理能力建设,推进农村社会和谐发展。
三、实施保障与机制创新1. 落实资金保障(1)加大财政投入,提供资金支持乡村振兴工作。
(2)鼓励社会资本参与,设立乡村发展基金,扶持乡村产业发展。
2. 加强组织协调(1)设立乡村振兴领导小组,明确责任分工,加强统筹协调。
(2)加强与相关部门的沟通合作,形成合力推动乡村振兴工作。
3. 推进政策落地(1)制定具体的政策措施,明确乡村振兴政策框架。
(2)加强政策宣传,引导广大农民积极参与乡村振兴工作。
四、实施评估与监督1. 建立评估机制(1)制定乡村振兴工作评估指标体系,定期开展评估工作。
中共南京市委、南京市人民政府关于全面深化农村综合改革加快城乡一体化发展的意见【法规类别】农村经济体制改革【发文字号】宁委发[2014]26号【发布部门】中共南京市委南京市政府【发布日期】2014.03.18【实施日期】2014.03.18【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共南京市委、南京市人民政府关于全面深化农村综合改革加快城乡一体化发展的意见(宁委发〔2014〕26号 2014年3月18日)为认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省农村工作会议精神,全面深化农村综合改革,加快推进苏南现代化示范区建设,努力形成工农互惠、城乡互动、产城融合、和谐发展的工作新格局,特制定如下意见。
一、构建现代农业生产经营体系,提升农业现代化水平1.保障粮食等重要农产品有效供给。
落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制下的区长负责制,落实最严格的耕地保护制度,坚守全市341万亩耕地保护红线。
优化落实现代农业区域规划布局,加快高标准农田建设,全年粮食播种面积稳定在240万亩左右,其中水稻种植面积140万亩,保证口粮自给率不低于40%。
全面开展蔬菜标准化示范区创建,积极推进规模化、园区化永久性菜地建设。
加快建设畜禽标准化养殖基地,提升畜牧业规模化、设施化、标准化、无害化水平;大力推进鱼塘标准化改造,加快建设渔业健康养殖基地,确保肉、蛋、奶、水产品稳定增长。
完善粮食收储供应保障体系,落实粮食、食用油等储备计划,强化与粮食主产区的产销合作关系,保障市场有效供应。
2.多渠道培育新型农业经营主体。
支持专业大户、家庭农场、合作组织、农业企业等新型农业经营主体发展,分类统计、建档立卡,建立示范专业大户、家庭农场名录制度。
引导财政投资项目直接投入符合条件的合作社,扩大涉农项目由合作社承担的规模,财政补助形成的资产可转交合作社持有和管护,形成的经营性资产量化到社员。
完善土地承包经营权流转服务,分区域制定流转最低指导价,促进农业适度规模经营。
南京市人民政府关于整合涉农资金连片推进农村耕地质量提升的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南京市人民政府关于整合涉农资金连片推进农村耕地质量提升的意见宁政发〔2017〕101号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为认真贯彻中共中央、国务院《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》精神,进一步优化国土空间布局,夯实农业发展基础,开创农业现代化建设新局面,现结合我市实际,就整合涉农资金连片推进农村耕地质量提升提出如下意见。
一、指导思想深入贯彻落实耕地保护基本国策,以永久基本农田特殊保护政策为核心,以藏粮于地、藏粮于技战略为重点,以加强农田基本建设、改善农业生产环境、保障农业供给质量为抓手,以提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率为目标,根据各区产业发展定位,结合农业生产方式、经营方式等情况,通过整合涉农资金提升各类涉农开发项目在片区的综合效应,统筹推进特色小镇、美丽乡村建设与精准扶贫工作,合理确定耕地质量提升项目片区(以下简称片区),实现农业增效、农民增收、农村增绿,为全市高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、基本原则(一)区负总责、街镇落实。
片区建设由各区政府负总责,以街镇为具体项目实施主体。
在市政府及相关部门统筹协调下,各区组织街镇结合主体功能区、农业发展、优势农产品布局、基本农田保护和土地总体规划等,将片区建设向重点区域倾斜;同时,鼓励引导社会资本参与,拓宽资金筹措渠道,激发片区建设活力。
(二)整合项目、统筹实施。
整合各部门涉农开发项目和资金,片区内涉及各部门建设内容的工程区域可以交叉重叠,均按片区进行捆绑打包立项,实行统一规划、统一设计、统一招标、统一施工、统一审计、统一验收,工作成果可相应纳入各部门年度工作绩效考核。
中共南京市委、南京市人民政府关于加快推进社会主义新农村建设确保2007年全市总体全面达小康的实施意见【法规类别】农村经济体制改革【发文字号】宁委发[2007]1号【发布部门】南京市政府【发布日期】2007.01.22【实施日期】2007.01.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共南京市委、南京市人民政府关于加快推进社会主义新农村建设确保2007年全市总体全面达小康的实施意见(宁委发(2007)1号 2007年1月22日)为深入贯彻中央农村工作会议和省、市党代会精神,进一步动员全市上下凝心聚力,加大力度,扎实推进郊县社会主义新农村建设,确保今年实现全市总体全面达小康的目标,现制定如下实施意见。
一、提高认识,广泛动员,全力以赴打好总体全面达小康攻坚战1、深刻认识全面达小康的重要性。
市第十二次党代会明确提出,2007年以市为单位总体上实现全面小康,到2010年,确保以区县为单位实现全面小康,大多数城乡居民家庭收入达到小康标准,建成惠及全市人民的高水平小康社会,为向基本现代化目标迈进奠定坚实的基础。
确保今年全市总体全面达小康,是一项承前启后、继往开来的工程,既是全面建设小康社会“两步走”战略的第一步,也是决定“两个率先”进程的关键一步;既是重大的经济社会发展任务,更是一项重大的政治任务。
不仅是各级党委、政府的工作重心,而且是关系全社会、广大市民切身利益的民心工程;不仅是推进南京科学发展、构建和谐社会的大事,而且关系到全省全面小康建设进程的大局,意义十分重大。
2、清醒看到全面达小康的艰巨性。
对照省全面建设小康社会四大类18项25条指标,截至去年底,我市已有21条指标达标,但还有农民人均纯收入、城镇人均住房建筑面积、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重、环境质量综合指数等4条指标尚未达标,且有相当难度;已达标的部分指标还时有波动,需进一步巩固和加强,今年内全面、稳定达到省定指标的难度很大。
特别是按照省委建设“不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康”的要求,达标验收不但要看平均数,更要看大多数;不但要看统计数,更要看群众的认可度。
中共南京市委、南京市人民政府关于印发《南京市美丽乡村建设实施纲要》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2013.05.05•【字号】宁委发[2013]27号•【施行日期】2013.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文中共南京市委、南京市人民政府关于印发《南京市美丽乡村建设实施纲要》的通知(宁委发〔2013〕27号)各区委和人民政府,市委各部委,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市美丽乡村建设实施纲要》印发给你们,请认真贯彻落实。
中共南京市委南京市人民政府2013年5月5日南京市美丽乡村建设实施纲要根据市委、市政府对美丽乡村建设工作总体部署,为加快城乡发展一体化进程,建设美丽中国标志城市,特制定本行动纲要。
一、指导思想推进美丽乡村建设,是生态文明建设的内在要求,是统筹城乡发展的重要抓手,是社会主义新农村建设的拓展提升。
美丽乡村建设的指导思想是,围绕率先基本实现现代化目标,以城乡发展一体化为主线,以提升农民生活品质为核心,以人与自然和谐发展为导向,以土地综合整治为切入点,以示范区和示范村建设为突破,着力构建有利于环境保护、生态建设和永续发展的农村产业结构形式、农村建设管理模式和农民生产生活方式,把郊区农村建设成为新型城镇化高地、都市型农业基地、美丽新南京腹地,打造成宜业、宜居、宜游的都市美丽乡村、农民幸福家园。
二、主要目标美丽乡村建设的主要目标是,每年重点实施200~300平方公里,5年建成1600平方公里左右示范区。
2013年,全面启动江宁谷里-横溪、高淳桠溪-漆桥、浦口老山北麓-滁河南岸、六合竹镇-金牛湖、溧水白马-无想山五大示范片区建设,创建市级“美丽乡村示范村”30个以上。
到2015年,江宁、高淳两大示范片区基本建成,累计创建市级“美丽乡村示范村”100个以上,为郊区基本实现农业现代化、农村现代化提供有力支撑。
到2017年,浦口、六合、溧水三个示范片区全部建成,累计创建市级“美丽乡村示范村”200个以上,郊区农村初步建成都市美丽乡村、农民幸福家园。
南京市人民政府关于进一步深化美丽乡村建设的意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2014.07.31•【字号】宁政发[2014]208号•【施行日期】2014.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文南京市人民政府关于进一步深化美丽乡村建设的意见(宁政发〔2014〕208号)各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为深入贯彻市委、市政府区域城市化和城乡一体化战略部署,全面落实《南京市美丽乡村建设实施纲要》,加快打造美丽乡村示范城市,现就进一步深化美丽乡村建设工作提出如下意见:一、目标要求按照空间优化形态美、绿色发展生产美、创业富民生活美、村社宜居生态美、乡风文明和谐美“五美”要求,有计划、有步骤地推进全域美丽乡村建设,加快打造美丽乡村示范区和示范村,每年确保建成示范片区300平方公里以上,创建市级示范村30个左右。
到2015年,基本建成江宁、高淳两大示范片区,建立完善村庄环境长效管护机制;到2017年,浦口、六合、溧水三个示范片区全部建成,郊区规划布点村布局进一步优化,累计创建市级示范村200个左右,郊区农村初步展现出“都市美丽乡村、农民幸福家园”新风貌。
统筹推进美丽乡村建设,是加快区域城市化、城乡一体化的必然要求。
美丽乡村建设的重点是农村基础设施配套和公共服务提升,核心是促进农民增收和农业增效。
深化推进美丽乡村建设,要分层次推进、分类型打造,要注重因地制宜、彰显特色,坚持做到“四个结合”:一是推进新型城镇化和建设美丽乡村紧密结合。
把规划布点村(新社区)建设作为重要节点,全域统筹规划、优化镇村布局,深化农村综合改革、促进城乡一体发展。
二是示范片区建设和示范村创建紧密结合。
统筹规划田、水、路、林、村综合整治提升,美丽乡村示范村创建聚焦在示范片区,全力打造特色风貌展示带和精品片区,形成和放大示范效应,全面推进全市域美丽乡村建设。
三是环境整体提升和长效管护机制构建紧密结合。
南京美丽乡村建设实施方案南京市作为中国历史文化名城,拥有着丰富的自然资源和人文景观。
近年来,南京市委、市政府高度重视乡村振兴和美丽乡村建设工作,提出了一系列的实施方案,旨在推动乡村经济发展,改善农村生活环境,提升乡村文化品位,实现城乡一体化发展。
一、产业振兴。
南京市将加大对乡村产业的扶持力度,鼓励农民发展特色产业,提高农产品附加值。
通过推动农业现代化和农村一二三产业融合发展,打造一批有影响力的农业品牌,提升乡村经济发展水平。
二、乡村环境整治。
南京市将加大力度改善农村环境,提升乡村面貌。
加强农村垃圾处理和污水治理工作,建设美丽乡村,打造宜居环境。
同时,加强农村道路、供水、供电等基础设施建设,提高农村基础设施水平。
三、乡村文化振兴。
南京市将加强对乡村传统文化的保护和传承,挖掘乡村历史文化资源,打造具有地方特色的乡村文化景观。
通过举办各类文化活动,激发农民文化创造力,提升乡村文化品位。
四、生态环境保护。
南京市将加强对乡村生态环境的保护,严格控制农村土地利用,推动农村生态修复工作。
加大对农村污染源治理力度,保护乡村生态环境,实现绿色发展。
五、政策支持。
南京市将出台一系列支持乡村振兴和美丽乡村建设的政策措施,包括财政扶持、税收优惠、金融支持等方面的支持政策,为乡村振兴提供政策保障和资金支持。
六、社会参与。
南京市将鼓励社会力量参与乡村振兴和美丽乡村建设,引导社会资本投入乡村建设,促进乡村经济发展和社会进步。
同时,加强对乡村干部和农民的培训,提高他们的管理和经营水平。
七、监督评估。
南京市将建立健全乡村振兴和美丽乡村建设的监督评估机制,加强对各项政策措施的落实情况进行监督检查,及时发现和解决问题,确保乡村振兴和美丽乡村建设工作取得实效。
总之,南京市将坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实乡村振兴战略,全面推进美丽乡村建设工作,为建设现代化、宜居、美丽的乡村而努力奋斗。
希望通过各项工作的推进,南京市的乡村将焕发出崭新的面貌,成为人民群众向往的美好家园。
南京市人民政府关于印发全市加快推进农业1115工程实施意见的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市人民政府关于印发全市加快推进农业1115工程实施意见的通知(宁政发[2012]103号)各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《全市加快推进农业“1115”工程实施意见》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。
南京市人民政府二○一二年四月十六日全市加快推进农业“1115”工程实施意见为深入贯彻落实《市委市政府关于坚持统筹为要加强现代农业农村建设的意见》(宁委发〔2011〕51号)精神,进一步优化全市农业产业布局,推动现代农业高效规模发展,不断推进农业现代化建设进程,现就全市加快推进农业“1115”工程,提出如下实施意见。
一、总体要求以率先基本实现农业现代化和促进农业增效、农民增收为目标,按照“规划到村全覆盖、布局到地园区化、科技支撑做示范、项目落实抓推进、集中投入优配置、管理到位转机制”的要求,坚持“规模连片开发、园区示范引领、龙头项目支撑”的原则,加快实施农业“1115”工程,进一步优化农业区域布局和产业结构,着力改善农业生产条件,积极推进农业科技、管理和经营机制创新,加快农业科技成果转化和技术推广,切实转变农业经营方式与发展方式,推动农业高效、规模、集约发展,不断提高全市农业综合生产能力和竞争力。
二、规划目标全市农业“1115”工程规划实施面积353.2万亩,涉及江宁区、浦口区、六合区、栖霞区、溧水县、高淳县等6个区县50个镇街。
其中,高标准粮田面积102.3万亩、经济林果面积101.6万亩、高效水产养殖面积87.4万亩、高效畜禽养殖面积12.1万亩、标准化菜地面积49.8万亩。
南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施1. 引言1.1 南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施南京市江宁区全域特色田园乡村建设是当前乡村振兴战略的重要组成部分,也是实现城乡一体化发展的重要途径。
该区域拥有丰富的自然资源和人文资源,具有良好的发展基础和发展潜力。
目前,南京市江宁区的田园乡村建设取得了一定的成绩,但也存在一些问题和挑战。
在现状分析中,我们将重点关注南京市江宁区田园乡村建设的发展现状,分析其优势和特点,以及存在的问题和短板。
针对目前存在的问题和挑战,南京市江宁区正在采取一系列措施来推动特色田园乡村建设。
这些措施包括制定政策支持和扶持措施,加大投入力度,推动产业转型升级,提升乡村基础设施建设水平,加强乡村文化振兴,引导和支持社会资本进入乡村建设,促进农民增收致富。
同时,南京市江宁区还正在探索创新发展模式,打造一批示范性项目,引领全域特色田园乡村建设。
在特色乡村建设方面,南京市江宁区将秉承绿色发展理念,坚持可持续发展原则,努力打造美丽宜居乡村,实现全域绿色、智慧、和谐发展。
2. 正文2.1 南京市江宁区田园乡村建设现状分析南京市江宁区位于南京市东南部,是一个风景优美、乡村资源丰富的区域。
近年来,随着城市化进程的加快和人们对宜居环境的追求,南京市江宁区的田园乡村建设备受关注。
在当前形势下,南京市江宁区田园乡村建设存在一些问题和挑战。
随着城镇化进程的加快,部分传统农村逐渐失去了乡村特色,村庄规划不合理,农房杂乱无章,田园景观受到破坏。
农业生产方式落后,农村经济结构单一,农民收入水平较低,农业劳动力外流现象较为突出。
农村基础设施建设相对滞后,道路状况不佳,水电供应不稳定,影响了农村生产生活的质量。
南京市江宁区的田园乡村建设也有一些积极的因素。
区内拥有丰富的自然资源和人文景观,适宜发展乡村旅游、农业观光等产业。
政府多次推出扶持政策,引导农民转变种植结构,推广农业科技,促进乡村经济发展。
南京市江宁区田园乡村建设在面临挑战的同时也有一定的发展机遇。
南京市政府关于切实做好农村新八件实事的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】宁政发[2006]132号【发布部门】南京市政府【发布日期】2006.06.12【实施日期】2006.06.12【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南京市政府关于切实做好农村新八件实事的通知(宁政发[2006]132号)各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为深入实施统筹城乡发展战略,加快推进社会主义新农村建设,根据《省政府办公厅关于印发农村新五件实事工程实施方案的通知》(苏政办发[2006]33号)精神,结合南京实际,市政府决定,在全面完成2003-2005年农村八件实事三年目标任务、2005年启动的农村五件实事阶段性目标的基础上,全面组织实施农村道路通达工程、农村教育培训工程、农民健康工程、农村环境整治工程、农村文化建设工程、农田设施提升工程、农村二次改水工程以及农民最低生活保障工程等农村新八件实事。
农村新八件实事事关全市农民切身利益,事关全面建设小康社会大局,事关社会主义新农村建设,是一项实实在在的民心工程。
为进一步加强领导,明确任务,落实责任,市政府组织市相关部门分别研究制定了农村新八件实事的实施方案,并成立市农村新八件实事工作领导小组(见附件)。
各级各部门要充分认识实施农村新八件实事的重大意义,带着强烈的责任感和使命感,怀着对广大农民群众的深厚感情,切实把这项事关全局的大事抓紧、抓实、抓好。
各郊县要切实按照市委、市政府的统一部署,把为农民办实事摆上政府工作的重要议事日程,由一把手负总责,层层落实工作责任,成立相应的领导小组及工作机构。
要根据农村新八件实事各项实施方案的具体要求,认真制定当地切实可行的工作方案,狠抓各项关键措施的落实,确保各项实事工程按序时进度顺利推进。
市各有关部门要认真履行职能,进一步深入基层,加强督促检查,及时跟踪了解实事项目的进展状况和资金落实情况,切实为郊县提供有效指导和服务。
南京服务乡村振兴行动实施方案一、背景和目的为提升农村发展水平,推动乡村振兴战略有效实施,南京市制定了服务乡村振兴行动实施方案,旨在通过一系列具体措施,加强对农村的支持和帮助,促进乡村全面发展。
二、重点任务1.推进农村产业结构调整(1)制定并实施农业产业化发展规划,重点培育特色农产品。
(2)鼓励农民创办农村合作社,提高农民收入水平。
2.提升农村基础设施建设水平(1)加大农村道路、电力、通信等基础设施建设投入,改善农村交通和生活条件。
(2)完善农村供水、供气、供暖等公共服务设施,提高农民生活质量。
3.推动乡村人居环境整治(1)加强农村环境保护,治理农村面源污染和农村垃圾问题。
(2)改善农村储水设施,提高农田灌溉效率。
4.加强农村教育和医疗卫生服务(1)提升农村教育资源,改善农村学校办学条件。
(2)完善农村医疗卫生体系,提升农民健康保障水平。
5.加强农民素质提升培训(1)组织农村培训班,提高农民的职业技能水平。
(2)推动农村青年创业就业,促进农村劳动力转型发展。
三、保障措施1.加强政府领导,建立健全工作机制,明确责任分工。
2.加大财政投入,增加对农村发展的支持资金。
3.组织相关部门和专家进行技术指导和培训。
4.加强宣传,引导社会各界关注和参与农村振兴。
四、预期效益通过服务乡村振兴行动的实施,预计可以促进农村经济发展,改善农民生活条件,实现城乡共同发展。
五、实施进度和考核评估制定详细的实施计划,明确各项任务的时间节点,定期进行进度考核和评估,确保各项工作按计划顺利推进。
推进南京乡村振兴的几点建议南京作为中国四大古都之一,拥有着丰富的历史文化底蕴和优美的自然风光,在乡村振兴战略下,应该积极推进南京乡村振兴,充分发挥其独特优势,实现乡村经济繁荣和人民生活富裕。
为此,我提出以下几点建议:首先,加强乡村基础设施建设。
乡村振兴战略的核心是农业农村现代化,而基础设施是现代化的重要支撑。
南京市应该加大对农村基础设施建设的投入力度,包括农村道路、供水供电、通信等方面的改善,以提高农民生产生活条件,推动农村经济的发展。
其次,加强乡村人才培养。
人才是乡村振兴的重要动力,南京市应该加强对农村人才的培养和引进工作,通过设立奖学金、资助留学等方式,吸引更多优秀的农村青年回归乡村,投身农业农村的发展。
同时,加强农村教育和培训,提升农民技能水平,让他们更好地适应现代农业生产的需求。
第三,推动农业农村产业结构调整。
南京市乡村振兴的目标是实现农业优势转化为经济优势,提高农民收入水平。
为此,应该加大对农业科技创新的支持力度,培育特色农产品和乡村旅游等产业,通过产业链条延伸,提供更多的就业机会和增加农民收入的途径。
同时,建立健全农村土地流转市场,加大对农业合作社和农民专业合作社的扶持力度,促进农业生产集约化、规模化。
第四,注重乡村文化保护和传承。
南京乡村振兴应该注重乡村文化的保护和传承,通过开展传统文化教育、建设文化场所等方式,加强对乡村文化的保护和传承。
同时,可以利用乡村旅游等方式,将丰富的历史文化资源向外界展示,吸引更多的游客,进一步推动乡村经济的发展。
最后,加强乡村治理和组织建设。
南京市应该加强乡村治理能力和组织建设,提高农村自治和乡村规划能力,强化农民的主体地位和农村居民的民主参与意识,建立健全乡村治理体系,推动乡村振兴的顺利进行。
总之,南京市作为一个历史文化名城,有着巨大的潜力和优势,应该积极推进乡村振兴战略,通过加强基础设施建设、人才培养、农业产业结构调整、乡村文化保护和传承、乡村治理和组织建设等方面的工作,实现南京乡村振兴的目标,提高农民生活质量,推动农村经济的繁荣和乡村社会的进步。
6、推进南京乡村振兴的几点建议推进南京乡村振兴的几点建议乡村振兴战略是中国的一项重要战略,旨在促进乡村经济的发展、提高农民的生活水平,使乡村与城市实现协调和谐发展。
作为中国四大古都之一,南京在乡村振兴方面具有得天独厚的优势和潜力。
为了更好地推进南京乡村振兴,我提出以下几点建议。
首先,要加强农村基础设施建设。
农村基础设施是乡村振兴的重要保障,包括交通、供水、供电等基础设施建设。
南京应加大对农村交通的投入,修建公路、铁路,提供更便捷的乡村交通方式,方便农民出行和农产品的运输。
同时,要加强农村供水和供电设施建设,保障农民生活的基本需求。
其次,要加强农村教育和医疗卫生服务。
提供优质的教育和医疗卫生服务是改善农民生活质量的关键。
南京应加大对农村教育的投入,改善农村学校的办学条件,提高教育质量,为农民子女提供良好的教育机会。
同时,要建设更多的农村医疗卫生机构,提高农民的医疗卫生水平,确保农民能够得到及时有效的医疗保障。
第三,要积极发展农村特色产业。
农村特色产业是乡村振兴的重要支撑,南京应发挥自身的地理和文化优势,培育具有南京特色的农产品和农业旅游业。
比如,可以积极发展南京的传统产业,如茶叶、桑蚕、瓜果等,推动相关产业的升级和发展。
同时,可以发展以农业旅游为主要内容的乡村旅游业,将南京的农田和农民生活与旅游相结合,吸引更多的游客前来旅游观光,带动乡村经济的发展。
第四,要加强农村土地流转和农业合作社建设。
农村土地流转是提高农业效益、促进农民增收的重要手段。
南京应加大对农村土地流转的支持力度,鼓励农民将自己的土地流转给专业的农业经营者,提高土地利用效率。
同时,要加强农业合作社建设,推动农民组织起来,共同经营农田,通过规模化经营和集约化生产提高农业效益。
第五,要加强乡村环境保护。
乡村环境是乡村振兴的重要组成部分,南京应加大对乡村环境保护的投入,加强农田水利设施的建设和维护,改善农田生态环境。
同时,要加强农田水资源的管理和保护,制定合理的农田水资源利用规划,并加强对农田水资源的监测和管理,防止过度开发和滥用。
南京市政府关于切实做好农村八件实事的通知【法规类别】农业管理【发文字号】宁政发[2003]157号【发布部门】南京市政府【发布日期】2003.08.20【实施日期】2003.08.20【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南京市政府关于切实做好农村八件实事的通知(宁政发[2003]157号)各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为深入贯彻党的十六大精神,加快实现我市“富民强市”、“两个率先”目标,促进全市城乡协调发展、共同富裕,根据省政府做好农村五件实事的部署和要求,市委、市政府经过认真调查研究,结合我市实际,作出了集中精力为农村、农民做好八件实事的决定,即:从今年起,用三年时间,全面建立农村最低生活保障制度,基本建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,建立健全医疗卫生网络,全面消除农村现有特困户危房,全面完成农村改水任务,全面完成村级公路水泥化建设,基本完成农村危桥改造,深化完善农村税费改革。
为了进一步明确任务,落实责任,加快农村八件实事的组织实施,市政府组织市相关部门分别研究制定了农村八件实事的实施意见(具体内容附后)。
各郊县要切实按照市委、市政府的统一部署,把农村八件实事摆上政府工作的重要议事日程,由一把手负总责,层层落实工作责任。
各地要根据市农村八件实事实施意见的要求,认真制定当地切实可行的工作方案,狠抓各项关键措施的落实到位,确保农村八件实事得到顺利推进。
市各有关部门要认真履行职能,进一步深入基层,加强督促检查,及时跟踪了解全市农村八件实事的进展状况,切实为郊县提供有效的指导和服务。
为切实加强领导,市政府决定成立市农村八件实事工作领导小组,由蒋宏坤同志任组长,盛金隆、许仲梓同志任副组长,成员由市政府副秘书长陈勇,市农经办、财政局、民政局、交通局、卫生局、计生委、爱卫办以及各郊县政府主要负责同志组成,领导小组办公室设在市农经办。
每年年底前,市农村八件实事领导小组办公室要组织有关部门对各郊县农村八件实事的完成情况进行检查,并将检查结果上报市政府。
南京市政府关于加快开拓我市农村市场的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市政府关于加快开拓我市农村市场的意见(宁政发〔2006〕186号)各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为贯彻落实《省政府关于加快开拓我省农村市场的意见》(苏政发〔2006〕25号)精神,大力推进我市社会主义新农村建设和城乡经济协调发展,完善农村现代商品流通网络,为农民生产生活创造安全、便捷、实惠的市场环境,现就加快开拓我市农村市场提出如下意见:一、进一步提高对开拓农村市场重要性的认识党中央、国务院今年1月1日印发的《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,对加强农村现代流通体系建设,开拓农村市场,在农村发展现代流通业提出了明确要求,省委、省政府对此进行了部署。
大力发展农村服务业、开拓农村市场是建设社会主义新农村的重要内容,是促进我市城乡统筹发展,加快实现“两个率先”的重要举措,对促进我市农业发展、农民富裕、农村繁荣有着极其重要的作用。
有关区县政府和相关部门要高度重视,采取切实措施抓好落实。
二、明确开拓农村市场的主要任务大力开拓农村市场,构建新型流通网络,推进农村流通现代化进程,是加快城乡经济统筹发展、建设社会主义新农村的重要任务。
加快运用连锁经营等现代流通方式,在全市郊县全面推进“万村千乡市场工程”,积极发展农产品、农业生产资料和日用消费品的连锁农家店。
2006年要建成400个连锁农家店,使总数超过600个。
到2007年底,全市乡(镇)村两级连锁农家店要达到1000个,并建成一批面向农村市场的商品配送中心,基本实现县城有配送中心、乡(镇)有中型超市、主要行政村有连锁农家店,农家店在行政村的覆盖面在80%以上。
南京市加快提升农村品质行动计划(送审稿)为深入贯彻落实李源潮同志视察南京重要指示精神,全面组织实施农业农村“2+8”政策措施,加快提升我市农村品质,特制定本行动计划。
一、总体目标以科学发展观为指导,紧扣同步基本实现现代化目标,坚持统筹为要方针,坚持镇村科学发展,大力推进农民向新市镇新社区集中居住、基本公共服务向农村延伸拓展、农村土地向规模化经营转型、农业生产向产业化升级,走生产、生活、生态融合共进之路,通过2~3年的努力,有效优化提升农村产业竞争实力、镇村功能布局、生态环境质量、基本公共服务和农民素质,把农村地区建设成“生产先进、生态良好、生活富裕”的都市美丽乡村、农民幸福家园。
——产业竞争实力显著提升,先进高端产业集聚发展的格局逐步形成。
2015年,郊县GDP在2010年基础上实现翻番,农业实现现代化,工业集中度明显提升,R&D经费投入占GDP的比重达4.5%,高新技术产业增加值占规模企业增加值比重达50%,现代服务业占GDP比重达35%,所有村集体经营性年收入达70万元以上。
——镇村建设水平显著提升,新市镇新社区的功能配套更加完善。
2013年,镇村公交开通率达100%;2015年,实现城乡公交一体化,所有郊区县通达轨道交通,所有镇街通达一级干线公路,形成“15分钟出行圈”;构建形成结构完善、布局合理、配置均衡、服务周到的农民基本公共服务“20分钟生活圈”;区域供水和农村燃气实现镇街全覆盖。
——生态环境质量显著提升,宜居、宜业、宜游的都市美丽乡村建设目标基本实现。
2013年,实现村庄环境整治全覆盖;2015年,国家级生态镇(街)和市级以上生态村(社区)创建比例均达80%,全市林木覆盖率达28%,空气优良率达95%以上,初步建成“田地方整、山川秀丽、村庄美化、家园清洁、空气清新”的生态家园。
——公共服务能力显著提升,覆盖城乡、保障有力的社会服务体系全面建成。
2015年,建立健全“一套体系、多个档次、自由选择、可续转移”的城乡养老保险体系,加快城乡医保制度有效衔接,力争城乡低保实现并轨,基本解决失地农民社会保障问题,确保农民劳有多得、学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居。
——农民综合素质显著提升,自我发展、自我富裕能力有效加强。
2015年,农村劳动力职业技术培训率达80%以上,农民自主创业率达12%以上,农民收入倍增目标顺利实现,达到23000元,城乡收入比缩小到2.3︰1左右,农村恩格尔系数降低至38%以内,农村居民家庭最高最低组别收入比控制在4倍以内。
二、重点任务围绕加快提升农村品质总体目标,创新实施路径,细化政策措施,着力强化镇村科学发展能力,着力解决农民群众最关心最直接最现实的问题,着力改善农村外在形态与内在功能,努力彰显南京农村的风采特色和独特品质。
全面推进6大任务、18项重点工作。
(一)以统筹城乡发展为主线,提升农村发展品质1.重点推进试点镇街创新发展。
在11个试点镇街整村连片综合推进土地综合整治、农民集中区建设、农业“1115”工程、农田水利道路建设、村庄环境整治等“五位一体”项目,每个试点镇街整治规模达到万亩左右。
加快建立集体建设用地使用权流转有形市场,探索农村宅基地有偿退出和利用机制,建立实物留用地征地补偿安置制度,促进耕地得保护、农民得实惠、发展得空间、产业得集聚、环境得提升。
加快筹组统筹城乡发展投融资平台,扩大“三农”贷款有效抵质押物范围,鼓励金融机构开展农村信贷业务,按照市场化、多元化运作方式解决农村发展资金瓶颈问题。
(责任单位:市国土局、市委农工委、市农委、住建委、水利局、金融办)2.积极引导镇街特色发展。
进一步完善镇街分类考核体系,强化分类指导和政策倾斜,制定精细化的镇街专项产业发展规划,出台差别化的生态补偿机制和土地保供机制,推动镇街产业结构战略性调整,加快培育特色产业,引导郊县镇街走生态优先、错位竞争、特色发展之路。
着力提升经济欠发达镇发展能力,整村推进农民增收项目,确保被帮促镇全社会固定资产投资、地方一般预算收入和农民人均收入增幅分别高出所在区县平均增幅30%、20%、10%以上。
(责任单位:市委农工委、市发改委、农委、经信委、商务局、财政局、国土局)3.加快推进区域协调发展。
在坚持全域统筹一体发展的基础上,结合各郊县发展阶段、产业形态和功能定位,确立差异化的区域协调发展战略,确保郊县与南京同步率先基本实现现代化。
以简政放权、创新政策为核心,推动江宁、栖霞两区打造具有国际竞争力的特色园区和特色产业;以合作共建、产业转移为核心,推动高淳、溧水两县主动承接新兴产业、全面提升经济竞争力;以园区转型、产业升级为核心,推动浦口、六合两区优化资源配置、提升经济发展层次。
(责任单位:市委农工委、市发改委)(二)以人才科技为支撑,提升农村产业品质4.促进人才科技向现代农业集聚。
加速农业人才集聚,全面落实领军型创业人才引进计划、实用人才培养计划和科技人才“下沉”计划,促进农业科技成果示范和就地转化,提升农业科技创新能力和综合服务能力。
强化农业科技推广载体建设,园区化、片区化推进农业“1115”规划全面落地,在老五县各建设一个现代农业开发区,以镇街为单位打造20个现代农业示范区,促进人才科技资金向现代农业园区集聚,推动园区成为实用农业科技推广的主要载体和现代农业发展的集中示范区。
积极创新农业经营机制,大力发展各类农业合作组织,培育优势特色农业龙头企业,提高农业生产组织程度和市场竞争力。
到2015年农业科技进步贡献率达70%,农户参加合作经济组织比重和农业适度规模经营比重均达80%,率先基本实现农业现代化。
(责任单位:市农委、科委、水利局、市委组织部)5.加快镇村工业转型升级。
推动镇街园区向专业化、集聚化方向转型,着力提高镇街工业园区的专业化配套服务水平,规范项目、土地、规划、环保等各项审批制度,引导镇街工业园区走专业集聚、优势互补、错位发展的道路。
推动镇村工业向科技化、高端化方向转型,结合全市产业总体布局和转移规划,分区域制定产业转移和招才引智计划,大力调整镇村工业结构,强化节能减排,全面淘汰高能耗、高污染、低效益企业,推动镇村产业实现“腾笼换凤”。
推动镇村传统产业向技术化、品牌化方向转型,贯彻落实创业创新“1+8”政策体系,加强传统产业技术改造和品牌打造,着力提升船舶、食品、纺织服装、建材等传统产业的产品附加值和市场竞争力。
2015年,郊县工业增加值年均增长15%,郊县万元地区生产总值综合能耗下降到0.5吨标准煤,传统产业实现销售收入1600亿元。
(责任单位:市经信委、发改委)6.积极发展农村新型业态。
全面推进休闲农业和乡村旅游大发展,科学整合城乡旅游资源,创新发展模式和经营机制,完善乡村旅游基础设施,培育高品质旅游路线和旅游产品,推动全市休闲农业与乡村旅游向特色化、市场化、产业化、规模化、规范化、品牌化方向发展。
2015年休闲农业年接待游客超1500万人次,综合收入达84亿元。
加快发展生产性服务业,强化镇村与相关工业、农业开发园区的深度对接,结合相关产业优势,参与细化专业化分工,发展后勤、采购、销售、物流等先进制造业配套产业,以及农产品和农业生产资料流通、信息服务、农技推广等与现代农业发展密切相关的配套行业,努力打造一批特色鲜明的农村生产服务业集聚区。
(责任单位:市农委、旅游园林局、商务局)(三)以城乡规划一体化为引领,提升农村建设品质7.强化农村规划编制与执行力。
继续推进新市镇新社区规划编制工作,2013年基本实现新市镇总体规划、新市镇近期建设地区控制性详细规划和新社区规划全覆盖。
强化城乡规划执行力,重点提高农村规划的实际落地率,严格规划调整程序,严肃查处各类违建,切实维护规划的权威性和严肃性。
完善农村地区规划管理工作,尽快出台农村地区规划实施办法,建立规划实施评估机制和规划成果动态维护机制,切实发挥规划的科学指导作用,避免农村低水平无序重复建设和过程性浪费。
(责任单位:市规划局、市发改委)8.提升村镇建设水平。
着力构建以60个新市镇、1300个新社区为框架的新型城镇结构体系,加强基础设施、公共服务等配套设施建设,提高新市镇新社区的经济承载度和要素集聚力。
新、扩建江浦、金牛湖等4座水厂,敷设管线900公里,确保公共供水管网通达所有镇街。
推进农村天然气管网延伸,到2015年力争覆盖建设较为成熟的镇街及周边2公里范围。
加快农村广电设施现代化改造,大力普及高清数字广播电视终端,“青奥会”前地面数字广电基本覆盖城乡。
加大GSM网络建设,确保25%以上的基站建设规模投入农村地区。
提升农村宽带接入能力,为农村普遍提供8Mb/s带宽能力。
农村家庭住房配套比例达80%以上。
(责任单位:市住建委、发改委、经信委、文广新局、爱卫办、城管局)9.改善农村交通出行条件。
实施农村干线公路“镇镇通”工程,到2015年所有镇街通达一级干线公路,乡镇15分钟上高速公路,行政村15分钟通达干线公路。
推进城乡公交服务“村村通”,将线长15公里范围内的客运班线改造为公交线路,2013年镇村公交通达率达100%,2015年浦口、江宁、六合三区和溧水、高淳两县万人拥有客运车辆分别不低于10个和7个标台,所有公交线路实现刷卡付费。
加快农村道路“户户通”进程,到2015年县道优良路率不低于90%,乡村道好路率不低于80%,村内主要道路全部硬化,次要道路及宅间路满足群众日常生活需求。
(责任单位:市交通运输局、住建委)(四)以体制机制创新为动力,提升农村公共服务品质10.促进城乡社会保障衔接并轨。
按照完善制度、提高水平、逐步并轨的方向,加快城乡社会保障一体化发展。
农村低保标准与农民纯收入水平相挂钩,每年增幅高于城镇,2013年实现区县范围内城乡低保同标,2015年实现全市低保标准统一。
加快完善农村养老保险基础养老金增长机制,2012年全面实现城乡养老保险制度统一,逐步缩小城乡居民基础养老金月领标准差距,2015年力争实现并轨。
加快新型农村合作医疗与城镇医保衔接并轨,实现新农合和城镇居民医保筹资标准、补偿政策、经办机构、保障信息、药品和诊疗服务目录“五统一”,2015年农村医保人均筹资标准达750元。
健全城乡医疗救助制度,2012年实现医疗救助和基本医疗保险同步结算,2015年医保范围内自付部分的救助比例达70%。
(责任单位:市人社局、卫生局、民政局)11.推动农村公共事业全面发展。
加大农村义务教育投入,确保市本级财政每年转移支付经费不低于2亿元,郊县各镇街至少有2所达省优质园标准的公办园,实现农村中等职业教育免费。
完善农村三级医疗卫生服务体系,到2015年每个行政村(社区)或3000~5000人设置1个村卫生室(社区卫生服务站),每千人配有1名医生,每个村卫生室配有1名执业(助理)医师,城乡人均基本公共卫生服务经费实现均等化。