我国古代地方行政制度

中国古代地方行政制度演变
中国古代地方行政制度经历了漫长的演变过程，主要可以分为以下几个阶段：
1. 封建时期：在封建时期，地方行政制度主要是以郡县制为主，地方官员由中央政府任命，负责管理地方事务。

郡县制在秦朝时期得到了较为完善的发展，成为中国古代地方行政制度的基本形式。

2. 唐宋时期：在唐宋时期，地方行政制度逐渐趋于完善，郡县制得到了进一步的发展和完善。

地方官员的选拔和管理制度也得到了一定程度的规范，地方行政管理逐渐趋于规范化和制度化。

3. 元明清时期：在元明清时期，地方行政制度进一步完善，地方官员的选拔和管理制度得到了进一步规范和完善。

尤其是明清时期，地方行政制度更加趋于规范化和官僚化，地方行政管理体系逐渐形成。

总的来说，中国古代地方行政制度经历了从初步形成到逐渐完善的演变过程，最终形成了相对完善的地方行政管理体系。

这一演变过程反映了中国古代政治制度的发展和变迁，也为中国古代政治制度的形成和发展奠定了基础。

古代地方行政制度演变及地方建制演变过程
古代地方行政制度演变及地方建制演变过程可以追溯至中国古代封建时代。

古代地方行政制度演变的初期，是中国周朝建立大一统国家后的封建制度时期。

在这个时期，中国被划分为多个封地，每个封地由一个封君统治，辖区内的行政事务由封君和封地内的官员负责管理。

这个制度一直延续到秦朝统一中国，开始推行郡县制度。

随着郡县制度的推行，中国的地方行政制度进一步演变。

郡是一个更大的行政区域，下辖若干个县，由郡守负责管理。

县是最小的行政单位，统治者为县令。

这个制度在汉朝时期得到了进一步完善和发展。

在隋唐时期，中国实行了府州县三级行政制度，府是一个更大的行政单位，下辖若干个州和县。

古代地方建制的演变过程也与行政制度的演变有所关联。

在中国封建社会早期，地方建制多以城市为中心，城市周围的农村地区则属于城市的附属地。

在汉朝时期，随着行政制度的改革，县的设立带动了农村地区的发展，使得农村地区逐渐成为一个独立的地方行政单位。

随着时间的推移，地方建制在中国历史上也经历了多次变革。

例如，唐朝时期府州县制度的设立使得地方行政单位的规模进一步扩大。

宋朝时期，地方建制发生了较大的变革，设立了路、府、州、县四级行政区域。

明清时期，地方建制进一步演变为直隶州、府、县三级制度。

总的来说，古代地方行政制度的演变及地方建制的演变过程是与中国封建社会的发展和历代封建王朝的变迁密切相关的，这种演变既受到中央政府政策的影响，也受到地方实际情况和地方贵族、地方势力的影响。

中国古代地方行政制度中国古代地方行政制度，是指在中国古代的行政体制中，地方政府的组织结构和职能划分。

古代中国的地方行政制度主要分为郡县制和州县制两种。

郡县制是中国古代最早的地方行政制度，最早出现在春秋战国时期。

郡县制的主要特点是将一个地域划分为不同的郡县，郡作为地方行政的最高单位，县作为地方行政的次高单位。

郡官由地方统治者担任，负责管理本郡的政务。

县官由中央政府任命，辅助郡官进行地方行政管理。

郡县制在中国古代的政治历史上占据了很长的时间，具有较为稳定和完善的体系。

郡县制在实施的过程中，政府机构主要包括郡，县，乡和村四级。

郡是郡官的办公地，具有最高行政权力。

郡政府下设多个县，负责管理和监督所辖区域的各项行政事务。

县政府下设乡、村，乡负责管理乡级的行政事务，村负责管理村级的行政事务。

在地方居民中，村级单位被视为最基层的行政机构，居民生活和社会管理的主要依据。

州县制是隋唐代以后由郡县制演变而来的一种地方行政制度。

隋唐之后，中国的州县制度逐渐完善，并且接近现代的地方行政制度。

州县制的主要特点是将地方行政管理权力下放到县一级。

州作为地方行政的最高单位，负责对所辖的县进行监督和指导。

县作为地方行政的基层单位，负责实施具体的行政事务。

州、县设立官员，由中央政府任命，管理地方行政事务。

州县制在中国古代的地方行政制度发展中起到了重要作用，并且为后来的地方行政制度奠定了基础。

中国古代地方行政制度的特点是封建专制和官僚体制。

地方政府的官员由中央政府任命，经过层层考核和选拔。

地方官员拥有较高的行政权力，同时也有较大的财政支配权。

他们负责管理地方的经济、军事和民政事务，以维护地方的稳定和发展。

总的来说，中国古代地方行政制度在政治、经济、军事和文化等方面都起到了重要作用。

这些地方行政制度的演变和发展，为中国古代社会的进步和繁荣做出了贡献。

随着中国古代社会的变革，地方行政制度也不断调整和完善。

但其中的基本原则和机构依然对后来的地方行政制度有着重要的影响和参考价值。

我国古代地方行政制度首先，封建地方行政制度是古代中国地方行政制度的核心内容。

在封建社会中，地方统治者通过“县令制”来管理地方事务。

县令是皇帝任命的地方官员，负责管理行政、经济和军事等事务。

县令下设县级行政机构，如县署、县衙等，负责具体的行政工作。

县令还要监督村社自治，维护社会秩序和封建统治。

除县令外，还有县丞、县尉等官员参与地方行政管理。

其次，地方自治制度是古代中国地方行政制度的重要组成部分。

古代的地方自治制度由村、乡、邑组成。

村是最基层的自治单位，由村长和村民组成的民选组织负责村庄内部事务管理。

村落按人口多少分为小村、大村、聚落等不同等级。

乡是由若干村庄组成的行政区域，乡长负责乡级事务。

在乡级以上的地方行政单位，设有官派官员，如乡令、乡丞等，协助乡长管理地方事务。

邑是在乡级基础上设立的更高级的行政单位，类似于县，由邑长和邑民组成的组织负责邑级事务。

另外，士族管理制度也是我国古代地方行政制度的重要组成部分。

在封建社会，士族在地方行政管理中起到了重要的作用。

士族是指有世袭贵族地位的士人，他们担任地方行政职务，参与地方政治决策。

士族具有特权，可以享受封地、世袭称号、特殊待遇等特权。

他们作为地方统治阶层的一部分，影响着地方行政管理，加强了地方行政的封建性。

总结起来，我国古代地方行政制度主要包括封建地方行政制度、地方自治制度和士族管理制度。

这些制度体系相互作用，相互制约，构成了古代中国地方行政管理的基本框架。

虽然这些制度在不同历史时期有所变迁，但基本上沿袭了近两千年的时间，对我国古代社会的稳定发展起到了积极的作用。

古代地方行政管理制度一、地方行政管理制度的起源与发展地方行政管理制度的起源可追溯至夏商周时期。

在这个时期，地方政权与中央政权紧密联系，在中央政府的支持下，地方政权得以稳固。

到了秦汉时期，由于国家统一的需要，地方行政管理制度得到了进一步的完善。

隋唐时期，封建制度的确立，地方行政管理制度更加完备，成为了封建政权的重要组成部分。

地方行政管理制度的发展在宋明清三代达到了巅峰。

宋代，宋仁宗在庆历年间创立了州县制，“州守犹宰相、县令犹卿大夫”，加强了地方行政管理制度的规范化和正式化程度。

明代开国之初，采取了“六部尚书”、“九卿正员”、“八虎都尉”、“东厂、西厂”等制度，足见明代地方行政管理制度的发展程度。

清代，清兵入关后实行的“一品大臣统治、两级地方官员分权、州县政权掌握在官员手中”的制度，直接影响到了整个清代的地方行政管理制度。

地方行政管理制度在明清时期，最为健全，日后的一些制度对现代地方行政管理制度也影响颇大。

如，明代府县州体制，明代的兵部、工部体系，清代的省县兵备等体制，都为现代地方行政管理制度的完善奠定了基础。

二、地方官员任免制度地方行政管理制度中的地方官员任免制度是指在古代地方政府中，对官员的援用、升迁、罢黜等方面的规定。

地方官员任免制度主要受到中央政府的制约，由中央派遣的巡抚、知府等官员来管理地方政务。

地方官员的任免是按照等级制度进行的，不同级别的官员有着不同的权力和责任。

在古代，地方官员的任免主要由中央政府负责，中央政府通过官员考试选拔出具备一定能力的官员，然后派遣到地方进行管理。

地方官员的任免主要通过两种途径，一是通过科举考试选拔出的官员，如乡试、会试、殿试等，二是通过一些特殊的途径，如世袭、关系推荐等。

地方官员的升迁主要通过考核选拔和实绩评定等方式来确定，由中央政府和地方政府共同进行。

罢黜地方官员主要是根据其在管理中是否有失职行为等进行判定，由中央政府和地方政府共同决定，具体情况具体对待。

中国古代自秦汉以后为什么要坚持实行以郡县制为主体的地方行政制度？它有什么历史作用？
自秦汉以后，中国古代坚持实行以郡县制为主体的地方行政制度有以下原因和历史作用：
1.中央集权与地方管理：郡县制度是中央集权制度的一部分，
通过设立属地的郡县行政单元，加强了中央对地方的管理
和控制。

这种制度安排有效地将中央政权延伸到各地区，
实现了对广大地方的统治。

2.稳定社会秩序：郡县制度在地方上设立了行政机关，负责
管理公共事务、维持社会秩序和执行法律。

这种布局有助
于管理和稳定地方社会，提供公共服务，并及时应对地方
问题和紧急状况。

3.财政与军事管控：郡县制度提供了税收和征兵的基本框架，
通过对地方的财政和军事管控，确保中央政权的经济和军
事实力，以维护国家的安全和稳定。

4.促进地方发展：郡县制度为地方提供了相对自治的机会和
管理权力，使地方有能力为自身的发展和繁荣做出贡献。

地方政务和政策的灵活性促进了地方经济和社会的发展。

5.文化传承和官僚体系：郡县制度在中国历史上长期存在，
对于中国的官僚体系的形成和传承起到了重要作用。

通过
培养官员和建立完善的选拔制度，提供了一种相对稳定和
延续的行政管理机制。

总体而言，郡县制度作为中国古代的地方行政制度，主要由于中央集权、社会秩序稳定、财政和军事管理需要、地方发展的促进以及文化传承和官僚体系的需要等原因在历史上长期存在。

它在中国古代的政权安排和地方管理中发挥了重要的作用，为国家的统一和稳定提供了基础。

第一节古代中国政治文明—专制主义中央集权制度二、地方行政制度★我国古代行政区划制度的建立——郡县制时代1、郡县制—秦1）时间：战国;秦朝推行全国2）特点：（与分封制相比）郡，是中央政府以下最高一级地方行政机构,“郡”设郡守、郡尉、监御史等官，分掌行政、兵事、监察职责，由皇帝直接任命。

郡下设县，县令、长为一县之首，掌全县政务，受郡守节制。

县令下设尉、丞。

尉，掌全县军事和治安；丞，为县令或县长的助手，掌全县司法。

秦汉之制﹐郡守于每年秋冬向中央上计﹐县也同样要上集簿于郡﹐中央或郡即在这时各对其下属进行考核﹐根据他们的治状而定殿最。

和考课相辅而行的是监察制。

中央派郡监或刺史以监郡﹐郡县也各派督邮或廷掾以监县或乡。

廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。

今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。

天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。

3）影响①有利于加强中央对地方的管理，加强中央集权，维护国家统一。

②推动贵族政治开始向官僚政治的转变③有利于社会经济的发展和文化的交流◆重点深化:分封与郡县下列对古代的分封制和郡县制比较的表述最为恰当的是A．都突出了最高统治者的中心地位，强化了最高统治者的权力B．都属于地方管理制度，但长官的出任方式不同C．都淡化了血缘宗族色彩，长官都由最高统治者任免D．都适应了统治的需要，有利于中央对地方的有效控制◆重点深化:官僚政治与贵族政治的不同之处《史记？高祖本纪》载齐国东有琅邪、即墨之饶，南有泰山之固，西有浊河之限，北有渤海之利.故齐带山海，膏壤千里，宜桑麻，人民多文采布帛鱼盐。

此外，燕、代北国，因其自然条件，发展成半农半牧的经济区。

南方长沙等国，利用水利之便，广开水田种植稻1）相对增大了王国行使政治经济的自主权力，增强了各国发展地方经济的积极主动性,推动了各诸侯国经济的发展。

2）有利于充分发挥地方优势，便于各国因地制宜地发展地方生产。

中国古代地方的政治制度在不同历史时期有所不同，但基本上沿袭了集权的制度。

在中国古代，地方政治权力主要由地方官员掌握，他们分别受命于相关部门和地方相关部门，以维持地方社会的秩序和稳定。

以下将结合中国古代地方政治制度的演变历程，从封建时期至清朝时期进行探讨。

封建时期是中国古代地方政治制度的起源阶段，地方政治主要由封建诸侯王掌握。

在封建时期，中国分封制度逐渐建立，以皇帝为中心，各诸侯王掌握地方政治权力。

诸侯王在本地掌握着司法、财政和军事等权力，对本地的政治、经济和文化生活有着重要的影响。

隋唐时期是中国古代地方政治制度改革的时期，随着集权的加强，地方相关部门的权力逐渐受到约束。

在隋唐时期，设置州、县的制度逐渐完善，州、县官员由相关部门任命，地方相关部门的权力逐渐走向规范化和制度化。

宋元时期是中国古代地方政治制度演变的另一个阶段，地方相关部门权力逐渐加强。

宋代地方相关部门设置州、县、乡等机构，分别由州、县、乡官员管理。

宋朝实行三司制，地方相关部门的司法、财政和军事权力逐渐集中于地方官员手中，地方相关部门的权力得到进一步加强。

明清时期是中国古代地方政治制度的后期，地方相关部门权力达到顶峰。

明清时期，地方相关部门设置州、县、乡等机构，地方官员掌握了地方政治、经济和文化的绝对控制权。

明清时期实行州县制，地方相关部门的权力得到进一步集中和加强，地方官员对地方社会的控制也变得更加严密。

总的来说，中国古代地方政治制度沿袭了集权的制度，在封建时期至清朝时期，地方相关部门的权力逐渐加强，地方政治制度得到进一步完善。

地方官员在地方政治、经济和文化的管理中扮演着重要的角色，对地方社会的稳定和发展起到了至关重要的作用。

中国古代地方行政制度演变的原因
中国古代地方行政制度演变的原因主要有以下几点：
1. 政治中央集权：古代中国在很长一段时间内，政治上实行中央集权制度，地方行政制度主要是由中央政府来管理和协调。

这种制度的建立使得地方政权和行政制度相对固定，不容易出现大的演变。

2. 地理因素：古代中国地域广阔，地理环境复杂，地方行政制度的演变也往往受地理因素的影响。

不同地区的行政制度在应对自然环境、经济资源等方面有所差异，这也会导致地方行政制度的演变。

3. 政治制度的改革和变革：古代中国的政治制度不断改革和变革，这也影响了地方行政制度的演变。

例如，唐代实行州县制，宋代改为路县制，明清时期又有一系列行政制度的改革。

这些改革和变革，往往会导致地方行政制度的调整和演变。

4. 社会经济的发展：古代中国的社会经济发展也是地方行政制度演变的重要因素之一。

随着农业经济的发展和城市化进程的推进，地方行政制度需要适应不断变化的社会经济需求，因此会出现相应的调整和演变。

总的来说，中国古代地方行政制度演变的原因是多方面的，包括政治中央集权、地理因素、政治制度的改革和变革以及社会经济的发展等方面的影响。

中国古代的地方行政制度一、知识梳理1、先秦：周朝分封制。

西周把王族、功臣和先代贵族分封到各地做诸侯，建立诸侯国，并将封地和对周王的义务密切联系，从而维系和巩固了西周的统治。

2、秦朝：郡县制。

前221年秦始皇完成统一，在全国推行郡县制度，分天下为36郡，后增加到46个郡，每郡设若干县。

行政区划制度正式确立。

3、两汉：汉承秦制，略有所改，实行的是郡国并行制。

东汉时期，作为监察区域的州逐渐成为郡以上一级地方行政区域，州刺史的权力大大加重。

4、辽朝：蕃汉分治制度。

5、金朝：猛安谋克制。

6、元朝：行省制度。

元朝为有效地管辖辽阔的国土，加强封建统治，实行行省制度。

行省成为地方最高一级行政机构，可以在中央统一政令的基础上独立处理省内事务，对后世影响深远。

元朝时，我国开始对西藏、云南、台湾等地实施行政管辖，应特别予以注意。

7、明朝：僧官制度。

8、后金和清：八旗制度。

9、明清：土司制度和“改土归流”。

10、清朝：清朝沿用和发展了元代的行省制度，将全国经济发达地区分为18个省。

在边疆地区设立理藩院管理蒙、藏、新疆、青海等地区的少数民族事务，另派将军、大臣驻该地监管。

外蒙古设乌里雅苏台将军，新疆设伊犁将军，青海设西宁办事大臣，西藏派驻藏大臣同达赖、班禅共同管辖。

东北地区则由满族将军治理，盛京、吉林、黑龙江各设将军一人，分驻各地，统管军民之政。

二、升华认识1、我国古代政治制度是由古代经济基础所决定的，核心是国家政权的结构关系及其运作方式，是统治阶级和被统治阶级斗争的产物。

其确立和变更都是统治阶级意志的体现，是为维护统治阶级经济利益服务的，是与国家的社会性质和发展相适应的。

2、在郡县制的发展过程中，中央一直强化对地方的领导、监督和制约，而地方则要求有充分的独立自主权，中央与地方的矛盾一直存在。

历代统治者总是采取调整地方结构和限制地方权力的措施以加强中央的统治，这种情况到封建社会后期更加明显。

地方行政受到多方面限制，不能充分发挥积极性。

我国古代地方行政管理制度一、概述地方行政管理制度是国家政治制度的重要组成部分，它是国家政权在地方的具体化体现，是国家政权对地方的管理和控制的一种方式。

在中国古代，地方行政管理制度有着悠久的历史和丰富的内涵，它在长期的实践中不断发展和完善，形成了一套独特的体系和特点。

本文将对我国古代地方行政管理制度进行系统的探讨和介绍，力求全面、客观地展现其历史演变、制度特点和实践经验。

二、封建时代地方行政管理制度1. 封建时代地方行政管理制度的基本特点封建时代地方行政管理制度具有以下基本特点：（1）地方行政管理权力高度集中。

封建时代的地方行政管理制度，政权和行政管理权力高度集中在地方官员手中，具有较强的统治力和管理力。

（2）地方行政管理权力受中央政府严格控制。

封建时代的地方行政管理制度，地方官员的任免、管理和资金支配等权力，都受到中央政府的严格控制，不能脱离中央政府的管理和领导。

（3）地方行政管理制度主要由官员管理。

封建时代的地方行政管理制度，主要由官员管理，地方官员担负着地方行政管理制度的具体落实和执行的责任。

2. 封建时代地方行政管理制度的组成体系封建时代的地方行政管理制度，主要包括地方官制度、地方政权制度、地方财政制度、地方军事制度等组成体系。

（1）地方官制度。

封建时代的地方官制度，是由中央政府派遣的地方官员担任地方行政管理制度的责任人，行使地方行政管理制度的具体职能和权力。

（2）地方政权制度。

封建时代的地方政权制度，是指地方统治者通过地方政权组织形成一套完整的政权机构，负责行使地方政权的各项职能和权力。

（3）地方财政制度。

封建时代的地方财政制度，是指地方官员通过对地方财政的管理和支配，为地方政府提供财政收入和支出的保障。

（4）地方军事制度。

封建时代的地方军事制度，是指地方政府通过组织和管理地方武装力量，维护地方政权和社会稳定的一种制度。

3. 封建时代各朝代地方行政管理制度的特点和演变在封建时代的中国历史长河中，各个朝代的地方行政管理制度各有特点，呈现出不同的演变过程。

中国古代地方行政制度的演变趋势
中国古代地方行政制度的演变趋势可以分为以下几个阶段：
1. 封建时期：在封建时期，地方行政制度主要是以封建地主为核心的世袭制。

封建时期的地方行政单位以县为基本单位，由县令或县官负责管理，地方行政权力高度集中，地方官员以封建地主的家族成员为主。

2. 中央集权时期：随着中央集权的逐渐加强，地方行政制度逐渐趋于一元化。

唐代开始实行县、州、府等多级行政区划制度，地方行政单位逐渐增多，同时中央政府对地方行政机构的任命与监督也更加严格。

3. 宋明时期：宋明时期，地方行政制度开始尝试一些新的改革。

例如宋代开始试行州县制，对行政区域进行重新划分，明代进一步强化了州县制，并设立巡抚、提督等地方行政官员，提高了地方行政机构的效率和管理水平。

4. 清朝时期：清朝时期，在传统封建制度的基础上，引入了一些西方行政制度的元素。

清朝实行省、府、州、县等多级行政区划制度，设立巡抚、总督等地方行政官员，但地方行政权力依然受到中央政府严格的限制和监督。

总体来说，中国古代地方行政制度的演变趋势是由封建制向中央集权制发展，再到一定程度上引入了一些西方行政制度的元素。

随着社会变革和政治制度的变迁，
地方行政制度逐渐走向规范化、专业化、科学化的方向。

中国古代地方制度四级制中国古代地方制度四级制是指中国古代地方行政分级制度的一种模式，分为郡、县、乡、村四个级别。

这一制度在中国古代的政治和行政体系中占据了重要地位，对中国古代社会的发展和治理起到了重要作用。

在中国古代，地方行政是由中央政府委派的官员来管理的。

中国古代的地方行政分为多级，其中最高级别是郡，次级别是县，再次级别是乡，最低级别是村。

这种四级制度在整个中国古代的政治和行政体系中占据了主导地位。

首先，郡是地方行政的最高级别。

在古代中国，郡是由官员负责统筹和管理的地区。

郡级官员通常由朝廷选派而来，他们在郡的管辖范围内拥有行政和司法权力。

郡是一个较大的行政单位，处于各级行政单位的最高层次。

其次，县是地方行政的次级别。

县也是由官员来管理的地区，负责下级乡村的行政事务管理，也是最接近普通百姓的行政单位。

县的地位较高，相对于乡村而言，县的行政和司法权力更大，也有更多的行政职能。

然后，乡是地方行政的再次级别。

乡是由官员管理的地区，负责管理若干个村庄的行政事务。

乡的规模较小，通常由几个村庄组成。

乡的官员也由朝廷选派而来，他们负责乡的日常管理和治理。

乡是连接县和村庄之间的桥梁，承担着传达政府政策、维护社会秩序等重要任务。

最后，村是地方行政的最低级别。

村是由村民自行组织的基层单位，负责自身的行政事务管理。

村的规模较小，通常由几十户或几百户村民组成。

村级官员由村民选举产生，他们负责处理村庄内的各项事务并代表村民向上级政府传达村民的诉求和意见。

四级制度在中国古代地方行政中起到了重要的作用。

它既满足了中央政府对地方行政的管理需求，又能够保持地方的自治和自我管理。

这种分级制度使得地方行政更加规范和有序，也为政府和人民之间的联系提供了一个便捷的渠道。

四级制度是中国古代政治和行政的重要组成部分，也是中国古代社会治理的重要手段。

四级制度的实行使得地方行政结构更加灵活和高效。

中央政府通过选派官员负责管理各级行政单位，使得政府能够更好地掌握地方情况，并通过官员的监督和管理来确保地方政府的执行力。

中国古代行政制度中国古代地方行政制度一．知识归纳（一）大纲版 1．先秦：西周—分封制（分封制是西周分封建诸侯的制度，是奴隶社会的上层建筑；周王把土地和人民分封建给王族、功臣和先代贵族；诸侯要服从命令，按期纳贡，随从作战。

作用：初期巩固了统治，扩大了疆域；后期造成了割据，削弱了奴隶制）；战国—商鞅变法建立县制。

2．秦汉：秦朝—郡县制（在地方上推行郡县制，县以下设乡、里等基层行政组织，郡守和县令都由皇帝任免）；两汉：刺史制度的演变（监察—地方行政：汉武帝时实行刺史制度，刺史级别不高，但可监察诸侯王和地方高官；东汉末年，刺史改为州牧，执掌州的军政大权；东汉末年地方行政区划变为州、郡、县三级制）；郡国并行与王国问题的解决（汉初郡国并行；其中，王国与割据无异，侯国受所在郡监督；汉武帝颁布“推恩令”、“附益法”、“左官律”，逐步解决了王国问题）；编户齐民制度（既是赋税制度，也是户籍管理制度）。

3．宋元：北宋—知州与通判相牵制；辽—蕃汉分治（辽实行“蕃汉分治”，南面官任汉契人，统治汉人渤海人；北面官是契丹人，统治契丹少民人；北面大于南面官）；金—猛安谋克制（兵农合一，加深了女真族的封建化）；元—行省制度（元朝在地方实行行省制度；中书省直辖河北、山西、山东；蒙古地区为岭北行省；东北地区为辽阳行省）。

4．明清：明—废行省设三司（布政司管民政财政；按察司管监察司法，都司管军政）；明朝在西藏实行僧官制度（最高僧官是法王）；土司制度（当地少数民族首领担任宣慰司、土知府长官）与“改土归流”（取消土司衙门、改由朝廷派遣有任期、不世袭、可调动的流动官员直接统治的变革，称为“改土归流”。

但明朝时西南大部分地区仍实行土司制度。

康熙帝平定“三藩之乱”，为大规模推行“改土归流”创造了条件。

雍正帝大量委派流官代替土司。

改土归流的意义：加强中央统治→→改变落后纷争→→促进民族交流→→国家巩固发展）；清—十八行省五将军辖区（黑龙江、吉林、盛京、乌里雅苏台、伊犁）两个办事大臣辖区（青海、西藏）一个盟旗（蒙古）。

中国古代的地方制度中国古代是一个庞大而多元的国家，拥有丰富的地方制度。

地方制度，作为治理和管理地方事务的框架，对于维持社会秩序和稳定发挥着重要的作用。

本文将介绍中国古代的地方制度，包括郡县制、州郡制和乡里制等，并探讨其对中国古代社会的影响。

一、郡县制郡县制是中国古代的一种主要地方制度。

它建立在中央政权对地方行政的控制之下，将国土划分为多个郡县，每个郡县设立相应的官吏来管理和治理。

在郡县制中，县是最基层的行政单位，而郡则是县的上级单位。

郡的设置通常依据地理、经济和行政要求来确定，一般辖有数个县，其官吏由中央政权任命。

郡官在所辖地区负责军事、财政、法律和行政等方面的事务。

县作为郡的下级单位，负责实际管理和执行各项政策。

在郡县制下，地方官员的选拔和任免由中央政府负责，确保了地方官员的廉洁和公正。

郡县制在中国古代的政治和经济发展中发挥了重要作用。

它有效地提供了中央政权对地方的控制和管理，维护了社会秩序的稳定。

同时，郡县制也促进了地方经济的发展和繁荣，通过官员的监督和管理，提高了资源的合理利用和开发效率。

二、州郡制除了郡县制，中国古代还采用了州郡制作为地方行政制度的一种形式。

州郡制以州为单位，辖若干郡县，更加强调对地方行政的层级管理。

在州郡制中，州是地方行政的最高单位，由州官负责管理和治理。

在州下面是郡，郡依然是地方行政的重要组成部分，负责具体的行政事务。

郡的设置和管理与郡县制类似，负责实际执行政府的政策。

与郡县制相比，州郡制在地方行政上更加精细和组织化，实现了更加有效的管理和控制。

州郡制的引入为地方行政提供了更加严密和有序的管理框架。

它是中国古代政治和社会制度发展的产物，促进了地方社会的稳定和繁荣。

其管理层级更加清晰、明确，有助于提高地方行政的效率和责任。

三、乡里制乡里制是中国古代的另一种重要地方制度。

在乡里制下，中国的农村地区按照村落和社区划分为不同的乡和里。

乡是乡村的最小行政区划，而里则是乡内的社区单位。

古代中国地方行政制度古代中国地方行政制度可以追溯到秦汉时期，该制度在后来的朝代中逐渐演变和完善。

这个制度为中国的政治和行政管理提供了稳定的基础，对国家的统一和发展起到了重要作用。

以下是关于古代中国地方行政制度的详细介绍。

在中国古代，地方官员的选拔和任命由中央政府负责。

官员的选拔通常通过举荐、考试和推荐等方式进行。

他们的任期一般为三年，结束后需要进行考核评定。

如果考核结果良好，他们有可能被提升到更高的职位，否则将被降级或者罢免。

地方政府的权力较为独立，能够行使许多政治和行政的职能。

地方行政的职责主要包括税收征收、土地分配、法律实施、警察管理、军队组织和军事防御等。

此外，地方政府还需要协调社会事务，处理民众的诉求和纠纷，以及监督官员的行为和处理地方事务的能力。

地方政府的机构设置也相对完善。

在郡一级，有太守作为地方最高官员，直接负责执政事务。

在县一级，有县令或知县作为地方政府的负责人。

此外，地方政府还有一些属于官员的助手和辅佐人员，协助处理事务。

另外，地方政府还设立了一些专门的机构来管理经济和军事事务。

其中，地方行政的财务部门由户部或度支使负责，负责财政收入和支出的管理。

军事部门则由都督或节度使领导，负责地方的军事组织和防御。

虽然地方政府在财政、军事和行政方面有一定的独立权力，但它仍然受到中央政府的领导和指导。

中央政府通过巡视和巡回官员的方式来监督地方政府的工作，并确保地方政府的遵守和执行中央政策和法律。

总之，古代中国地方行政制度是中国古代政治和行政管理的重要组成部分。

它为中国的统一和发展提供了重要的保障，确保了国家政权的稳定和地方社会的正常运转。

它的重要性和影响在历史上长期存在，深刻影响了中国的政治和行政制度。

尽管它在演变和中有许多不足之处，但它依然为后来的中国政治和行政制度奠定了基础。