人教版中国古代史中国古代地方行政制度
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从汉至元地方政治制度1、君主专制中央集权的发展演进。
2、隋唐三省六部制隋唐的三省为中书省、门下省、尚书省,长官称为宰相。
中书省负责定旨出命,长官中书令二人,门下省掌封驳审议,长官侍中二人,中书、门下通过的诏敕,经皇帝裁定交尚书省贯彻。
尚书省职责为执行,长官尚书令一人,副长官左、右仆射各一人。
尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部,长官尚书,六部分理各种征政事务,每部又领四司,计24司。
三省长官共议国政,执宰相之职,他们议政的场所叫政事堂。
三省六部制的确立与完善使相权一分为三,三省之间存在明确的分工与合作,既提高了行政效率,一定程度上避免了决策的失误,也加强了君权;唐代中后期,中书省与门下省办公机构合二为一,形成政事堂制度,加“同平章事”与“同中书门下三品”者也为宰辅。
3、三省六部制对中央集权体制的完善(1)特点:在形式上确立了三省同为中央最高权力机构,分工合作,共同掌管朝政。
(2)分工:中书省掌管制令决策,门下省审议政令,尚书省负责执行,下辖六部处理日常一切军国事务。
(3)运行:凡军国大事必由中书省决策,门下省审议复奏,然后交给尚书省颁布执行,凡中央、地方各部门呈上奏章,重要的也必须通过尚书省交门下省审定,转中书省呈请皇帝批阅。
门下省有“封驳”之权,对不可行的政令和认为不妥的奏章,都可驳回修改,中书省、门下省两机构的地位十分重要。
(4)影响:三省六部制使宰相的权力一分为三,实现了中央部门之间决策权与执行权的分离,发挥了群臣在国家管理上的作用。
这既减少了决策失误,又有利于中央各部门之间的相互牵制;既有利于提高行政效率,又能避免宰相专权。
4、宋代君主专制的加强(1)立国思想:分化事权,以文制武,重文轻武。
(2)三分相权:中书主民,枢密院主兵,三司主财。
(3)集中行政权:设立中书门下,以同平章事、参知政事为正副宰相。
(4)集中军权:“杯酒释兵权”;实行殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司“三衙鼎立”;推行“更戍法”,造成“兵不识将,将不识兵”;兵力布防上实行“内外相制”、“强干弱枝”、“守内虚外”。
中国古代地方行政制度中国古代地方行政制度,是指在中国古代的行政体制中,地方政府的组织结构和职能划分。
古代中国的地方行政制度主要分为郡县制和州县制两种。
郡县制是中国古代最早的地方行政制度,最早出现在春秋战国时期。
郡县制的主要特点是将一个地域划分为不同的郡县,郡作为地方行政的最高单位,县作为地方行政的次高单位。
郡官由地方统治者担任,负责管理本郡的政务。
县官由中央政府任命,辅助郡官进行地方行政管理。
郡县制在中国古代的政治历史上占据了很长的时间,具有较为稳定和完善的体系。
郡县制在实施的过程中,政府机构主要包括郡,县,乡和村四级。
郡是郡官的办公地,具有最高行政权力。
郡政府下设多个县,负责管理和监督所辖区域的各项行政事务。
县政府下设乡、村,乡负责管理乡级的行政事务,村负责管理村级的行政事务。
在地方居民中,村级单位被视为最基层的行政机构,居民生活和社会管理的主要依据。
州县制是隋唐代以后由郡县制演变而来的一种地方行政制度。
隋唐之后,中国的州县制度逐渐完善,并且接近现代的地方行政制度。
州县制的主要特点是将地方行政管理权力下放到县一级。
州作为地方行政的最高单位,负责对所辖的县进行监督和指导。
县作为地方行政的基层单位,负责实施具体的行政事务。
州、县设立官员,由中央政府任命,管理地方行政事务。
州县制在中国古代的地方行政制度发展中起到了重要作用,并且为后来的地方行政制度奠定了基础。
中国古代地方行政制度的特点是封建专制和官僚体制。
地方政府的官员由中央政府任命,经过层层考核和选拔。
地方官员拥有较高的行政权力,同时也有较大的财政支配权。
他们负责管理地方的经济、军事和民政事务,以维护地方的稳定和发展。
总的来说,中国古代地方行政制度在政治、经济、军事和文化等方面都起到了重要作用。
这些地方行政制度的演变和发展,为中国古代社会的进步和繁荣做出了贡献。
随着中国古代社会的变革,地方行政制度也不断调整和完善。
但其中的基本原则和机构依然对后来的地方行政制度有着重要的影响和参考价值。
我国古代地方行政制度首先,封建地方行政制度是古代中国地方行政制度的核心内容。
在封建社会中,地方统治者通过“县令制”来管理地方事务。
县令是皇帝任命的地方官员,负责管理行政、经济和军事等事务。
县令下设县级行政机构,如县署、县衙等,负责具体的行政工作。
县令还要监督村社自治,维护社会秩序和封建统治。
除县令外,还有县丞、县尉等官员参与地方行政管理。
其次,地方自治制度是古代中国地方行政制度的重要组成部分。
古代的地方自治制度由村、乡、邑组成。
村是最基层的自治单位,由村长和村民组成的民选组织负责村庄内部事务管理。
村落按人口多少分为小村、大村、聚落等不同等级。
乡是由若干村庄组成的行政区域,乡长负责乡级事务。
在乡级以上的地方行政单位,设有官派官员,如乡令、乡丞等,协助乡长管理地方事务。
邑是在乡级基础上设立的更高级的行政单位,类似于县,由邑长和邑民组成的组织负责邑级事务。
另外,士族管理制度也是我国古代地方行政制度的重要组成部分。
在封建社会,士族在地方行政管理中起到了重要的作用。
士族是指有世袭贵族地位的士人,他们担任地方行政职务,参与地方政治决策。
士族具有特权,可以享受封地、世袭称号、特殊待遇等特权。
他们作为地方统治阶层的一部分,影响着地方行政管理,加强了地方行政的封建性。
总结起来,我国古代地方行政制度主要包括封建地方行政制度、地方自治制度和士族管理制度。
这些制度体系相互作用,相互制约,构成了古代中国地方行政管理的基本框架。
虽然这些制度在不同历史时期有所变迁,但基本上沿袭了近两千年的时间,对我国古代社会的稳定发展起到了积极的作用。
中国古代地方行政制度2.西周的分封制:分封制是西周分封诸候的制度。
它形成于夏商时期,西周时得到进一步发展。
分封制的主要内容:周王把一定的土地和人民,分别授予王族、功臣和先代贵族,让他们建立诸候国,拱卫王室;诸候要服从周王的命令,按期向周王贡献财物,并随从作战。
分封制的特点:第一,分封制是西周长期的“国策”和普遍推行于全国范围的政治制度;第二,分封制是西周巩固王朝统治的战略措施;第三,授土授民和受封诸侯履行广泛义务,是分封制的主要内容;第四,分封制与宗法制紧密结合,形成了以周王为首的等级制度和从属关系。
分封制的作用:分封制使周朝巩固了统治,扩大了疆域。
3.郡县制的全面推行:(1)建立:秦统一后,秦始皇采纳李斯的建议,在全国范围内废除分封制,实行郡县制,全国分为36郡,由中央政府直接管辖。
(2)建立地方官僚机构:郡守是郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对下督责所属各县;郡守定期向丞相汇报工作。
县的长官称县长或县长,主要任务是治理民众,管理财政、司法、狱讼和兵役。
郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。
(3)影响:①秦朝通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制。
这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立,把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。
②秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。
4.从汉至元的地方行政制度:(1)汉朝:汉初,地方在很长一段时间里往往还是郡县、封国并存。
封国是朝廷的依靠力量,但有时也会与朝廷对抗。
汉景帝平定七国之乱;汉武帝颁布“推恩令”,规定诸侯王死后,嫡长子继承王位,其他子弟分割部分土地为列侯,列侯归郡统辖。
结果,王国越分越小,中央集权得到加强。
(2)唐中期:朝廷在地方设置了许多节度使。
节度使名为朝廷藩镇,实际上在政治上享有较大的自主权,经济上控制着财权,军事上拥有强悍的武力,往往发展成为割据势力。
结果,唐中期安史之乱后形成的藩镇割据局面,持续一百多年,严重削弱了中央集权。
中国历史地方行政制度地方行政制度是国家为了方便行政管理的实施,而划分行政区域、设立地方分治机构的制度和惯例。
为国家地方行政制度在地域上的体现,是国家实施行政管理的重要组成部分。
地方行政制度的管理类型、管理层次的确定,其合理性、科学性与否,影响着整个国家的行政管理体制。
夏商时期实行的是封国建藩的地方行政体制,诸侯虽然具有地方长官的属性,但仍保留着相对的独立性。
进入封建社会以后,专制主义中央集权制度的建立,不仅表现为中央政权集中掌握在皇帝手中,而且还表现在地方权力集中到中央。
由中央对地方的统属关系所构成的行政组织形式,称为郡县制。
西汉在地方推行郡县制,同时又兼有封国制。
郡国并行制导致了王国问题的出现,中央集权受到严重威胁。
东汉的地方行政区划由郡县两级转变成州、郡、县三级制。
在漫长的历史沿革过程中,地方行政机构的组成层次曾出现过:郡县或州县两级制;州、郡、县,或路、府、县,或道、府(州)、县三级制;省、路、府、县,或省、道、府、县四级制。
由于县一级的行政权力机构有千余个,中央难于一一控制,因此,在县以上再设一级政权,以监督县的工作,对中央负责。
这样,就形成了犹如一张大网,逐层布下,遍布全国每一个角落的三级或四级政权形式,而提控网纲的是皇帝。
在地方权力的分配上,历代统治阶级的指导思想都是:分割地方权力,使之各有其主,并且使地方官吏之间互相制约。
比如,秦代在郡中设有守、尉、监,把行政、军事、监察诸权分立;省设正、副两名长官相互制约。
在正、副长官之下还按中央政府组织部门的分工,分别设置相应的官署机构,在长官指挥下分工办理各项事务。
地方各级政府的主要长官要由中央任命,有规定的任期和籍贯回避。
明朝行政制度在明、清两代,地方行政制度基本相同,府、州县以下的建制无多大变动,但在省一级则有几次较大的变动,这反映出,朝廷既要紧密控制各省的一应行政权力,将财权、军权、司法审判权尽可能集中于中央,但在实际统治中,又深感地区分散辽阔,不给予地方一定的权力,实难充分并较好地履行统治职能。
中国古代的地方行政制度一、知识梳理1、先秦:周朝分封制。
西周把王族、功臣和先代贵族分封到各地做诸侯,建立诸侯国,并将封地和对周王的义务密切联系,从而维系和巩固了西周的统治。
2、秦朝:郡县制。
前221年秦始皇完成统一,在全国推行郡县制度,分天下为36郡,后增加到46个郡,每郡设若干县。
行政区划制度正式确立。
3、两汉:汉承秦制,略有所改,实行的是郡国并行制。
东汉时期,作为监察区域的州逐渐成为郡以上一级地方行政区域,州刺史的权力大大加重。
4、辽朝:蕃汉分治制度。
5、金朝:猛安谋克制。
6、元朝:行省制度。
元朝为有效地管辖辽阔的国土,加强封建统治,实行行省制度。
行省成为地方最高一级行政机构,可以在中央统一政令的基础上独立处理省内事务,对后世影响深远。
元朝时,我国开始对西藏、云南、台湾等地实施行政管辖,应特别予以注意。
7、明朝:僧官制度。
8、后金和清:八旗制度。
9、明清:土司制度和“改土归流”。
10、清朝:清朝沿用和发展了元代的行省制度,将全国经济发达地区分为18个省。
在边疆地区设立理藩院管理蒙、藏、新疆、青海等地区的少数民族事务,另派将军、大臣驻该地监管。
外蒙古设乌里雅苏台将军,新疆设伊犁将军,青海设西宁办事大臣,西藏派驻藏大臣同达赖、班禅共同管辖。
东北地区则由满族将军治理,盛京、吉林、黑龙江各设将军一人,分驻各地,统管军民之政。
二、升华认识1、我国古代政治制度是由古代经济基础所决定的,核心是国家政权的结构关系及其运作方式,是统治阶级和被统治阶级斗争的产物。
其确立和变更都是统治阶级意志的体现,是为维护统治阶级经济利益服务的,是与国家的社会性质和发展相适应的。
2、在郡县制的发展过程中,中央一直强化对地方的领导、监督和制约,而地方则要求有充分的独立自主权,中央与地方的矛盾一直存在。
历代统治者总是采取调整地方结构和限制地方权力的措施以加强中央的统治,这种情况到封建社会后期更加明显。
地方行政受到多方面限制,不能充分发挥积极性。
中国古代史复习指南中国古代史纵览二五、中国古代地方行政制度【知识建构】1.分封制(1)形成周朝建立后,“普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣”,周天子把王族、功臣和先代的贵族分封到各地做诸侯,建立诸侯国,主要有,并规定了诸侯享有的权利,包括,和对周天子应尽的义务,包括。
(2)特点分封的目的是;分封的对象主要有王族、功臣和;被分封的诸侯在封国内享有世袭统治权,但也要承担周天子所规定的义务;被分封的诸侯按照爵位的高低具有严格的等级和不同的特权。
(3)作用分封后的诸侯国,起到了拱卫周王室的作用;分封制使周朝的势力扩大到沿边地区,从而发展了疆域。
由于分封制维持了地方诸侯国相对独立的地位,因而当周王室势力衰微时,他们便借机发展自己的势力,从而导致诸侯割据称雄的局面。
(4)演变春秋时期,随着周天子势力的衰微和诸侯争霸局面的出现,分封制名存实亡。
战国时期,分封制逐步被县制取代。
秦统一六国后,在全国推行制度。
以后各朝,封皇族为王的形式虽还继续存在,且有时也能造成对中央的重大威胁,如、等朝代初期曾引发祸乱,但作为地方行政机构的职能基本消失。
2.郡县制(1)形成县制是在分封制瓦解的基础上,适应新兴地主阶级的政治需要,于春秋后期开始出现。
战国时期,县制在各诸侯国普遍推行。
秦统一六国后,在全国推行郡县制度,体制更为完善。
(2)特点郡县制是在分封制逐步瓦解的过程中形成的;推行的目的是,是专制主义中央集权制度的重要组成部分,有利于地主阶级的集权统治。
郡守和县令都由直接任免,他们负责管理人民,收取赋税,征发兵役和徭役等。
(3)作用郡县制的实行标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革,对后世产生了广泛而深远的影响,秦以后至元以前各朝,在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制,只是在形式上有所变化。
郡县制度下的郡守和县令都由皇帝直接任免,从而使君主有效地加强了中央集权,有利于政治安定和经济发展。
郡县制从根本上否定了分封制,使君主加强了对全国的统治,有力地维护了国家的统一。
中国历代地方行政制度的演变封建社会时期(公元前221年-公元1912年)在封建社会时期,地方行政制度主要受到封建制度的规定和统治者的要求影响。
在秦朝统一中国前,各个封建诸侯国的地方行政制度各有不同,但都以宗族和世袭制度为基础。
秦朝推行的郡县制,统一了各地的地方行政制度,将全国划分为三级行政区域:郡、县和乡。
郡县制的实施改善了行政管理,但也限制了地方的自治权。
随着封建制度的发展,地方行政制度也逐渐改变。
在南北朝时期,北方地区采用了州县制,而南方地区则保留了原有的郡县制。
唐朝在统一中国后建立了府、州、县、乡四级行政区域,并引入“刺史”制度,增加了中央对地方行政的控制。
宋朝时期,为了强化中央集权,推行了知府制度,府、州的地方行政机构也发生了一些变化。
元朝时期,由于是外族政权,地方行政制度发生了重大变革。
元朝推行了盟州制和路监制,在全国划分了十九个行省,行省的辖区范围更大,管理更加中央化,减弱了地方的自治权。
明朝时期,采用官制地方行政制度,府、州、县、乡四级行政区域依然存在,但增设了巡按使和提举等官职,加强了中央对地方的巡视和监督。
清朝时期,地方行政制度基本延续了明朝时期的官制。
清朝废除了巡按使和提举等官职,引入了总督制度,并设立了直隶、陕甘、云贵等特别行政区域,进一步加强了中央对地方行政的控制。
民国时期(1912年-1949年)辛亥革命后,民国建立,地方行政制度发生了一系列。
1914年,通过《县区法》将县、区进行了统一,划归地方自治。
同时,设立了直辖市、省、市、县、乡等行政区域,实行了地方自治。
此外,受到西方行政制度的影响,民国时期也开始引入了部分现代行政管理制度。
新中国成立后,地方行政制度经历了重大变革。
1950年,实行了地方性人民政府制度,设立了省、市、自治区和县级行政区域,并对乡、镇进行了重新划分,并且成立了地方性人民政府。
此后几十年中,地方行政制度发生了多次调整和,如设立了特区、开发区等特殊行政区域,深化了地方自治。
人教版必修一历史第一单元古代中国的政治制度知识点归纳古代中国的政治制度可谓千变万化,尤其是在远古时期的部落联盟阶段,政治制度的形式更是多种多样。
然而,在这些变化中,也可以看出一些共同的特点和演变规律。
接下来,我将为大家梳理一下古代中国的政治制度知识点。
首先,我们来看看远古时期的部落联盟阶段。
在这个时期,中国的政治制度主要是以部落联盟为基础的。
各个部落之间通过婚姻、同盟等方式建立联系,形成了一个相对稳定的政治组织结构。
部落的首领通常被称为“首领”或“酋长”,他们的权力主要来自家族和对军队的控制。
在政治决策方面,一般采取集体讨论和议事决策的方式。
随着时间的推移,中国进入了奴隶社会阶段,这也带来了政治制度的变革。
在奴隶社会时期,主要存在的政治制度形式是封建制度。
封建制度的核心是君主专制,皇帝作为国家的最高统治者,掌握着绝对的权力。
皇帝下设诸侯王,这些诸侯王有着一定的自治权,但受到皇帝的严格控制。
封建制度还有一套严密的官僚体系,由官员来管理国家事务。
随着封建制度的建立,社会分工逐渐细化,城乡之间的划分也越来越明显。
这就导致了政治制度的进一步演变。
在战国时期,分裂的国家形成了多个强大的争霸势力,采取了一种类似于“分封制”的政治组织结构。
每个国家由国君领导,下设诸侯、大夫等官员。
这种政治制度的核心是以国家君主为中心的官僚制度。
随着秦朝的统一,统一的中央集权制度被建立起来。
秦始皇采取了一系列措施加强中央集权,比如统一文字、度量衡和货币等。
这种政治制度形式在秦朝短暂的统治下达到了巅峰,但也引发了社会的不满和抵抗。
接着,我们来看看汉朝时期的政治制度。
在汉朝时期,由于民众的反抗和压力,政治制度发生了一些改变。
刘邦建立的汉朝采用了类似于秦朝的中央集权制度,但也加入了一些封建制度的元素。
汉朝的国家机构设置了各类官员,如丞相、太尉、太傅等。
与此同时,汉朝也允许地方豪强拥有一定的自治权,以维持社会的稳定。
此后,中国历经了多个朝代的更迭,政治制度也发生了一些变化。
【史料及解析】地方行政制度及其认识(1)分封制(目的、对象、内容、作用):西周统治者为了巩固奴隶主政权,政治上实行分封诸侯的制度,使周朝巩固了统治,扩大了疆域。
到春秋战国时逐步崩溃,被郡县制取代,在以后的某些朝代仍保留。
(2)郡县制:春秋战国时出现,秦朝在全国推行,从而在全国范围内取代了分封制,大大削弱了地方政权的独立性,加强了中央集权,这是我国地方行政制度上一个划时代的改革,郡县制在我国被长期沿用下来,影响十分深远。
(3)郡国并行制:西汉初期在地方推行郡县制,同时又有封国制。
郡国并行,不利于国家的统一管理,具有分裂的危险。
(4)蕃汉分治制:在辽境内,居住很多民族,汉族与契丹等族在经济文化的发展水平、人民的生活方式上有很大的差异,为此实行“蕃汉分治”的政治制度,即“以国制治契丹,以汉制待汉人”,它的特点是民族分治,实质是阶级统治而非民族压迫,作用是促进了契丹的发展,加速契丹封建化进程,也推动多民族国家的发展。
(5)猛安谋克制:金建立后,为了加强统治力量,阿骨打推行猛安谋克制,它是一种兵农合一的制度,猛安谋克既是军事组织,又是地方行政组织,推进了女真族的封建化进程。
(6)行省制:元朝是当时地域空前辽阔的封建国家,为了对各地实行有效的管辖和统治,元政府建立了行省制度。
它的确立,巩固了国家统一,使中央集权在体制上得以保障,是继秦朝郡县制后,我国政治制度史上的一项重大变革。
元朝的行省制度对后世的政治制度影响深远,行省从此成为我国的地方行政机构,明清沿用此制,一直保留到今天。
(7)僧官制:明朝在西藏实行僧官制度,由于藏区人民信仰藏传佛教,明政府利用宗教来统治藏区人民,但规定各级僧官由朝廷任兔,从而加强了对西藏的管辖。
(8)八旗制:八旗制度是明朝后期女真首领努尔哈赤创建的一种制度,八旗制度按军事组织形式把女真人编制起来,由贵族控制,具有军事征伐、行政管理、组织生产三项职能,是一种兵民合一的社会组织,既是军事组织又是行政管理制度,促进了女真社会的发展。
中国古代地方行政制度中国古代地方行政制度是指古代中国对地方政府组织和管理的制度安排。
中国自古以来就是一个地大物博的国家,因此政府需要有效地管理和治理各个地方。
在古代中国,地方行政制度发展成了一套相对完善的制度体系,这些制度在一定程度上影响了中国政治、经济和社会的发展。
在中国古代,地方行政制度可以追溯到春秋战国时期。
那个时期,中国的政权分裂并处于不断的战乱状态。
为了稳定局势、统一政权,各个国家开始建立自己的地方行政制度。
国家的首都设立郡县,进行地方政府的组织和管理。
这种制度后来逐渐发展成为中国古代地方行政制度的基础。
在秦朝时期,秦始皇统一了中国,进一步完善了地方行政制度。
秦朝将全国划分为36个郡,每个郡设立县,实行郡县制。
郡县制的实施大大提高了地方政权的管理效率,加强了中央政府对地方政权的控制。
汉朝时期,郡县制得到进一步发展和完善。
汉朝设立了更多的郡县,加强了地方政府的组织和管理。
同时,汉朝还设立了丞相、太尉等中央行政职位,加强了中央政府对地方行政的指导和控制。
这一时期,地方政府的职能也逐渐扩大,除了管理行政事务外,还包括经济和民生事务的管理。
隋唐时期,随着中央集权的进一步加强,地方行政制度经历了一系列的变革。
唐朝时期,坊制成为地方政权的主要组织形式。
坊制是指将城市按照一定的规模划分为坊,每个坊设立坊官,负责管理和治理坊内的事务。
随着坊制的实施,地方政权的管理效率得到了进一步提高。
宋朝时期,地方行政制度经历了进一步的发展和完善。
宋朝设立了府、州、县等地方行政机构,进一步细化了地方政权的管理。
这一时期,地方行政机构的设置和职能逐渐规范化,为后来的元明清三代奠定了基础。
元代时期,中国的地方行政制度进一步发展,实行了行省制。
行省是指将全国划分为几个行省,每个行省设立都察院,负责管理和监督行省内的事务。
行省制的实施使得地方政府的效率得到了进一步提高,也为后来明朝的设立打下了基础。
明清时期,中国的地方行政制度经过一系列的变革和调整,最终形成了相对稳定的制度体系。
古代中国地方行政制度古代中国地方行政制度可以追溯到秦汉时期,该制度在后来的朝代中逐渐演变和完善。
这个制度为中国的政治和行政管理提供了稳定的基础,对国家的统一和发展起到了重要作用。
以下是关于古代中国地方行政制度的详细介绍。
在中国古代,地方官员的选拔和任命由中央政府负责。
官员的选拔通常通过举荐、考试和推荐等方式进行。
他们的任期一般为三年,结束后需要进行考核评定。
如果考核结果良好,他们有可能被提升到更高的职位,否则将被降级或者罢免。
地方政府的权力较为独立,能够行使许多政治和行政的职能。
地方行政的职责主要包括税收征收、土地分配、法律实施、警察管理、军队组织和军事防御等。
此外,地方政府还需要协调社会事务,处理民众的诉求和纠纷,以及监督官员的行为和处理地方事务的能力。
地方政府的机构设置也相对完善。
在郡一级,有太守作为地方最高官员,直接负责执政事务。
在县一级,有县令或知县作为地方政府的负责人。
此外,地方政府还有一些属于官员的助手和辅佐人员,协助处理事务。
另外,地方政府还设立了一些专门的机构来管理经济和军事事务。
其中,地方行政的财务部门由户部或度支使负责,负责财政收入和支出的管理。
军事部门则由都督或节度使领导,负责地方的军事组织和防御。
虽然地方政府在财政、军事和行政方面有一定的独立权力,但它仍然受到中央政府的领导和指导。
中央政府通过巡视和巡回官员的方式来监督地方政府的工作,并确保地方政府的遵守和执行中央政策和法律。
总之,古代中国地方行政制度是中国古代政治和行政管理的重要组成部分。
它为中国的统一和发展提供了重要的保障,确保了国家政权的稳定和地方社会的正常运转。
它的重要性和影响在历史上长期存在,深刻影响了中国的政治和行政制度。
尽管它在演变和中有许多不足之处,但它依然为后来的中国政治和行政制度奠定了基础。
高三历史中国古代史专题复习:中国古代政治史人教版【本讲教育信息】一. 教学内容:中国古代史专题复习:中国古代政治史专题一中国古代政治政治现象是人类社会发展到一定阶段的产物,它是经济、思想、文化的集中反映。
中国古代政治专题包括古代王朝更替。
封建国家的分裂和统一、各时期的重要政治制度、政治事件。
农民战争等主要内容。
中国古代政治制度(一)中国古代社会最高首领的更替制度:禅让制和王位世袭制1. 禅让制:原始社会后期,部落联盟某某推选首领的制度。
2. 王位世袭制:王位世袭制的确立是建立在社会生产力发展的基础之上,顺应了历史发展的潮流,是一种进步的历史现象。
(二)中国封建社会的政治体制:封建专制主义中央集权制度1. 建立:秦王赢政统一六国后,为加强统治,巩固统一,采取了一系列措施,建立了专制主义中央集权制度:①确立皇权的至高无上;②确立中央和地方行政机构:在中央实行“三公九卿”制,在地方推行郡县制,中央和地方官吏都由皇帝直接任免;③焚书坑儒,加强思想控制。
2. 发展和演变:①西汉时汉武帝在汉景帝“削藩”的基础上,又颁布“推恩令”;后来陆续夺去大批王侯的爵位,彻底解除了王国对中央的威胁,使专制主义中央集权制度得到巩固。
除此之外,汉武帝宣传“大一统”思想,还“罢黜百家,独尊儒术”,从而实现了思想上的统一,并进一步巩固了政治上的统一。
②隋朝时开始实行三省六部制,唐朝继续采用,使专制主义中央集权制度进一步完善;另外,唐朝还进一步完备了隋朝开始的科举制度,使门第不高的一般地主可以凭借才学参加到政权中来,从而扩大了唐朝的统治基础。
③北宋时期,专制主义中央集权制度进一步发展。
北宋时,宋太祖吸取唐末五代以来藩镇割据的教训,用“杯酒释兵权”的办法解除了朝中大将和地方节度使的兵权,并派文臣到各地做知州,管理地方政事;派转运使到地方管理财政:编选禁军,由皇帝直接控制等。
通过这些措施,北宋政府把地方的军、政、财权都收归了中央,有力地加强了中央对地方的控制,防止了割据局面的出现。
中国古代主要王朝变换顺序表先秦夏商周(西周、东周[春秋、战国])秦汉(西汉、东汉)形成三国两晋(东晋、西晋)南北朝发展隋唐繁荣五代十国宋(北宋、南宋)元继续发展明清衰落一从禅让到王位世袭1、夏朝的建立:①约公元前2070年,禹建立我国历史上第一个王朝——夏。
中国出现早期国家政治制度。
②“家天下”的局面逐渐形成。
原始社会后期的禅让制被王位世袭制所取代。
③商朝建立后,王位有时父子相传,有时兄终弟及。
2、夏商的政治制度:①夏商的最高统治者为巩固自己的统治地位,把自己的行为说成是天的意志,通过占卜的方式来决定国家大事,王权具有了神秘色彩。
②夏商时期已初步建立起一套从中央到地方的行政管理制度。
商朝中央设有相、卿士等,掌管政务。
地方封侯和伯,侯、伯作为臣服于商朝的方国首领,定期向商王纳贡,并奉命征伐。
二、等级森严的分封制1.目的:为了进行有效的统治(“封建亲戚,以藩屏周”)2.内容:①分封对象:周王把王畿以外的土地和人民授于王族、功臣、古代帝王的后代,让他们建立诸侯国,拱卫王室;②被封诸侯的义务:要服从周王的命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。
③被封诸侯的权利:职位世袭、对卿大夫再分封(“天子—诸侯—卿大夫—士”)设置官员、建立武装、征派赋役。
3.作用:①加强了周天子对地方的管辖。
②扩大了统治区域;③形成对周王室众星捧月一般的政治格局;④周成为一个延续数百年的强国。
4.瓦解:西周后期,王权衰弱,分封制受到破坏。
(根本原因:生产力的发展)三、血缘关系维系的宗法制1.定义:用规定宗族内嫡庶系统的办法,来确立和巩固父系家长在本宗族内的地位,以保证王权的稳定。
2.特点:嫡长子继承制3.宗法制与分封制的关系:互为表里。
4.影响:宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位,也有利于统治集团内部的稳定和团结。
四、中国古代早期政治制度的特点:神权与王权结合,族权与政权结合,带有浓厚的宗族色彩以宗法制为核心,分封制与宗法制互为表里,紧密结合。
中国古代史复习指南中国古代史纵览二
五、中国古代地方行政制度
【知识建构】
1.分封制
(1)形成
周朝建立后,“普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣”,周天子把王族、功臣和先代的贵族分封到各地做诸侯,建立诸侯国,主要有,并规定了诸侯享有的权利,包括,和对周天子应尽的义务,包括。
(2)特点
分封的目的是;分封的对象主要有王族、功臣和;被分封的诸侯在封国内享有世袭统治权,但也要承担周天子所规定的义务;被分封的诸侯按照爵位的高低具有严格的等级和不同的特权。
(3)作用
分封后的诸侯国,起到了拱卫周王室的作用;分封制使周朝的势力扩大到沿边地区,从而发展了疆域。
由于分封制维持了地方诸侯国相对独立的地位,因而当周王室势力衰微时,他们便借机发展自己的势力,从而导致诸侯割据称雄的局面。
(4)演变
春秋时期,随着周天子势力的衰微和诸侯争霸局面的出现,分封制名存实亡。
战国时期,分封制逐步被县制取代。
秦统一六国后,在全国推行制度。
以后各朝,封皇族为王的形式虽还继续存在,且有时也能造成对中央的重大威胁,如、等朝代初期曾引发祸乱,但作为地方行政机构的职能基本消失。
2.郡县制
(1)形成
县制是在分封制瓦解的基础上,适应新兴地主阶级的政治需要,于春秋后期开始出现。
战国时期,县制在各诸侯国普遍推行。
秦统一六国后,在全国推行郡县制度,体制更为完善。
(2)特点
郡县制是在分封制逐步瓦解的过程中形成的;推行的目的是,是专制主义中央集权制度的重要组成部分,有利于地主阶级的集权统治。
郡守和县令都由直接任免,他们负责管理人民,收取赋税,征发兵役和徭役等。
(3)作用
郡县制的实行标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革,对后世产生了广泛而深远的影响,秦以后至元以前各朝,在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制,只是在形式上有所变化。
郡县制度下的郡守和县令都由皇帝直接任免,从而使君主有效地加强了中央集权,有利于政治安定和经济发展。
郡县制从根本上否定了分封制,使君主加强了对全国的统治,有力地维护了国家的统一。
3.行省制度
(1)形成
为了加强对全国的统治,元政府在中央设中书省,在地方设“行中书省”,行中书省简称“行省”或“省”。
(2)特点
行省制度是元朝为适应管理空前辽阔的疆域的需要,在秦朝开创、后世沿用的郡县制的基础上创建的。
各行省都是中央政府机关——中书省的下辖机构,它直接对负责;行省制度作为一种军、政、司合一的地方行政制度,其长官在中书省的直接领导下有相对独立的行政、军政和司法权。
(3) 作用
行省制度的建立,适应了元政府管理空前辽阔疆域的需要,从而巩固了多民族国家的统一。
由于各行省直接隶属于中书省,和中央关系密切,使专制主义中央集权制度进一步发展。
行省制空是我国政治制度史上的一项重大变革,对后世影响深远,明朝虽废行省,设三司,但地方行政区划习惯上仍称“行省”或“省”,这种称谓一直延续到今天。
【认知点拨】
分封制、郡县制和行省制度的相同点:
都是中国古代社会重要的地方行政制度;目的都是为了巩固统治;结果在一定时期内都产生过积极作用。
分封制、郡县制和行省制度的不同点:
①盛行的时代不同:分封制是奴隶社会的地方行政制度,盛行于西周;郡县制和行省制度是封建社会的地方行政制度,郡县制度几乎盛行于整个封建时代,行省制度确立并盛行于元朝,对后世各朝都产生重大影响。
②和中央政府的关系不同:被分封的诸侯国相对独立于中央政府,并且权力和地位可以世袭;郡、县则是中央政府属下的地方行政机构,郡守和县令都由皇帝直接任免;行省只是中央最高行政机关——中书省的下辖机构,其行政长官直接对中书省负责。
③在一定时期内所产生的作用和影响不同:分封制虽在一定时期内产生过一些积极作用,但长期以来其残余势力破坏了国家的统一和社会安定;郡县制和行省制度不仅在当时有效地加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显。
六、中国古代主要改革及变法
【知识建构】
【认知点拨】
从成因和类型看:一是新兴的生产力和生产关系对上层建筑的要求,即统治者为顺应历史发展潮流而进行的改革,如商鞅变法;二是由于社会矛盾加剧,造成统治危机,为了缓和危机、加强统治而进行的改革,如王安石变法;三是为了适应统治者的某些需要,而采取了一些客观上有利于社会发展的措施,如管仲改革。
从内容和目标看:一是改革上层建筑及生产关系,如商鞅变法中的建立郡县、奖励军功是确立封建社会的上层建筑,而废井田、开阡陌是确立新的生产关系;二是采取一些发展生产、缓和阶级矛盾的政治经济政策,如王安石变法中的青苗法、方田均税法、农田水利法等。
从过程和结果看:无论是主观上还是客观上都顺应历史潮流的改革,虽过程也会曲折,但一般都能取得成功;而挽救危机的改革,即使暂时取得一定的成果,但最终结果也只能是失败,因为这类改革无法从根本上解决社会矛盾。
王朝初期的改革容易成功,王朝中后期的改革大多失败。
这是因为:新的封建王朝大多是在农民起义推翻旧王朝后建立的,旧秩序土崩瓦解,为新王朝的改革破除了阻力。
而王朝中后期,问题根深蒂固,统治阶级内部的派系势力盘根错节,保守顽固势力强大。
王朝初期,统治者吸取前代灭亡教训,为长治久安,大力调整统治政策。
这种改革符合社会不同阶段、不同政治集团的共同要求。
而王朝中后期要在不改变封建根本制度的情况下进行某些政策和具体制度的调整及利益再分配,必然会遭到旧制度和旧势力的顽强抵抗,许多改革家因顽固派的扼杀而抱恨终身。
王朝初期的改革有强大的皇权作保障,而中后期改革的主将则缺乏这种权威。
从作用和影响看:革除社会弊政是促进社会发展的主要因素;改革是历史发展的要求和产物;其成败取决于是否顺应历史潮流,是否遵循社会发展规律;改革不会是一帆风顺的,必然受到旧势力的阻挠;进步的改革也有可能失败,这主要是由于改革与保守势力的对比、政治地位与权力的高低强弱以及改革者的策略方针是否得当等有关。
附:中国古代农民起义
【知识建构】
1.秦末农民战争
(1)原因根本原因是,具体原因为繁重、沉重、严酷、严重,激化阶级矛盾。
(2)陈胜、吴广起义:年,从开始。
口号:“伐无道,。
”“王侯将相?”政权: (地点,今河南淮阳)。
(3)项羽、刘邦起义:年,项羽巨鹿之战灭秦主力,刘邦入咸阳亡秦。
(4)意义:首次农民战争,推翻强大暴秦,迫使汉初调整;陈吴“革命首创”,树立反抗榜样;破除王侯神秘,奠基“布衣将相”。
2.隋末农民战争
(1) 原因:根本原因是隋炀帝暴政。
具体为徭役、兵役繁重(三征 ),奢侈腐化,严刑酷法,导致生产破坏,加之严重。
(2) 过程: 611年山东农民首义,各地响应,最主要的是、李密领导的瓦岗军。
年隋炀帝在江都被部将杀死,隋亡。
(3)作用:推翻隋朝统治。
打击士族势力。
唐初统治者吸取教训。
3.元末红巾军起义
(1)原因:政治腐败,徭役沉重,经济掠夺→阶级矛盾尖锐;民族歧视,民族压迫。
(2)经过:1351年,刘福通红巾军起义,各地响应。
年,朱元璋攻占大都,元亡。
4.明末农民战争
(1) 原因:中后期政治腐败,屡出昏君,奸臣当道,宦官专权;土兼并十分严重;天灾,
加派三饷( )。
(2)经过:年,王二在揭开序幕。
主要领袖有高迎祥(称“闯王”)、李自成(高战死继称“闯王”,在河南提出“”口号)、张献忠(称“”)。
(3) 结果:张献忠在建政权,在称帝;李自成在建立大顺政权,年,攻占北京,明亡;后相继被和汉族地主官僚联合剿灭。
(4)影响:推翻明朝,打击封建统治;均田免粮口号触及封建土地所有制,标志反封建斗争进入新阶段。
【认知点拨】
1.从历次农民起义的起因看:地主阶级的经济剥削和政治压迫是导致农民战争的根本原因;而自然灾害的肆虐则是引发农民起义的客观原因。
具体而言,封建暴政,腐朽统治,政治混乱、黑暗,土地兼并严重,赋税繁重,天灾人祸等是引起农民起义的基本原因。
2.从农民起义的过程上看:农民多是仓促起义,然后汇聚成一股强大的洪流,冲击着业已腐朽的封建国家机器。
3.从农民起义的结局看:不是被封建地主阶级所镇压,就是成为封建地主阶级改朝换代的工具,或者农民起义领袖蜕变为地主阶级的代言人,建立起新的封建王朝。
4.出现上述结局的原因:一是中国农民阶级不是先进生产力的代表,他们受阶级和时代的局限,不可能领导农民战争走向胜利;二是封建地主阶级力量的强大及具有丰富的经验;三是农民起义军之间往往各自为战,缺乏配合,被封建地主阶级各个击破。
5.农民战争的作用和影响往往体现在:一是沉重打击了封建王朝统治,削弱了地主阶级的力量。
二是农民阶级通过暴力夺回一些生产资料(土地)和生活资料,使农业生产得以正常进行。
三是使新王朝的统治者在看到农民战争的威力,吸取前朝灭亡教训的情况下调整统治政策,由于在调整统治政策时,承认农民战争所造成的既定事实,因而社会生产力往往很快得到恢复和发展。