高水平对外开放推动高质量经济发展
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以高水平开放推动高质量发展
作者:
来源:《党员生活》2018年第14期
以开放的姿态融入世界、拥抱世界,以开放的举措加快构建开放型经济新体制、构建全方位开放新格局。
在外交部湖北全球推介活动上,湖北面向来自140多个国家的驻华使节、国际组织驻华代表及工商界代表、中外专家学者和媒体记者,奏响新时代扩大开放的长江之歌。
“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”总结历史潮流、着眼世界大势,致力互惠互利、共同繁荣,习近平总书记向世界郑重宣示中国坚持扩大开放的坚定决心,为新时期对外开放指明方向。
“长江经济带是‘一带一路’在国内的主要交汇地带,应该统筹沿海、沿江、沿边和内陆开放,实现同‘一带一路’建设有机融合,培育国际经济合作竞争新优势。”2013年以来,习近平总书记先后两次视察湖北、考察长江,为长江经济带发展把脉定向,为湖北改革发展指路引航,推动湖北从长江走向世界。
改革开放走过波澜壮阔的40年,以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功经验;站在新的历史起点上,坚定不移扩大开放,以开放倒逼结构调整、倒逼创新发展、倒逼改革深化,是谱写新时代湖北高质量发展新篇章的必然选择。
向东,沿长江黄金水道,“江海直达”航线直通太平洋;向西,接丝绸之路,中欧班列(武汉)直达欧洲和中亚,联结长江经济带和“一带一路”重要节点的湖北,正在迎来扩大开放的重要机遇;
党中央在湖北设立自贸区,地处中国内陆腹地的湖北,再一次站上改革开放的前沿,肩负先行先试、探索经验的重大使命。
今天的湖北,以高水平开放推动高质量发展有了更加深厚的基础,也面临更多的风险挑战。一方面,经济全球化已成为不可逆转的时代潮流,让世界经济的大海退回到一个个孤立的小湖泊、小河流是不可能的;另一方面,贸易保护主义上升、逆全球化思潮泛起,不稳定不确定因素依然很多,外部环境仍然复杂多变。
推动经济高质量发展
作者:厉以宁 程志强
来源:《学习活页文选》2019年第13期
改革开放以来,我国经济持续健康发展,创造了世界奇迹。2018年,我国克服诸多困难和挑战,完成经济社会发展主要目标任务,国内生产总值(GDP)超过90万亿元,比上年增长6.6%,经济总量稳居世界第二位;居民消费价格上涨2.1%,低于预期涨幅;城镇调查失业率保持在5%左右,实现年初提出的目标;货物进出口总额突破30万亿元,货物贸易规模保持世界第一;居民人均可支配收入为28228元,比上年实际增长6.5%,稍快于人均GDP增速;居民消费增长加快,人均消费支出实际增长6.2%,其中农村居民消费增速快于城镇居民;消费结构继续升级,全国居民恩格尔系数为28.4%,比上年下降0.9个百分点。这些成绩来之不易,是我们决胜全面建成小康社会取得的新的重大进展,为做好2019年各项工作、推动经济高质量发展奠定了坚实基础。
2018年,我国经济运行平稳、稳中有进,但也面临“稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力”的局势。从内部看,为解决长期积累的结构性矛盾,我国深入推进供给侧结构性改革,在取得成绩的同时也遇到一些困难、矛盾和挑战。2019年,我国经济虽然面临下行压力,但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心,激活内生动力,坚持推动高质量发展,在发展中迎接挑战,在变局中抓住机遇。
一些国家单边主义和贸易保护主义抬头,导致全球贸易摩擦加剧。国际地缘政治冲突给世界经济发展蒙上阴影。全球政策不确定性明显提高,经济风险明显上升,世界调整变革不断加剧。这具体表现在三个方面:
主要发达经济体的经济增速将回落。国际货币基金组织(IMF)预测,2019年、2020年欧美发达经济体的经济增速将分别下降至2.0%和1.7%。这一方面将给我国经济带来外需乏力的挑战,另一方面会刺激发达经济体创造更多国内就业机会,并更加重视发展国内先进制造业、调整国内供应链布局,进而对我国经济结构调整带来挑战。
政府工作报告对于如何建立现代化经济体系、实现高质量发展,
如何推动乡村振兴、
解决发展不平衡不充分的问
题等都作出了回应、进行了部署。
自治区人大代表、鄂尔多斯市长龚明珠说,鄂尔多斯要在推动高质量发展上率先突破,实现经济增长从量的发展
向质的提升转变,必须突出问题导向,坚持以供给侧结构性改革为主线,按照高质量发展的要求,着力推动经济发展
质量变革、效率变革、动力变革。一是要落实新发展理念,坚持质量第一、效益优先;二是要深化供给侧结构性改革,
推动资源型产业延伸链条、转化增值,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,推动国有企业和要素市场
改革,提升发展质量效益;三是要坚持创新驱动,支持鼓励创新创业、突出企业创新主体地位、健全支持创新的法治环
境、加强人才引进和培养,培育发展新动能;四是要优化服务环境,进一步加大政府研发投入,加强载体平台建设,推
进“放管服”改革,促进知识、技术、信息等要素合理流动、有效集聚。
自治区人大代表、赤峰市长孟宪东说,政府工作报告通篇贯穿着推动高质量发展这一根本要求,当前和今后一个
时期,必须深刻认识推动高质量发展的重大意义,深刻理解推动高质量发展的精髓要义,在工作落实上选准推动高质
量发展的突破口。必须加快供给侧结构性改革,在质量变革、效率变革、动力变革上下苦功夫。以传统产业升级和战
略新兴产业培育来推动质量变革,以产业集中、集约、集聚发展来推动效率变革,以科技创新和机制创新来推动动力变
革。必须坚持以人民为中心,在保障和改善民生上有更大作为。坚决打好精准脱贫攻坚战,不断提高就业能力和就业
质量,努力提高公共服务供给水平和质量。必须坚决守住绿色发展底线,在环境保护上取得突破。坚定不移推动经济高质量发展
“把发展经济的着力点放在实体经济上,优化要素配置,提高供给体系质量。”政府工作报告传递的信息让我区发
展实体经济有了“定盘星”。
自治区人大代表、自治区发改委主任包满达在审议政府工作报告时指出,今年,我区还要大力降低实体经济成
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推动经济高质量发展
作者:
来源:《中国经贸》2018年第04期
2017年,商务部深入贯彻中央经济工作会议和中央财经领导小组第16次会议精神,认真落实政府工作报告和国务院关于外资工作各项部署,营造良好营商环境,优化区域开放布局,着力培育利用外资新优势,创新进取,攻坚克难,利用外资实现稳中有进、稳中向好。
外资管理体制改革不断深化。商务部修订出台《外商投资企业设立及变更备案暂行办法》(商务部令[2017]第2号),将经营范围不涉及准入特别管理措施的外资并购纳入备案管理。同时,持续深化“放管服”改革,将负面清单以外的外商投资企业设立及变更备案全部通过网上办理,大幅提高便利化水平。
外商投资领域持续拓展。商务部报请国务院印发《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》(国发〔2017〕39号),提出扩大对外开放积极吸收外资的42条措施,推动有关部门和各地加快制定落实举措和配套方案。修订《外商投资产业指导目录(2017年修订)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,分别减少30条和27条限制性措施,修订实施《中西部地区外商投资优势产业目录》,新增139条鼓励外商投资条目。外商在高端制造业、现代服务业领域和中西部地区的投资活力有效激发。
自贸试验区建设统筹推进。全面深化上海自贸试验区改革开放,在深入总结广东、天津、福建3个自贸试验区建设经验基础上研究提出新的试点任务,推动设立辽宁等7个自贸试验区,形成了“1+3+7”覆盖东西南北中的联动发展新格局。扎实做好自贸试验区改革试点经验的复制推广工作,形成并推广第二批最佳实践案例和第三批改革试点经验,研究提出新一批改革试点经验建议,形成改革红利共享、开放成效普惠的良好局面。2017年1—11月,自贸试验区实际使用外资915.1亿元,达到全国的11.4%。