全力打造对外开放新高地

开放是国家繁荣发展的必由之路。从建议可以看出，更高层次、参与全球经济治理是“十三五”对外开放的着力点，“三大布局”将带来“开放中国”的全新格局。

布局决定全局。建议特别强调完善对外开放战略布局，包括对外开放区域、对外贸易和投资“三大布局”。

布局之下，提出建设一批经济走廊和经济区：区域布局上，开辟跨境多式联运交通走廊，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区；投资布局上，建设一批大宗商品境外生产基地；推进“一建一路”中，共同建设国际经济合作走廊，共建境外产业集聚区。

对外开放上强调形成新机制，包括建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制，有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入，扩大金融业双向开放，推进资本市场双向开放。

商务部研究院副院长邢厚媛说，构建开放型经济新体制是一项长期任务，一方面要立足当前加快涉外经济法制建设步伐，另一方面要积极探索对外经济合作的新模式、新路径，促使我国深度融入世界经济体系，在更加广阔的市场空间中实现可持续发展。

工作心得：着力打造内陆地区对外开放新高地（最新）

X市按照运城市委“让对外开放新格局成为运城最大优势”目标要求，牢固树立全域开放和全球发展理念，大力实施对外开放战略，加强同德国、澳大利亚、哈萨克斯坦、南非等国家和京津冀、长三角、珠三角等地区的合作交流，努力打造全方位、多领域、深层次的开放新X。

一是强化对外学习交流。X市坚决克服资源型地区眼睛向内的习惯，主动在“两个市场、两种资源”大格局中推动转型发展。2018年，与哈萨克斯坦埃基巴斯图兹市、黑山共和国新海尔采格市正式缔结为友好城市；设立X驻德国、澳大利亚商务代表处；与南非林波波省瑟库库内市签订《发展经济合作备忘录》、与意大利曼托瓦省圣乔治迪市签订《建立友好城市关系意向书》、与意大利克雷莫纳省签订《战略合作框架协议》；参加第三届中非地方政府合作论坛，派出访问团赴哈萨克斯坦、黑山、德国进行友好访问；全市10余家企业的20余种产品出口30多个国家和地区，有力扩大了X开放程度和国际影响力。

二是强化区域交流合作。在全省率先成立“一带一路”办公室和区域经济合作办公室；组织参加首届中国国际进口博览会，并在上海举行长三角地区投资合作交流会和座谈会，聘任六位产业推介大使，签约8个招商引资项目，总投资35.1亿元；党政考察团先后赴苏州、上海、昆山等长三角核心区域，就全面深化改革开放、加快高质量发展等进行学习考察；举行2018年招商推介暨项目集中签约，共签约项目19个，签约金额127.93亿元。

三是强化X一体化发展。X立足其与X在产业结构、资源禀赋、区位优势等方面相似度高的实际，树立开放发展思维，着力推动一体化发展。X市四大班子领导多次前往X走访、考察、学习。2018年10月21日，X与X在第五届黄河金三角投资合作交流大会上，正式签订战略合作框架协议，确立基础设施、文化、旅游等15个合作项目，并就X战略合作、西韩侯城际铁路线路规划等相关事宜进行对接交流。

引进来，走出去，构筑对外开放新格局

作者：暂无

来源：《大陆桥视野·经济瞭望》 2014年第6期

文/石鑫

“引进来，走出去”。上下同心，快速前行……“打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。”这是中央新疆工作座谈会作出的战略部署。

四年来，新疆维吾尔自治区围绕加速推进“五化”进程，充分发挥向西开放的区位优势，坚持“外引内联、东联西出、西来东去”的开放战略，全方位对内对外开放格局初步形成。

四年来，“加大开放力度，促进新疆经济发展”已成为全区上下的共识，汇集为深化改革、开放进取的源源动力。在这一源动力牵引下，新疆外向型经济发展表现得多姿多彩。

四年来，新疆在更高起点实行更加积极主动的开放战略，在经济全球化的大舞台上，展现了参与的热情、融入的智慧、坚持的信心、强劲的动力。

新疆，已成为中国向西开放的桥头堡，东联西出的大通道。

建成中国向西开放的桥头堡新疆历来具有沿边开放的地缘优势。

中央新疆工作座谈会后，面对复杂多变的国际、国内形势，新疆维吾尔自治区党委、政府牢牢把握全国新一轮对口援疆的发展机遇，全面推进开放战略，着力建设好喀什、霍尔果斯两个国家级经济开发区，加快发展对外贸易，积极扩大对外开放，努力把新疆打造成我国向西开放的重要门户和基地。

连续举办19 届的“乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”于2011 年升格为“中国—亚欧博览会”，累计实现对外经济贸易成交总额186.86 亿美元，对外影响力不断扩大，已然成为亚欧国家广泛关注的经贸和人文交流载体，成为共谋互利合作、共享发展机遇的平台。

喀什、霍尔果斯两个国家级经济开发区总体发展规划于2013 年正式获批，目前已累计完成投资105.8 亿元，一批有实力的企业相继入驻，产业聚集效应初显。

同年12 月，中哈霍尔果斯国际边境合作中心封关运营，至2013 年底出入人员达到62 万人次。而跨境人民币创新业务在这里试点结算，开启了人民币国际化进程，新疆成为我国金融业向西开放的窗口。

山东省八大发展战略,十大创新答案

山东省八大发展战略，十大创新答案

在新时代的发展浪潮中，山东省积极谋划、勇于创新，提出了八大发展战略，并以十大创新举措作为破局之策，为全省的高质量发展注入了强大动力。

八大发展战略涵盖了多个关键领域，旨在推动山东在经济、社会、生态等方面实现全面提升。

一是新旧动能转换重大工程。山东坚决淘汰落后产能，培育壮大新动能，推动产业结构优化升级。在这个过程中，加快传统产业的数字化、智能化改造，促进新兴产业的快速崛起，如新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等。

二是乡村振兴战略。山东作为农业大省，始终把乡村振兴作为重中之重。通过发展现代农业、建设美丽乡村、推进农村改革等措施，努力实现农业强、农村美、农民富的目标。加强农业科技创新，培育新型农业经营主体，提高农业产业化水平，让广大农民在乡村振兴中有更多的获得感。

三是海洋强省战略。山东拥有丰富的海洋资源，海洋强省战略的实施让这片蓝色国土焕发出新的活力。加强海洋科技创新，发展海洋新兴产业，推进海洋生态保护，建设世界一流的海洋港口，打造海洋经济发展的新高地。 四是三大攻坚战。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，为经济社会发展创造稳定的环境。在防范化解重大风险方面，加强金融监管，防范金融风险；在精准脱贫方面，实施精准扶贫、精准脱贫政策，确保贫困群众脱贫奔小康；在污染防治方面，加大环境保护力度，推进生态文明建设，让山东的天更蓝、水更清、山更绿。

五是军民融合发展战略。推动军民融合深度发展，加强军民科技协同创新，促进军民产业融合，为国防建设和经济发展贡献力量。

六是打造对外开放新高地。山东积极融入“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的合作。优化营商环境，吸引外资，推动对外贸易转型升级，提高开放型经济发展水平。

七是区域协调发展战略。统筹推进山东半岛城市群、省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈等区域协调发展，形成优势互补、协同发展的良好局面。