高水平对外开放

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高水平对外开放

作者:暂无

来源:《新长征》 2016年第5期

推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化,顺应国内经济提质增效升级的迫切需要,要坚定不移扩大对外开放,在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。

改革开放以来,我国坚持对外开放基本国策,以开放促改革促发展,为经济社会发展注入了强大动力,创造了举世瞩目的中国奇迹。其中一条重要经验就是:顺应世界经济发展大势,抓住经济全球化带来的历史性机遇,主动融入全球分工体系,在不断扩大对外开放的过程中促进我国与世界各国共同发展。党的十八大以来,我国的对外开放水平不断迈上新台阶,从进入发达国家市场,引进发达国家资金为主,到推进“一带一路”合作建设;从降低关税和非关税壁垒为主,走向达成双边多边高质量的自贸区协定;从商品输出,到技术和资本输出;从被动地接受和学习国际惯例,到参与和主导制定国际规则。今年的政府工作报告提出,面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化,顺应国内经济提质增效升级的迫切需要,要坚定不移地扩大对外开放,在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。这就要求主动作为,推进新一轮高水平的对外开放。

我国经济连续高速增长,在世界经济大格局中,GDP 已经排名第二。但目前世界经济复苏乏力,有的国家面对经济压力,难免想到“肥水莫流别国田”,筑起汇率贬值、贸易壁垒等水坝来保住经济的实惠。别国筑坝,我们开渠,经济上会吃亏吗?其实这个问题,历史给了我们最好的答案。我国加入世界贸易组织时,当时人们对于吃亏的担心更多,认为汽车、计算机外资大举进入,强手如林,。但15 年过去了,联想公司不仅站住了脚,而且成了世界第二大电脑品牌;吉利汽车收购了沃尔沃,腾讯、百度、阿里一批高科技公司的崛起都和开放离不开,开放让中国企业越战越强。当前,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,复苏动力不足,不稳定不确定因素增多;我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎的关口。面对发展环境变化和阶段转换,必须坚持以开放促改革促发展,以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。

推进新一轮高水平对外开放,要扎实推进“一带一路”建设。今日之世界已成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。“一带一路”建设顺应时代潮流,秉持共商、共建、共享原则,致力于实现各国在发展机遇上的共创共享,促进中国与世界在发展机遇相互转化中实现合作共赢,是我国扩大对外开放的重大战略举措。要坚持共商共建共享,使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。

推进新一轮高水平对外开放,要扩大国际产能合作。今年国际产能合作是项目落地、务实推进的一年。在世界经济艰难复苏的严峻形势下,必须不断扩大同各国的利益汇合点。中国质优价廉的装备和产能“走出去”,不仅有利于我国顶住经济下行的压力,扩展更大的发展空间,也有利于相关国家加快发展、扩大就业。

推进新一轮高水平对外开放,要促进外贸创新发展。今年的政府工作报告在谈到外贸发展时,没有提出具体数字指标,而是概括为“ 进出口回稳向好”。这预示着今年外贸发展将更重质量。事实上,尽管去年外贸未达预期目标,但我国外贸结构明显改善,民营企业、机电产品、一般贸易出口均分别实现1.8%、0.1%和1.2%的正增长;进口增长的质量和效益也有所提高。因此,当前要在加快落实和完善政策、鼓励商业模式创新、优化贸易结构、推进贸易便利化以及实施更加积极的进口政策等方面,进一步促进外贸创新发展,遏制进出口下滑势头。

与此同时,推进新一轮高水平对外开放,还要在提高利用外资水平、加快实施自贸区战略等方面下功夫,丰富对外开放内涵、提升对外开放水平,为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。我国开放的大门永远不会关上,我国的发展还将继续惠及世界。??