当前社会管理中的六个误区
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当前社会管理中的六个误区龚维斌2012年10月15日13:17 来源:学习时报当前社会管理创新在各地如火如荼地开展,取得了积极的成效,也积累了不少好的经验和做法。
但是,在认识和实践上也存在一些误区。
误区之一:刚性“维稳观”我国正处于改革发展的关键时期,既是重要的发展机遇期,同时也是矛盾的凸显期。
正确处理改革发展稳定三者之间的关系变得更加重要,因此,“发展是第一要务”、“维稳是第一责任”成为各地党委政府的两件大事。
但是,一些人片面地理解社会稳定,以为社会稳定就是一团和气,就是一派莺歌燕舞,就是没有任何“杂音”,就是没有社会矛盾和社会冲突。
在这种思想指导下,容不得一点不同意见表达,对待群众正常的利益诉求横加阻拦,对于一些“所谓的异常行为”严密防控,不计成本、不计代价。
一些人甚至还借“维稳”之名打压不同意见,搞家长制、一言堂。
社会稳定的本质是政治稳定,即政权稳定,政权稳定取决于政权的公信力高低。
群众上访实际是对党和政府信任的表现,并不是要制造不稳定。
历史经验表明,社会稳定是相对的,和谐稳定的社会绝不是没有矛盾和冲突,而是把社会矛盾和社会冲突控制在社会可以承受的范围之内。
应该看到,社会具有承受一定社会矛盾和冲突的能力,具有自我消解矛盾和冲突的能力。
世界上没有一劳永逸的社会稳定,社会稳定需要不断地调整利益关系,需要不断释放社会不满和怨气的社会“安全阀”机制,动态地实现社会稳定。
在当前社会矛盾高发期,各级领导干部要增强忧患意识、风险意识、责任意识,既不能无动于衷,也不要过于紧张,要树立弹性的、动态的“维稳观”,增加社会的包容性和耐受力。
误区之二:片面强化政府管控传统的社会管理思维和习惯做法仍然在当前的社会管理中存在,不少地方社会管理仅仅在强化政府管控上下功夫,不是积极地着眼于源头治理,而是着眼于消极防范和事后控制;不是着眼于改善民生,改善服务方式、提高服务质量和水平,不是着眼于维护群众的合法权益,在畅通诉求表达渠道、扩大公民有序政治参与上下功夫,而是着眼于严防死守、围追堵截;不是着眼于转变政府职能和履职方式,充分利用民间和市场的力量,实现合作共治,而是习惯于大包大揽、唱独角戏。
企业管理中存在的误区分析及对策建议改革开放三十年来,我国企业的管理水平快速提高,竞争力也不断加强。
西方先进的管理经验与我国企业的实际得到了较好的结合,并推动了企业的发展。
但就目前企业发展的状况看,我国企业在管理上仍旧存在很多误区和不足,影响着企业的发展。
企业管理中存在的误区:(一)目标管理的误区,目标管理是让组织的主管人员和员工亲自参与目标的制定,在工作中实行“自我掌握”并努力完成工作目标的一种管理制度或方法。
对于员工的工作成果,由于有明确的目标作为考核标准,从而使对员工的评价和嘉奖做到更客观、更合理,因而可以大大激发员工为完成组织目标而努力。
但状况并不如管理专家估计的那样,以目标管理为代表的绩效管理,在应用中暴露出了种种弊端。
(二)用人的误区,企业招人认为标准越高越好,就连收发室也要本科以上学历,结果失去了很多宝贵的东西。
大材小用对人才对企业都不利,因为压抑是最大的苦痛,高工资,人力成本加大,而且缺乏动力。
相反拔苗助长也不行,会使人感到吃力、恐惊,并失去信念。
企业因为得到了某方面的能人设立开发项目,结果常因其他条件不足而夭折,赔了钱,也误了人。
实际上,一个项目要成功,人是其中因素之一。
为了项目招人才,不能因为人才设项目,要全面考虑,作可行性分析。
人才可以确定项目,项目确定之后,依据项目配备人才。
项目确定之后配备的人才,不是一个人,而是一个组织系统。
(三)企业文化管理存在的误区,企业文化作为企业灵魂管理,在理论上虽已被各界接受,但在实践中真正发挥文化管理的作用还很不够,在企业文化管理方面存在很多不足和问题。
(四)资源寻求战略的误区,目前有很多企业,尤其是跨国经营的企业依靠外部独立的供应商供应主要部件,这样往往要放弃一部分最重要的价值创造环节,而且部件的质量也要依靠那些独立经营的伙伴来保证。
此外,这些企业还试图加剧供应商之间的竞争,以保证部件的持续供应。
但是,独立的供应商为了防止订单被竞争对手抢走会制定增加自己长期的产品及原材料成本的经营决策。
企业管理常见的几大误区,500字
1. 过度依赖技术。
很多企业认为,只要采用最新的技术就能解决问题,实际上,这是一种误解。
技术仅仅只是支撑企业发展的工具,而不是解决问题的核心力量。
正确的理解是,技术只能帮助企业更好地处理战略、管理、运营等各个方面,但不能替代企业管理者去思考问题,对企业发展提出合理的战略判断和决策。
2. 管理过于繁复。
有的企业追求的是完美的流程,以至于过多的管理手段和流程让管理变得复杂而难以完成,从而影响企业发展。
企业应该在控制管理的同时又能保持一定的灵活性,以适应不断变化的环境,否则企业将会陷入“网里网外”的僵局中,导致企业发展陷入僵局。
3. 权力偏袒。
有的企业容易出现“权力偏袒”现象,他们只着眼于某个领导或者某个部门,而不注重全体同仁的权利和利益,这样不仅使企业发展受阻,而且会使其他部门或者管理者感觉受到压迫,从而影响员工的工作状态和整体的企业发展。
4. 不留意团队意见。
企业管理者往往容易忽略团队的意见,把自己的想法完全当作必须执行的要求,这种做法在理论上是错误的,因为每个人都有权利表达自己的想法和意见,而且有时候团队也会提出更为有效的建议。
正确的做法是,让团队成员参与到企业管理的过程中去,收集每一位团队成员的意见,并仔细的综合分析,及时的做出有效的调整和改变。
管理者决策常犯的六个错误1、盲目相信自我只相信自己的判断而不相信别人判断,这是企业老板普遍存在的一个问题。
对于任何一个人,如果把权力放给他,责任也加给他,他们都会作出恰当的判断。
如果企业管理者过分强调自己判断的正确性,也就否定了别人参与决策的必要性。
2、忽视信息收集决策就是选择,不收集充分的信息,图谋快速简单,凭空假想,拍脑袋决策,决策的制定成本倒是节省了,但这却往往会带来巨大的决策失误成本。
3、没有时间概念决策就是发现机会,并抓住机会。
而机会也是有时效性的,它不会一直等着你,是机不可失,时不再来。
对于企业运行过程中的常规性决策问题,也就必须避免由重要而不紧急的问题,被拖延而变成紧急的问题之后,再来应对,这样不可避免地会因忙而手忙脚乱,从而降低决策的质量。
4、轻视决策方法抓阄进行决策,这也是一种决策方法,但它却无法在企业发展所寻求的目标与企业所处的内部组织实际与外部环境实际之间建立任何稳定和真实的联系。
5、没有完整体系企业组织运行过程,就是一圈珍珠手链。
每一个决策就是一颗珍珠。
而只有把不同的决策串起来,才能准确地把握不同决策相互之间的联系。
这既是把握企业实际的需要,也是提升企业决策质量的需要。
如果没有一个完整的决策体系,就像珍珠串散开扔在地上一样,彼此之间失去了联系,决策的失误也就成了理所必然的事。
6、缺乏团队精神任何一个员工都是一个主体性存在,他们有自己的意识和意志,也都有善的欲望满足的需求。
排斥员工对决策制定过程的参与,也就是剥夺下属员工善的欲望满足的权力。
在这种情况下,不仅会使企业决策发生“智者千虑,难免一失”的后果,而且即使正确决策,也难免在贯彻过程中受到下属员工的抵制,而使一个好的决策,变成一个无用的决策。
管理的六大误区误区一:只有下属才需要管理这个错误观点和我们上面刚刚讨论过的话题直接相关。
这种误解是一种现在几乎已经过时的关于组织、工作和绩效的思想。
管理包括对下属的管理,但主要并不是对下属的管理。
过去的情况适用这种观点,尽管在这方面世界已经发生了剧烈的变化,但是,现在这种观点仍然适用。
对下属的管理无疑是很重要的,但对于一个管理者来说,对下属的管理并非最困难的工作。
这就是人们对上述过时观念几乎毫无例外地仍然在各个组织中占据统治地位而感到惊奇的原因。
我们想象中的管理画面往往是主管与下属在一起以及由这个画面引申出来的问题:要做一个优秀的主管,他需要做什么。
我经常会向管理者问这样的问题:对于一个管理者来说,最重要或最困难的问题是什么。
这么多年来,只有几个管理者回答对下属的管理是最重要或最困难的——而根据传统观念,这样的回答应该是意料之中的。
几乎所有管理者都会回答:我的上司!或:我上司的上司!或:我的同事!出现这些答案的原因很明显——但是,这种实际情况却很少得到理论界和培训界的关注,这不得不令人感到非常吃惊。
在下属管理方面,管理这项工作问题相对较小,因为每一个管理者在万不得已的时候都可以使用强制性工具——命令。
我并不建议管理者使用命令,命令是万不得已时的最后手段,确实不应该经常使用。
但是,管理者不要常常下发指令这一点无须我过多强调,因为员工们并不愚笨,他们不会让事情发展到让上司必须下命令的地步,远在达到这种程度之前,他们就已经把事情安排好了。
但是,命令这种工具无法用于同事或者上司身上。
虽然整个管理工具箱(如沟通、合作、说服力和自信心等)不断地得到宣传普及,但是在广受重视、不断接受培训的员工管理领域,这些管理工具基本上都是用不上的。
在管理者对其所处组织的其他部分进行管理时,以及对组织科层中的横向关系和上方的关系进行管理时,才需要使用这些管误区二:只有高级管理者才是管理者高级管理者是管理者,这是很清楚的。
而这个观点的错误就在于“只有”这个词,它错误地把人们的眼光局限在大型公司的代理人——高级管理者——身上,他们非常引人注目。
十“重”十“轻”:当前我国社会管理创新建设中的误区分析摘要:加强和创新社会管理,是中央在新形势下促进党和国家事业长治久安的重大战略决策,是我国深化改革开放的重大战略部署。
目前,各地正按照中央决策,全面推进社会管理创新。
值得注意的是,一些地方在推进社会管理创新过程中出现了一些偏差,有的地方甚至陷入误区。
具体表现为十“重”十“轻”:重强化轻改革,重维稳轻根本,重管理轻服务,重形式轻内容,重标准统一轻条件差异,重全面控制轻激发活力,重政府责任轻社会参与,重权力延伸轻村居自治,重现代技术轻群众工作,重属地管理轻上级责任。
关键词:社会管理创新;误区;成因与危害中图分类号:c916文献标识码:a 文章编号:1003—0751(2011)06—0113—05当前,各地正按照中央要求,全面推进社会管理创新,构建新的社会管理体制。
但是在推进社会管理创新过程中,一些地方由于没有正确理解和领会中央意图,由于体制机制存在的弊端、执政能力不适应以及官僚主义、形式主义作祟,出现了一些偏差,有的甚至走入误区。
笔者将这些情况概括为十“重”十“轻”,并对其成因与危害进行分析,祈望引起有关方面的重视。
一、重强化轻改革改革开放以来,随着经济社会的发展,我国社会管理面对的情况日趋复杂,原有的社会管理体制已严重不适应形势发展的需要,社会管理体制需要不断地进行调整和改革。
党和政府审时度势,高度重视并积极推进社会管理体制的改革与创新,出台了一系列政策来推进社会管理创新,初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
但是,伴随着社会管理创新的深入推进,我国社会管理的很多薄弱环节、社会管理体制存在的问题越来越显露。
从总体上说,目前我国政府社会管理职能还不能完全适应市场经济发展和社会全面进步的要求。
一是政府社会管理和服务滞后于市场经济发展的要求,滞后于人民群众的需要,社会保障体系和社会管理制度不健全,“一手硬(经济建设)、一手软(社会管理)”的问题比较突出。
管理者的八大管理误区管理者的八大管理误区一、管理者的八大误区中国的管理者在进行实际工作时,经常会走进以下的八大误区,给工作的进展、绩效的提高带来很大的困难:1.急于行动、疏于计划一个不善于做计划,但能够认真执行领导所交代任务的员工还可以算是合格的员工;但是不会做计划,对团队下一步工作任务心中无数的主管绝对不是一个合格的主管。
而主管和一般员工的最大区别正在于:主管需要对团队的工作、领导所布置的任务进行分析和计划。
2.目标模糊、计划不周很多主管对于工作的目标往往不是十分明确,或是理解上存在偏差,这种目标的模糊必然会导致计划的不周,工作实际操作的可行性、针对性、实效性都会相应地大打折扣。
3.只顾做事、不重绩效衡量工作成功与否的标准并非是工作的努力程度,而在于工作取得的绩效究竟有多少,工作没有取得应有的绩效,企业也就无从得以进步和发展。
不少主管对这一点往往认识不清,过分依赖勤劳的工作态度,而没有以获取更多的绩效为目的,合理充分地利用各种资源,采用各种灵活的工作方式。
4.行为过程、控制不力一些主管在管理工作中,对员工的行为动作和细节作业等工作过程缺乏有力的控制,如制定标准动作、标准工时,进行现场走动管理和看板管理等,控制了过程控制了作业标准和行为细节,就控制了品质,控制了结果和绩效。
品质是控制出来的而非检验出来的。
5.缺乏训练、自然淘汰不少主管误认为员工的工作6.效能低下、急事急办有些主管过于追求工作的速度和时效,急于求成,急事急办,却没有辅以科学合理的方法,没有把主要精力和时间放在重要和有价值的工作任务上,分不清工作的轻重缓急,迷失在杂务和琐碎工作的汪洋大海之中,只见树木不见森林,结果造成了工作的效能低下。
7.不善协作、沟通障碍不少主管个人工作能力很强,但却不善于与他人分工协作,尤其是与部门之间的配合和协作,往往困难更大。
不少主管常常以自我为中心,以小团体的利益为中心。
即使在不得不和别人或别的部门进行交流时,也往往存在着各种沟通的障碍,不能积极主动地展开交流,结果被一些只需要简单的沟通、协作就可以解决的问题捆住了手脚,影响了整体的企业绩效。
导读:本文归纳总结出中国式管理存在的九大误区,在这与大家分享:一、小企业用大管理如果你想把一个企业做大做强,那么,你就去做规范化管理,因为管理能够为你堵住很多漏洞;如果你想把一个企业搞垮搞死,那么,你也去做规范化管理,因为管理本身就足以把你拖入生死一线的边缘——摘自刘孝明管理格言。
很多中小型企业的老板都在想,如果自己的企业像那些大企业一样规范该多好,员工个个形象良好、精神抖擞、行为举止比电视里演的还要有礼有节,那多风光多顺心啊。
于是很多人买来一大堆什么哈佛大学、世界五百强企业的管理方法进行学习运用在自己企业身上,可是规范几个月后却发现,管理虽然像模像样了,但公司的运营也快不灵光了。
为什么大企业的管理拉不动小企业的车轮呢?首先是办事效率大幅降低,客情关系越来越麻烦。
管理完善了,手续就多了,以前一两个人发句话签个字就能搞定的事情现在得来回折腾几次才能办完,已经习惯于灵活高效的员工和客户对这种浪费时间的管理有气没地方出。
而大企业因为品牌效应而对渠道和消费者有着很强的影响或控制能力,客户面对稳定的利益诱惑,再多的条条框框也只能接受,同时大企业的客户基本上都是有实力的大户,他们也乐于规范化的管理。
但小客户却不习惯那种“碍手碍脚”的条条框框,现在管理完善了,他们的怨言自然也就多了,可对于小企业而言,公司又有多少个规范的大客户呢?其次管理没弄好管理成本却上去了,光是人员形象包装费、培训费、办公环境改善费就花了不少,但除了员工形象稍有变化以外,员工素质和能力在本质上还是没什么提升,偷鸡不成反蚀一把米是小企业猛然间采用大管理的最真实的写照。
紧接着是人力资源的问题急据增加,因为管理要规范,制度肯定就多,员工受管受罚的密度也就越大,更主要的是因为有大企业的正规军做参照,因而对自己员工那些游击队的作风越看越不顺眼,于是公司上下怨气越来越大,一些员工受不了主动走人,一些员工因为行为规范跟不上公司要求的步法而被动走人。
人走了不要紧,要紧的是人员的流失而导致销量的不断下滑,更要命的是有能力的了招不来,而平庸的人又不能立即接手公司业务,最后公司运营开始陷入困境——因为有效管理的前提并不是制度的完善而是员工待遇的提升,相对的高收入可以让员工接受很多原本不愿承受的压力和无奈,而这个管理秘诀却是很多小企业的老板没有从大企业的管理中看到的——用八百元的工资去要求员工像拿两三千元的员工那样规范,你觉得能持续多久呢?二、人“管”住了,事就理好了记得太阳能信息报曾刊登过一道这样的测试题:A公司:八点上班,打卡制,迟到早退一分钟扣50元;统一着装,必须带胸卡;每年搞一次旅游、两次聚会、三次联欢、四次比赛,每个员工每年要提4项合理化建议。
时间管理中的四个误区引言在当代社会中,时间管理变得尤为重要。
有效地管理时间可以帮助我们提高生产力、减少压力和达成目标。
然而,在实践中,许多人会陷入时间管理中的误区,无法充分利用他们的时间。
本文将探讨时间管理中常见的四个误区,并提供一些建议来克服这些误区。
误区一:任务过多导致失控很多人倾向于一次性接受太多的任务并试图在短时间内完成它们。
然而,这种方法通常导致任务无法按时完成,并增加了工作压力。
过多的任务还可能导致质量下降,从而影响工作的效果。
为了避免这种误区,我们需要学会合理地安排任务。
首先,我们可以将任务按优先级排序,根据紧急程度和重要性来决定先完成哪些任务。
其次,我们可以设定合理的时间期限,确保我们有足够的时间来完成任务。
最后,我们应该学会拒绝一些不必要的任务,以便专注于真正重要的事情。
误区二:缺乏计划与目标另一个常见的误区是没有明确的计划和目标。
没有明确的计划和目标会导致我们盲目地工作,并容易分散注意力,从而无法高效地管理时间。
为了避免这种误区,我们应该制定明确的计划和目标。
首先,我们可以每天早上或工作日开始时制定一个任务清单,列出当天或当周要完成的任务。
其次,我们可以将每个任务分解为具体的步骤,以便更容易管理和完成。
最后,我们需要明确我们的目标,并确保每个任务都与这些目标相关。
误区三:缺乏时间规划和优先级管理在繁忙的工作生活中,我们常常忽略对时间进行规划和优先级管理。
我们过于关注即时的任务和问题,忽视了长期的目标和计划。
为了克服这个误区,我们可以采取一些措施来进行时间规划和优先级管理。
首先,我们可以使用时间管理工具,如待办事项列表和日历,来帮助我们规划和跟踪任务。
其次,我们可以设定优先级,并根据重要性和紧急程度来安排任务。
最后,我们应该定期回顾我们的时间安排,并做出必要的调整,以确保我们合理地利用时间。
误区四:无法有效地处理中断和干扰在工作中,我们经常会遇到中断和干扰,如电话、邮件和同事的打扰。
当前社会管理中的六个误区
当前社会管理创新在各地如火如荼地开展,取得了积极的成效,也积累了不少好的经验和做法。
但是,在认识和实践上也存在一些误区。
误区之一:刚性“维稳观”
我国正处于改革发展的关键时期,既是重要的发展机遇期,同时也是矛盾的凸显期。
正确处理改革发展稳定三者之间的关系变得更加重要,因此,“发展是第一要务”、“维稳是第一责任”成为各地党委政府的两件大事。
但是,一些人片面地理解社会稳定,以为社会稳定就是一团和气,就是一派莺歌燕舞,就是没有任何“杂音”,就是没有社会矛盾和社会冲突。
在这种思想指导下,容不得一点不同意见表达,对待群众正常的利益诉求横加阻拦,对于一些“所谓的异常行为”严密防控,不计成本、不计代价。
一些人甚至还借“维稳”之名打压不同意见,搞家长制、一言堂。
社会稳定的本质是政治稳定,即政权稳定,政权稳定取决于政权的公信力高低。
群众上访实际是对党和政府信任的表现,并不是要制造不稳定。
历史经验表明,社会稳定是相对的,和谐稳定的社会绝不是没有矛盾和冲突,而是把社会矛盾和社会冲突控制在社会可以承受的范围之内。
应该看到,社会具有承受一定社会矛盾和冲突的能力,具有自我消解矛盾和冲突的能力。
世界上没有一劳永逸的社会稳定,社会稳定需要不断地调整利益关系,需要不断释放社会不满和怨气的社会“安全阀”机制,动态地实现社会稳定。
在当前社会矛盾高发期,各级领导干部要增强忧患意识、风险意识、责任意识,既不能无动于衷,也不要过于紧张,要树立弹性的、动态的“维稳观”,增加社会的包容性和耐受力。
误区之二:片面强化政府管控
传统的社会管理思维和习惯做法仍然在当前的社会管理中存在,不少地方社会管理仅仅在强化政府管控上下功夫,不是积极地着眼于源头治理,而是着眼于消极防范和事后控制;不是着眼于改善民生,改善服务方式、提高服务质量和水平,不是着眼于维护群众的合法权益,在畅通诉求表达渠道、扩大公民有序政治参与上下功夫,而是着眼于严防死守、围追堵截;不是着眼于转变政府职能和履职方式,充分利用民间和市场的力量,实现合作共治,而是习惯于大包大揽、唱独角戏。
现代社会管理应该是多元参与、共同治理,政府应该正确履行社会管理和公共服务的职责,既不能缺位、不到位,也不能错位和越位。
同时,还应该充分调动社会各方面力量共同参与社会管理,推动社区居民自治,推动企业履行社会管理责任,实现政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动,社区管理与单位管理有机结合,多种手段综合运用,管理与服务融合,有序与活力统一的多元治理、共建共享的新模式。
误区之三:不愿发展社会组织
社会组织在现代社会发展中具有积极的功能和重要的作用已经被反复证明。
党的十六大以来,社会组织得到了一定发展,2011年年底全国各类社会组织达到45万多个,在提供公共服务、解决就业、维护群众正当权益、协调社会关系等方面发挥了积极作用。
但是,现有社会组织数量、规模与 13亿多人口大国的需求是极不相称的。
社会组织发展速度慢,一些社会组织发育不良,内部治理结构不完善,管理和服务能力差。
有些社会组织定位不清,成为“二政府”,严重依赖于政府的财政支持,自我发展能力弱;还有一些社会组织偏离宗旨,搞创收谋利。
造成这种状况的原因是多方面的,既有认识问题,也有体制政策和法律问题,还有从业人员的素质能力问题。
从根本来说,是一些领导对于社会组织的认识存
在误区,虽然绝大多数领导干部都表示要重视社会组织的发展和作用,但是,不少人内心深处还是担心社会组织做大做强后会成为党和政府的对立面,搞不好会分庭抗礼、争夺群众,对社会组织发展设置障碍。
面对日益多元化的社会群体和利益格局,党和政府不可能包打天下,需要通过社会组织提供公共服务和社会管理。
因此,除需要对少数几种特殊类型的社会组织加强监管之外,对经济类、公益互助类、慈善类、社区性社会组织,应该放宽准入条件,完善相关法律,加大政府支持力度,促进和规范社会组织快速健康发展。
社会管理,既要管理“社会”,也要“社会”管理,需要多种主体,包括由社会组织体现的“社会”自我管理。
误区之四:只讲维稳,不讲维权
过去相当长一段时间,人们普遍认为社会管理就是社会控制,维护社会稳定就是管、控、压、罚,限制人们的自由,规定这不许那不许。
在这种消极维稳观的指导下,一些干部往往以不出事为目的,注重事后管控,不太注意事先预防和源头治理。
这种思想和做法现在仍然在一些地方存在着。
他们没有认识到,随着社会的开放进步,维护好群众的合法权益,是实现社会长治久安的根本所在。
维稳的前提和基础是维权。
首先要尊重和维护群众的知情权、参与权、表达权、监督权,积极畅通民意反映机制,拓宽群众诉求表达渠道,发挥工会、共青团、妇联等各类人民团体以及各类社会组织在维护广大群众权益中的重要作用。
人民群众合法权利的维护和实现,是实现社会和谐稳定的重要保障,也是激发社会活力、推进社会发展进步的重要保障。
误区之五:只讲民生,不讲民主
党的十七大以来,各地加快以改善民生为重点的社会建设,就业、教育、医疗卫生、住房、社会保障等问题得到前所未有的重视,民生事业得到了长足的发展和进步,老百姓的衣食住行水平和质量得到了较大提高。
但是,在民生改善的过程中,与民生有关的社会问题、社会矛盾却屡屡发生。
究其原因,主要是没有充分听取群众意见,政府所办民生不一定是群众所需。
如何让民生决策科学合理,使民生政策得到绝大多数利益相关群众的理解和支持,这就不是民生政策本身所能解决的。
一些地方之所以在民生方面下的功夫不小,投入也不少,但效果并不是很明显,群众不满意的地方不见减少,甚至民生建设过程中出现了一些矛盾和纠纷,根本原因在于他们只讲民生,不讲民主。
相反,一些地方领导把民主和民生结合起来,以民主促民生,在加强党的基层组织建设的同时,扎实开展村民自治、居民自治,落实村(居)民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,让群众参与民生问题的讨论,发动群众献计献策。
群众参与民生政策制定,既是集中民智、优化决策的过程,也是保证民生政策得到群众理解和支持的途径。
群众参与决策过程有利于他们全面、准确地了解真实情况,理解决策背后的各种因素和决策者的苦衷。
了解决策者的难处后,有些事情一时办不到,群众也会理解。
民主和民生的结合避免了领导干部替民作主,好心办了好事得不到群众理解和认可的尴尬局面。
随着社会需求结构的变化,人民群众的民主意识会越来越强烈,因此,民主是改善民生的重要保障,也是推进社会管理的重要举措。
误区之六:滥用网格化管理
网格化管理是近年来各地城市管理采用的新方法,根据一定标准将城市社区划分成若干管理单元网格,明确管理范围和工作人员职责,主动采集人、事、物信息,建立城市部件、事件的数据库,构建城市管理工作平台,有关部门和单位能够及时主动发现问题,迅速反应,及时解决问题,实现城市管理的信息化、精细化,是社会管理服务的一种创新。
网格化管理理念得到迅速传播,网格化管理
方法得到迅速推广,现在很多城市党政部门都在探索网格化管理。
但是,如果同一个城市的政法、公安、民政、社会保障、人口计划生育、城管执法等多个部门分别开展网格化管理,而且各自为阵、信息不能有效地互联互通,就有可能重复投资,造成资源浪费。
一些城市借网格化管理之名,在社区、楼宇中划定5户或者10户为网格单元,任命“格长”,搞连带担保责任。
这种做法要么流于形式,产生不了什么实际效果;要么过度管控,侵占私人空间。
这些问题都需要在网格化建设和管理中给予重视,好事要办好。