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成都市人民政府批转市规划和自然资源局关于成都市五城区及高新区2019年度国有建设用地供应计划的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2019.03.30•【字号】成府函〔2019〕27号•【施行日期】2019.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文成都市人民政府批转市规划和自然资源局关于成都市五城区及高新区2019年度国有建设用地供应计划的通知成府函〔2019〕27号成都高新区管委会，锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区政府，市政府有关部门，有关单位：市规划和自然资源局牵头编制的《成都市五城区及高新区2019年度国有建设用地供应计划》已经市政府同意，现批转你们，请认真执行。
成都市人民政府2019年3月30日成都市五城区及高新区2019年度国有建设用地供应计划市规划和自然资源局一、编制目的和依据（一）编制目的。
为继续深化土地供给侧结构性改革，优化以产出为导向的土地资源配置，紧紧围绕我市加快建设全面体现新发展理念城市、美丽宜居公园城市等决策部署及工作要求，着力保障成都市建设“三城三都”专项行动计划、5G创新产业聚集等重点产业发展、新经济发展、公共服务设施建设以及专家、人才、职工、新市民等多层次“住有所居”的用地需求，实施土地供应精细化管理，保障土地市场平稳健康发展，编制成都市五城区及高新区（特指锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区及成都高新区，下同）2019年度国有建设用地供应计划。
（二）编制依据。
按照《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）要求，依据我市五城区及高新区国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、产业发展布局规划、土地利用年度计划、建设用地使用标准及各项目用地需求等，制定本计划。
二、指导思想和基本原则（一）指导思想。
严格执行国家土地供应政策规定，合理安排各类用地供应指标，保障年度各类重点建设项目及民生工程项目用地需求，促进节约、集约、高效用地，为五城区及高新区经济平稳健康发展提供土地要素支撑。
成都市人民政府批转市国土局等部门关于进一步规范引进社会资金进行一级土地整理意见的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2011.10.26•【字号】成府发[2011]26号•【施行日期】2011.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源,机关工作正文成都市人民政府批转市国土局等部门关于进一步规范引进社会资金进行一级土地整理意见的通知（成府发[2011]26号）各区(市)县政府，市政府有关部门：有关单位：市国土局、市建委、市规划局、市房管局、市财政局、市监察局、市审计局《关于进一步规范引进社会资金进行一级土地整理的意见》已经市政府同意，现批转你们，请遵照执行。
成都市人民政府二0一一年十月二十六日关于进一步规范引进社会资金进行一级土地整理的意见（市国土局、市建委、市规划局、市房管局、市财政局、市监察局、市审计局）为进一步规范引进社会资金进行一级土地整理，加强国有土地使用权出让收支管理，严格落实“收支两条线”管理制度，根据国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号)，财政部、国土资源部《关于印发＜土地储备资金财务管理暂行办法＞的通知》(财综[2007]17号)和省国土资源厅、省财政厅、省监察厅、省审计厅《关于进一步加强国有土地使用权出让收支管理的通知》(川国土资发[2011]36号)等文件精神，结合我市实际，现就进一步规范引进社会资金进行一级土地整理，严格土地出让收支管理提出以下意见。
一、坚持政府主导，科学规划，合理布局一级土地整理是依据土地利用总体规划和城市总体规划，按照城市、区域功能定位和经济社会发展要求，以政府为主体，对新征收土地、旧城区改建土地进行统一的成片征收、拆迁、补偿、安置和土地平整，并完成地上及地下市政基础设施、城市公共配套设施建设，按期达到土地出让标准的土地初级开发行为。
各区(市)县引进社会资金进行一级土地整理，应建立健全并坚持政府相关职能部门集体会审制度，坚持政府主导，统一规划，科学布局，统筹安排，合理确定规模范围。
![成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见(试行)-成办发[2008]27号](https://img.taocdn.com/s1/m/43bd9e31bc64783e0912a21614791711cc797966.png)
成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见（试行）（成办发〔2008〕27号）各区（市）县政府，市政府各部门：为了明确居住区公共设施配套建设范围，理顺居住区公共设施配套建设中各主体间的关系，规范居住区公共设施配套建设管理办事程序，提高居住区公共设施配套建设效率，确保建成居住区公共设施配套正常发挥功能，现就进一步加强我市居住区公共设施配套建设管理工作提出如下意见：一、居住区公共设施配套建设范围居住区公共配套设施，是指根据公共利益需要为保障城市功能和满足居民基本生活需要所建设的设施，包括教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、行政管理、商业服务等公共建筑设施。
根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93），我市城市居住区公共设施配套建设范围包括但不限于：（一）中学、小学、幼儿园、公立医院、公益性社区卫生服务中心（站）、街道办事处、派出所、福利院、菜市场、社区服务中心、社区用房、社区级体育设施、居民健身设施、文化活动中心、公共绿地、公厕等政府投资的公益性设施。
（二）单独占地的公共机动车停车场、邮政所、储蓄所、社会养老院等具有经营性质、主要由社会投资的设施。
（三）变电站、开闭所等应由行业自建的设施。
我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下统称五城区）、成都高新区的公共设施配套建设项目，由市规划行政主管部门依照《城市居住区规划设计规范》，在进行城市控制性详规编制和地块规划条件设定时予以明确。
二、居住区公共设施配套建设管理相关主体（一）协调管理主体。
成都土地“招拍挂”地票制度关于完善建设用地指标交易制度促进农村土地综合整治的实施意见各区（市）县人民政府：为进一步发挥农民的主体作用和市场配置资源的基础性作用，显化农民土地资产的价值和权益，实现"还权赋能"，构建城市反哺农村、城乡统筹发展的机制，经市政府研究同意，现就完善建设用地指标交易制度促进农村土地综合整治提出如下实施意见。
一、进一步发挥农民集体和农户的主体作用（一）农村土地综合整治项目的申报主体为农民集体和农户。
农村土地综合整治项目立项，可由农民集体和农户以村为单位或者多村联合申报；也可由农民集体和农户委托投资者、政府土地整治专业机构等申报立项，但须出具授权委托书。
（二）农村土地综合整治项目的资金筹集方式由农民集体和农户自主决定。
农村土地综合整治项目立项批准后，农民集体和农户可以自行筹资实施，也可寻找投资者。
（三）农村土地综合整治项目实施中的重大事项由农民集体和农户自主决定。
农村土地综合整治项目实施过程中，农民集中居住区点位选址、建房方式、房屋户型、收益分配、权属调整等重大事项由农民集体和农户自主决定。
（四）农村土地综合整治项目实施完成后节余的建设用地指标归属由农民集体和农户自主决定。
农民集体和农户自行实施农村土地综合整治项目，节余建设用地指标全部归农民集体和农户所有；农民集体和农户委托投资者、政府土地整治专业机构实施农村土地综合整治项目的，节余建设用地指标归属由双方合同约定。
二、完善建设用地指标交易制度（五）建设用地指标的来源。
通过实施农村土地综合整治项目，整理废弃农村建设用地并复垦为耕地，扣除农民集中居住区占地、预留给农民集体的发展用地，经验收合格节余的建设用地面积，为建设用地指标。
（六）建设用地指标的用途。
建设用地指标作为国有经营性建设用地首次出让的"准用"条件。
成都市中心城区、二圈层区县（含青白江区）的国有经营性建设用地（不含工业用地）使用权首次出让，竞得人须持有相应面积的建设用地指标签订《国有建设用地使用权出让合同》；三圈层县（市）的国有经营性建设用地（不含工业用地）使用权首次出让，竞得人在签订《国有建设用地使用权出让合同》时，须按照市政府确定的建设用地指标当年最低保护价标准，缴纳竞买宗地相应面积的建设用地指标价款。
成都市人民政府办公厅关于加快发展和规范管理我市住房租赁市场的意见文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2017.12.29•【字号】成办发〔2017〕53号•【施行日期】2017.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文成都市人民政府办公厅关于加快发展和规范管理我市住房租赁市场的意见成办发〔2017〕53号各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：为贯彻落实党的十九大报告提出的“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”精神，依据国务院办公厅《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发〔2016〕39号）、住房城乡建设部等九部委《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》（建房〔2017〕153号）等规定，结合《成都市住房租赁市场发展五年规划（2017-2021年）》及住房租赁试点工作要求，按照“发展规范、四级体系、网格管理、服务下沉”原则，提出如下实施意见。
一、明确发展和规范管理目标创新我市住房租赁管理和服务体制，以网格化管理为抓手，多部门联动规范管理，做到市政府部门牵头、区（市）县政府保障、街道办事处（乡镇政府）实施、社区居民委员会（村民委员会）自治管理，构建四级规范管理体系。
市、区（市）县两级将住房租赁相关服务进驻街道办事处（乡镇政府）政务服务中心，提供来蓉人员登记、住房租赁登记备案等公共服务。
建立住房租赁信用管理体系，形成守信联合激励和失信联合惩戒机制。
通过住房租赁试点工作，基本形成管理层次清晰、部门职责分明、便民服务高效、平稳健康发展的住房租赁市场。
二、构建规范管理机制（一）部门职责分工1.各相关行政主管部门要按照自身职责，各负其责，协调配合，加强联动，形成合力，确保各项管理措施落实到位。
公安机关负责租赁住房的治安管理和消防监督检查，督促指导社区居民委员会（村民委员会）、物业服务企业以及其他管理单位排查各种安全、消防等隐患。
成都居民消费调查报告目录第一部分成都宏观经济环境3一、城市简况3二、城市规划41.成都城市发展战略42.成都市都市区总体规划43.区域定位44.城市发展方向55.城市发展热点区域5三、宏观经济环境61.GDP (6)2.固定资产投资63.社会消费74.居民收入7四、人口状况8第二部分成都房地产市场状况8一、政策背景8二、成都房地产市场总体简况101.房地产开发投资规模日益增大102.外来资金对房地产投资的影响越来越大103.成都房地产市场供求关系趋于平衡114.竞争日渐激烈，市场细分必须更加明确11三、成都房地产各类型市场简况121.住宅市场122.甲级写字楼市场133.商业市场154.二手房市场（商品房）16四、2006年上半年成都各片区房地产市场一览(部分在售工程) (17)1.城东片区：172.城南片区：193.城西片区：214.城北片区：225.城中片区：23第三部分成都土地市场状况25一、2004年-2006年上半年成都主城区土地成交状况251.2004年成都主城区土地交易列表252.2005年成都主城区土地交易列表293.2006年上半年成都主城区土地交易列表31二、近年成都主城区土地市场比较分析33第四部分消费者状况35一、解读成都35二、生活形态分析35三、住宅消费特点36第五部分综合评述38“第一部分成都宏观经济环境一、 城市简况✧ 历史文化成都是四川省省会，是一座有 2300 多年悠久历史的古城，秦汉以后一直为西南的政治、经济、文化中心，军事重镇。
世称“天府”，又有“锦官城”、 锦城”、 芙蓉城”、“蓉城”、“花城”等称呼。
武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹千百年来向人们讲述着成都的重要地位。
成都是国务院首批公布的 24 个历史文化名城之一。
随着西部大开发的推行，成都凭借 GDP 及科技人员拥有量名列西部城市第一的实力，理所当然地成为西部大开发的战略高地。
✧ 地理位置和自然资源成都市位于四川省中部，四川盆地西部，总土地面积 12390 平方公里，成都市市区包括两部分，一部分是市中区，现为锦江、青羊、金牛、成华、武侯五个行政区及成都高新技术开发区共有土地面积 430.16 平方公里，是成都市区的主体。
