重点税源监控与分析

浅谈如何加强重点税源的监控和管理税源管理是税收征管工作的基础，税源管理质量的好坏决定着税收收入的规模和增长速度，影响着经济实现持续、健康、协调发展的目标。

我县的重点税源税收占据税收总量的百分之七十以上，左右着全县的国税收入形势，在税收收入中有着举足轻重的地位。

因此，重点税源的管理和监控是组织收入工作中的重中之重，是税源管理的重要组成部分和核心内容，只有全面掌握和控制了重点税源，才能增强组织收入的预见性、主动性，为税收征收管理决策提供依据，确保税收收入稳步增长。

一、重点税源监控管理主要目的和任务加强重点税源户管理为整体税收管理提供信息服务，为税收分析提供数据支持，为领导决策提供科学依据，是强化税源管理的重要手段之一，为税收工作的开展起着积极作用。

(一)掌握经济运行动态，增强收入主动性。

随着经济体制改革的不断深化，经济成份日益复杂化、企业竞争激烈化，利益分配多元化，税源和收入结构随之也发生变化。

税务机关通过了解重点企业的生产经营和税收情况，以点带面，能够比较准确地分析预测税收收入发展前景，增强组织税收收入工作的主动性，通过分析发现问题，堵塞征管漏洞，促进税收收入稳步增长。

(二)坚持依法治税，规范企业纳税行为。

税务机关根据纳税人报送的纳税资料，解读纳税人涉税经济活动和涉税行为的相关信息和数据，通过对数据的审核评析等，及时发现纳税人纳税申报及税负异常等问题，通过采取约谈、纳税评估等预警措施规范纳税人行为，为税务稽查提供案源，确保税收政策的正确贯彻落实，促进纳税行为的真实性、合法性、规范性。

(三)加强税收征管，提高征管质量和效率。

税源监控力度薄弱是疏于管理的一种表现，税源底子不清、监控不力是导致税收流失的一个重要因素。

开展税源监控，可以使税务机关及时摸清税源分布及变化情况，通过分析掌握税源动态，有针对性地采取措施加以管理，对征管漏洞对症下药、有的放矢，提高税收征管的质量和效率。

二、当前重点税源管理存在的主要问题通过夯实税源基础管理，规范管理制度，经过多年的探索和实践，我们已经初步建立了一套较为完整的重点税源管理体系，重点税源监控工作实行了省、市、县三级监控管理模式，运用全国重点税源监控管理软件(TRAS)系统，建立了重点税源监管数据库，在掌握收入动态、预测收入形势、提供管理依据等方面取得了一定效果。

强化重点税源分析监控的途径和方法重点税源企业对地方经济发展有较大影响力，其经营状况的变动直接影响到地方税收收入的变化，且影响力是持续和较稳定的。

通过对重点税源企业数据解读可以推断地方经济发展态势，解释税收增减原因，探寻税收增长点，为税收征收管理决策提供依据。

因此，重点税源的分析监控可以说是税收征管工作的重中之重。

如何提高税源管理水平，加强税源监控，减少和避免税收流失，已成为当前各级税务机关普遍关注的问题。

一、重点税源分析监控方面存在的突出问题1、对重点税源分析监控的重要性认识不够长期以来，无论是各级政府还是各级税务机关都将主要精力集中于税收任务指标的实现上，缺乏对税收工作内容规律及税源管理发展规律的分析和研究，直接导致了对重点税源企业缺少必要的分析与监控。

对重点税源在日常检查、税源调查、数据采集、预测分析、纳税服务等诸环节上，还处于粗放型、轻责型、低标准的层面上，直接影响了重点税源监控管理的质量和效率。

2、重点税源管理方法单一，分析监控内容不全面目前，税务机关掌握的重点税源信息主要依赖于纳税人申报的部分财务数据、信息，税源管理仍停留在以重点税源统计分析为主的初级管理水平上，税源信息失真、信息占有量匮乏、税源管理缺位的问题严重制约了税源监控。

业务流程仅局限于对重点税源企业的静态统计和事后分析，缺乏对整体税源的动态管理，缺少与纳税人相关的其它经济信息和非财务信息的比对、印证。

特别是对大量有发展潜力的中小企业未纳入税源管理的范围，导致税源监控的严重缺位、监控效率低下，偷骗税案件频繁发生。

另一方面由于种种原因，企业上报数据失真，可信度大打折扣。

如企业上报的重点税源报表有时会在逻辑关系上出错，税收管理员在数据录入中难免加入一些人为修改，导致数据失真。

从而监管的结果只能反映重点税源户申报税源的变化，而不能反映实际税源的变化，对重点税源的监管只是纸上谈兵。

3、重点税源选户不合理，缺乏代表性在税源管理工作中，多以入库税收的多少将纳税人划分为重点税源和非重点税源，没有将纳税人的税收负担、税收增长率等一系列指标纳入综合考虑，不能反映今后的发展变化趋势，无法确保监控的行业、类型面足够广，不能全面反映整体的税源结构特点。

浅议重点税源监控分析的途径和方法来源：本网原创发布时间：2011年05月17日背景：放大字体缩小重点税源企业对地方经济发展有较大影响力，其经营状况的变动直接影响到地方税收收入的变化。

重点税源的监控和分析是税收征管工作的重要工作，通过对重点税源企业数据解读可以推断地方经济发展态势，解释税收增减原因，探寻税收增长点，为税收征收管理决策提供依据。

近年来，托克逊县地税局在重点税源监控方面探索出了行之有效的方法，取得了一定成绩，同时，税源监控还存在浅层次、粗放型的监控等问题，如何提高税源管理水平，加强税源监控，减少和避免税收流失，探讨分析如下：一、当前托克逊县地税局重点税源监控工作存在的问题（一）工作任务重，监控力量不足。

随着经济的发展，监控企业户数逐年增加，监控的要求不断提高，要采集的项目愈加全面，很多数据要进行复杂的计算。

监控分析要出成效建立在大量的掌握数据和科学的分析上，时间需求量大。

重点税源监控工作任务重、要求高、难度大，需要耗费大量的时间和精力。

但是由于重点税源监控工作由网管员兼任，非专人管理模式等原因，导致基层监控力量缺乏。

（二）数据采集难度大，准确性不高。

数据采集是重点税源监控的一项基础性工作，数据的准确性对税源的监控分析至关重要，但由于受到以下三个因素的制约，采集的数据并不尽如人意：1、征管信息系统资料不全面且不便于采集、录入。

目前使用的税收征管信息系统中已有的纳税人基础资料不够全面，缺少自征管系统导出数据的技术，目前该局充实征管系统资料基本上采取先由纳税人报送，后由税务干部导入或录入监控系统的方式进行；2、存在资料重复报送和数据计算复杂的问题。

现行数据采集方式增加了纳税人和税务干部的工作负担，纳税人普遍对重复报送数据感到反感，且报表填报需要耗费企业财务人员1-2天的时间，报送的时间和人力成本较大；报表要求对工业总产值、工业增加值等需要大量计算的数据进行采集，数据的计算难度和财务人算素质层次不齐造成数据准确性差，加之填写时人为因素造成的数据错误（如笔误），导致部分报表的数据难以使用或造成无法准确分析数据；3、数据报送时间紧张，质量难以保证。

关于重点税源管理与监控的思考税收征管的一项基础性工作就是税务部门对辖区税源的管理。

重点纳税大户往往也是在某一地区或行业中的经营大户，其纳税额在税收收入中占有举足轻重的地位，它是直接影响税收收入的主要因素。

因此，重点税源管理和监控可以说是组织收入工作中的重中之重。

只有核实和控制了重点税源，才能使征管措施做到对症下药、有的放矢，才能增强组织收入的预见性、主动性，从而使税收收入建立在坚实可靠的基础之上。

一、目前重点税源管理和监控工作中存在的问题（一）思想观念滞后。

在当前重点税源管理过程中，陈旧、机械、单一地以实现税收的多少将纳税人划分为重点税源和非重点税源，重点税源重点管理。

其实质重点税源与纳税大户（重点户）分属两个不同的概念和范畴。

在现实中，重点税源和重点户也不一致，重点户不一定是重点税源，而是税收征管中的薄弱点或问题易发点，以及一段时期该地区新的经济增长点。

将更多的征管力量和注意力都放在了纳税大户的重点管理上，在一定程度上忽视了部分非重点户、重点税源、某些行业和重要部位及环节的管理，势必造成税源管理“头重脚轻”，征管基础薄弱，给一些蓄意偷逃税犯罪分子以可乘之机，存在很大的隐患。

如果企业采取偷逃税手段控制缴纳税款的数额，从而达不到税务机关认定的重点税源管理标准，税务机关就不会对其实施重点管理，就很可能导致偷逃税行为一直得以延续下去。

当前加强农产品收购发票等“四小票”管理，可足说明这一问题。

农副产品加工企业，收废、用废企业等均不是纳税大户，但却是我们管理的重点、难点，属于重点税源管理范畴。

（二）部门协调配合不力。

从外部来看，涉及税源管理最紧密的工商、国税、地税等部门之间的协作配合只流于口头和纸上，而没有进行有效的信息传递，更谈不上信息高度共享。

部门间的联席会制度、信息传递制度、情况分析制度均没有有效执行和坚持，只流于形式，部门间协调配合作用发挥不够充分。

从内部来看，由于当前最注重的是新的征管模式本身的正常运转，而没有特别注意研究在新的征管格局下如何加强各部门间的协调配合、信息共享的问题，造成目前内部间信息传递不畅，征、管、查在一定程度上脱节，重点税源管理责任不明，职责不清等。

税务税源重点监控管理在当今复杂多变的经济环境中，税务税源重点监控管理成为了税务工作的重要环节。

有效的税源监控管理不仅能够保障税收收入的稳定增长，还能促进税收制度的公平公正，为经济的健康发展提供有力支持。

税务税源重点监控管理，顾名思义，是指税务机关通过一系列的手段和方法，对可能影响税收收入的重点税源进行有针对性的监测、分析和管理。

这些重点税源通常包括大型企业、重点行业、高收入个人等。

大型企业作为经济活动的重要主体，其生产经营规模大、业务复杂、交易频繁，对税收收入的贡献也相对较大。

对大型企业的税源监控，需要深入了解其财务状况、经营模式、关联交易等方面。

通过建立健全的大企业税收管理体系，加强与企业的沟通交流，及时掌握企业的重大经营决策和财务变动，从而准确预测税收收入，防范税收风险。

重点行业的发展往往对经济全局有着重要的影响。

例如，房地产行业、金融行业、制造业等。

这些行业的税收政策较为复杂，税收征管难度较大。

对于重点行业的税源监控，需要结合行业特点，制定专门的税收征管办法。

加强行业数据的收集和分析，建立行业税收评估模型，及时发现行业内的税收漏洞和潜在风险。

高收入个人的税源监控也是不容忽视的一方面。

随着经济的发展，高收入群体不断壮大，其收入来源多元化、隐蔽性强。

税务机关需要加强与金融机构、证券交易所等部门的信息共享，完善个人所得税申报制度，加大对高收入个人的税收稽查力度，确保个人所得税的应收尽收。

为了实现有效的税务税源重点监控管理，税务机关需要建立一套完善的监控体系。

首先，要加强信息化建设。

利用大数据、云计算等先进技术，整合税务系统内部以及外部相关部门的数据资源，实现信息的实时共享和交叉比对。

通过数据分析，发现潜在的税源风险点，为税务征管提供决策支持。

其次，要强化税收风险管理。

根据税源的规模、行业特点、纳税信用等因素，对纳税人进行分类管理。

对于风险较高的纳税人，加大监控力度，采取纳税评估、税务稽查等措施，及时发现和处理税收违法行为。

重点税源调查分析报告1. 引言本报告旨在对重点税源进行调查和分析，以便为税务部门制定相应的税收政策和管理措施提供参考。

本报告将从以下几个方面进行分析：重点税源的概述、税收风险评估、税收优惠措施以及建议和总结。

2. 重点税源概述重点税源是指对税收贡献较大的纳税人或行业。

通过对重点税源的调查和分析，可以更好地了解税收贡献的来源和结构，为税务部门制定有针对性的税收政策提供依据。

在本次调查中，我们选取了包括制造业、金融业、房地产业等在内的多个行业作为重点税源的调查对象。

通过对这些行业的纳税情况进行深入分析，我们可以获得对整体税收情况的全面了解。

3. 税收风险评估税收风险评估是对重点税源进行的重要环节之一。

通过对纳税人的税收行为和申报情况进行分析，可以及时识别潜在的税收风险，并采取相应的防范措施。

在本次调查中，我们结合了历史税收数据和实地调研结果，对重点税源进行了全面的风险评估。

通过对纳税人的税收申报情况、税款缴纳情况以及相关行业的市场环境进行综合分析，我们发现了一些潜在的税收风险点，为税务部门提供了预警信号。

4. 税收优惠措施针对重点税源，税务部门通常会采取一些税收优惠措施，以鼓励纳税人提高纳税意识和主动履行纳税义务。

通过对这些优惠政策的制定和落实情况进行分析，可以评估其对重点税源的影响和效果。

在本次调查中，我们对税务部门所实施的税收优惠措施进行了详细的调研和评估。

通过与纳税人的访谈和数据分析，我们发现了一些优惠政策的不足之处，并提出了相应的改进建议，以提高优惠政策的针对性和可操作性。

5. 建议和总结基于对重点税源的调查和分析，我们提出了以下几点建议：•进一步加强对重点税源的风险评估和监管，提高纳税人的税收合规意识。

•针对不同行业和纳税人，制定差异化的税收优惠政策，以提高其纳税积极性。

•增加对税收政策的宣传力度，提高纳税人对税收政策的了解程度。

•加强税收数据的采集和分析，为税务部门的决策提供更准确的依据。

浅谈开展重点税源监控分析工作的思路所谓重点税源，是指在本地区税收收入的征税对象总量及其分布情况中占主要地位或分布相对集中，或对本地区税收税收任务完成起主导作用的的经济税源。

由于其收入比重大，对组织有着举足轻重的影响，因而加强对重点税源管理对税务机关来讲历来都是一项非常重要的工作。

一、重点税源监控分析工作的概念和定位税源管理是税收征管的基础性工作,实践证明，加强税源管理,就抓住了税收征收管理工作的要害，抓住了提高税收征管质量和效率的关键.在落实税源管理的各项措施中，根据税源管理需要和纳税人实际情况，合理确定分类管理的方法和标准,实行分类管理，特别是加强大企业和重点税源监控管理，是提高管理效率,切实解决存在的“淡化责任，疏于管理"问题，从而更好地促进国税系统中心任务完成的有效途径。

1、税源监控分析的概念税源监控分析是通过加强对重点税源重要涉税经济指标和主要征管质量指标的定期监测和比较分析,及时掌握本地区税源分布、结构和变化情况,查找管理疏漏，为加强税源管理提供依据。

2、税源监控分析与税源管理的关系重点税源管理与重点税源监控分析也是既有联系，又有区别的两个不同范畴的概念.从税源管理范畴看，它包括户藉管理(登记管理)、纳税评估、发票管理、税控管理和税源监控管理等内容，因此税源管理是个大范畴,实质上它们是包含和从属的关系。

推而论之，重点税源管理与重点税源监控分析也是既有联系，又有区别的两个不同范畴的概念。

税源监控分析工作是通过加强对重点税源重要涉税经济指标和主要征管质量指标的定期监测和比较分析，为加强税源管理提供依据。

3、重点税源监控工作的演变（1）总局在2000年就全面部署开展了重点税源监控工作,2000年国家税务总局下发了《关于实施<重点企业税源监控数据库管理暂行办法〉的通知》(国税发[2000］7号），当时侧重点还是偏重从宏观层面掌握重点税源的变化情况，了解国民经济运行态势，为组织税收收入提供直接的数据参考依据。

对税源监控、税收分析、纳税评估的理解第一篇：对税源监控、税收分析、纳税评估的理解对税源监控、税收分析、纳税评估的理解随着我国社会主义市场经济的发展，不断提高税收收入是各级政府部门的殷勤期望，而税收收入的增长主要依赖于税源的不断增加。

然而面临当前艰巨的税收征收工作，且我们税务机关的人力资源又非常紧缺，要完成税收收入的最好途径就是加强税源的应收尽收工作。

这就需要我们建立一个税收管理体系，而这个体系的建立就要求我们对税源监控、税收分析、纳税评估这三者关系的认识度。

所以作为我们税务职责人员，去学习、理解税源监控、税收分析、纳税评估这三者之间的关系，对税收收入任务的顺利完成有着强劲的推动作用。

一、税源监控、税收分析、纳税评估的含义税源监控是指通过对纳税人经济活动中有关信息和数据的掌握，全面了解企业经济活动中的发展变化，规范涉税行为，为税收收入的组织管理和税收政策提供决策支持的税收管理活动。

税收分析是运用科学的理论和方法，对一定时期内税收与经济税源、税收政策、税收征管等相关影响因素及其相互关系进行分析、评价，查找税收管理中存在的问题，进而提出完善税收政策、加强税收征管措施建议的一项综合性管理活动。

纳税评估是税务机关根据纳税人报送的纳税申报资料、财务资料和日常掌握的征管资料及其他信息资料，运用一定的技术手段和方法，对纳税人的纳税情况进行审核、分析，并依法及时进行评定处理的管理工作。

二、税源监控、税收分析、纳税评估的区别三者的对象层次不同，税源监控是对某一区域的税源进行监控；税收分析是对整个经济数据、整个行业数据进行分析；纳税评估是针对具体企业进行评估。

三者的作用范围不同，税源监控是掌握信息，查找问题的过程；税收分析是收集信息，分析问题、发现问题的过程；纳税评估是汇总信息，解决问题的过程。

三者的意义不同，税源监控是提供征收决策，防止漏征漏税，使税源近同于税收；税收分析是反映税源管理和征收管理状况、发现征管中存在的薄弱环节和问题；纳税评估是发现、纠正和处理纳税人纳税行为中的错误，实现对纳税人整体、实时的控管，以促进纳税人的真实申报。

加大对重点税源的监测与分析近年来，随着国家税收体系的逐步完善和经济社会发展的深入推进，税收已成为国家财政收入的重要来源之一。

然而，由于税收涉及的范围广泛、数据庞大，对重点税源的监测与分析显得尤为重要。

本文将聚焦于加大对重点税源的监测与分析，探讨其重要性以及如何有效开展监测与分析工作。

首先，加大对重点税源的监测与分析对于优化税收政策具有重要意义。

通过对重点税源的全面监测，可以及时掌握税收收入的变化趋势，以便为政府制定更科学、更精准的税收政策提供参考依据。

同时，通过分析重点税源的结构和特点，可以深入了解税收的来源和分配情况，为政府调整税收重点、优化税收结构提供依据，进而促进经济可持续发展。

其次，加大对重点税源的监测与分析对于提高税收征管能力具有积极作用。

通过对重点税源进行精准监测，可以发现税收漏洞和违法案件，及时采取相应措施进行查处，提高税收的合规性和纳税人的遵从性，进而增加税收收入。

同时，通过对重点税源的分析，可以了解税收风险和漏洞所在，为税务部门制定更精细化的征管策略提供帮助，提高税收征管的精准度和效率。

另外，加大对重点税源的监测与分析对于推动税收大数据应用具有重要作用。

随着信息技术的飞速发展，税务部门可以借助大数据技术，对重点税源进行全面监测和分析，挖掘数据背后的潜在规律和价值。

通过对大数据的深入分析，可以深化对税收问题的认识，为税收政策的制定和调整提供更多的科学依据，提高政策的针对性和可操作性。

同时，大数据技术还可以帮助税务部门改进征管手段，探索创新的征管模式，提高税收征管的智能化水平。

为了加大对重点税源的监测与分析，需要采取一系列有效措施。

首先，税务部门可以建立健全的数据监测系统，加强与相关部门和企事业单位之间的数据共享和协同，实现对重点税源的全面监测和分析。

同时，应加大对税收数据的挖掘和分析能力的培养，提高工作人员的数据处理和分析技能，以应对庞大的税收数据。

此外，税务部门还应加强对税收数据的安全保护，防止数据泄露和滥用，确保税收数据的安全性。

摘要：当前税源监控的主要内容及分类，加强日常税源监控管理的必要性和紧迫性，以及应该采取的监控措施。

关键词：分类、必要性、措施税收的中心工作是贯彻落实国家税收法律法规，将依法应征的税款及时足额征收上来，为国家提供必要的财政资金。

能否做好这一中心工作，相当程度上取决于我们对税源的掌握程度、监督能力和监控水平。

实践证明，若想有效避免税收流失，就必须强化日常税源监控管理，建立严密的日常税源监控管理体系。

?当前税源监控的主要内容及分类税源监控是税务管理的重要组成部分，它是通过对企业有关财务数据和生产经营情况的掌握和了解，分析企业税源变化和税收问题，为税收管理提供数据支持和决策依据。

税源监控从其内容看分对外监控和对内监控两部分。

对外监控包括纳税人申报监控、纳税评估监控、纳税信誉等级监控、财务报表监控、纳税过程监控等；对内监控包括实现的历史数据监控、税源结构性监控、重点税源层次性监控、欠税增减率监控、税款征收入库监控等等。

当前，加强税源监控既是税收征管改革科学化、现代化的必然结果，也是进一步深化征管改革的客观需要。

加强日常税源监控管理的必要性和紧迫性1、加强税源监控管理是新的征管模式的内在要求。

新的税收征管模式代表了先进的管理思想，有利于降低税收成本，提高征管效率，实现依法治税。

但是，由于受到种种客观因素的制约，新的征管模式在实际运行中难免会出现死角和空档，造成偷逃税现象。

?2、加强日常税源监控管理，便于有效地组织稽查。

税源监控管理是税收征管的一项非常重要的基础性工作。

所以，税务稽查工作水平的高低，相当程度上取决于监控能力的高低，加强日常税源监控管理能够提高税务稽查的针对性，便于有效地组织稽查。

?3加强日常税源监控管理，有利于清理企业欠税。

企业欠税一直是困扰税务部门顺利开展征管工作的一块“硬骨头”。

加强这类企业的监控管理，就是要充分了解企业的生产经营及盈亏状况，监控和掌握企业的每一笔收入，确保欠税及时足额地清缴入库。

重点税源监控数据质量存在问题的思考及建议第一篇：重点税源监控数据质量存在问题的思考及建议重点税源监控数据质量存在问题的思考及建议随着社会经济的快速发展，税收工作对于税收管理水平的要求也越来越高，重点税源监控作为一项为税源管理提供数据保证与分析依据的工作，其重要性也突现出来。

但是重点税源管理的数据质量仍有待进一步提高，下面就这一问题进行分析说明。

一、重点税源监控基本情况目前，我国重点税源监控工作采取专岗负责制，每月由基层计统部门汇总本级重点税源监控企业数据逐级上报，逐级审核的方式实现监控。

另外各级计统部门根据本地经济税源发展情况的不同，确定本地税源监控企业名单，确保将本地入库税额占全部入库税额60%（随着监控范围不断加大，最终达到100%）的企业全部作为重点税源纳入税源监控，以提高监控力度，保证监控数据质量，并据此利用TRAS 系统分析报表分析各项指标，做出分析报告，供上级及各部门参考使用，指导纳税评估、税务稽查与责任追究。

二、重点税源监控存在问题重点税源监控工作的重要性，要求必须强调其数据的准确性，而就目前实际监控情况来看，监控数据质量尚存在问题需要改进，具体情况如下：（一）重点税源岗位人员缺乏，业务水平参差不齐。

第一，重点税源岗位人员缺乏。

作为一个监控占全部税收收入60%以上的企业的重要岗位，必须为专人专岗，但是从实际情况来看，仅有部分单位能够实现专人管理，而不能达到专岗的要求。

特别是基层计统部门，一个管理人员负责两个岗位甚至三个、四个岗位的情况非常普遍。

这样就很难保证监控范围的广泛性、监控数据的准确性、监控分析的深入性，不能从各项指标中发现问题，提出问题，更难以达到指导解决税源管理工作的需要。

管理人员有心无力，疲于应付，使得税源监控工作流于形式，“监”而不“控”，工作效率低下。

第二，重点税源岗位人员业务水平参差不齐。

重点税源监控工作要求管理人员必须对企业各项申报、入库、产品产量及销量、企业财务、资产指标等有深入的了解和信息比对能力；对CTAIS税收征收管理系统、TRAS重点税源管理系统会熟练操作应用；对七张基本信息数据表和几十张分析表数据能够比对分析，查找疑点，按月（季）做出分析报告和亿元企业分析报告，在基层只有部分管理人员能够达到这一要求。

市地方税务局重点税源监控及分析工作制度第一条、为加强重点税源管理，提高重点税源监控和税收管理水平，推进依法治税，结合我局地税工作实际，制定本制度。

第二条、重点税源管理工作的基本思路是：以强化税源管理为目标，以信息化处理为依托，以纳税评估为手段，以优化纳税服务为保障，以信誉等级管理为促进，努力实现重点税源企业税收管理工作的专业化、信息化、精细化、科学化。

第三条、本制度所称重点税源原则上是指已经在地税机关办理税务登记、一个纳税年度内缴纳地税收入达到一定规模并且生产经营、纳税行为比较稳定，符合国家税务总局重点税源管理办法的纳税人。

第四条、重点税源管理的内容包括重点税源的确定、重点税源征收管理、重点税源数据采集、重点税源分析和应用。

第五条、各科室应建立健全重点税源分析制度，加强重点税源分析，为纳税评估、税务稽查、上级部门提供参谋服务，搞好重点税源数据的应用。

第六条、税收管理员要利用信息化数据集中和“一户式”信息管理的优势，通过对重点税源纳税人当期涉税指标与历史指标的纵向比对、同行业纳税人涉税指标的横向比对、实物库存及流转情况与账面记录情况的账实比对，分析税负变化趋势，对纳税人纳税申报的真实性和准确性做出定性和定量的判断，进行全面系统的纳税评估。

在税收管理员调查了解和初步分析的基础上，明确专人定期对重点税源企业进行详细分析。

第七条、对重点税源企业落实税收管理员制度，由重点税源企业的税收管理员负责企业上报数据的审核、调查和数据分析等日常管理工作。

（一）建立重点税源企业税源管理档案。

设立户籍档案，准确、全面地掌握重点纳税企业户管底数；设立重点税源企业征收管理档案，每个重点税源企业纳税资料一户一档管理。

重点税源企业档案资料主要包括：重点税源企业的税务登记资料、发票管理资料、财务报表、会计报表、纳税申报表以及历史同期的相关数据，各类涉税申请审批资料、各类检查资料、各类涉税合同协议等；建立重点税源企业监控管理台账，按月采集、登记重点税源企业所有与税收有关的生产经营指标、财务会计指标，实现重点税源企业的动态监控管理。

浅谈开展重点税源监控分析工作的思路所谓重点税源，是指在本地区税收收入的征税对象总量及其分布情况中占主要地位或分布相对集中，或对本地区税收任务完成起主导作用的的经济税源。

由于其收入比重大，对组织有着举足轻重的影响，因而加强对重点税源管理对税务机关来讲历来都是一项非常重要的工作。

一、重点税源监控分析工作的概念和定位税源管理是税收征管的基础性工作，实践证明，加强税源管理，就抓住了税收征收管理工作的要害，抓住了提高税收征管质量和效率的关键。

在落实税源管理的各项措施中，根据税源管理需要和纳税人实际情况，合理确定分类管理的方法和标准，实行分类管理，特别是加强大企业和重点税源监控管理,是提高管理效率，切实解决存在的“淡化责任，疏于管理”问题，从而更好地促进国税系统中心任务完成的有效途径。

1、税源监控分析的概念税源监控分析是通过加强对重点税源重要涉税经济指标和主要征管质量指标的定期监测和比较分析,及时掌握本地区税源分布、结构和变化情况，查找管理疏漏，为加强税源管理提供依据。

2、税源监控分析与税源管理的关系重点税源管理与重点税源监控分析也是既有联系，又有区别的两个不同范畴的概念。

从税源管理范畴看，它包括户藉管理（登记管理）、纳税评估、发票管理、税控管理和税源监控管理等内容，因此税源管理是个大范畴，实质上它们是包含和从属的关系。

推而论之，重点税源管理与重点税源监控分析也是既有联系，又有区别的两个不同范畴的概念。

税源监控分析工作是通过加强对重点税源重要涉税经济指标和主要征管质量指标的定期监测和比较分析,为加强税源管理提供依据。

3、重点税源监控工作的演变(1)总局在2000年就全面部署开展了重点税源监控工作，2000年国家税务总局下发了《关于实施<重点企业税源监控数据库管理暂行办法>的通知》（国税发[2000]7号），当时侧重点还是偏重从宏观层面掌握重点税源的变化情况，了解国民经济运行态势，为组织税收收入提供直接的数据参考依据。

工作报告重点税分析^p 报告__ 重点税分析^p 报告基于重点税户税收管理的探讨重点税管理是组织税收收入工作的重要组成部分。

税务机关通过各种方式，调查分析^p 、跟踪监控重点税企业收入增减变动，及时掌握应征税款的规模和分布情况，准确预测重点税的发展变化趋势，对于有针对性地改进征管措施，强化税收管理具有重要的现实意义。

一、重点税管理现状（一）以武汉市东湖开发区地税局为例__ 年，武汉市东湖开发区地税局的重点税企业有 333 户，与 __ 年前相比，范围有了明显扩大。

为此，东湖开发区地税局及时了解税变动情况，通过强化重点税企业监控管理，进一步增强税收收入预测准确度，掌握组织收入主动权，为圆满完成税收任务提供有利保障。

重点税户的管理工作中，按照实质重于形式的原则，以日常监控为重点，以汇算清缴、税分析^p 、纳税评估为手段，实行“一户式”监控管理。

对重点税户的生产经营、资金周转、财务核算、涉税指标（收入、成本、费用、利润、应纳税所得额、应纳所得税额）等静态和动态数据情况进行适时跟踪。

并根据监控需要，及时采集重点税户的相关涉税信息，准确掌握企业相关情况。

通过加强对重点税户管理，及时、全面地掌握企业纳税申报数据的真实性；通过对重点税户生产经营变化的深入分析^p ，准确把握经济税的变动情况；通过税变动因素分析^p ，预测税发展变化趋势，提高税收分析^p 预测的准确性；编制和分配税收计划中，通过抓住重点税管理，提高税收计划编制和组织收入工作的科学性；税收计划执行过程中，通过抓住重点税，发现和及时解决组织收入工作中出现的问题，确保税收计划任务顺利完成。

__ 年，列入监控范围的年纳税50 万元以上重点税企业实现税收收入 313294.66 万元，占同期税收收入总额的68.49％，同比增收 107264 万元。

同时，通过加强重点税户的管理，降低了税收征管成本，提高了税收管理质效。

二、重点税户管理中存在的问题（一）税信息不对称，税监控水平较低在重点税监管工作中，由于纳税人实际财务信息与税务机关掌握的信息不对称，致使纳税人上报的财务会计报表和纳税申报表所反映的税状况真实性难以确认。

重点税源跟踪管理工作总结
税收是国家财政收入的重要来源，对于一个国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。

而税源跟踪管理工作则是确保税收的有效征收和管理的重要手段。

在过去的一段时间里，我们对重点税源跟踪管理工作进行了深入的总结和分析，下面我将就此进行总结。

首先，重点税源跟踪管理工作需要建立完善的信息系统。

信息系统是税源跟踪管理工作的基础，只有建立起完善的信息系统，才能够对纳税人的信息进行准确、及时地跟踪和管理。

我们在过去的工作中，加强了信息系统的建设和更新，确保了税源跟踪管理工作的顺利进行。

其次，重点税源跟踪管理工作需要加强对纳税人的监督和检查。

只有通过对纳税人的监督和检查，才能够及时发现和纠正税收违法行为，确保税收的有效征收。

在过去的工作中，我们加强了对重点税源的监督和检查，取得了一定的成效。

最后，重点税源跟踪管理工作需要加强对税收政策的宣传和解释。

税收政策是税源跟踪管理工作的指导性文件，只有通过对税收政策的宣传和解释，才能够使纳税人更好地理解和遵守税收政策。

在过去的工作中，我们加强了对税收政策的宣传和解释，提高了纳税人的税收意识和遵从度。

总的来说，重点税源跟踪管理工作是税收管理工作的重要组成部分，只有加强重点税源跟踪管理工作，才能够确保税收的有效征收和管理。

在未来的工作中，我们将继续加强对重点税源的跟踪管理，提高税收的征收效率和管理水平，为国家的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

重点税源监控的与分析_调研报告所谓税源监控，是指税务机关根据税收有关法律、法规,通过系统规范的手段和方法,对税源进行全方位监测、管理和信息跟踪，并分析预测税源变化趋势，有效防止税款流失的一系列税收管理活动，它贯穿于税收征管工作的全过程.作为税源监控的重要内容，重点税源监控对征管工作的顺利开展以及税收收入的组织具有极其重要的意义。

一、重点税源对税收收入的影响ﻭ随着我国主义市场经济的,**级府的财需求对地方税收收入增长的期望值不断提高,这使得税收收入对重点税源的依赖程度随之增加，尤其是近几年，重点税源对区域税收持续、健康、快速增长的促进作用日渐增强，以我局近几年纳税大户入库情况为例：ﻭ根据上表所示,纳税额在10０万元以上和1000万元以上的企业户数逐年增加，纳税总额持续攀升,除200３年受“”影响,纳税大户对当期收入增收额的贡献率有所下滑之外,其他年份纳税额在１0０万元以上和１000万元以上的企业对当期收入增收额的贡献率均在60％以上.可见,重点税源数量及纳税额度的不断增加已成为拉动税收增长的重要因素。

因此,要实现收入任务，相当程度上取决于我们对重点税源的掌握程度、监督能力和监控水平。

二、我局重点税源监控情况及存在的主要问题ﻭ(一）基本情况现阶段，我局对重点税源户的监控主要是采取市、区、所管理模式.据统计，截至200５年７月底，全局有正常户18717户,年初依据我局新的重点税源户认定标准，共计认定重点税源户2３8户,较2004年重点户减少21户.造成重点税源户户数同比减少的主要原因，是由于今年确定区级、所级重点户的年纳税标准有所提高，分别较同期标准提高了一倍.具体认定标准为：市级重点户要求２004年企业入库税款在50０万元以上或营业税在300万元以上；区级重点户是要求年纳税额在２0０万元以上的企业；所级重点户是要求年纳税额在1０0万元以上的企业。

2００5年１—7月份，238户重点户入库税款占整体收入比重已达到７2。