我区重点税源分析及对策建议

税源管理工作存在的问题及对策近几年来，我县经济快速发展，为地方税收培植了丰富的税源。

同时，经济结构和产业结构的不断调整变化，使地方税源呈现出多元化、复杂化的特征，传统的税源管理方式很难适应当前的税源管理工作，现就如何加强税源管理提出一些看法和观点。

一、当前税源管理存在的问题（一）税源管理机构职能“缺位”。

随着征、管、查三部门的分离和计算机技术的广泛运用，税收管理员的职能发生了变化，由“管户”逐渐过渡到以“管事”为主，这在一定程度上防止了“人情税”和“关系税”，有利于税务系统的廉政建设。

但是，在一些地方也出现了“两少一多”现象：税收管理员下户调查研究的少，对纳税人的经营情况、缴税情况及税收结构进行认真分析的少，依靠纳税户自行申报来掌握税源、指导征收的多。

若出现申报不实，偷、漏税等问题则由稽查部门去处理。

这样一来，在税源的管理上便出现了“空档”，管事与管户在一定程度上脱了节。

由于征、管、查之间始终处于磨合的状态，未达到统一和规范，导致税源管理的职能存在“缺位”现象。

办税大厅征收人员就表征税，被动接受纳税人的申报资料；税收管理员不能主动收集纳税人的生产经营和税源变动情况；对税源控管乏力，对辖区内的税源底数不清，户籍不明，造成大户管不细、小户漏管多，“疏于管理、责任淡化”的问题凸现。

（二）部门协调配合不得力。

从外部来看，涉及税源管理最紧密的工商、国税、银行、土管、城建、地税等部门之间的协作配合还没有真正建立起来，不能进行有效的信息传递，更谈不上信息共享。

从内部来看，征、管、查三部门、机关科（股）室之间、上级局与下级局之间在强化税源管理方面还存在工作脱节，协调配合不畅，没有形成各部门齐抓共管、密切配合、协调一致的良性税源管理机制。

（三）税源管理力量有待进一步加强。

在税源管理过程中，基层存在的一个主要问题就是征管力量不足，税源管理人力资源分配不合理，存在基层税源多、人员少，机关管理人员多、一线税源管理人员少等不合理现象。

对当前税源管理中存在问题及对策探析与思考税源管理是整个税收征管工作的基础和核心，是反映税收征管水平的重要方面，也是落实科学化、精细化管理的最终落脚点。

为进一步抓住税收征管的核心，摸清实际税源底数，不断强化税收专业化管理，现对基层税源管理工作中存在的问题和对策作以粗浅分析，以助于更好地推进基层税源管理工作。

一、税源管理工作现状目前，西峰区国税局共管辖纳税人12919户，其中企业纳税人3388 户，个体纳税人9531户。

按照税种划分，增值税纳税人12836户，其中一般纳税人 716户，小规模纳税人12120户。

主要分布在能源化工、电力销售、邮政电信、交通运输、成品油经销、酒类制造、农副食品经销、砖瓦建材制造、自来水、批发、零售等行业；企业所得税纳税人 2952户，均为居民企业纳税人，主要分布在供热、酒类制造、农副食品经销、砖瓦建材制造、其他加工、零售、金融保险业、房地产业等行业；消费税纳税人 40户，主要分布在成品油生产、酒类销售、金银饰品销售等行业。

西峰区国税收入主要来源于能源化工、烟草、电力等行业，其中原油生产、石油化工、油田三产及油田劳务企业缴纳税收占总收入的 90.19 %，烟草和电力企业缴纳税收占5.26%，其它企业及个体税收占 4.55%。

全区年纳税在100万元以上的企业 40户，年纳税500万元以上的企业5户。

近年来，全面推行了“重点税源重点管、一般税源行业管、小型税源属地管”点线面立体式专业化税源管理模式，税源专业化管理取得了一定成效，但是税源管理工作中还存在着一些问题和不足。

（一）税源管理不精。

对办证户和新开业户的管理不平衡，在日常工作中重视办证户管理、轻视新开业户管理,导致一些纳税户开业后长期不办证,造成税源流失。

日常工作中重视起征点以上纳税人管理、轻视起征点以下纳税人管理,户籍巡查不够,税源变动情况不明,造成不应有的漏征漏管等问题。

重视单个税源情况掌握、轻视整体税源的综合分析,“一户式”管理不到位,信息利用率不高,导致发生对纳税人的纳税信息资料掌握不及时,对税源的变动情况掌握不全面的问题。

优化税源管理方式的意见和建议一、建立全面、准确的税源信息库1. 建立全面的税源信息库，包括企业纳税人的基本信息、税种信息、纳税申报信息等，以便税务部门及时了解企业的纳税情况。

2. 引入先进的信息技术手段，实现税源信息的自动化、实时化采集和更新，提高数据的准确性和及时性。

二、加强税源信息的分析和挖掘1. 利用大数据技术和人工智能算法，对纳税人的税源信息进行深入分析和挖掘，发现涉税风险和异常情况，帮助税务部门有针对性地进行税源管理和风险防控。

2. 建立税源信息分析的模型和工具，实现对纳税人的分类管理和个性化服务，提高税务部门的管理效率和服务水平。

三、加强与其他部门的数据共享和协同1. 加强税务部门与工商、银行、海关等部门的数据共享和协同，实现信息互通，提高税源信息的全面性和准确性。

2. 建立跨部门的信息共享机制和工作流程，优化税源管理的业务流程和工作效率。

四、加强税源管理的风险评估和预警机制1. 建立完善的税源管理风险评估模型，对纳税人的风险进行评估和分类，及时预警和处置涉税风险。

2. 利用现代化技术手段，实现对纳税人的风险预警和监测，提高税务部门对税源管理风险的应对能力。

五、优化税源管理的服务模式和方式1. 推行网上纳税服务，提供便捷的纳税申报、缴税和查询服务，减少纳税人的办税成本和时间。

2. 加强对纳税人的纳税辅导和培训，提高纳税人的纳税意识和合规能力，促进纳税人自觉遵守税法、主动履行纳税义务。

3. 加强对纳税人的宣传和教育，提高纳税人对税收政策和税收改革的理解和支持，增强纳税人的税收信用意识。

六、加强税源管理的监督和评估1. 建立健全的税源管理监督机制，加强对税务部门的监督和评估，确保税源管理工作的公正、透明和高效。

2. 加强对税务部门人员的培训和考核，提高税务部门的业务水平和专业素质，为优化税源管理提供有力支撑。

总结起来，优化税源管理需要建立全面、准确的税源信息库，加强税源信息的分析和挖掘，加强与其他部门的数据共享和协同，建立税源管理的风险评估和预警机制，优化税源管理的服务模式和方式，加强税源管理的监督和评估。

税源调查：情况与建议引言税源调查是一种重要的政府工作，它旨在全面了解和监测税收收入的来源和情况。

通过对税源的调查，政府能够更好地制定税收政策、优化税收体制，从而实现稳定、可持续的税收收入。

本文将介绍税源调查的情况，并提出一些建议以帮助政府进行有效的税源调查。

税源调查的重要性税源是政府的主要财政收入来源之一。

了解税源的情况对于政府决策、财政规划以及公共服务的提供都至关重要。

税源调查可以帮助政府掌握以下信息：1.纳税人的分布和规模：了解纳税人的地理分布和纳税规模，可以帮助政府分析经济发展状况和地区差异。

2.税收结构：了解各类税收的贡献份额和变化趋势，可以帮助政府评估税收政策的效果和调整税收结构。

3.税收征收的难点和问题：了解纳税过程中存在的难点和问题，可以帮助政府改进税收征收机制，提高纳税意愿。

4.潜在的税源漏税情况：通过调查，政府可以发现潜在的税源漏税问题，采取相应措施来增加税收收入。

税源调查的现状目前，我国税源调查工作已经取得一定的成果。

税务部门通过全面开展税源普查、开展专项调查和利用大数据分析等手段，逐步提高了对税源的了解和监测能力。

然而，仍存在一些问题和挑战：1.数据收集和整合的困难：税源调查需要搜集和整合大量的数据，涉及到多个部门和数据来源。

由于数据的分散性和异构性，往往需要耗费大量的时间和精力来完成。

2.数据真实性和准确性的保障：税源调查的数据需要真实可靠，以便为政府决策和规划提供准确的依据。

然而，由于信息不对称和不完全披露等问题，存在一定的数据风险和质量隐患。

3.调查方法和手段的不足：目前的税源调查主要依靠传统的调查方式，如问卷调查、现场核查等。

这些方法存在一定的局限性，不能完全满足大规模、高效率的税源调查需求。

税源调查的建议为了提高税源调查的效果和效率，以下是一些建议：1.加强数据整合和共享：建立统一的数据平台，整合各个部门和数据来源的信息。

同时，加强部门间的数据共享，避免重复搜集和整合数据。

重点税源分析报告税收是一个国家经济运行的重要组成部分，也是国家财政收入的重要来源。

为了更好地了解税收结构和税源贡献的情况，各级财政部门会定期进行重点税源分析报告。

本文将就这一主题展开论述，以期深入了解和分析重点税源分布与贡献。

一、税收现状与趋势分析我国税收体制持续完善，各类税收项目不断丰富，税源逐渐多元化。

通过对过去几年的税收数据进行分析，可以发现一些有趣的趋势。

例如，增值税作为我国最主要的税种之一，其税基较宽，税源贡献较高。

随着我国经济结构的转型升级，服务业和高技术产业的发展迅猛，增值税的税源贡献也相应增加。

二、地区税源贡献差异分析不同地区的税源贡献存在明显的差异。

一方面，一线城市和经济发达地区的税收贡献往往较高，这主要得益于其产业结构的优势以及人口密度的集聚效应。

例如，北京、上海等大城市的税源贡献明显高于其他地区。

另一方面，中西部地区的税收增速也表现出良好势头，这主要得益于国家政策的支持和资源禀赋的优势。

通过对地区税源贡献差异的深入分析，可以更好地确定地方财政收入的布局和发展方向。

三、行业税源贡献分析不同行业的税源贡献也呈现出鲜明的差异。

一般来说，制造业、金融业、房地产业等行业的税源贡献较高。

制造业是我国经济的支柱产业，其税收贡献不容忽视。

金融业作为国家经济的血液循环，其税源贡献对国家财政收入有重要影响。

房地产业是我国经济的稳定器，其税源贡献对地方财政来说尤为重要。

通过对不同行业税源贡献的分析，可以更好地指导相关政策的制定和实施。

四、税源贡献潜力挖掘分析除了分析现有税源贡献，我们还应该关注未来的潜力。

随着科技的发展和产业的升级，新兴产业将逐渐成为税源贡献的亮点。

例如，人工智能、新能源等领域的发展将为国家经济增长带来新的动力，同时也将带来新的税源。

因此，挖掘新兴产业的税源潜力是财政部门需要关注的一个重要方向。

五、税收优化和合规管理分析通过对重点税源的分析与挖掘，可以为税收的优化和合规管理提供重要依据。

税源管理中存在的问题及对策税源管理是税收征管工作的核心。

近年来，随着经济社会的发展变化，纳税人数量不断增加，经济成分多元化，经营方式多样化，使征纳双方信息不对称现象日益突出，税收征管的复杂性和工作难度明显增加，给税收管理工作带来了新的挑战，提出了更高的要求。

实践证明，只有牢牢抓住税源管理这个核心，税收收入才能持续稳定增长，才能最大限度实现严密监控税源应收尽收，因此，要始终将税源监控管理置于税收征管工作的突出地位，切实抓紧抓实抓好。

一、当前税源管理中存在的问题（一）企业税法遵从度不高，纳税申报真实性差。

近年来，随着税收管理的手段不断创新，科学化、规范化、精细化管理水平日益提高，征管质量显著提升，但是纳税人税法遵从度并没有随征管质量的提高而同步提升，特别是一些重点税源行业，如建筑安装、房地产开发、商贸流通、制种等，不按期申报以及申报不实的问题比较普遍。

建筑安装、房地产开发和制种企业由于自身特点，存在生产经营的不均衡性，建设、开发及生产周期长，取得收入时间相对集中，建筑企业在工程竣工决算后、房地产开发和制种企业在销售实现后，才集中申报缴纳税款，难以做到按期申报。

虽然近年来由于强化管理，不按期申报的现象有所减少，但申报不实的问题仍然普遍存在，大量存在，税收违法问题依然比较突出。

（二）干部业务素质无法完全适应当前税收征管需要。

一方面，人才相对缺乏，特别是懂税收、懂财会、会评估、会分析、能查账的复合型人才比较缺乏，虽然全系统干部学历层次普遍较高，但科班出身、真正受过税收专业教育的干部比例很小。

另一方面，队伍结构失衡，全市地税系统干部平均年龄42岁，其中40岁以上干部占总人数60%以上，老龄化问题日益突出，队伍活力不够，后劲不足，缺乏昂扬朝气和蓬勃锐气。

另外，干部学习动力不足，知识更新速度较慢，部分干部对学习的目的意义缺乏正确认识，功利思想严重，满足于拿文凭考证书，而忽视了学以致用、学用结合，突出表现在全系统计算机等级考试过关人数不断增加，级别不断提高，但计算机实际操作能力差强人意。

重点税源调查分析报告1. 引言本报告旨在对重点税源进行调查和分析，以便为税务部门制定相应的税收政策和管理措施提供参考。

本报告将从以下几个方面进行分析：重点税源的概述、税收风险评估、税收优惠措施以及建议和总结。

2. 重点税源概述重点税源是指对税收贡献较大的纳税人或行业。

通过对重点税源的调查和分析，可以更好地了解税收贡献的来源和结构，为税务部门制定有针对性的税收政策提供依据。

在本次调查中，我们选取了包括制造业、金融业、房地产业等在内的多个行业作为重点税源的调查对象。

通过对这些行业的纳税情况进行深入分析，我们可以获得对整体税收情况的全面了解。

3. 税收风险评估税收风险评估是对重点税源进行的重要环节之一。

通过对纳税人的税收行为和申报情况进行分析，可以及时识别潜在的税收风险，并采取相应的防范措施。

在本次调查中，我们结合了历史税收数据和实地调研结果，对重点税源进行了全面的风险评估。

通过对纳税人的税收申报情况、税款缴纳情况以及相关行业的市场环境进行综合分析，我们发现了一些潜在的税收风险点，为税务部门提供了预警信号。

4. 税收优惠措施针对重点税源，税务部门通常会采取一些税收优惠措施，以鼓励纳税人提高纳税意识和主动履行纳税义务。

通过对这些优惠政策的制定和落实情况进行分析，可以评估其对重点税源的影响和效果。

在本次调查中，我们对税务部门所实施的税收优惠措施进行了详细的调研和评估。

通过与纳税人的访谈和数据分析，我们发现了一些优惠政策的不足之处，并提出了相应的改进建议，以提高优惠政策的针对性和可操作性。

5. 建议和总结基于对重点税源的调查和分析，我们提出了以下几点建议：•进一步加强对重点税源的风险评估和监管，提高纳税人的税收合规意识。

•针对不同行业和纳税人，制定差异化的税收优惠政策，以提高其纳税积极性。

•增加对税收政策的宣传力度，提高纳税人对税收政策的了解程度。

•加强税收数据的采集和分析，为税务部门的决策提供更准确的依据。

深圳市重点税源分析及建议1. 引言深圳市作为中国优秀的经济特区，在税收方面扮演着重要的角色。

针对深圳市的重点税源进行分析，并提出一些建议，有助于推动深圳市税收收入的增长和经济的持续发展。

2. 全面了解深圳市的重点税源2.1 工业企业税收工业企业是深圳市重要的税收来源之一。

深圳市拥有许多知名的大型工业企业，如华为、腾讯等，这些企业的高额利润为深圳市的税收收入做出了重要贡献。

然而，随着技术的迅速发展和经济结构的转型，深圳市应更加注重引进高科技产业和知识产权，以增加工业企业税收的多样性和可持续性。

2.2 服务业税收服务业在深圳市的经济中占据重要地位，也是税收的主要来源之一。

随着人们消费观念的改变和社会服务需求的增长，深圳市的服务业税收有望继续增长。

特别是在金融、科技、文化和旅游等领域，深圳市可以进一步发展和引进相关的企业和项目，以提高服务业税收的质量和规模。

2.3 地方税收除了企业税收外，地方税收也是深圳市的重要税源。

地方税收主要包括房产税、土地使用税、城市维护建设税等。

在深圳市的快速城市化进程中，地方税收的重要性逐渐凸显。

深圳市可以加大对地方税收的监管力度，提高征收效率，确保地方税收收入的稳定增长。

3. 深圳市重点税源分析3.1 税收增长趋缓尽管深圳市的税收收入持续增长，但增长速度逐渐放缓。

这可能与经济结构调整、税收征管和税收制度改革等因素有关。

深圳市需要认真分析税收增长趋势的原因，及时采取措施促进税收收入的增长。

3.2 重点税源的不稳定性深圳市的重点税源主要集中在工业企业和服务业，这些税源的不稳定性可能对税收收入产生重大影响。

为了提高税收的稳定性，深圳市可以积极拓展税源多样性，降低对某一税源的依赖程度。

3.3 地方税收管理不规范地方税收在深圳市财政收入中的比重逐渐提高，然而，地方税收管理方面存在一些问题。

包括地方税收征管不规范、税收征收效率低下等。

深圳市应加强地方税收管理，提高税收征收效率，确保地方税收收入的稳定增长。

加强我国税源管理的几点建议近年来，随着我国经济的快速发展，税收收入在国家财政中的地位日益重要。

然而，税源管理不善、税收逃漏避等问题也日益突出，导致国家财政收入减少，税制公平性受损，经济秩序受到破坏等。

为了加强我国税源管理，提高税收征管水平，以下是几点建议：一、加强税收信息共享和比对。

当前，税务系统、银行系统、市场监管系统等各部门之间信息孤岛问题突出。

应建立全面、高效、及时的税收信息共享机制，加强税务部门与其他部门之间的数据对接和比对，以确保准确、完整地获取纳税人的收入情况和相关经济活动信息。

同时，还应加强与国际税收组织和相关国家的信息共享，从更广泛的角度、更全面的视野加强税源管理。

二、建立多层次的税收征管体系。

当前，我国税源管理主要以国税、地税为主，缺乏协同配合和协同治理的机制。

应建立多层次的税收征管体系，形成税源管理的“多头管理”机制，包括税务机关、金融机构、市场监管部门等的合力监管，以实现税收征管的全覆盖和无缝对接。

三、加强税收执法力量建设。

当前，税收执法力量薄弱、执行力度不足是影响税收征管的主要问题之一、应加大对税务执法力量的培训和投入，提高执法人员的专业水平和能力素质，加强税收执法力量的建设，提高税收执法效能。

同时，还应建立健全税收奖励和举报制度，加强对税收逃漏者的打击和惩罚，形成有效的威慑机制。

四、完善税收政策和制度。

当前，我国税收政策和制度复杂，留下了许多漏洞和可操作的空间，为一些纳税人和相关机构提供了避税的渠道。

应进一步深化税制，优化税收政策和制度，减少税收优惠和减免，增加税收平衡和公平性，缩小纳税人间的差距，以提高税源管理的有效性和公正性。

五、加强对税收征管的监督和评估。

应建立健全税收征管的监督和评估体系，定期对税收征管工作进行绩效评估和效果检查，及时发现问题和不足，采取相应的纠正措施和改进措施。

同时，对涉及税收征管的政策和制度进行全面的评估和修订，确保税源管理的科学性和高效性。

重点税源的有关情况及分析措施所谓税源监控，是指税务机关根据税收有关法律、法规，通过系统规范的现代化手段和方法，对税源进行全方位监测、管理和信息跟踪，并分析预测税源发展变化趋势，有效防止税款流失的一系列税收管理活动，它贯穿于税收征管工作的全过程。

作为税源监控的重要内容，重点税源监控对征管工作的顺利开展以及税收收入的组织具有极其重要的意义。

一、重点税源对税收收入的影响随着我国社会主义市场经济的发展，各级政府的财政需求对地方税收收入增长的期望值不断提高，这使得税收收入对重点税源的依赖程度随之增加，尤其是近几年，重点税源对区域税收持续、健康、快速增长的促进作用日渐增强，以我局近几年纳税大户入库情况为例：根据上表所示，纳税额在10xxxx元以上和100xxxx元以上的企业户数逐年增加，纳税总额持续攀升，除2 003年受“非典”影响，纳税大户对当期收入增收额的贡献率有所下滑之外，其他年份纳税额在10xxxx元以上和100xxxx元以上的企业对当期收入增收额的贡献率均在6xxxx以上。

可见，重点税源数量及纳税额度的不断增加已成为拉动税收增长的重要因素。

因此，要实现收入任务，相当程度上取决于我们对重点税源的掌握程度、监督能力和监控水平。

二、我局重点税源监控情况及存在的主要问题（一）基本情况现阶段，我局对重点税源户的监控主要是采取市、区、所三级管理模式。

据统计，截至2005年7月底，全局有正常户1871xxxx，年初依据我局新的重点税源户认定标准，共计认定三级重点税源户23xxxx，较200 4年三级重点户减少2xxxx。

造成重点税源户户数同比减少的主要原因，是由于今年确定区级、所级重点户的年纳税标准有所提高，分别较同期标准提高了一倍。

具体认定标准为：市级重点户要求2004年企业入库税款在50xxxx元以上或营业税在30xxxx元以上；区级重点户是要求年纳税额在20xxxx元以上的企业；所级重点户是要求年纳税额在10xxxx元以上的企业。

关于进一步加强重点税源监控的几点建议地税局自2007年启动重点税源管理以来，通过不断强化和完善重点税源监控管理办法、程序和软件，实现了对重点税源的分级监控、动态管理、即时查询，使税源管理情况一目了然，经过三年多的实践，监控的重点税源企业不断发展壮大，入库税收大幅增长。

一、税源监控工作中存在的问题(一)税源监控工作力度不够大。

通过最近的工作发现，尽管监控过程中发现了很多日常管理的问题，但是监控的深度、力度仍然有待于进一步提高，特别是应该注重对印花税、房产税、土地税、个人所得税、企业所得税的日常监控。

(二)税源监控专业人员资源匮乏。

税源监控工作是在兼顾科室日常工作、做好纳税评估和税收预警的同时开展的，税源监控专业人员资源匮乏，人数不足。

建议应该加大此类专业人才的培训、培养力度，不断提高有关人员的业务水平，提高工作效率，保证税源监控正常开展。

(三)税源监控时间难以有效保证。

70户按季度监控，12户按半年监控，从时间上计算，每天在保证能到户监控的情况下，也不足以实现按期逐户监控。

因此建议将监控工作在不改变现有户数的情况下，改为每半年监控一次，可以让监控既兼顾了时间又兼顾了进度，也可以提高监控的力度和深度，做到监控不流于形式，切实将监控工作落到实处，体现出监控工作的力度和效果。

二、加强重点税源管理几点意见和建议（一）优化资源配置，明确责任要求。

首先应合理配置人力资源，把那些责任心强、业务素质好的税务干部安排到重点税源管理岗位，从人力资源上优先保证对重点税源企业监控管理的需要。

其次，是要明确落实重点税源管理责任，不断完善重点税源制度。

真正建立落实奖惩激励机制，督促征管分局管好、管细、管实重点税源企业，提高鼓励人员的积极性、主动性和创造性。

（二）完善监控方式，提高监控质量。

改变原来的工作方式，根据实际情况确定监控时间，切实将监控落到实处，做到看深、看细，切实发现日常管理中存在的不足，以促进分局的日常管理工作。

重点税源的有关情况及分析措施所谓税源监控，是指税务机关根据税收有关法律、法规，通过系统规范的现代化手段和方法，对税源进行全方位监测、管理和信息跟踪，并分析预测税源发展变化趋势，有效防止税款流失的一系列税收管理活动，它贯穿于税收征管工作的全过程。

作为税源监控的重要内容，重点税源监控对征管工作的顺利开展以及税收收入的组织具有极其重要的意义。

一、重点税源对税收收入的影响随着我国社会主义市场经济的发展，各级政府的财政需求对地方税收收入增长的期望值不断提高，这使得税收收入对重点税源的依赖程度随之增加，尤其是近几年，重点税源对区域税收持续、健康、快速增长的促进作用日渐增强，以我局近几年纳税大户入库情况为例：根据上表所示，纳税额在10xxxx元以上和100xxxx元以上的企业户数逐年增加，纳税总额持续攀升，除2 003年受“非典”影响，纳税大户对当期收入增收额的贡献率有所下滑之外，其他年份纳税额在10xxxx元以上和100xxxx元以上的企业对当期收入增收额的贡献率均在6xxxx以上。

可见，重点税源数量及纳税额度的不断增加已成为拉动税收增长的重要因素。

因此，要实现收入任务，相当程度上取决于我们对重点税源的掌握程度、监督能力和监控水平。

二、我局重点税源监控情况及存在的主要问题（一）基本情况现阶段，我局对重点税源户的监控主要是采取市、区、所三级管理模式。

据统计，截至2005年7月底，全局有正常户1871xxxx，年初依据我局新的重点税源户认定标准，共计认定三级重点税源户23xxxx，较200 4年三级重点户减少2xxxx。

造成重点税源户户数同比减少的主要原因，是由于今年确定区级、所级重点户的年纳税标准有所提高，分别较同期标准提高了一倍。

具体认定标准为：市级重点户要求2004年企业入库税款在50xxxx元以上或营业税在30xxxx元以上；区级重点户是要求年纳税额在20xxxx元以上的企业；所级重点户是要求年纳税额在10xxxx元以上的企业。

重点税源监控数据质量存在问题的思考及建议第一篇：重点税源监控数据质量存在问题的思考及建议重点税源监控数据质量存在问题的思考及建议随着社会经济的快速发展，税收工作对于税收管理水平的要求也越来越高，重点税源监控作为一项为税源管理提供数据保证与分析依据的工作，其重要性也突现出来。

但是重点税源管理的数据质量仍有待进一步提高，下面就这一问题进行分析说明。

一、重点税源监控基本情况目前，我国重点税源监控工作采取专岗负责制，每月由基层计统部门汇总本级重点税源监控企业数据逐级上报，逐级审核的方式实现监控。

另外各级计统部门根据本地经济税源发展情况的不同，确定本地税源监控企业名单，确保将本地入库税额占全部入库税额60%（随着监控范围不断加大，最终达到100%）的企业全部作为重点税源纳入税源监控，以提高监控力度，保证监控数据质量，并据此利用TRAS 系统分析报表分析各项指标，做出分析报告，供上级及各部门参考使用，指导纳税评估、税务稽查与责任追究。

二、重点税源监控存在问题重点税源监控工作的重要性，要求必须强调其数据的准确性，而就目前实际监控情况来看，监控数据质量尚存在问题需要改进，具体情况如下：（一）重点税源岗位人员缺乏，业务水平参差不齐。

第一，重点税源岗位人员缺乏。

作为一个监控占全部税收收入60%以上的企业的重要岗位，必须为专人专岗，但是从实际情况来看，仅有部分单位能够实现专人管理，而不能达到专岗的要求。

特别是基层计统部门，一个管理人员负责两个岗位甚至三个、四个岗位的情况非常普遍。

这样就很难保证监控范围的广泛性、监控数据的准确性、监控分析的深入性，不能从各项指标中发现问题，提出问题，更难以达到指导解决税源管理工作的需要。

管理人员有心无力，疲于应付，使得税源监控工作流于形式，“监”而不“控”，工作效率低下。

第二，重点税源岗位人员业务水平参差不齐。

重点税源监控工作要求管理人员必须对企业各项申报、入库、产品产量及销量、企业财务、资产指标等有深入的了解和信息比对能力；对CTAIS税收征收管理系统、TRAS重点税源管理系统会熟练操作应用；对七张基本信息数据表和几十张分析表数据能够比对分析，查找疑点，按月（季）做出分析报告和亿元企业分析报告，在基层只有部分管理人员能够达到这一要求。

加强重点税源管控的效应分析及建议周进清摘要：伴随着我国社会主义市场经济体制的不断完善以及我国财税体制改革的不断深化，各级财政部门对于地方税收的增长期望也越来越迫切，同时对于重点税源的关注度越来越高，依赖性也越来越强。

强化对重点税源的管控能有效促进财政税收的健康持续快速增长，水平的高低也直接关系着税收征管质量的高低，进而影响到税收收入的增长速度及规模。

本文围绕重点税源管控介绍了相关背景，并分析了存在的问题，最后针对性地提出了建议和措施。

关键词：重点税源；管控；效应分析；建议一、相关概述伴随着我国税收征管体系改革的不断深化和推进，强化管理、重点稽查、集中征收的税收征管新模式被越来越广泛地运用，这有效推动了税收收入的增长，改善了税收征收环境，提高了税收征管效率。

与此同时，在经济活动日趋复杂，管理手段更加智能，经济主体日益多元化的背景下，进一步深化税收改革，尤其是强调对重点税源的管控更是成为税收征管工作的重要内容。

税收征管工作的基础是税源管理，而在这其中重点税源管理又占有突出地位。

税源管理尤其是重点税源管理处理不好就会影响到税收的征收工作，造成税收流失。

正是基于此，强化对重点税源管控的分析及研究既具有重要的理论意义，同时也具有重要的现实意义。

二、重点税源管理概念及意义重点税源指的是能够提供达到一定规模的税收收入，同时所缴纳的税收在所在地区全部税收收入中占有较大的比重，能够对本地区财税收入产生较大影响的纳税企业或者纳税行业。

在实际的税收管理中，不同的地区会按照各自的实际情况以及税收征管情况对重点税源进行科学合理地划分。

重点税源管理的管理形式基本上都是税务主管部门依靠按月上报的重点企业税源税收相关报表，在此基础上通过计算机信息技术补充完善重点税源企业资料信息数据库，进而对重点税源企业的财务状况、税收管理情况以及生产经营情况进行管理。

进行重点税源管理工作具有现实意义，它能够为税收收入的组织以及税收政策的制定者提供相关的信息支持，有助于税收计划的编制以及分配。

税源管理工作中存在的问题及对策加强税源管理是做好税收工作，确保税收收入稳步增长的基础性工作。

随着近年来国税系统税收征管改革的不断深入，对税收征管工作提出了更高、更新的要求。

在新的税收征管模式下，全面加强税源管理是国税机关基础工作中的基础，特别是针对在近年来涉税案件的查处过程中暴露出当前税源管理工作中存在的问题，应采取积极有效的措施和对策，以进一步强化税源基础监控管理，夯实征管基础。

一、当前税源管理工作中存在的问题（一）思想观念因循保守，税源管理“头重脚轻”。

在税源管理工作中，机械地以实现税收的多少将纳税人划分为重点税源和非重点税源。

“重点税源重点管理”，而重点税源和重点户不相一致，重点户不一定是重点税源，而是税收征管工作中薄弱点或问题易发点的纳税企业。

将更多的征管力量和注意力都放在了纳税大户的重点管理上，在一定程度上忽视了部分重点户、非重点税源、某些行业和重要部位及环节的管理，造成税源管理“头重脚轻”，征管基础薄弱，给一些蓄意偷逃税犯罪分子以可乘之机，存在很大的隐患。

从我们近两年查处的涉税案件来看，作为重点税源重点管理的企业出现问题的很少，恰恰是容易被我们忽视的农产品收购加工企业、收废、用废企业等均不是重点税源的重点企业利用农产品收购发票，废旧物资回收发票等大肆偷逃国家税款的犯罪活动居多。

其中大部分是征管基础不实，税源管理不到位、不全面所造成的后果。

（二）部门协调配合不力，税源管理“雾里看花”。

从外部来看，涉及税源管理工作最紧密的工商、国税、地税等部门之间的协作配合只局限于信息的传递，而没有实现相互间的信息共享，部门间的联席会议制度、信息传递制度、工作分析制度没有得到很好地执行，只流于形式，没有充分发挥部门间协调配合的作用。

不能最大程度地综合利用各自的信息资源，解决工商登记和税务登记户数不相一致的问题。

一方面一些纳税人不能及时纳入正常税源管理，导致漏征漏管户的存在；另一方面出现了许多非正常户，给偷逃税行为留有可能的空间。

深圳市重点税源分析及建议深圳市重点税源分析及建议（作者:___________单位: ___________邮编:___________）[摘要] 本文探讨了我国税源预测和分析工作存在的问题，提出了做好此项工作的对策和建议。

并以深圳为例进行了重点税源分析，具体就深圳近年来重点税源企业税收贡献、纳税百强企业经济特征、优势产业的税收贡献进行了探析。

对深圳如何进一步培育重点税源企业，提出了提升龙头企业的研发能力、鼓励总部经济发展、吸引大型跨国公司落户等对策和建议。

[关键词] 重点税源；税收收入；优势企业税源是税收收入的来源，即各种税收收入的最终出处。

企业是社会经济的细胞，是经济发展的基础，是税收的主要来源，一个国家、一个地区、一个城市的税收量和税收潜力取决于它是否拥有一批优秀企业。

税源是税收收入的基础，税源预测和分析工作做得如何将直接关系到税收收入任务能否顺利完成。

一、我国税源预测和分析工作存在的问题1.缺乏前瞻性税务机关比较注重现有的纳税资源中的静态税源，忽视了未来的其他方面的动态税源；只注重自身掌握的直接税源，忽视了正在发展变化的间接税源，因而工作被动性很大。

2.缺乏经常性目前在税源预测和分析过程中存在短期预测行为，而且预测和分析肤浅、片面，缺乏长远的发展观点。

3.缺乏科学性税务机关在税源预测和分析中一直延用传统模式的手工操作，杂乱无章的数据表格，不全不准的分析资料，难以充分真实反映税源的发展变化规律，与快节奏的税收工作要求形成强烈反差。

4.缺乏全面性首先，现行的税源预测和分析重点不够突出，工作不够深入，分析不够全面，均衡进度和分级入库难以实现，为了完成任务只得采取变税种、混级次等错误做法，“拆东墙补西墙”而为之。

其次，上级领导机关和地方政府部门在下达年度收入计划时，不能根据税收工作实际情况坚持“以支定收”的做法，而是从根本上摒弃了量入而出的原则，每年都要求高幅增长。

这实质上是对税务部门的预测和分析给予了否定，致使合理的、科学的、留有余地的税收计划得不到执行，直接造成税源预测和分析工作的片面性及收入任务的巨大压力，最终形成预测分析数据资料难以为领导决策提供有力的参考作用的局面。

加强税源管理的措施和办法加强税源管理的措施和办法税源是国家财政收入的重要组成部分，加强税源管理是实现税收目标、提高财政收入的重要途径。

为了加强税源管理，我们需要采取一系列措施和办法，以确保税收的公平性、合规性和可持续性。

本文将从税源管理的现状入手，分析存在的问题，提出改进的措施和办法。

一、税源管理的现状分析目前，我国税源管理存在一系列问题。

首先，税源监管力度不足。

由于税源庞大，监管资源有限，很难实现全面覆盖和精细管理，导致一些潜在的漏税行为得以存在。

其次，税收征管过程繁琐。

部分纳税人在缴纳税款时，需要填写大量的报表和表格，流程复杂，给纳税人带来了不便。

另外，缺乏有效防控手段，税务机关很难及时识别和查处涉嫌偷税漏税的行为。

二、加强税源管理的措施和办法为了加强税源管理，我们应该采取以下措施和办法：1. 加大税收宣传力度。

通过在媒体、互联网等渠道广泛宣传税收政策和法规，提高纳税人的税收法律意识，增强纳税人的合规意识，从而主动遵纳纳税义务。

2. 强化税务监管手段。

借助信息技术，建立完善的税务信息系统，实现对纳税人的全面监管。

通过增强税务机关的数据分析能力，及时发现涉嫌偷税漏税的线索，加强对风险行业和企业的监控，对涉嫌违法行为及时处罚。

3. 简化税收征管流程。

通过整合税费征收环节，简化征收流程，减少纳税人的办税成本，提高办税效率。

可以采用电子申报、在线缴税等方式，提供便捷快速的办税服务，减少纳税人的时间成本。

4. 建立税收奖励制度。

对于及时足额缴纳税款并积极主动配合税务部门的纳税人，可以给予一定的奖励，如减免部分税款、提供增值税发票等。

通过奖励制度，激励纳税人主动履行纳税义务，营造良好的税收环境。

5. 深化税收合作与信息交流。

加强国际间的税收合作，建立完善的信息交流机制，共同打击跨国税收逃避行为。

通过分享海外资金流动情况和税务信息，提高对境外资产的监管能力，有效防止跨境偷税漏税行为。

6. 加大税务执法力度。