浅谈新形势下小型农田水利工程的管理
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新时期小型农田水利工程管理问题与应对方法在农村经济中,小型农田水利工程的建设投入少,效益显著,受到了广大农民的喜爱。
然而,在新时期,小型农田水利工程管理存在问题日益凸显,无法满足农民的实际需求。
本文将针对当前小型农田水利工程管理问题进行分析,并提出应对方法。
1.管理制度不健全当前,小型农田水利工程建设涉及到多个政府部门的管理,缺乏统一的管理制度和标准,因此,难以形成统一的水利管理体系。
同时,由于缺乏有效的监管措施,一些工程建设单位、承包商甚至农民利用漏洞,不合规建设、改建、挖深、疏浚甚至盗用小型农田水利工程,严重影响了农业生产和灌溉用水安全。
2.资金缺乏小型农田水利工程建设涉及到的资金问题,不仅涉及到建设成本和运营维护费用,同时,出现资金缺乏的情况进一步严重影响了农民的实际用水需求。
尤其是有些地区水利设施落后,缺乏深度挖掘节水潜力的基础,正常的灌溉周期长,运输成本高,农民难以自掏腰包维修、更换水利设施。
3.人才短缺小型农田水利工程建设需要高素质的管理人才,如水利工程师、环境工程师、机械工程师等,但是由于各种原因,这些人才难以大规模聚集在小型农田水利的管理队伍中。
因此,农田水利建设单位在聘用、引进、培训和管理这些人才时存在着很大的困难。
针对小型农田水利工程建设过程中的管理漏洞和不足,政府可以制定统一的管理制度和标准。
建立健全小型农田水利工程的审批制度、设计标准、建设规范以及监管措施,加强水利设施保护与漏洞的规范整治,确保建设农田水利工程的合规性和标准化。
2.加强资金保障针对农村经济发展过程中资金缺乏问题,政府需要加大资金投入,盘活社会资金参与农村水利建设、开展农田水利综合治理,保障资源的可持续发展。
同时,鼓励农民和水保专业合作社等地方组织参与小型农田水利工程建设和运营管理,减轻政府财政压力。
3.加强人才培养政府可以鼓励高等院校、科研单位、农村机械化服务队、职业培训机构等开展农田水利管理专业课程和技能培训,加强对农田水利人才的培养和引进。
新时期小型农田水利工程管理问题与应对方法随着农业现代化的发展和农村经济的快速发展,小型农田水利工程成为了农业生产中不可或缺的一部分,它对保障农田灌溉、增加农田产量、改善农民生产条件等方面起着至关重要的作用。
新时期小型农田水利工程管理中仍然存在着一些问题,比如资金来源不足、施工质量参差不齐、设施维护管理不到位等等,这些问题严重影响了小型农田水利工程的使用效果和效益。
要解决这些问题,需要采取一系列有效的管理措施和应对方法,以保障小型农田水利工程的正常运行和发挥作用。
一、资金来源不足的问题及应对方法小型农田水利工程建设需要大量的资金投入,而由于农村地区财政相对薄弱和农民经济水平较低,很多地方在建设小型农田水利工程时都存在着资金来源不足的问题。
这就需要通过一些方式来解决这一问题。
可以通过政府的财政拨款来支持小型农田水利工程建设。
政府可以通过编制专项规划和项目计划,将小型农田水利工程列入农村建设项目的重点支持对象,逐步增加财政拨款,用于小型农田水利工程建设。
可以通过引入社会资本来支持小型农田水利工程建设。
政府可以鼓励农村合作组织、企业或者其他社会资本参与小型农田水利工程建设,为其提供相应的扶持政策和优惠条件,帮助其筹集建设资金。
可以通过发展农民合作社等组织形式来支持小型农田水利工程建设。
政府可以引导和支持农民组织成立合作社或者农户专业合作社,采取集体投资、集体组织经营等形式,来筹集和使用小型农田水利工程建设资金,从而降低建设成本,提高效益。
二、施工质量参差不齐的问题及应对方法小型农田水利工程施工质量参差不齐是当前管理中的一个突出问题,一些地方存在着工程质量低劣、规范不严、施工管理混乱等现象。
这就需要通过一些方式来保障小型农田水利工程的施工质量。
可以加强对施工企业的监管和评估。
政府可以通过严格的资质核准和审批程序,对小型农田水利工程施工企业进行资质评估和等级分类,制定相应的管理规定和标准,加强对施工企业的日常监督和检查,确保施工质量。
新时期小型农田水利工程管理问题与对策1. 引言1.1 背景介绍【背景介绍】:小型农田水利工程是指在农田中建设的一些小规模的水利设施,包括水窖、小型灌溉渠道、雨水集水设施等。
这些水利设施对于提高农田灌溉效率、解决旱涝灾害、保障农田水资源可持续利用等方面都具有重要意义。
随着我国农业现代化建设的推进,小型农田水利工程越来越受到重视。
随着小型农田水利工程的建设不断增加,管理问题也日益突出。
一些地方存在着管理不到位、监管不到位、人员素质不高等一系列问题,严重影响了小型农田水利工程的运行效率和长期发展。
深入分析小型农田水利工程中存在的管理问题,探讨其原因并提出相应对策,对于促进农田水利工程的健康发展具有重要的意义。
本文将结合实际案例,从不同角度对小型农田水利工程管理问题进行探讨和分析,为解决这一难题提供有效的参考。
1.2 问题概述小型农田水利工程管理问题主要表现在管理不规范、监管不到位、技术水平较低等方面。
在小型农田水利工程建设和管理中,存在着管理手段粗放、管理水平不高、管理人员素质不高等问题。
这些问题导致了水利设施建设和管理上出现了许多不合理、不科学、不规范的现象,严重影响了农田水利设施的使用效率和服务质量,进一步影响了农民的生产生活质量。
解决好小型农田水利工程管理问题,是当前我国农村水利事业需要从严管理抓起的一个重要方向。
对小型农田水利工程管理问题进行深入分析,总结存在的问题和原因,寻找有效的解决对策,对于推动农田水利工程管理水平的提高,促进农业生产的发展,具有十分重要的意义。
【完成】1.3 目的和意义小型农田水利工程在我国农村经济发展中起着至关重要的作用,保障了农田灌溉和农作物生长所需的水资源供应。
随着农业现代化的推进和农村经济的发展,小型农田水利工程管理问题日益突出,给农业生产和农民生活带来了诸多困扰。
本文旨在探讨新时期小型农田水利工程管理问题所在,分析问题产生的原因,并提出相应的对策措施,旨在促进小型农田水利工程管理水平的提升,维护农田水利工程的正常运行。
新时期小型农田水利工程管理问题与对策随着农村经济的发展和城乡一体化的推进,小型农田水利工程在农村建设中起着重要的作用。
在新时期,小型农田水利工程管理中还存在一些问题,需要引起重视并采取相应的对策。
小型农田水利工程管理中存在项目资金不足的问题。
由于农田水利工程规模相对较小,项目资金往往不足以满足需要。
这就导致一些工程无法按时完工,影响了工程效果。
对于这一问题,应加强资金筹措工作,争取更多的资金支持,同时优化资金使用的方式,提高资金利用效率。
小型农田水利工程管理中存在投资管理不规范的问题。
一些地方在投资农田水利工程时,存在审批程序不完善、评估不准确、资金使用不透明等问题,导致投资效益较低。
要解决这个问题,应加强投资管理的规范,建立健全审批、评估、监督等制度,确保投资农田水利工程的决策科学合理、资金使用透明高效。
小型农田水利工程管理中存在技术人才短缺的问题。
一些农村地区缺乏专业的技术人才,导致工程设计、施工和管理水平不高。
为解决这一问题,应加强对技术人才的培养和引进,提高工作人员的综合素质和专业水平,同时加强与高校和科研机构的合作,共同开展技术研究和人才培养。
小型农田水利工程管理中还存在一些其他问题,如缺乏监督和评估机制、工程质量不高、维护管理不到位等。
为解决这些问题,应建立健全相关的监督和评估机制,加强对工程质量的监管,定期进行工程维护和管理,提高工程的耐久性和使用效果。
新时期小型农田水利工程管理问题较为复杂,需要从资金筹措、投资管理、技术人才培养和管理等方面进行改进。
只有加强管理,解决问题,才能更好地推动小型农田水利工程的发展,为农村经济的发展和农民的生产生活提供更好的支持和保障。
新时期小型农田水利工程管理问题与对策随着农业生产的不断发展,小型农田水利工程的建设和管理越来越重要。
在实际的管理过程中,也存在一些问题需要解决。
本文将围绕这些问题展开讨论,并提出相应的对策。
一、管理问题1. 资金不足:小型农田水利工程的建设需要大量的资金投入,包括土地拓展、设备购置、技术引进等。
由于经济条件限制,不少农田水利工程面临着资金不足的问题。
2. 技术难题:小型农田水利工程的建设涉及到多个学科的知识,包括水利工程、土木工程、农学等。
由于农民的专业知识相对有限,导致很多小型农田水利工程的设计和施工技术存在问题。
3. 维护困难:小型农田水利工程由于规模较小,一旦出现故障或损坏,农民往往缺乏维修能力和维修资金。
加上部分农民对小型农田水利工程的维护意识不强,导致工程的维护困难。
二、对策针对以上问题,应采取相应的对策,以确保小型农田水利工程的良好管理和有效运行。
1. 加强政策支持:政府应加大对小型农田水利工程建设的资金投入,提供相应的贷款和补贴政策,增加农民的投入积极性和能力。
2. 加强技术培训:加强对农民的技术培训,提高其对小型农田水利工程建设和管理的专业能力。
可以通过组织专业技术人员进行培训,或者邀请专家进行指导,提供技术支持和指导。
3. 建立维护机制:加强对小型农田水利工程维护的宣传和教育,提高农民对工程维护的重视程度。
可以建立社会化的维护机制,由专业机构或合作社承担维修任务,并收取相应的费用。
4. 强化监督管理:加强对小型农田水利工程的监督管理,加大执法力度,对违法违规行为进行查处。
建立健全工程验收和绩效评估机制,确保工程建设的质量和效果。
5. 推动合作发展:鼓励农民通过合作社、农民专业合作社等形式进行农田水利工程建设和管理。
通过集体学习和集中管理,提高管理效率和管理水平。
小型农田水利工程管理问题是当前亟待解决的问题。
政府、农民和专业机构等各方应共同努力,采取相应的对策,解决这些问题,以推动小型农田水利工程的良性发展。
农村小型农田水利工程的管理及养护措施探讨农村小型农田水利工程是指在农田中针对灌溉、排水、灌溉调蓄、农田水土保持和防洪排涝等目的所建设的各类水利设施,包括渠道、水塘、水库、泵站等,是农村农田水利建设的重要组成部分。
农村小型农田水利工程的管理及养护措施对于保障农田灌溉和排水效果,提高农田生产效益,保护农田水资源,维护农田生态环境具有重要意义。
本文将对农村小型农田水利工程的管理及养护措施进行探讨。
一、农村小型农田水利工程的管理1. 建立健全管理机制农村小型农田水利工程的管理机制应当健全,包括成立农田水利管理委员会、设立专职管理人员等。
管理委员会应当由相关农村水利管理部门、农户代表等组成,负责管理和协调农田水利工程的建设、维护和管理工作,建立健全管理制度。
2. 加强技术指导加强技术指导和培训,提高农户对农田水利工程的使用和维护能力。
组织技术人员对农户进行培训,教会他们正确使用水利设施,了解水质、水量等相关知识,提高农户对农田水利工程的管理和维护水平。
3. 加强监督检查加强对农田水利工程的监督检查,及时发现和解决问题。
建立健全的监督检查机制,定期对农田水利工程进行巡查,及时发现农田水利工程的问题,并督促农户及时进行维护和修缮。
二、农村小型农田水利工程的养护措施1. 清淤除垢定期对农田水利工程进行清淤除垢,保持渠道、水塘、水库、泵站等设施的畅通。
农田水利工程长期运行后易堵塞,导致水流减少,影响灌溉效果,因此需要定期对其进行清淤除垢,保持通畅。
2. 检修设施定期对农田水利工程的设施进行检修,保障设施的功能完好。
检查渠道是否漏水、水塘是否渗漏、泵站是否正常运转等,及时发现问题进行修理,确保设施的正常使用。
3. 加强防护加强农田水利工程的防护工作,确保设施的安全稳定。
对于易受损的设施,应加强保护,防止损坏,延长使用年限。
需要对设施周围的植被进行维护,防止植物生长导致设施损坏。
4. 节约用水采取措施节约用水,提高水资源利用效率。
新时期小型农田水利工程管理问题与应对方法
随着农业现代化的发展,小型农田水利工程的管理问题也日益凸显,这对于提高农田水利工程的效益和维护农田水利设施的长期稳定运行至关重要。
本文将从管理问题的现状入手,分析存在的问题,并提出相应的应对方法,以期为小型农田水利工程的管理提供参考和指导。
一、管理问题的现状
1. 工程缺乏科学规划
目前,一些小型农田水利工程建设缺乏科学的规划,导致水利设施严重滞后,水土资源的合理利用程度不高,影响了农田水利工程的效益和经济效益。
2. 维护不到位
由于一些农田水利工程的投入和管理不到位,导致了水利设施的破损和损坏,严重影响了农田水利工程的正常使用,也给农田水利工程管理带来了难题。
3. 管理缺乏标准化
目前农田水利工程的管理缺乏标准化,一些地方对于管理的方式和手段缺乏统一规划和标准,导致了管理混乱,效益不明显。
二、应对方法
1. 加强规划和设计
2. 强化维护和保养
加强农田水利工程的维护和保养工作,定期进行巡视和检查,及时发现并解决水利设施的问题,确保水利设施的完好和稳定运行。
引入科学的管理手段和方法,推行农田水利工程的标准化管理,明确各个管理环节的标准和程序,提高管理的效率和科学性。
4. 加强宣传和督促
通过加强对农田水利工程管理的宣传和教育,提高管理人员和农民对于农田水利工程管理的认识和重视程度,同时加强对农田水利工程的督促和检查,确保管理得到有效执行。
5. 合理利用科技手段
利用现代科技手段,如信息化管理,智能化监控等技术手段,提高管理的科学性和效率,提高农田水利工程的管理水平和效果。
新时期小型农田水利工程管理问题与对策随着城市化的不断发展和农业产业的转型升级,农田水利工程在保障农业生产、促进农民增收和推进农村经济发展方面发挥着重要的作用。
但在新时期,小型农田水利工程管理方面也存在一些问题,如建设规划不合理、施工管理粗放、设备年久失修等。
为此,应采取一系列措施加强小型农田水利工程的管理,提升设施的保障力和服务质量。
首先,应完善农田水利工程建设规划,做好前期调研和设计工作。
相关部门应认真分析当地农业生产情况和水资源利用情况,制定科学合理的农田水利工程建设规划。
同时,设计方案也应注重协调不同设施之间的关系,采取合理的工程结构和施工技术,提高工程建设的质量和效益。
其次,要加强小型农田水利工程的施工管理和维护保养工作。
在施工过程中,应严格控制工程质量及进度,加强现场质量监控和安全管理,保证建设工程的安全、可靠和稳定运行。
同时,在工程投入使用后,要加强设施的维护保养工作,保持设施的性能稳定和运行效率,也要定期检查设施的安全状况,确保农田水利工程的规范运行和生产效益。
接着,还应注重加强技术创新和设备升级,提升农田水利设施的保障力和服务质量。
相关部门应加强技术研发和人才培训,推广新技术和新工艺,使小型农田水利工程能够更好地适应不同季节和气候条件的变化。
同时,在设施设备升级上也应加大力度,掌握先进设备和技术,提高小型农田水利设施的智能化和自动化水平,为农民提供更便捷、高效的服务。
最后,还要创新农田水利工程管理机制,建立健全长效管理机制和保障机制。
相关部门应建立与社区、村级组织建立良好的沟通机制和协作机制,定期开展志愿活动和集中宣传教育,提高农民的水利知识和操作技能。
综上所述,加强小型农田水利工程管理不仅仅是科技创新和设施升级,还涉及到多个方面,需要各级政府和相关部门密切配合,切实加强管理和维护,促进小型农田水利工程的可持续发展,为农业生产和乡村振兴做出更大贡献。
新时期小型农田水利工程管理问题与对策随着我国农村现代化建设的不断深入,小型农田水利工程的建设和管理也成为了农村发展的重要内容。
但是在实际的管理过程中,我们也面临着一些问题和挑战。
本文就针对新时期小型农田水利工程管理存在的问题,提出相应的对策,以期能够更好地发挥小型农田水利工程的作用,促进农村经济的发展。
一、管理问题1. 农田水利工程建设质量参差不齐由于地域的差异和建设过程中的管理问题,一些小型农田水利工程的建设质量参差不齐。
一些工程存在着设计不合理、施工质量差、材料不达标等问题,导致工程的使用寿命缩短,甚至出现危及农田安全的情况。
2. 管理机制不健全目前小型农田水利工程的管理多由村委会或农田水利管理站负责,但由于管理制度不健全,管理人员素质不高,缺乏有效的监督和考核机制,导致管理不力,工程维护保养不到位。
3. 资金缺乏和投入不足小型农田水利工程的建设和管理需要大量的资金投入,但由于农村地区的经济条件有限,很多地方的小型农田水利工程资金缺乏,投入不足,导致工程建设和维护困难。
4. 农民参与意识不强由于农民对小型农田水利工程建设和管理的重要性认识不足,缺乏参与意识,导致工程的使用和维护不到位,甚至出现浪费和损坏的情况。
二、对策1. 完善管理制度,加强监督和考核要加强小型农田水利工程的管理,首先要完善相关的管理制度,建立健全的管理机制。
加强对管理人员的培训和考核,提高其管理水平和服务意识,确保工程的正常运行和安全使用。
2. 提高建设质量,加强监督检查在小型农田水利工程建设过程中,要严格按照相关设计标准和要求,确保工程建设质量。
加强监督检查,对工程施工过程进行全程监管,确保工程建设质量达标,提高工程的使用寿命。
3. 加大资金投入,保障工程建设和维护对于小型农田水利工程建设和维护,政府和相关部门要加大资金投入,保障工程的正常运行和维护。
可以通过设立专项资金、引入社会资本等方式,解决资金缺乏和投入不足的问题。
试论新农村背景下农村小型农田水利工程管理的建议农田水利工程对农村发展具有重要意义,可以提高农田灌溉水量,增加农田水分利用率,提高农作物产量,改善农田生态环境等。
在新农村背景下,农村小型农田水利工程管理面临一些挑战和问题,以下是一些建议:1.加强农田水利规划和设计。
要根据农田的自然条件、地形地貌、水资源状况等因素,科学规划和设计小型农田水利工程,合理布局灌溉渠道、堤坝和水库等设施,使其能够满足农田灌溉需求。
2.完善农田水利工程运行管理机制。
建立农田水利工程的专业管理团队,负责农田水利工程设施的运维管理,及时处理设施的故障和损坏,确保其正常运行。
加强对农民的宣传教育,提高农民对农田水利工程的维护保养意识,共同保护和管理好这些设施。
3.加大对小型农田水利工程的投入。
政府应加大对小型农田水利工程的投入力度,提供资金和技术支持,建设和修复农田水利工程设施。
还可以鼓励农民利用农田水利工程进行水资源利用,发展农田水产品和生态农业,增加农民收入。
4.加强农田水利工程的环保意识。
在农田水利工程设计和建设过程中,应注重生态环境保护,合理利用水资源,防止土壤侵蚀和水土流失等环境问题的发生。
加强农田水利工程的环保宣传,提高农民的环保意识,保护好农业生态系统。
5.推动农田水利与现代农业的融合发展。
在新农村背景下,农田水利工程应与现代农业发展相结合,借助信息化技术,实现农田水利工程的智能化管理,提高农田灌溉水量和效率,减少水资源浪费。
6.加强农田水利工程的社会化服务。
可以通过与相关企业合作,实现农田水利工程的社会化管理和服务,提高农民的获得感和满意度。
建立健全农田水利工程的监督机制,加强对农田水利工程建设和运行管理的监测和评估,确保其按照科学规划和设计进行。
在新农村背景下,农村小型农田水利工程管理需加强农田水利规划和设计,完善农田水利工程运行管理机制,增加对小型农田水利工程的投入,加强环保意识,推动农田水利与现代农业的融合发展,加强社会化服务。
浅谈新形势下小型农田水利工程的管理
【摘要】随着农村经济体制改革的深入,农村小型水利工程建设与管理中存在的权责不明、投入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减等问题越来越突出,已成为提高农业综合生产能力的主要制约因素,严重危及国家粮食安全。
因此,迫切需要加强农村小型水利工程的建设与管理,以保证其能发挥正常的效益。
【关键词】农村水利工程;安全运行;管理措施;创新对策
农田水利工程是农业发展的重要基础设施,加强水利工程管理,充分发挥水利工程的经济效益,是水利工程管理工作的重要内容。
现代水利工程管理是对已建成的水利工程进行长期的检查观测、维护修理和水资源调度,并保障水利设施工程的正常运行,管理难度大。
水利工程管理主要包括工程设施管理、用水管理、组织管理、经营管理等四方面。
农村水利工程管理是现代水利管理的重要组成部分,主要是针对农村自己的特点,以充分发挥工程效益的工作行为。
一、农村水利工程管理的特点
农村水利工程种类繁多,其功能作用以及所处的客观环境不同,其管理内容、管理方法也都有自己的特点,具体如下:
1、水库管理
水库是调节地表径流的工程。
水摩管理的突出重点是做好大坝安全管理工作,防止溃坝而造成严重后果。
在水库调度管理过程中,要坚持安全原则,权衡轻重缓急,考虑多方面需求以及维护生态平衡和水体自净能力等需要。
充分发挥水库工程的综合性效益。
2、水闸管理
水闸是用以调控水流量,调节上、下游水位的水利工程建筑物,包括分洪闸、进水闸和排水闸等等。
水闸管理是为保持水闸设备的正常运行功能必要的技术管理工作。
包括率定闸上下游水位、流量,泄流观测和其他各种水工观测,闸门设备的启闭与养护。
3 、堤防管理
堤防是约束水道流量的挡水建筑,土堤所占比例较大,安全隐患多。
堤防管理的中心任务就是防备出险和决口。
管理特点是:责任统一管理,及时加固除险措施,及时处理堤坝隐患,堤防养护除工程措施外,建造生物护堤措施,筹备防汛应预案等。
4、引水工程管理
引水工程的作用是把天然河湖或水库中可以调出的水资源输送到需要地点。
引水工程管理复杂繁重,引水工程特有的管理工作主要是统筹安排、计划用水,采取有效节水措施,防止水源污染,并做好水资源的计量管理与工程设施的养护维修。
5、灌溉工程管理
灌溉工程管理是实现高效节水灌溉的基础。
一般包括水源工程、渠道和渠系建筑等工程设施的管理,其管理特点是需要针对各类建筑物的不同功能、结构形式和所处的不同环境,制定规程、规范,进行检查养护和操作运用。
二、农村水利工程管理的本质
农村水利工程管理是指对农村已经建成的水利工程进行检查观测、养护修理和水利调度,保障水利工程的正常运行,以充分发挥工程效益的调控行为。
水利工程管理的基本任务是:保持工程建筑物和基础设备的完整、安全性能,确保设备正常运行状态,以便有效调控、分配和使用水资源,正确操作闸门启闭和各类机械、电机设备,提高效率,防止事故;改善经营管理,及时更新维修工程设备。
水利工程管理的主要工作内容:制订和贯彻有关管理行政法规,开展水利工程检查观测,组织人员进行工程养护修理,运用工程进行水利调度,更新工程设备,适当进行技术改造。
三、现代农村水利工程管理现状与存在的问题
随着农业经济的发展,农村水利工程趋向规模化,但由于客观条件制约,村水利工程管理凸显的问题如下:l 、水利工程管理的观念意识滞后;2 、水利工程管理的运转资金不足;3 、水利工程管理人员的素质弱化;4 、水利工程管理的技术手段落后;5、水利工程管理的管控机制缺失;6、存在重建轻管,缺乏维护的问题
四、现代农村水利工程管理对策
新形势下,针对水利工程管理的问题与现状,水利工程管理应该进行以下革新:
(一)开发人力资源。
我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。
要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。
对农村现有水利技术人员进
行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。
同时加强对技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,使他们也能独当一面。
(二)加强资金投入。
在农村小型水利工程建设中,需大量的工程投资,应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此来增加各级地方政府财政投入,对现有工程进行维修改造,同时增加新的水利基础设施建设项目,以适应当今水利发展要求.在努力增加地方财政投入的同时,地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导,积极组织群众参与水利工程建设中来,充分发挥政府资金的引导作用。
为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生,项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况,与财政部门积极协调衔接,争取地方配套资金。
(三)进行科学管理。
要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。
建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。
其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分发挥其最大效能。
因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。
所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性,而防洪除涝等工程完全是公益性,不具备经营条件。
根据各种不同农村水利的特点,需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施,尊重农民意愿,依靠农民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理条件之下,取得较好的工程效益。
以水利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要坚持不以营利为目的的宗旨。
五、结束语
总之,随着现代新型农业开发理念的深化与落实,新农村建设背景下,农村水利工程管理,要坚持高标准规划,高科技支撑,精细化管理;坚持与时俱进的可持续发展观点,优化资源配置,深化改革意识,探索现代农村水资源工程综合管理形式,实现农村水利工程管理的科学创新。
参考文献:
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