论经济伦理的缺失与腐败滋生
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当今经济中的腐败现象及原因摘要:本文主要从经济学基础理论的角度来尝试分析当今经济运作中存在的腐败现象,把腐败作为一种经济行为活动进行分析,解释。
从经济学的角度给腐败下一个经济学定义。
大家都知道,权利,有时候是一种很可怕的事情,它可以驱使人们干预我们社会的经济运作,影响经济的正常发展;故本文章认为,由于权利的可交换性及其需求与供给之间的无弹性,致使权力总是倾向于腐败,从而形成一个公权与私利交换的市场的可能性。
根据“经济人”理论和公共选择理论分析,可以认定官方就是所谓的“经济人”之一,也面临这选择的诱惑,让公权与私利的交换具备了主体,权利运行的制度及运行过程中普遍存在的信息的不对称等情况的分析,认为这种种因素构成了腐败产生的诱惑性原因。
如阻碍市场经济发展、造成贫困差距的扩大、造成潜在的社会资源的浪费和损失、造成政府信誉的丧失、增加信用交易成本等。
关键字:经济人腐败经济学基础理论对策尝试分析约翰.梅纳德.凯恩斯指出:“经济学理论并没有提供一套立即可用的完整结论。
它不是一种教条,只是一种方法、一种心灵的器官、一种思维的技巧,帮助拥有他的人得出正确的结论。
”(1)对腐败问题进行经济学的考察和分析,或许会给我们提供有益的启示。
一、腐败的经济学定义腐败是什么?美国著名政治学家亨廷顿认为:“腐败是指国家官员为了谋取个人私利而违反公认准则的行为。
”(2)一个较为广义的定义是:腐败乃是通过关系而有意识地不遵从,以图从该行为中为个人或相关的个体谋取利益。
迈克尔·约翰逊采用广义的腐败定义,认为腐败是指对公共角色或资源的滥用,或公私部门对政治影响力量的不合法的使用形式。
戴维·H.白利认为,腐败一词意味着不正当地使用权威以得到个人利惠,这种利惠不一定是金钱。
一些学者认为:“腐败是党和国家公务人员滥用权力谋取私利,从而违反当时社会公认的纪律、法律和道德规范,并形成一定社会危害的一种畸型的政治行为和政治现象。
对腐败问题的经济学思考关于对腐败问题的经济学思考一、腐败的经济学定义及其影响分析腐败是指利用职务之便、权力之力或者职务、权力之外的其他手段谋取不正当私利的行为。
在经济学中,腐败通常会给整体经济造成不利的影响。
首先,腐败增加了公共资源的浪费。
其次,由于腐败导致政府机构的效率低下,影响了政策制定和执行的效力。
最后,腐败也会损害企业经济竞争力,使其面临更大的市场不确定性。
二、腐败问题的成因分析及其解决思路腐败是多方面因素的结果,包括制度、社会、政治、文化等多个方面。
解决腐败问题需要从多个方面入手,包括强化监管、加强司法力度、完善制度和加强教育等方面。
三、腐败问题下经济效率的探究腐败对经济效率的影响主要表现在以下三个方面:浪费资源、削弱竞争、破坏经济安全。
为此,需要从经济学角度探究腐败问题对经济效率的影响,以及如何评估腐败的成本。
四、腐败问题的国际比较分析不同国家的腐败程度存在很大差别,这其中涉及到多种因素的影响;然而,腐败问题不是某一个地区的问题,而是一种全局性的现象。
因此,为了解决这个问题,需要加强各国之间的合作与交流,推进全球反腐败进程。
五、基层腐败问题及其对经济发展的影响基层腐败是指一些低层次的公共服务单位和基层政府中存在的腐败行为。
基层腐败不仅严重损害了公共利益,还严重威胁了经济社会的稳定和可持续发展。
因此,需要加强基层反腐败工作,提高监管能力,树立廉洁奉公的意识。
案例分析:1、湖南耒阳市大堰镇贪污案2019年7月,湖南省耒阳市检察院对耒阳市大堰镇原副镇长李某某、财政所原所长刘某某等21人涉嫌受贿、贪污等违法行为进行了公诉,案值高达1.5亿元。
该案反映出耒阳市大堰镇政府腐败问题突出、层层掩盖、互相包庇等现象,在当地引起了很大震动。
该案的存在给地方经济发展带来了严重的影响。
2、玻利维亚国有企业腐败案玻利维亚国有企业腐败案,是指玻利维亚电力公司、水泥公司等国有企业在2006年起的一系列腐败行为。
涉案金额高达数亿美元,其中不乏招标黑幕、贪污、虚假发票等腐败行为。
摘要腐败是社会的一大现象,以腐败中贿赂为例,从贿赂产生的四个基本条件出发,用简易的数学论证方式来浅究行贿者与受贿者行为的经济学成因,并依据数学分析提出治理行政官场贿赂腐败的政策建议。
关键词腐败贿赂权力寻租一、引言水不平则溢,人不平则鸣,腐败是社会不公正现象并导致社会动荡的最大根源。
历史规律已深刻证实了当社会腐败成为一种社会风潮并且人们已对腐败熟视无睹时候,这个社会就会出现剧烈的阶层分化和对立,如果对这种阶层分化和对立不能进行有效地制止和纠正,社会就会累积巨大动荡风险。
这种累积的风险就像高高在上的堰塞湖一样,当我们构筑的社会体系不能有效地疏导和降低这种风险时,它最终会冲破这种社会体系构架,实现摧枯拉朽之势的社会变革。
当腐败问题成了一种社会生态,反腐则是任重道远。
本文所探讨的腐败问题并不是全民性质上的腐败,譬如生活中排队的总想插队,办证的总想快点,家长们总是想着给孩子的老师送礼、给自己的上司送礼。
而是限于政治官场上的腐败(运用公共权力谋取私人利益的行为)。
这种腐败广义上泛指行为主体为其特殊利益而滥用职权,从狭义上泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的蜕变现象。
譬如结党营私、徇私枉法、颠倒黑白等各种犯罪;利用出身背景,政治地位、经济权利、熟人关系进行贪污枉法,吃喝享乐等。
在这一系列行为中,选取最具代表性的政治贿赂为例,从简单的数学角度来阐述腐败的经济学上的成因。
二、贿赂产生的条件贿赂这一过程的产生,必须要有四个基本的条件,即受贿者必须要有权力寻租的条件以及进行权力寻租活动的意愿,行贿者要有行贿的动机以及行贿的能力。
在探究腐败的经济学成因时,必须要从腐败存在的这四个原因入手。
(一)权力寻租的条件权力寻租是指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。
权力寻租是把权力商品化,或者说是以权力为资本,去参与商品交换和市场竞争,谋取金钱和物质利益。
即通常所说的权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易。
公共管理专业硕士(MPA)考试论文考试科目:社会主义建设考生姓名:李权考生学号:20100107088学院:贸易与行政学院专业:公共管理考生成绩:任课老师(签名):考试日期:年月日午时至时经济建设中心论背景下全民腐败成因探析与对策思考The Analysis to the Civil Corruption with the Baceground of Theory Center around Economic Construction &the Way to Deal with it摘要:本文旨在分析当前中国存在的以官场腐败为代表的全民腐败形成原因及对策思考。
文章从信仰、道德、法治、教育、公民意识五个层面分析了产生全民腐败的原因,提出了以信仰凝聚人心,以法治规范秩序,以新价值观维护公平正义,以榜样引领精神风向标,加强公民道德建设,让中华民族真正屹立于世界民族之林。
Abstract:This article is aimed at analysing the causes of the civil corruption which represented by officialdom corruption & looking for the the way to deal with corruption.It analysed causes why the civil corruption came out through five dimensions including religion\ morality\the rule of law\education and civil sense,and tabled a proposal that to strengthen citizen's ethical construction by rallying public support with belief,normalizing order by the rule of law, safeguarding social fairness and justice according new values, leadingspiritual wind vane by role model.Let the chinese nation stand rock-firm in the family of nations indeed.关键词:全民腐败信仰道德法治教育Key words: civil corruption religon moralityt he rule of law education世界上有两件东西能够深深地震撼人们的心灵,一件是我们心中崇高的道德准则,另一件是我们头顶上灿烂的星空。
财金之窗摘要:本文根据目前我国金融发展中伦理缺失的具体表现,从加强金融诚信建设、建立失信惩罚机制、加强金融职业道德教育、提升金融伦理文化等几方面,提出构建我国现代金融发展的伦理机制。
关键词:金融发展;金融伦理;伦理缺失;构建Abstract:The article suggests establishing finan-cial ethics and dishonor punishment mechanism,improv-ing professional ethics education and financial ethics which structures the ethics mechanism of modern finan-cial development in China.Keywords:financial development;financial ethics;lack of ethics;structure金融伦理有广义和狭义之分,广义的金融伦理是指金融活动参与各方在金融交易中应遵循的道德准则和行为规范,狭义的金融伦理是指为社会提供各种金融服务的金融机构、金融从业人员和金融市场所应遵循的行为规范与道德准则。
本文所研究的金融伦理主要是针对狭义的金融伦理而言。
在我国经济金融转轨时期,金融的快速发展与金融制度、金融市场的不完善同时并存,金融领域中的诚信缺失现象与败德行为也时有发生。
因此,推动我国现代金融业持续健康发展,必须要有一个多层次的伦理规制框架作为金融活动的基础,以构筑一种核心的现代金融伦理观。
一、现代金融业发展中伦理缺失的表现长期以来,我国金融业进行的是一场缺乏伦理规范的市场游戏,金融伦理规范陷入一种严重混乱无序的状态,其表现大体可分为以下几方面:1.诚信缺失在现代经济交往中,诚信是所有经济实体实现经济可持续发展的道德资本。
然而,当前金融运行中诚信已经变成一种稀缺资源。
企业家腐败的经济学分析引言腐败是世界各地面临的普遍问题,而企业家腐败是其中一个重要方面。
企业家们在市场经济中起着重要的作用,他们创造就业机会、推动经济增长,但也有一部分企业家卷入腐败行为中。
本文将从经济学的角度来分析企业家腐败,并探讨其影响和应对措施。
企业家腐败的定义企业家腐败是指在企业经营和管理中,企业家或企业高管以违法、不道德的手段滥用权力,获取个人私利的行为。
这些行为可能包括贿赂、贪污、内幕交易等。
企业家腐败不仅损害企业的声誉和利益,也损害了整个经济的正常运行。
企业家腐败的原因1.利益驱使:企业家腐败的一个主要原因是追求个人利益。
某些企业家通过腐败手段获取非法收入,腐败成了获取巨额财富的手段之一。
2.监管不力:监管机构的不作为或腐败现象本身也是企业家腐败的原因之一。
监管机构缺乏有效的监督和约束,使得企业家们有机可乘。
3.高风险和高不确定性:市场经济的竞争环境使得企业家们面临高风险和高不确定性。
为了应对这些压力,一些企业家可能会选择腐败手段,以获取相对稳定的利益。
4.道德风险:企业家腐败也与道德风险相关。
一些企业家对道德价值观缺乏敏感性,他们可能认为只要不被发现或不产生法律后果,贪污和腐败是可以接受和合理的。
企业家腐败带来的经济影响1.不公平竞争:企业家腐败导致市场竞争的不公平,破坏了正常的经济秩序。
那些通过腐败手段获取不正当利益的企业,往往能够在市场上获得不公平的竞争优势,使得其他合法企业无法公平竞争。
2.投资外流:企业家腐败会导致投资外流。
由于腐败行为的存在,一些企业和投资者可能对该国的商业环境失去信心,不愿意投资。
这将直接影响到该国的经济增长和发展。
3.损害企业声誉:企业家腐败不仅对企业的短期利益造成损害,还会对企业的声誉造成长期影响。
一旦企业被曝光涉嫌腐败行为,其形象和信誉将受到严重损害,从而影响到其业务和合作关系。
应对企业家腐败的措施1.建立有效的监管机构:加强监管机构的职能和能力,建立有效的监管框架,提高监管的透明度和公正性,为企业家腐败提供有效的制约和打击。
加强行政伦理建设有效抑制行政腐败当前,我国正处在发展社会主义市场经济和加快政治体制改革的社会转型期,权钱交易、权力交易等违背责任的腐败现象层出不穷,严重破坏了法治,践踏了行政伦理秩序,给国家和人民的利益造成了巨大危害。
要从根本上抑制腐败,必须不断加强行政伦理建设。
一、产生行政腐败的原因行政腐败的原因错综复杂。
归结起来主要由主客观两大方面引起:1、主观方面:广大行政人员的道德伦理修养不足行政人员在行使公共权力的过程中,极易受权力、经济等因素的诱惑,当其政治意识或者公共道德意识无法战胜个人私欲时,拜金主义、享乐主义和极端个人主义开始滋生,法制意识和道德责任感渐渐淡薄,最后疏于自律,走向腐败。
2、客观方面:法律、制度建设的不足我国社会处于转型时期,原有的一系列法规制度不适用了,而确立新的适应市场经济发展的法规制度尚需时日。
因此在转型期,不完善的新体制以及相关的法规、章程、制度造成许多管理上的“空档”和制度上的“真空”,成为滋生腐败的温床。
二、行政伦理建设与行政腐败的关系行政伦理指行政主体(行政人员和行政组织)在行使公共权力,管理国家社会公共事务中应遵循的具体行为标准,是内在道德的外在化。
由于行政人员对行政伦理认识的不到位,没有形成正确的行政伦理观,缺乏对自身行为的约束,造成行政伦理失范,从而导致了腐败行为的出现。
也就是说行政伦理建设与行政腐败之间是因果关系,有因必有果,正是因为行政伦理观的缺失才使得腐败得以生存,拜金主义、享乐主义、极端个人主义才会横行。
只有树立正确的行政伦理道德观,大力加强行政伦理建设,才能从根本上遏制腐败思想的滋生三、中西方对比,探寻我国行政伦理建设特点1、中西方传统行政伦理核心观念的差异导致的中西方行政伦理建设的不同特点。
中国是人情社会,并且受到“人性本善”的人性认识的影响。
“道德人”这种人性认识根深蒂固,人们以“至善境界”来要求所有行政人员,希望他们“毫不利己、专门利人”。
在行政伦理建设方式上,重在研究怎样把道德规范转化为内心的自觉行动。
腐败行为的经济学分析(一)在严格的经济学分析中,行为分析的基础和出发点只能是个体。
巴泽尔指出,一切行为分析的基本单位是“个人”,所谓“组织”的行为最终不过是众多个人行为的整合。
因此,如果我们以经济学为基础展开对腐败行为的分析,就必须从个体分析入手,某些所谓的“集体腐败”、“群体腐败”现象只不过是多个个人腐败行为的结果或行为组合。
因此,在本文中,我们所定义的腐败仅是指公职人员的一种个人行为。
一般而言,腐败总是与权力联系在一起。
美国著名政治学家亨廷顿把腐败定义为:“腐化(败),即公职人员为实现其私利而违反公认规范的行为”,“腐化(败)的基本形式是政治权力与财富的交换。
”。
美国经济学家A.谢莱法和R.韦欣尼则把腐败定义为“政府官员为了个人利益出售政府财产。
”这里所谓的政府财产是指政府“生产”的“物品”,包括执照、许可证、通行证、签证以及其他一些禁止或限制“私人”提供的“物品”。
换言之,已有研究中多将腐败的基本形式或内容定义为权力与金钱的交换。
此外,由于寻租行为更多、也更容易产生腐败,因而国内部分学者将腐败定义为权力寻租。
这是不准确的。
寻租是指厂商或其他组织、个人为获取政府特许以获得额外的或垄断的利润而向政府官员施加各种影响的努力。
其中尽管包含了“钱—权交易”的可能,但这种活动在更多情况下是对利益的一种合法再分配活动,更多地是采取法律允许的方式和针对集体,如院外游说。
进一步地讲,政府的“设租”行为与腐败也没有必然的联系。
在新制度经济学中,政府被定义为,在一定地理区域内拥有专有的权力来强制执行一些行为规则的机构,其基本任务被认为是提供博弈的基本规则。
一般而言,政府实现其利益最大化有两种基本方式:其一,界定形成产权结构的竞争与合作的基本规则,这将使政府的租金最大化;其二,在第一个目标的框架中降低交易费用以使社会产出最大,从而使政府税收增加。
换言之,不仅调整“租”的分配是政府固有的职能之一,而且“设租”以制造更多的“公共领域”是政府增加其收入的一种手段。
摘要:在实行社会主义市场经济的背景下,公平竞争、诚实守信以及保证和实现国有资产保值增值的道德责任感和使命感等经济伦理规范存在缺失是腐败滋生的重要原因。
因此我们应该在廉政建设中重视从法制和道德两个层面来培育党政公职人员和市场主体认知、内化并遵守经济伦理的基本规范。
关键词:经济伦理;腐败;道德调控;市场经济我们对众多腐败的案例进行剖析,可以发现,当前经济领域权力腐败行为的易发多发,除了社会主义市场经济体制尚不完善、制度还有许多漏洞之外,对现代市场经济的伦理内涵认识不足,缺乏市场经济社会应有的道德责任感和社会责任感也是其重要原因。
因此,笔者拟对经济伦理缺失的表现及其与腐败滋生之间的关联进行解析,并就围绕反腐倡廉而进行经济伦理的培育和建设提出一些建议。
一在社会主义市场经济大潮中,少数党政公职人员和市场主体的经济伦理意识淡漠,道德义务和道德良心缺失,想方设法钻现有体制的空子,在扰乱市场经济正常秩序的同时也不断滋生腐败。
1.公平竞争的道德规范的缺失与腐败的滋生(1)市场经济中公平竞争的道德规范缺失与经济主体商业贿赂行为的产生竞争是市场经济的基本特征和本质要求,只要存在市场经济及其价值规律的作用,在商品经营者之间就存在着竞争。
市场机制这只“看不见的手”的有效性依赖于完全竞争的理想模式。
公平竞争能提高经济活动的效率,能使市场资源得到最优化配置。
作为市场经济的一种动力机制,公平竞争对于经济主体冲破安于现状、墨守成规等保守思想,培育面向市场、尊重用户的经营意识,激发奋发向上,开拓进取的拼搏精神,以及促进科技进步和生产力的发展都有重要作用。
市场主体要在经济活动中取得成功,就必须参与到竞争中去。
市场经济竞争是人才、资金、技术的竞争,是管理方法、营销手段的较量竞争,是残酷的。
有些市场主体没能深刻认识到公平竞争的道德规范,害怕这样的竞争,企图“不找市场找市长”,采用找关系说情、给回扣、给好处费等违背市场游戏规则、非公平竞争的投机取巧手段甚至商业贿赂手段取得竞争的胜利,这就违反了市场经济的本质要求,既是非法的,也是不道德的。
“腐败的基本形式就是政治权力与经济财富的交换”[1],而这种交换得以形成的纽带就是寻租活动。
按照美国著名经济学家、诺贝尔奖得主布坎南的解释,所谓寻租活动,就是指人们在某种制度环境下,凭借政府保护而进行的寻求财富转移的活动,这种努力的结果不是创造社会剩余而是导致社会浪费[2]。
对于经济主体而言,寻租就是用较低的贿赂成本寻求非生产性的直接利润或者获取超额利润。
因为寻租活动能够不通过正常的市场机制,而是通过政府干预与行政管制来获得竞争优势,企业和个人不需进行技术革新、科学管理等行为即可获得高额利润,一些道德品质低下的经济主体自然乐于去行贿、寻租,而不愿参与激烈的市场竞争。
在一些行业和领域中,商业贿赂已经成为企业运行的潜规则,面对这样的“潜规则”,企业自身往往无力对抗,为了避免在竞争中失去市场机会和份额,一些企业在愤怒、无奈之余,也不情愿地选择了屈从,从而出现“劣币驱逐良币”的效应,使得商业贿赂的雪球越滚越大。
(2)公平竞争的道德规范的缺失与党政公职人员权力寻租行为的产生在市场经济中,市场起资源配置作用。
但市场并不是万能的,也不是天然和谐的。
市场不能消除垄断和非公平竞争,无法满足社会对公共产品的需求,不能解决社会福利和收入分配的公平化问题,不能确定和控制宏观经济总量平衡。
所以,虽然市场机制在资源配置中发挥着巨大的作用,但也存在许多弊端和缺陷,必须借助市场以外的力量予以校正和弥补。
在社会生活中,政府作为公共利益的代表,拥有强制性和普遍性的公共权力。
因此,市场失灵要求政府伸出“看得见的手”,实行必要的干预,弥补市场失灵,保障市场经济的健康发展,这就是市场经济中的政府职能问题。
但是,用来弥补市场缺陷的政府行政手段并不是完美无缺的,而会存在过度干预和无效干预,造成“政府失灵”的现象,并会产生由寻租、创租活动所引起的贿赂型腐败,即政府权力执行部门的权力主体通过非法使用审批权、支配权、知情权、优惠权等公共权力与寻租者结合,获得暴利租金。
对于一些腐败的公职人员而言,他们在寻租活动中不仅仅扮演着被动的、被利用的角色,而往
往是主动地去进行“政治创租”和“抽租”。
他们对走私、贩私、制假、贩假、售假、骗钱、洗钱等“灰色经济”、“地下经济”、“黑色经济”睁只眼、闭只眼,乱用审批权,允许开办不合格、不达标的厂矿企业,甚至默许色情经营场所和变相赌场开张营业,美其名曰“繁荣”地方经济,“改善”投资环境,实为个人收受贿赂之后的举动。
例如,近年来,煤矿安全事故频发,引起了国人的极大关注,国家安全生产监督管理总局局长李毅中就尖锐地指出,“官煤勾结”是煤矿安全事故频发的主要症结。
2.诚信道德规范的缺失与腐败的滋生所谓诚信,就是诚恳老实,有信无欺。
“民无信不立”(《论语·颜渊》),诚信是人类社会一切道德的基础和根本,是做人成事及经济生活中的一个基本道德规范。
诚信也是市场经济发展的基石,是维护市场秩序的基本道德规范。
从某种意义上讲,市场经济本身就是一种信用经济。
如果破坏了信用关系,就会动摇市场经济的基础,带来经济和社会秩序的混乱。
因此,市场经济越发达,就越要诚实守信。
《管子·乘子》中就曾提出“非诚贾不得食于贾”,意指不讲诚信的商人不能从事经商,以商业谋生。
恩格斯也曾指出:“现代政治经济学的规律之一(虽然通行的教科书里没有明确提出)就是资本主义生产越发展,它就越不能采用作为它早期阶段的特征的那些小的哄骗和欺诈手段。
”[3] 然而,现在随着中国市场经济的快速发展,在许多经济领域中都存在诚信道德缺失的问题。
例如,企业负责人授意、指使、强令财会人员做假账或设立法定账册以外的账册,弄虚作假、谎报成绩,欺骗社会股东、股民和上级监管机关;制假售劣、逃债赖账、商业欺诈、合同欺诈、偷税漏税、走私骗汇的不法行为,这些行为严重破坏了正常的市场经济秩序,增加了经济活动的成本,降低了经济活动的效率,而且造成重大的经济损失,严重地干扰了中国市场发展的正常秩序,导致了“官商勾结”,催生了腐败现象的滋长。
3.保证和实现国有资产保值增值的道德责任感和使命感的缺失与腐败的滋生对中国的国有企业而言,其经济属性要求它不断提高经济效益和劳动生产率,实现国有资产的保值增值;其特殊的政治属性和社会属性要求它承担起扩大就业、维护稳定、发展先进文化等方面的责任。
然而在当前,由于社会转型期法律制度不完善、市场机制不健全、产权关系不明晰及监督管理不到位等多方面原因,国企改制却成为经济犯罪的重灾区。
少数由国家任命的企业领导者面对庞大的公有资产,将国家企业变成了个人大发横财的资本。
国有企业公职人员腐败犯罪的原因,除了存在制度漏洞,如没有建立政企分开、权责明确的国有资产营运和监管体系,没有完善股东会、董事会、监事会和经理层各负其责、协调运转的法人治理结构等之外,国企负责人思想道德方面也存在问题。
他们没有将实现国有企业保值增值作为自己的神圣的职责和作为自己的理想信念,或腐化谋私利,或不负责任地经营。
他们中一些人利用手中握有的企业经营权、决策权,在国有企业的战略性调整中,利用产权重组的机会,采取不法手段,侵吞国有资产。
例如,在重组改制中内外勾结、虚假评估、虚报瞒报、低价折股,转移侵吞国有资产;在产权流转中违规操作、自卖自买、压价转让,非法处置国有资产;在资金存贷、投资担保、营销采购、项目招投标等关键环节中暗箱操作以损公肥私,化公为私,将国有资产变为个人的私有财产。