深圳市宝安区城市更新十三五规划图

宝安区社会建设“十三五”发展规划宝安区社会工作委员会综合开发研究院（中国·深圳）二0一六年四月目录一、发展基础与环境 (1)（一）发展基础 (1)（二）发展环境 (5)二、指导思想及发展目标 (10)（一）指导思想 (10)（二）基本原则 (10)（三）发展目标 (11)三、完善基本公共服务，推动均衡发展 (16)（一）加大投入，进一步完善公共服务基础设施 (16)（二）实现基本公共服务均等化 (19)（三）形成公共服务的多元供给格局 (22)（四）探索社区公共服务标准化 (22)四、促进社会融合，实现包容发展 (24)（一）建立全覆盖的救助网络 (24)（二）提供均等化的公共福利待遇 (26)（三）提供公平的社会参与权利 (27)五、优化基层治理结构，探索多元共治协同发展 (29)（一）深化街道、社区管理体制改革 (29)（二）完善“一核多元”的社区复合治理模式 (30)（三）推动社区“政企社企”分开 (32)（四）推动多元主体参与社区治理 (32)（五）规范社区工作者队伍管理，完善激励保障机制 (34)六、创新社会管理服务手段，加速智慧发展 (36)（一）打造数据共享与交换机制，推动科学决策管理 (36)（二）打造智慧政务平台，提升管理服务效能 (37)（三）完善智慧城市建设，提升城市管理的智能化水平 (38)（四）搭建智慧公共服务平台 (39)（五）推进“智慧社区”建设，打通社会建设“最后一公里” (40)七、培育与监管并举，引导社会组织规范发展 (42)（一）完善机制，加大力度培育扶持社会组织发展 (42)（二）加强管理和引导，提升社会组织的规范运作能力 (44)（三）创新方式，落实后评价及奖惩机制 (46)八、强化社会管理，实现有序发展 (48)（一）健全机制，全面推进法治社会建设 (48)（二）整合力量，健全社会矛盾化解体系 (49)（三）齐抓共管，构建立体治安防控体系 (50)（四）加强诚信社会建设 (53)九、保障措施 (54)（一）完善社会建设“权责清单” (54)（二）加大社会建设投入及统筹协调力度 (54)（三）加强社会建设人才队伍培养 (54)（四）强化督办落实 (54)一、发展基础与环境（一）发展基础“十二五”期间，宝安区在市委、市政府的坚强领导下，围绕“三个定位、两个率先”的目标，始终坚持以人为本、民生优先，基本公共服务体系进一步完善，民生福利水平持续提升，社会治理体制机制不断创新，和谐社会格局进一步稳固。

2018年深圳市各区城市更新计划一览表及附图汇编目录福田区（共4批，5个项目） (4)《2018年福田区城市更新单元计划第一批计划》一览表及附图 (4)《2018年福田区城市更新单元计划第二批计划》一览表及附图 (6)《2018年福田区城市更新单元计划第三批计划》一览表及附图 (8)《2018年福田区城市更新单元计划第四批计划》一览表及附图 (12)罗湖区（共6批，6个项目<5新增，1调整>） (14)《2018年深圳市城市更新单元计划罗湖区第一批计划》一览表及附图. 14《2018年深圳市城市更新单元计划罗湖区第二批计划》一览表及附图. 16《2018年深圳市城市更新单元计划罗湖区第三批计划》一览表及附图. 18《2018年深圳市城市更新单元计划罗湖区第四批计划》一览表及附图. 20《2018年深圳市城市更新单元计划罗湖区第五批计划》一览表及附图. 22《罗湖区黄贝街道罗芳村城市更新单元计划》一览表及附图 (24)南山区（共9批，18个项目<16新增，2调整>） (26)《2017年深圳市南山区城市更新单元计划第四批计划》一览表及附图. 26《2018年深圳市南山区城市更新单元计划第一批计划》一览表及附图. 30《2018年深圳市南山区城市更新单元计划第二批计划》一览表及附图. 37《2018年深圳市南山区城市更新单元计划第三批计划》一览表及附图. 39《2018年深圳市南山区城市更新单元计划第四批计划》一览表及附图. 41《2018年深圳市南山区城市更新单元计划第五批计划》一览表及附图. 43《2018年深圳市南山区城市更新单元计划第六批计划》一览表及附图. 47《2018年深圳市南山区城市更新单元计划第七批计划》一览表及附图.53《2018年深圳市南山区城市更新单元计划第八批计划》一览表及附图. 55盐田区（共4批，8个项目<5新增，3调整>） (57)《2018年深圳市城市更新单元计划盐田区第一批计划》一览表及附图. 57《2018年深圳市城市更新单元计划盐田区第二批计划》一览表及附图. 61《2018年深圳市城市更新单元计划盐田区第三批计划》一览表及附图. 63《2018年深圳市城市更新单元计划盐田区第四批计划》一览表及附图. 68宝安区（共10批，20个项目） (70)《2018年深圳市宝安区城市更新单元第一批计划》一览表及附图 (71)《2018年深圳市宝安区城市更新单元第二批计划》一览表及附图 (76)《2018年深圳市宝安区城市更新单元第三批计划》一览表及附图 (78)《2018年深圳市宝安区城市更新单元第四批计划》一览表及附图 (80)《2018年深圳市宝安区城市更新单元第五批计划》一览表及附图 (85)《2018年深圳市宝安区城市更新单元第六批计划》一览表及附图 (89)《2018年深圳市宝安区城市更新单元第七批计划》一览表及附图 (92)《2018年深圳市宝安区城市更新单元第八批计划》一览表及附图 (94)《2018年深圳市宝安区城市更新单元第九批计划》一览表及附图 (98)《宝安区新桥街道新桥东片区重点城市更新单元计划》一览表及附图101龙华区（共8批，16个项目<15新增，1调整>） (104)《2017年深圳市城市更新单元计划龙华区第四批计划》一览表及附图 104《2017年深圳市城市更新单元计划龙华区第五批计划》一览表及附图 107《2018年深圳市城市更新单元计划龙华区第一批计划》一览表及附图 109《2018年深圳市城市更新单元计划龙华区第二批计划》一览表及附图 114《2018年深圳市城市更新单元计划龙华区第三批计划》一览表及附图 120《2018年深圳市城市更新单元计划龙华区第四批计划》一览表及附图 122《2018年深圳市城市更新单元计划龙华区第五批计划》一览表及附图 126《2018年深圳市城市更新单元计划龙华区第六批计划》一览表及附图 132光明区（共3批，6个项目） (134)《2018年深圳市光明新区城市更新单元计划第一批计划》一览表及附图 (135)《2018年深圳市光明新区城市更新单元计划第二批计划》一览表及附图 (140)《2018年深圳市光明新区城市更新单元计划第三批计划》一览表及附图 (142)龙岗区（共10批，28个项目<26新增，2调整>） (144)《龙岗区平湖街道平湖旧墟镇片区（GX04）重点城市更新单元计划》一览表及附图 (144)《2018年龙岗区城市更新单元计划第一批计划》一览表及附图 (147)《2018年龙岗区城市更新单元计划第二批计划》一览表及附图 (152)《2018年龙岗区城市更新单元计划第三批计划》一览表及附图 (157)《2018年龙岗区城市更新单元计划第四批计划》一览表及附图 (161)《2018年龙岗区城市更新单元计划第五批计划》一览表及附图 (163)《2018年龙岗区城市更新单元计划第六批计划》一览表及附图 (166)《2018年龙岗区城市更新单元计划第七批计划》一览表及附图 (172)《2018年龙岗区城市更新单元计划第八批计划》一览表及附图 (178)《2018年龙岗区城市更新单元计划第九批计划》一览表及附图 (180)坪山区（共2批，3项目<2新增，1调整>） (187)《2018年深圳市坪山区城市更新单元计划第一批计划》一览表及附图 187《2018年深圳市坪山区城市更新单元计划第二批计划》一览表及附图 191福田区（共4批，5个项目）《2018年福田区城市更新单元计划第一批计划》已经区政府批准，现予以公告。

深圳市宝安区城市更新和土地整备局筑博设计股份有限公司2019.06（局办公会）深圳市宝安区共和第三工业区及周边城市更新片区规划研究项目区位凤凰山森林公园铁岗-石岩水源自然保护区前海中心宝安中心宝安机场大空港石岩水库南沙珠江口立新水库长流陂水库☐地理位置位于宝安区沙井街道，西望大空港、长安新区，与东莞长安镇一河之隔。

☐交通区位外环高速（在建）横穿片区在松福大道设出入口，距离穗莞深城际铁路海上田园站2公里。

该片区距大空港和长安新区约2公里，距宝安机场约10公里沙井街道长安新区深南大道滨海大道南坪快速留仙大道外环高速（在建）海上田园湿地公园松岗公园siteSITE0.89平方公里规划范围规划研究范围依据图则及现状权属划定，由松福大道、沙井西环路、帝堂路和德和街围合而成，规划面积约0.89平方公里。

范围内建成度高，以工业园区为主，东侧和北侧主要为城中村，西接茅洲河，衙边涌从片区中部穿过，景观资源优越。

衙边涌茅洲河共和村上下围创业工业园蚝一村共和第三工业区城市更新单元项目编制原则●原则一：以法定图则为编制基础，与相关规划充分衔接●原则二：反映意向更新项目的合法合理诉求，科学划定范围●原则三：将社会责任与开发利益捆绑，统筹平衡各方诉求有据务实平衡●原则四：在同一更新单元内，通过腾挪置换优化用地布局优化工作重点产业优化城市升级更新策略实施指引优化产业空间完善产业服务空间布局优化城市服务升级明确更新潜力确定规模配套划定更新单元明确捆绑责任以加快产业转型、促进城市升级为导向，以城市更新为抓手，探索产业片区更新统筹的方法和路径，本次规划工作重点为：汇报内容01 现状分析02 发展定位03 规划方案04 实施指引01现状分析1.1 现状空间条件1.2 现状产业条件1.3 更新潜力分析片区以普通工业用地为主，沙井西环路两侧有少量公共服务设施用地、商业用地，现状土地利用效益低下。

规划总用地89.22公顷，其中普通工业用地为52公顷。

深圳市宝安片区土地利用总体规划（2010-2020年）二〇一三年二月目录第一章总则 (1)第二章土地利用目标 (5)第一节土地利用规划目标 (5)第二节主要调控指标分解 (7)第三章土地利用结构调整和布局优化 (11)第一节土地利用结构调整 (11)第二节土地利用布局优化 (12)第四章土地利用分区与管制 (15)第一节土地用途分区与管制 (15)第二节建设用地管制分区与管制规则 (19)第五章建设用地节约集约利用 (23)第一节新增建设用地控制 (23)第二节存量建设用地循环利用 (24)第三节建设用地清退 (25)第六章农用地保护 (27)第一节耕地和基本农田保护 (27)第二节其他农用地保护 (28)第七章土地整治工程与近期用地安排 (30)第一节土地整治 (30)第二节近期用地规划 (31)第八章规划实施的保障措施 (34)附表 (36)第一章总则第1条规划目的为了深入贯彻科学发展观，加快转变经济发展方式，更好地统筹宝安片区土地资源开发、利用和保护，加强土地宏观调控，促进土地节约集约利用，落实《深圳市土地利用总体规划(2006-2020年)》，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策，制定本规划。

第2条规划依据1.《中华人民共和国土地管理法》2.《广东省基本农田保护区管理条例》3.《广东省土地利用总体规划条例》4.《土地利用总体规划编制审查办法》（中华人民共和国国土资源部令第43号）5.《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51号）6.《关于印发<广东省各级土地利用总体规划审查审批办法>的通知》（粤国土资规保发〔2009〕198号）7.《关于市县镇级土地利用总体规划修编有关问题指导意见的通知》（粤国土资规划发〔2010〕207号）8.《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1024-2010）9.《县级土地利用总体规划制图规范》（TD/T 1021-2009）10.《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1025-2010）11.《乡（镇）级土地利用总体规划制图规范》（TD/T 1022-2009）12.《深圳市土地利用总体规划（2006-2020年）》（送审稿）13.《深圳市综合配套改革总体方案》14.《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划》（送审稿）15.《深圳市城市总体规划（2010-2020）》与本规划相关的其他法律法规、政策文件、技术标准和规划。

深圳最新旧改⽅案终于确定了！（附红头⽂件）深圳城市更新“⼗三五”规划终于定稿了！昨晚（11⽉21⽇），深圳市规划国⼟委发布《深圳市城市更新“⼗三五”规划的通知》。

长达55页的⽂件稿，楼校长为⼤家提炼了7个重点，⽅便⼤家阅读。

1规划期内，争取全市完成各类更新⽤地规模30平⽅公⾥。

其中，拆除重建类更新⽤地供应规模为12.5平⽅公⾥。

推进以城中村、旧⼯业区为主要对象的拆除重建。

旧住宅区更新采取以综合整治为主的更新⽅式，审慎开展拆除重建。

2规划期内完成城市更新固定资产投资约 3500 亿元(含拆除重建、综合整治与功能改变等各类城市更新)。

3完成 100 个城中村或旧住宅区、旧商业区综合整治项⽬。

完成约20个城中村住宅改造项⽬，满⾜50万⼈的现代化住房需求。

4争取在城市更新单元规划阶段新增⼀批公共配套设施中⼩学不少于100所，综合医院不少于8家，幼⼉园不少于215所。

5规划期内⼒争完成 100 个旧⼯业区复合式更新。

⼯业区块线内的旧⼯业区更新⽅向原则上应为⼯业⽤地功能，严格控制“⼯改商”“⼯改居”，保证2020年全市⼯业⽤地⽐重不低于30%。

6通过更新配建⼈才住房和保障性住房约650万平⽅⽶，配建创新型产业⽤房总规模约100万平⽅⽶。

配建13万套⼈才住房和保障性住房，以轨道站点周边区域为重点改善建设区位。

⼤部分都在关外，龙岗4.6万套全市最多。

关内的话则是南⼭区最多，为0.9万套。

以下为各区指标↓Q2新增保障房有什么要求？改造⽅向为新型产业⽤地的更新项⽬，规划不少于开发建设⽤地⾯积15%且不超过20%的独⽴⼈才住房和保障性住房⽤地。

轨道站点500⽶范围内的旧⼯业区可按照相应程序调整规划，申请通过更新建设。

关于新增配套Q1交通会有啥变化？市政交通基础⽀撑条件好的加强加快更新推进，城市中⼼区，重点产业发展区，交通枢纽与轨道站点周边区域、公共配套设施不⾜地区等范围的，划⼊优先拆除重建区。

道路加快推进光明、坪⼭、龙华、⼤鹏等新区主、次⼲路⽹络建设，持续完善原特区外道路基础设施，适时启动新湖路-镇海路、布罗通道等通道设施建设，强化原⼆线关周边区域联系。

深圳市宝安区福海街道城市更新统筹规划方案汇报发展环境广深科技创新走廊引领湾区创新发展，福海成为战略核心区一廊十核多节点福海街道印象福海Contents 目录基地现状规划解读发展定位规划方案图则对比行动计划用地概况 产业基础 交通网络 配套支撑 风貌特色 生态人文基地现状 01福海街道社区一览表社区名称总人口数户籍人口数非户籍人口数面积（平方公里）桥头87460137075667 5.16和平10151011631003479.80新和770371370756677.80塘尾1225031719120784 4.10新田3414223233910 1.63大洋17967425175420.79稔田11098144109540.38 7个441717651344520429.66流动人口大，倒挂现象明显权属清晰用地比例51.32%权属类型用地面积（公顷）比例（%）合法用地两规处理用地181.95 5.7251.32非农建设用地87.10 2.74国有划拨用地156.59 4.92国有已出让用地312.43 9.83国有未出让用地906.55 28.51其他用地1535.38 48.28合计3180.00 100.00现状权属图填海区未建设区现状建成区东侧高度建成，西侧空港新城填海区建成区空间示意图现状片区高度建成，工业主导土地利用现状图机场限高图48.72米以下限高区48.72米以下限高区48.72米至100米限高区100米至148.8米限高区生态控制线范围 河道蓝线控制范围水域生态控制区48.72米限高区限高区间（米）占地面积 占比 0-48.72 18.01 56.64% 48.72-100 8.36 26.29% ≥100 4.57 14.37% 非限高区域0.862.70%大部分用地位于机场限高区，纵向发展潜力受限。

产业基础雄厚，工业主导地位突出研发创新能力强，创新载体平台数量多、级别高形成三大支柱产业新兴产业处于培育发展阶段2016年福海街道规模以上工业企业生产总值及数量分行业统计图工业企业向园区集聚趋势明显仍有较多产业空间有待转型升级福海街道现状产业园区分布图空运：宝安国际机场陆运：宝安大道、广深沿江高速、广深高速、G107国道（广深公路） 水运：福永码头，规划区南侧交通网络区域交通现状图T4航站楼区域交通序号道路名称道路长度(Km)道路密度深标1高速公路 4.4 0.26 0.3-0.4 2主干路23.6 1.41 1.2-1.8 3次干路24.1 1.44 2.1-3.2 4支路31.88 1.91 6.5-10合计83.98 5.02 10.1-15.4珠江口道路系统公共交通在建地铁20号线地铁1号线地铁11号线微巴线路微巴线路微巴线路慢行交通/静态交通自行车专用道人行道混合自行车道立新湖绿道人行天桥社区级设施为主，服务水平偏低图例教育设施文体设施医疗卫生设施管理服务设施联诚购物广场万家和超市塘尾农贸批发市场新和市场惠贸百货永丰海鲜市场和平酒店 东方山水酒店汉永酒店威尔斯酒店汉都酒店 塘尾影剧院 福永义乌同泰时代广场商场福购商场永佳福购物广场中源购物广场商场、影院 酒店 市场图例社区级设施为主，服务水平偏低市政配套——给水工程市政配套——雨水防洪市政配套——污水工程市政配套——电力工程市政配套——通信工程福永机楼市政配套——燃气工程燃气现状图风貌分区立新湖福州大道稔田社区公园 塘尾社区公园桥头社区公园凤凰山森林公园航港高尔夫球场望牛亭公园凤凰古村生态资源：背山面海，基础良好立新湖山—湖—城—海，廊道不畅×××山湖 城 海现状绿地景观与公共空间分布图凤凰山森林公园航港高尔夫球场杨候宫可隐林公祠 植利楼 林氏公祠灶下陈氏公祠大榕树邓氏公祠望牛亭公园老屋村老屋村古井 桥头广场凤凰 古村人文资源：岭南传统建筑丰富现状总结区位优势用地空间产业基础交通条件景观风貌粤港澳大湾区枢纽，前海战略拓展区东侧高度建成，西侧空港新城填海区，机场航空限高产业基础雄厚，创新能力强，仍有较多产业空间有待转型升级海陆空轨齐备，微循环不足，停车设施缺乏生态、人文景观资源丰富，建设风貌平淡，通廊不畅、网络性不足用地配套合法用地占比高；工业用地主导，配套设施缺乏02规划解读深圳市城市总体规划（2010-2020）西部发展轴是珠江三角洲城镇群发展“脊梁”的重要组成部分，主要发展现代服务业和高端制造业等功能。

宝安区松岗街道东方四队片区及东方四队旧工业区更新单元交通专题研究报告（初 审）深圳市建筑设计研究总院有限公司二○一三年六月目录1概述 (1)1.1项目位置 (1)1.2项目概况 (2)1.3工作依据 (3)1.4工作内容 (3)1.5项目目标 (4)1.6评价方法及思路 (6)2现状交通调查与分析 (7)2.1地块现状用地特征 (7)2.2现状道路系统概述 (8)2.3现状公共交通及慢行系统 (13)2.4现状静态交通 (15)2.5问题分析 (15)3规划条件 (15)3.1 用地规划 (15)3.2 道路交通设施规划 (16)3.3 公共交通系统规划 (18)3.4 规划区对交通提出的要求 (18)4交通供需分析 (18)4.1 分析思路和方法 (18)4.2 背景交通需求分析 (18)4.3 项目交通需求分析 (20)4.4 交通供需平衡分析 (22)4.5 停车供需分析 (25)4.6 公交供需平衡分析 (26)4.7 出入口分析 (26)5上层次规划和专项规划相关要求和落实情况 (27)6项目交通组织 (27)6.1 机动车交通组织 (27)6.2 行人交通组织 (27)7交通系统改善措施与评价 (28)7.1 分析与结论 (28)7.2 相关措施与建议 (28)附图01 区域位置图02 现状用地分析图03 地块划分与指标控制图04 总平面布局示意图05 研究范围示意图06 现状路网等级结构图07 项目周边公交线路及站点示意图08 现状道路交通饱和度图09 规划路网等级结构图10 规划道路断面示意图11 预测道路交通饱和度示意图12 近期交通改善措施图13 到达车流交通组织示意图14 离开车流交通组织示意图15 远期交通改善措施示意图1概述1.1项目位置规划区属于“深圳市西部工业组团分区规划的松岗生活区”，早期发展迫切需要改善环境、完善设施，该功能区属于城中村更新类型，应该通过强化旧区功能、挖掘建成区空间潜力，获得发展空间，保持城市快速发展中的综合平衡，重点发展结合旧城改造，形成设施配套完善的综合生活区。

宝安区道路专项规划一、规划背景? 随着区域的加速融合、城市化进程的快速推进以及机动化水平的迅速提高，宝安区的交通需求将持续快速增长，预计2020年宝安区的客、货运机动化出行总量将分别达到2003年的约4.4倍和3倍，宝安区的道路交通系统将面临巨大压力。

2005年6月，市政府发布了“深圳市整体交通规划”和“深圳市公共交通规划”，明确指出，面对交通需求持续增长的挑战，必须实施全面的一体化交通发展战略，构筑以轨道交通为骨干、常规公交为主体、各种交通方式协调发展的一体化交通体系，重点在于大力进行交通基础设施建设和优先发展公共交通。

??? 2005年12月，许宗衡市长在市政府四届十八次常务会议上再次指出，近期要大力推动特区外的道路建设，在5年内基本建成现代化的交通路网体系。

2006年8月，许宗衡市长在现场调研我市重点交通工程项目时再次强调，各级政府、政府各有关部门必须高度重视、加强领导，明确责任、强力推进，力争实现2010年全市现代化交通路网体系建设取得新突破。

为了满足快速增长的机动化出行需求，有效支撑宝安区社会经济的发展以及城市化进程，市规划局宝安分局组织开展了“宝安区道路交通专项规划”，重点规划干线性主干道、普通主干道及次干道，其中，干线性主干道与上层次的高速公路、快速路一起构成了骨干道路网。

本报告主要阐述全区的骨干道路网规划，重点为干线性主干道规划方案。

二、现状问题??? 二十多年来，宝安区的道路建设取得了巨大成就，截至2006年，宝安区次干道以上等级道路已达到约806公里。

但随着社会经济的持续快速发展及城市化进程的加速推进，交通需求迅速增长，交通形势仍然严峻。

为掌握宝安区道路交通的现状，本次规划开展了全面的道路普查、大规模的道路交通调查等。

通过分析，本次规划认为宝安区的骨干道路系统还存在以下问题：（一）路网规模整体不足??? 宝安区现有骨干道路总长约271公里，各等级骨干道路网密度均未能达到“深圳市城市规划标准与准则”的要求，特别是城市快速路和干线性主干道路网密度与标准差距明显。