山西省劳动和社会保障厅、山西省财政厅关于调整省属国有重点煤矿

山西省人民政府办公厅转发省煤炭厅等部门关于推进煤炭供给侧结构性改革工作第一批实施细则的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2016.05.05•【字号】晋政办发〔2016〕54号•【施行日期】2016.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文山西省人民政府办公厅转发省煤炭厅等部门关于推进煤炭供给侧结构性改革工作第一批实施细则的通知晋政办发〔2016〕54号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局，各国有重点煤炭企业：为切实推进全省煤炭供给侧结构性改革工作，促进全省煤炭经济健康可持续发展，省委、省政府近日印发了《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》（晋发〔2016〕16号）。

为认真贯彻落实文件中确定的30项工作任务，省推进煤炭供给侧结构性改革工作领导小组安排各牵头单位制定了30项工作任务《实施细则》。

现将2016年4月27日省领导小组会议审议通过的省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省煤炭厅等部门牵头制定的第一批8个《实施细则》予以转发。

各牵头单位要加强组织领导，认真实施推进，做好政策解读，各相关部门及配合单位要抓好落实，全力配合，按时完成工作任务。

附件：1.关于严禁违法违规生产建设煤矿的实施细则2.关于全省煤矿企业严格执行276个工作日和节假日公休制度的实施细则3.关于全省煤炭行业优化存量产能退出过剩产能的实施细则4.关于严格控制煤炭资源配置的实施细则5.关于完善煤炭价格形成机制和价格自律机制的实施细则6.关于提高全省煤矿安全生产和现代化水平的实施细则7.关于建设新一代全省煤炭综合监管信息平台的实施细则8.关于设立山西省煤炭清洁利用投资基金的实施细则山西省人民政府办公厅2016年5月5日附件1关于严禁违法违规生产建设煤矿的实施细则省发展改革委省煤炭厅省国土资源厅第一条明确违法违规生产建设煤矿范围。

违法违规生产建设煤矿包括未办理相关核准审批手续的新建、改扩建和超能力生产、存在重大安全隐患生产的煤矿。

山西省劳动和社会保障厅关于转发劳动和社会保障部《关于公布劳动和社会保障规章清理结果的通知》的
通知
文章属性
•【制定机关】山西省劳动和社会保障厅
•【公布日期】2007.12.28
•【字号】晋劳社厅发[2007]158号
•【施行日期】2007.12.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
山西省劳动和社会保障厅关于转发劳动和社会保障部
《关于公布劳动和社会保障规章
清理结果的通知》的通知
（晋劳社厅发[2007]158号）
各市劳动和社会保障局：
现将劳动和社会保障部《关于公布劳动和社会保障规章清理结果的通知》（劳社部发[2007]41号）转发你们，并将我省现行的劳动保障规范性文件清理情况予以公布，请一并贯彻执行。

三、现行有效的劳动和社会保障规范性文件目
附：劳动和社会保障部《关于公布劳动和社会保障规章清理结果的通知》（劳社部发[2007]41号）（略）
二〇〇七年十二月二十八日。

财政部、国家煤炭工业局关于国有重点煤炭企业财务关系下放地方管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、国家煤炭工业局关于国有重点煤炭企业财务关系下放地方管理的通知（财经字〔１９９８〕３９号１９９８年８月６日）各省、自治区、直辖市财政厅（局）、煤炭工业厅（局）、中国神华集团有限责任公司：根据《国务院关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知》（国发〔１９９８〕２２号）关于原煤炭部直属和直接管理的９４户国有重点煤矿及原随煤矿一起上划的企事业单位下放地方管理的精神，经研究，决定先将生产部分的９４个国有重点煤矿、４５户煤矿机械厂、８户经营性公司及附属煤管局的３９个单位的财务关系从１９９８年８月１日起下放地方管理。

现将有关事项通知如下：一、下放你省（区、市）管理的煤炭企业共户，具体名单详见附件一。

基建施工、地质勘探等其他企事业单位的下放问题另行通知。

二、煤炭企业下放后，中央财政继续保留对国有重点煤矿的亏损补贴和增值税定额返还政策（以下统称亏损补贴），暂定对你省（区、市）国有重点煤矿的亏损补贴基数为万元（对有关煤矿的亏损补贴详见附件二），待国务院有关部门与你省（区、市）正式签定企业下放交接纪要后，按最终确定的亏损补贴数进行调整。

亏损补贴从１９９９年起按基数划转，在年终决算时单独结算。

１９９８年１至７月的亏损补贴由国家煤炭工业局申请退库，补贴给有关企业；８至１２月对企业的亏损补贴万元由列“国有煤炭工业计划亏损补贴”转列支出，相应增加对地方专项补助资金，并由中央财政通过月度资金调度给财政厅（局），由财政厅（局）办理对企业的补贴手续。

对企业的具体补贴办法由财政厅（局）与煤炭工业厅（局）具体协商确定。

财政部、国家煤炭工业局关于国有重点煤炭建设单位财务关系下放地方管理的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家煤炭工业局(已撤销)•【公布日期】2000.05.22•【文号】财基字[2000]144号•【施行日期】2000.05.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文财政部、国家煤炭工业局关于国有重点煤炭建设单位财务关系下放地方管理的通知（财基字[2000]144号2000年5月22日）各有关省、自治区、直辖市财政厅(局)、煤炭工业厅(局)，中煤建设集团公司，中国煤炭工业进出口集团公司，神华集团公司：根据《国务院关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知》(国发[1998]22号)精神，我部下发了《关于国有重点煤炭企业财务关系下放管理的通知》(财经字[1998]39号)。

经研究，决定从2000年1月1日起，将345户国有重点煤炭建设单位财务关系下放地方管理。

现将有关事项通知如下：一、下放你省(区、市)管理的国有重点煤炭建设单位共××户，具体名单见附件一。

二、国有重点煤炭建设单位财务关系下放地方管理后，1999年度基本建设财务决算仍报送国家煤炭工业局，并抄报财政厅(局)，国有重点煤炭建设单位1999年度主要财务指标见附件二；2000年度基本建设财务决算按新的隶属关系报送财政厅(局)。

附：国有重点煤炭建设单位财务关系下放名单北京市1．北京矿务局2．北京矿务局地质队天津市1．天津煤矿专用设备厂2．天津津能投资公司河北省1．开滦(集团)公司2．峰峰矿务局3．邯郸矿务局4．邢台矿业(集团)公司5．井陉矿务局6．兴隆矿务局7．下花园煤矿8．八宝山煤矿9．蔚州矿业公司10．中煤河北四处11．宣东二号煤矿12．吉美公司13．沙蔚铁路有限公司14．河北煤田地质局15．华北煤炭医学院16．河北建筑科技学院17．秦皇岛煤校18．石家庄煤校19．张家口煤机厂20．石家庄煤矿设计院21．河北煤管局本部山西省1．大同煤矿集团公司2．阳泉煤业(集团)公司3．西山煤电(集团)公司4．晋城矿务局5．汾西矿务局6．潞安矿务局7．轩岗矿务局8．山西煤炭机械化公司9．山西煤矿设计院10．王坪煤电集团公司11．太原理工大学12．山西通宝能源股份公司13．中国煤博馆14．山西煤管局基建办15．山西煤管局基建局16．山西煤田地质局17．山西晋煤公司18．霍州矿务局19．山西煤炭厅机关20．太原东山煤矿21．阳泉南庄煤矿22．阳泉固庄煤矿23．山阴北周庄集运站24．朔州小峪煤矿黑龙江省1．七台河矿业精煤(集团)公司2．双鸭山矿务局3．鹤岗矿务局4．鸡西矿务局5．鸡西煤机厂6．鸡西煤机专用设备厂7．佳木斯煤机厂8．哈尔滨煤机厂9．大成实业总公司10．中煤国际合作总公司11．哈尔滨设计院12．鸡西煤医专13．煤矿机电设备制造公司14．黑龙江地质局15．黑龙江矿业学院16．黑龙江煤管局本部吉林省1．辽源矿务局2．通化矿务局3．舒兰矿务局4．珲春矿务局5．辽源煤机厂6．蛟河煤机厂7．营城煤机厂8．长春设计研究院9．长春煤研所10．东北煤炭环保所11．长春东煤通讯信息开发公司12．东北煤炭建设公司13．吉林工业学校14．吉林煤田地质局15．吉林煤管局本部辽宁省1．铁法煤业(集团)公司2．沈阳矿务局3．抚顺矿务局4．阜新矿务局5．南票矿务局6．北票矿务局7．抚顺煤矿电机厂8．抚顺煤矿安全仪器厂9．抚顺矿灯厂10．沈阳煤矿建设机械厂11．沈阳辽煤汽修厂12．辽宁工程技术大学13．沈阳煤研所14．阜新工业学校15．抚顺工业专门学校16．东煤施工设备租赁总站17．东北煤田地质局18．辽宁煤管局本部内蒙古自治区1．平庄矿务局2．大雁矿务局3．霍林河煤业(集团)公司4．扎赉诺尔矿务局5．宝日希勒第一煤矿6．内蒙古胜利矿区筹建处7．内蒙古煤田地质局8．内蒙古设计院9．内蒙古煤机厂10．内蒙古煤管局基建办11．唐公塔煤矿12．唐公塔集装站13．宝日希勒露天矿14．海拉尔煤校15．内蒙古煤管局本部江苏省1．徐州矿务集团有限公司2．无锡煤矿机械厂3．江苏省第一工业设计院4．徐州建筑职业技术学院5．扬州煤炭烹饪技工学校江西省1．萍乡矿业(集团)公司2．丰城矿务局3．英岗岭矿务局4．乐平矿务局5．江西煤矿建设公司6．江西煤田地质局7．江西煤炭厅房建办8．庐山煤矿疗养院9．江西煤矿设计院10．萍乡市王坑电厂11．洛市矿务局12．江西煤管局本部山东省1．枣庄矿业(集团)公司2．龙口矿务局3．新汶矿业(集团)公司4．肥城矿业(集团)公司5．淄博矿务局6．临沂矿务局7．兖矿集团有限公司8．山东坊子煤矿9．山东矿业学院10．山东矿院济南分院11．中国煤炭经济学院12．山东煤炭教育学院13．泰山煤炭疗养院14．山东煤田地质15．山东煤炭科研所16．山东煤矿信息计算中心17．济南煤矿设计研究院18．石臼所公司19．山东煤矿总医院20．山东煤管局本部河南省1．平顶山煤业(集团)公司2．义马煤业(集团)公司3．永城煤电(集团)公司4．郑州煤炭工业(集团)公司5．鹤壁矿务局6．焦作矿务局7．郑州煤干院8．河南煤炭工业学校9．河南省地方煤矿公司10．郑州矿业建设集团公司11．河南矿业建安公司12．河南工程咨询监理公司13．郑州东方施工设备租赁站14．河南省煤炭工业厅服务中心15．河南省煤炭工业厅信息中心16．郑州煤机厂17．郑州煤矿设计院18．河南煤田地质局19．焦作工学院20．河南煤炭总医院21．浚鹤铁路建设指挥部22．河南省建设投资公司23．河南省地方煤矿公司平禹铁路湖南省1．涟邵矿务局2．资兴矿务局3．白沙矿务局4．湖南省煤炭公司5．湖南省建安公司6．湘潭工学院7．长沙煤矿设计院8．湖南省煤干校9．株洲洗煤厂10．一六九厂11．湘潭煤机厂12．煤矿设备租赁站13．湖南煤田地质局14．湖南煤管局本部四川省1．攀枝花矿务局2．芙蓉矿务局3．广旺矿务局4．达竹矿务局5．华蓥山矿务局6．筠连矿区筹建处7．古叙田矿区有限公司8．西南煤炭物资总公司9．四川煤矿基建公司11．四川煤田地质局12．成都煤干院13．古蔺煤硫矿14．四川煤管局本部贵州省1．盘江煤电(集团)公司2．水城矿务局3．林东矿务局4．贵州煤田地质局5．盘江化工厂6．贵阳矿灯厂7．六盘水煤机厂8．贵州煤炭供销公司9．贵州省煤矿设计院10．贵阳煤校11．贵州煤炭厅基建办12．六枝矿务局(已破产) 13．贵州煤管局本部云南省1．云南基建兴云煤矿2．云南基建公司3．师宗大舍煤矿4．一平浪煤矿5．羊场煤矿6．来宾煤矿7．云南田坝煤矿8．昆明煤机总厂9．云南煤炭化工厂10．云南煤田地质局11．昆明煤矿设计院12．云南煤炭技工学校13．西双版纳勐养煤矿14．小龙潭煤矿15．云南煤管局本部陕西省1．铜川矿务局2．陕西煤炭基建公司3．蒲白矿务局4．澄合矿务局5．韩城矿务局6．黄陵矿业有限公司7．南川一号矿8．陕西煤校9．西安煤炭卫校10．临潼康复医院11．西安煤机厂12．陕西地质局13．西安科技学院14．西安煤炭监理中心15．陕西煤研所16．榆神矿区17．陕西煤管局机关甘肃省1．华亭矿区建管会2．窑街矿务局3．靖远矿务局4．阿干煤矿5．山丹煤矿6．兰州煤矿设计院7．甘肃煤炭物资总公司8．兰州矿灯厂9．甘肃金属支架厂10．兰州煤机厂11．甘肃煤炭职业病防治医院12．甘肃煤田地质局13．甘肃煤管局本部宁夏自治区1．灵武矿务局2．大古铁路公司3．石炭井矿务局4．石嘴山矿务局5．汝箕沟煤矿6．宁夏煤田地质局7．宁夏煤炭通讯信息中心8．西北煤矿机械总厂9．宁夏太阳神宾馆10．宁夏煤炭基建公司11．宁夏煤管局本部重庆市1．南桐矿务局2．天府矿务局3．松藻矿务局4．永荣矿务局5．中梁山矿务局6．国营八四五厂7．重庆煤矿安全仪器厂8．重庆煤炭工业公司9．重庆136地质队10．重庆地质研究所11．重庆煤炭建设安装一公司12．重庆煤炭建筑安装二公司13．重庆工程技工学校14．重庆市职业技工学校15．重庆煤矿安培中心16．重庆煤管局本部新疆自治区1．艾维尔沟煤矿2．哈密矿务局3．乌鲁木齐矿务局4．新疆煤田地质局5．新疆工业高等专科学校6．新疆煤田灭火工程处7．新疆煤炭工业管理局8．新疆煤炭工贸总公司9．乌鲁木齐设计研究院10．新疆煤炭运销公司11．新疆煤炭厅本部安徽省1．淮南矿业集团公司2．淮北矿业集团公司3．淮南煤矿机械厂4．淮南钢铁厂5．中煤第三建设公司6．中煤特殊工程公司7．合肥设计院8．安徽煤田地质局9．煤炭科学研究总院合肥研究所10．安徽煤炭局广东省1．广东省越能实业开发公司2．广东省曲仁矿务局3．广东省梅县矿务局4．广东省重工建筑设计院5．广东省工业贸易学校浙江省1．开化石煤综合厂2．杭州煤炭设计院3．杭州煤校4．浙江汇明能源公司5．煤山矿灯厂6．长广煤矿公司福建省1．福建煤田地质局湖北省1．湖北煤机厂青海省1．青海重工业厅中煤建设集团公司1．中煤第一建设公司2．中煤建筑安装公司3．中煤第五建设公司4．煤炭工业西安设计院5．中煤设备成套公司6．海南长坡煤矿7．华晋焦煤公司8．煤炭工业邯郸设计院9．中煤建设集团本部中煤进出口集团公司1．平朔煤炭工业公司2．平朔安家岭矿3．秦皇岛储运中心4．大屯煤电(集团)公司5．太原煤炭气化(集团)公司6．北京煤机厂7．中煤工程机械装备集团公司8．中国地方煤矿总公司9．上海电器厂10．中国煤炭物产集团公司神华集团公司1．准格尔煤炭工业公司2．海勃湾矿务局3．万利煤业集团公司4．包头矿务局5．乌达矿务局附件二：1999年国有重点煤炭建设单位主要财务指标表(略)。

山西省人民政府办公厅转发国家安监总局等七部委关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2006.08.22•【字号】晋政办发[2006]58号•【施行日期】2006.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文山西省人民政府办公厅转发国家安监总局等七部委关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见的通知(晋政办发〔2006〕58号)各市人民政府，省人民政府有关部门，各国有重点煤矿企业：为了贯彻国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会、监察部、劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国总工会等七部委联合下发的《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕116号）（以下简称《指导意见》），进一步加强对国有重点煤矿的安全管理，有效遏制重特大事故的发生，促进全省煤矿安全生产形势的稳定好转，结合我省国有重点煤矿实际，经省人民政府同意，现将《指导意见》转发给你们，并就贯彻落实《指导意见》通知如下：一、认真学习《指导意见》，进一步提高对加强国有重点煤矿安全基础管理工作重要性的认识《指导意见》是在总结和吸取近年来国有重点煤矿安全生产工作实践经验和一系列事故教训的基础上，针对国有重点煤矿存在的问题，提出了指导原则、工作目标和工作任务，并明确了相关制度和措施，为国有重点煤矿下一步安全生产工作提供了充分的政策依据和基本原则，对进一步促进国有重点煤矿安全生产工作、确保全省安全生产状况的稳定好转具有十分重要的意义。

各级、各部门、各国有重点煤矿企业都要认真学习，深刻理解，准确把握，切实掌握其核心内容和主要精神，提高对加强国有重点煤矿安全基础管理重要性和紧迫性的认识，结合本地区、本部门、本企业的实际，认真贯彻落实，扎实细致工作，努力实现国有重点煤矿的安全生产目标，为全省煤矿安全明显好转做出贡献。

【发布单位】山西省【发布文号】晋政办发〔2006〕33号【发布日期】2006-05-18【生效日期】2006-05-18【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】山西省山西省省属国有企业改革专项资金管理办法(晋政办发〔2006〕33号)各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构,各省属大型企业:为了认真贯彻省委、省人民政府关于进一步深化国有企业改革的战略决策,加快我省国有企业改革步伐,以改革、开放和科技进步为动力,以产权多元化改革为核心,鼓励和吸引各类投资者参与国有企业改革,进一步调整优化国有经济布局结构,促进我省国民经济快速持续协调健康发展,针对国有企业改革中存在的困难和问题,省国资委等部门制定了《山西省省属国有企业管理层和员工持股暂行办法》、《山西省省属国有企业关闭破产实施办法》、《关于推进省属国有企业分离办社会职能工作的实施意见》、《山西省省属企业国有产权转让实施办法》、《山西省省属国有企业改革申报审批办法》、《关于进一步做好省直各部门所属国有企业清产核资工作的通知》、《山西省省属国有企业改革专项资金管理办法》、《关于山西省省属国有企业改革土地使用权矿业权处置的意见》、《山西省省属国有企业改制中职工安置和社会保障实施办法》、《关于山西省省属国有企业改制和关闭破产中退休人员管理工作的意见》、《关于山西省国有企业深化改革登记注册实施意见》、《关于在省属国有企业改革中做好党组织设置和党员组织关系管理等工作的通知》、《关于加强我省国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的意见》。

这13个文件作为《山西省人民政府关于进一步加快推进国有企业改革的意见》(晋政发〔2004〕46号)的配套文件,已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二○○六年五月十八日山西省省属国有企业改革专项资金管理办法省财政厅省劳动保障厅省国资委省国土资源厅(二○○六年四月)第一章总则第一条第一条为推动我省国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组,落实省人民政府提出的“发展壮大一批、转制搞活一批、关闭破产一批"的重大举措,为省属国有企业多渠道筹集改革成本,加快省属国有企业改革步伐,设立“省属国有企业改革专项资金"(以下简称专项资金)。

山西省省属国有企业改制中职工安置和社会保障实施办法省劳动保障厅省财政厅省国资委(二○○六年四月)为推进省属国有企业改革,认真做好职工安置和社会保障工作,根据国家、省法律、法规和有关政策规定,结合省属企业实际,制定本办法。

一、指导思想和基本要求企业改制要紧紧围绕省属国有企业战略性调整目标,正确处理改革发展稳定的关系,既要有利于促进企业资产结构、组织结构、人员结构优化,又要切实保障职工合法权益,维护社会稳定。

要区别情况,积极稳妥地处理各类劳动关系;要实施积极的就业政策,多渠道分流安置企业职工,减轻社会就业压力;要做好各项社会保险接续等工作,免除职工的后顾之忧。

(一)企业改制要充分运用国家和省的有关法律法规和政策,最大限度地安置原有职工,减少失业人员;最大限度地给予优惠,切实落实好职工安置的政策措施和资金。

(二)企业改制应制订职工安置方案。

安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过,并及时向广大职工群众公布。

安置方案的主要内容包括:企业的人员状况及分流安置意见;职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法;解除劳动合同职工的经济补偿金支付办法;社会保险关系接续;拖欠职工工资和企业欠缴社会保险费等债务处理办法;有关费用提留和资金来源等。

(三)企业改制时,对经确认拖欠职工工资、集资款、医疗费和挪用职工住房公积金以及企业欠缴的社会保险费,原则上要一次付清。

改制后的企业要按照有关规定,及时为职工接续养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险关系,并按时足额为职工缴纳各项社会保险费。

对拖欠工资难以确认标准的,按当地同期最低工资标准核定。

二、职工劳动关系处理企业改制应遵循依法和协商一致的原则,通过终止、解除、变更或重新签订劳动合同的办法调整职工的劳动关系。

(一)改制为国有控股企业的,改制后企业(以下简称改制企业)继续履行改制前企业与留用职工签订的劳动合同。

留用职工在改制前企业的工作年限应合并计算为在改制企业的工作年限,原企业不再向留用职工支付经济补偿金。

山西省人民政府办公厅关于做好我省煤炭行业化解过剩产能验收工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山西省人民政府办公厅关于做好我省煤炭行业化解过剩产能验收工作的通知晋政办发电〔2016〕43号各市人民政府，省直有关单位，省属煤炭集团公司：根据国家钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室《关于做好钢铁煤炭行业化解过剩产能验收工作的通知》要求，经省人民政府同意，现就做好全省煤炭行业化解过剩产能验收工作通知如下：一、验收组织山西省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组综合办公室（设在省发展改革委）会同煤炭行业办公室（设在省煤炭厅）组织省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省公安厅、省煤炭厅、省工商局、省国资委、省金融办、山西煤监局、省电力公司等成员单位组成省级联合验收组开展验收工作。

省级联合验收组下设产能退出认定、资金使用及债务处置、职工安置、煤矿关闭四个验收小组。

各市人民政府、省属煤炭集团公司按照国家及我省有关规定，组织开展各自职责范围内的煤炭行业化解过剩产能验收工作。

二、验收标准除严格按照国家部际联席会议办公室的《煤炭行业化解过剩产能验收办法》第三章的规定执行外，还要以省领导小组、各市人民政府和各煤炭企业签订的目标责任书为依据，结合我省出台的有关化解煤炭过剩产能工作的有关要求及标准，做实做细验收工作。

三、职责分工（一）省级联合验收工作。

1.产能退出认定验收小组。

由省煤炭厅牵头负责，省发展改革委、省国土资源厅、省工商局和山西煤监局等部门参加。

主要审核退出的产能是否属于合法合规生产建设煤矿产能，是否按照有关要求注销或吊销相关证照，并在有关部门网站公告。

关于山西省省属国有企业改制和关闭破产中退休人员管理工作的意见省劳动保障厅省财政厅省国资委 (二○○六年四月) 根据国家和省有关退休人员的政策规定,结合我省实际,现就省属国有企业改革中退休人员管理工作,提出如下意见:一、退休人员的社会化管理(一)逐步建立退休人员社会化管理服务体系按照省委办公厅、省政府办公厅《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》(晋办发〔2003〕23号)要求,各级党委、政府要切实做好企业退休人员社会化管理服务工作。

企业退休人员管理服务工作要与原企业逐步分离,移交企业退休人员户口所在地的街道(乡镇)、社区实行属地管理,提供相应的管理服务。

街道(乡镇)、社区“劳动保障事务所”增挂“企业退休人员社会化管理服务中心”的牌子,负责辖区内企业退休人员的社会化管理服务工作。

各级政府要按照《关于建立街道(乡镇)和社区劳动保障工作机构的意见》(晋编办字〔2003〕124号)文件精神,尽快建立健全街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台。

在现有机构、人员编制基础上,按管理服务的企业退休人员数量的6‰相应增加聘用人员,同等条件下,优先聘用原企业退休管理服务机构的管理人员。

街道(乡镇)、社区企业退休人员社会化管理服务机构人员工资、经费、管理服务经费和社会化管理专项经费纳入县(市、区)财政预算,省、市财政可根据接收管理情况给予适当补贴。

(二)企业退休人员社会化管理方式1、国有企业及国有控股企业要积极创造条件,逐步将退休人员移交街道(乡镇)、社区管理。

2、改制为非国有企业或关闭破产企业的,其退休人员原则上要移交社区实行社会化管理;社区管理机构不具备条件的,可由改制或重组企业负责管理,也可实行“分离”管理。

“分离”管理的办法是指:原企业现有退休人员场所设施、管理机构与原企业分离,作为“街道(乡镇)企业退休人员社会化管理服务中心”的分支机构,接受其领导,继续负责原企业退休人员社会化管理服务工作。

分支机构工作人员按管理退休人员数量的6‰配备,由街道(乡镇)劳动保障事务所负责向社会公开招聘,优先聘用原企业管理服务人员,工资按当地社区同类条件人员标准确定。

山西省劳动和社会保障厅关于省属国有关闭破产企业退休人员和国有特困企业职工参加基本医疗保险有关问题的通知【法规类别】工资福利与劳动保险【发文字号】晋劳社厅发[2008]47号【发布部门】山西省劳动和社会保障厅【发布日期】2008.04.10【实施日期】2008.04.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山西省劳动和社会保障厅关于省属国有关闭破产企业退休人员和国有特困企业职工参加基本医疗保险有关问题的通知（晋劳社厅发[2008]47号）各市劳动和社会保障局、财政局、国有资产监督管理部门，省人民政府各委、厅，各直属机构，省属国有企业：省人民政府办公厅印发的《山西省省属国有关闭破产企业退休人员和国有特困企业职工参加城镇职工基本医疗保险的暂行办法》（晋政办发〔2008〕2号），明确了主要政策和工作要求。

为了做好省属国有关闭破产企业退休人员和国有特困企业职工参加城镇职工基本医疗保险工作，现就有关具体问题通知如下：一、关于省属国有特困企业的认定（一）认定范围省属国有企业。

（二）认定条件省属国有企业符合下列条件之一的，可认定为国有特困企业：1、企业一年内累计6个月或连续3个月不能发放职工工资的；2、企业在上一会计年度内在岗职工平均工资水平低于当地最低工资标准的；3、企业资产负债率达到100%以上，资金周转困难，严重制约企业的正常生产经营，企业处于停产半停产状态的。

（三）申报手续1、企业向主管部门或企业集团公司（母公司）提出申请，并填写《省属国有特困企业申报表》。

2、企业主管部门或企业集团公司（母公司）初审后，向省国资委提出申请，并附企业主管部门（企业集团公司）纪委确认的《省属国有特困企业申报表》、企业上年度经上级有关部门确认的财务决算报告、年度审计报告、企业法人营业执照及未参加医疗保险证明；列入国家政策性关闭破产计划和省属国有企业改革领导组批复的破产项目，附批复文件。

（四）认定程序1、由省国资委牵头，会同省财政厅、省劳动保障厅组成联合小组，对申请特困企业的材料进行审核，符合条件的由省国资委印发认定文件。