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湖北省自然资源厅关于湖北省矿产品销售价格动态监测月度报告（2022年3月）文章属性•【制定机关】湖北省自然资源厅•【公布日期】2022.04.22•【字号】•【施行日期】2022.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文湖北省自然资源厅关于湖北省矿产品销售价格动态监测月度报告（2022年3月）能源矿产（煤）单位：元/吨2、“矿产品规格”所列发热量为该矿产品价格对应的实际发热量，本表中未列出规格的煤产品价格应换算后取值。
黑色金属（铁）单位：元/吨黑色金属（锰）单位：元/吨黑色金属（钒）单位：元/吨有色金属（铜）单位：元/吨有色金属（铅）单位：元/吨有色金属（锌）单位：元/吨有色金属（钨）单位：元/吨有色金属（钼）单位：元/吨度贵金属（金）单位：元/克贵金属（银）单位：元/千克冶金辅助原料（熔剂用灰岩）单位：元/吨化工原料非金属（磷）单位：元/吨化工原料非金属（硫）单位：元/吨化工原料非金属（盐矿）单位：元/吨化工原料非金属（芒硝）单位：元/吨化工原料非金属（重晶石）单位：元/吨化工原料非金属（泥炭）单位：元/吨建材及其他非金属（水泥用灰岩）单位：元/吨建材及其他非金属（饰面用石材）单位：元/立方米建材及其他非金属（建筑石料）单位：元/吨2、远安县“北部片区”包括荷花镇、洋坪镇、河口乡；“南部片区”包括茅坪场、旧县、鸣凤镇、花林寺镇。
3、恩施市“乡镇片区”包括白杨坪、板桥镇、沙地乡、新塘乡4个乡镇办事处；“城镇及城郊连接部片区”包括芭蕉乡、三岔乡、龙凤、白果4个乡镇办事处。
建材及其他非金属（硅石）单位：元/吨建材及其他非金属（硅灰石）单位：元/吨建材及其他非金属（方解石）单位：元/吨建材及其他非金属（砖瓦用页岩） 单位：元/块建材及其他非金属（水泥配料用砂岩） 单位：元/吨。
黄石市自然资源和规划局采矿权出让收益评估询价公告一、询价项目湖北省阳新县大嶂山矿区建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估。
二、询价金额项目询价经费1.5万元。
三、项目主要内容根据自然资源部和省自然资源厅关于矿业权出让收益有关文件要求，按照采购方提供的黄石市自然资源和规划局评审备案的《湖北省阳新县大嶂山矿区建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告》和专家评审通过的《湖北省阳新县大嶂山矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案》及相关资料，并通过现场调查核实，对湖北省阳新县大嶂山矿区建筑石料用灰岩矿采矿权进行评估，出具评估报告书，提交评估报告。
四、服务要求（一）评估机构中标并签订合同后，应组成专业构成与采矿权评估相适应的工作小组，详细研究地质资料和资源储量报告等有关资料。
进行必要的现场调查和资料核实工作，并附相关现场调查记录材料。
（二）评估机构必须根据评估对象的实际情况和真实性、科学性原则确定各项评估指标参数，选择合理的评估方法。
（三）评估报告要对评估依据、评估方法的选择、评估对象的分析与认识、评估经济参数选取理由和经济合理性评价等进行详细陈述。
附件、图件要完整齐全。
（四）中标评估机构按照要求于2020年2月29日前提交评估报告。
在评估报告公示期间，有社会公众提出意见的，评估机构要根据市自然资源和规划局汇总的意见，按要求在规定的时间内作出书面答复。
五、提交的成果及资料（一）评估报告书及其附件（电子版和纸质3套）。
（二）评估机构对评估报告书等相关资料出具公正性、真实性、可靠性及承担相关责任的承诺书。
六、供应商资格要求1、符合《政府采购法》第二十二条规定；2、具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照；3、本项目不接受联合体投标，投标人必须具备独立完成本项目的能力，不得转包。
七、询价文件发放地点黄石市自然资源和规划局地质勘查与灾害防治科（黄石市广州路22号607室）。
八、询价文件发放时间2019年12月20日下午1430点至1730点。
我国矿业权出让收益市场基准价的现状与建议苏永琦;王伟;杨博【摘要】截至2018年底,全国已有23个省(区、市)制定并发布了矿业权出让收益市场基准价,矿业权出让制度改革取得了突破性进展.但在实践中,各地对政策规范的理解和执行上差异较大,导致矿业权出让收益市场基准价差异较大,出让收益市场基准率改革进展缓慢.因此,需要强化部门合作,深入推进矿业权出让收益制度改革.进一步完善矿业权出让收益征收管理制度,规范与统一矿业权出让收益市场基准价的技术框架,规范矿业权出让收益市场基准率的制定、配套监管与征收措施.【期刊名称】《中国国土资源经济》【年(卷),期】2019(032)006【总页数】7页(P73-78,83)【关键词】矿业权出让收益;市场基准价;市场基准率【作者】苏永琦;王伟;杨博【作者单位】甘肃省地质调查院,兰州 730000;甘肃省地质调查院,兰州 730000;甘肃省自然资源厅,兰州 730000【正文语种】中文【中图分类】F407.1;F062.12017年6月，财政部、国土资源部发布《财政部国土资源部关于印发矿业权出让收益管理暂行办法的通知》（财综〔2017〕35号）（以下简称“35号文件”），要求“市场基准价由地方矿产资源主管部门参照类似市场条件定期制定，经省级人民政府同意后公布执行”。
制定矿业权出让收益市场基准价是落实中共中央、国务院矿业权出让制度改革、矿产资源权益金制度改革的重要举措，有助于维护矿产资源国家所有者权益。
目前，全国大部分地方已发布了矿业权出让收益市场基准价，并进入到实操阶段。
因此，总结评估各地改革实践，有助于进一步规范完善矿业权出让收益市场基准价制度。
1 我国矿业权出让收益市场基准价制定情况截至2018年12月31日，全国有23个省（区、市）相继发布了采矿权出让收益市场基准价，有17个省（区、市）发布了探矿权出让收益基准价及分类标准。
总体情况见表1。
1.1 矿种及分类通过对23个省（区、市）的分析可以看出，矿业权出让收益市场基准价涵盖了能源矿产、贵金属矿产、黑色金属矿产、有色金属矿产、稀有金属矿产、稀土金属矿产、分散元素、水气矿产、宝玉石矿产及非金属矿产类，其中非金属矿产达90种，其余类型矿种达47种。
自然资源部、财政部、国家税务总局关于矿业权出让收益征收中矿产品销售收入计算有关问题的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,财政部,国家税务总局•【公布日期】2024.09.03•【文号】自然资发〔2024〕173号•【施行日期】2024.09.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文自然资源部财政部税务总局关于矿业权出让收益征收中矿产品销售收入计算有关问题的通知自然资发〔2024〕173号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门、财政厅（局），新疆生产建设兵团自然资源局、财政局，国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局：依据《矿业权出让收益征收办法》(财综〔2023〕10号，以下简称财综10号文)有关规定，现就按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益时矿产品销售收入计算的有关事项通知如下：一、矿业权人应按财综10号文所附《按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种目录（试行）》中规定的矿种、计征对象，逐年计算并申报缴纳矿业权出让收益。
原矿产品是指采出后未进行选矿或加工直接销售的产品。
选矿产品包括富集的精矿或研磨成粉、粒级成型、切割成型的原矿加工品等。
二、实际销售和视同销售的矿产品均应计算矿产品销售收入。
视同销售是指矿业权人以自采或自产的原矿产品或选矿产品用于非货币性资产交换、捐赠、偿债、赞助、集资、投资、广告、样品、职工福利、利润分配等情形。
三、矿产品销售收入是指矿业权人销售矿产品时向购买方收取的全部收入，不包括增值税税款。
四、年度矿产品销售收入是指每年1月1日至12月31日发生的应缴矿业权出让收益的矿产品销售收入，具体按收讫销售款或取得销售款凭据的时间确定。
视同矿产品销售的，按矿产品转移所有权的时间确定。
五、矿产品销售价格是指矿业权人出售矿产品的公平成交价格。
有市场交易销售价格的，矿业权人按实际销售价格申报。
若内部自用、视同销售矿产品行为而无实际销售价格，矿业权人应参照当地或相邻地区同类产品的公开交易销售价格申报。
湖北省自然资源厅关于《保康竹园沟矿业有限公司竹园沟磷矿采矿权出让收益评估报告》一次公示文章属性•【制定机关】湖北省自然资源厅•【公布日期】2021.11.16•【字号】•【施行日期】2021.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文湖北省自然资源厅关于《保康竹园沟矿业有限公司竹园沟磷矿采矿权出让收益评估报告》一次公示根据《省国土资源厅关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》（鄂土资规〔2015〕2号），现将《保康竹园沟矿业有限公司竹园沟磷矿采矿权出让收益评估报告》进行第一次公示：评估对象：保康竹园沟矿业有限公司竹园沟磷矿采矿权评估委托人：湖北省自然资源厅评估机构：新疆昌鼎信资产评估有限公司评估目的：湖北省自然资源厅拟出让“保康竹园沟矿业有限公司竹园沟磷矿采矿权”，按国家现行法律法规及有关规定，需确定该矿采矿权出让收益。
本次评估即是为实现上述目的，而为委托方确定“保康竹园沟矿业有限公司竹园沟磷矿采矿权”在本评估报告中所述条件下和评估基准日时点上的采矿权出让收益提供参考意见。
评估基准日：2021年9月30日评估方法：折现现金流量法评估主要参数：截止本次评估基准日，本项目划定矿区范围内保有Ph22、Ph21、Ph13磷矿层(111b) +(122b) + (333)资源储量9050.30万吨，P2O5平均品位24.93%；可采储量5299.38万吨，P2O5平均品位24.98%；生产能力180.00万吨/年，矿山服务年限31.32年；设计利用Ph22、Ph21矿层资源储量8734.90万吨，P2O5平均品位25.16%；评估计算年限36年(含基建期6.0年)，评估期动用可采储量5159.41万吨；采矿回采率: Ph22矿层73.16%、Ph21 矿层77.44%，综合贫化率4.61%；矿山固定资产投资73571.66万元；评估产品方案为磷矿石原矿，产品不含税销售价格223.70元/吨；生产期前10年总成本费用157.08元/吨，经营成本136.52元/吨；10年后总成本费用160.54元/吨，经营成本139.98元/吨；折现率8.00%。
2013年湖北省主要矿产品销售价格动态监测月度报告（10月份）编制单位：XX公司二〇一三年十月三十一日1 监测说明1.1 监测矿产品对象本次监测的对象包括煤、磷、铁、水泥灰岩四类在湖北省主要矿产品的销售价格。
1.2 矿产品监测区划分根据成矿区将磷矿价格监测区划分为宜昌大区、保康大区、神农架大区和鄂东大区四个大区；将煤矿价格监测区划分为恩施大区、宜昌大区、荆襄大区和黄咸大区四个大区。
铁和水泥灰岩省内价格较为平均，故不分区监测。
1.3 矿产品监测点设立在大区内细分若干小监测区，小监测区设置三种类型矿价销售价格监测点：①以成矿带、成矿区为依据选取区域内大中型矿山为第一类监测点；②以具有公开市场价格的矿产品交易集散地为第二类监测点；③以湖北永业行各地分公司为基础设置第三类监测点。
1.4 矿产品价格监测数据的分类经充分调查、结合实际矿产品自身特点和销售情况：将磷、煤、铁、水泥灰岩销售价格监测分类如下：磷矿价格根据品位分为28%、30%、32%共3类；煤矿价格按照发热量分为3000大卡、4000大卡、5000大卡、6000大卡四类；铁矿分为三个类型：①磁铁矿和超贫磁铁矿以最终产品铁精粉形式进行计价；②赤铁、菱铁、褐铁合为一类以原矿形式计价；③高磷赤铁矿以原矿形式计价。
其中：磁铁矿和超贫磁铁矿按以63%铁精粉为基础进行计价。
赤铁、菱铁、褐铁类按原矿计价，分为：35%、40%、45%共3种品位进行价格监测。
高磷赤铁矿按原矿计价，分为：30%、35%、40%、45%共4种品位进行价格监测水泥灰岩由于种类单一，价格平均故采用全省取均价的方式进行价格监测。
1.5 监测时间2013年10月。
2. 2013年10月全省四种矿产品销售价格动态监测情况2.1 湖北省磷矿石销售价格监测结果2013年10月，湖北省磷矿销售价监测结果见表2-1，图2-1。
图2-1 2013年10月湖北省磷矿石价格分区统计图根据监测显示，湖北省磷矿石销售价格在四个大区内差异较小，各区价格与湖北省磷矿石平均价格相差均不到3%。
湖北省人民政府关于进一步加强磷矿高磷铁矿开发利用管理
的意见
【法规类别】矿产资源监督管理
【发文字号】鄂政发[2011]41号
【发布部门】湖北省政府
【发布日期】2011.07.11
【实施日期】2011.07.11
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖北省人民政府关于进一步加强磷矿高磷铁矿开发利用管理的意见
（鄂政发〔2011〕41号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为加强磷矿、高磷铁矿的保护与合理开发利用，促进全省磷化工和钢铁产业持续稳定健康发展，保障我省经济跨越式发展对矿产资源的需求，现就进一步加强磷矿、高磷铁矿资源开发利用管理提出如下意见：
一、充分认识加强磷矿、高磷铁矿开发利用管理的重要性
磷矿和高磷铁矿分别是我省优势和潜在优势矿产资源。
“十一五”以来，我省磷矿勘查开发利用工作取得了明显成效，磷化工产业不断发展壮大；高磷铁矿的选冶攻关进展顺利，部分关键技术已取得突破。
然而，磷矿开发利用仍存在产业结构不合理、增长方
式粗放、磷化工项目低水平重复建设、圈占资源等突出问题；高磷铁矿违法违规开采现象时有发生，且有愈演愈烈之势，造成资源极大浪费，严重危害生态环境，给安全生产带来重大隐患。
加强资源开发利用管理，是加快转变资源利用方式和经济发展方式，促进全省经济社会科学发展、跨越式发展的需要。
各地、各有关部门必须从战略的高度，切实提高对加强磷矿、高磷铁矿资源开发利用管理重要性的认识，增强紧迫感和责任感。
二、进一步加强磷矿资源。
湖北省人民政府办公厅关于实行探矿权采矿权有偿出让的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2003.04.23•【字号】鄂政办发[2003]41号•【施行日期】2003.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文湖北省人民政府办公厅关于实行探矿权采矿权有偿出让的通知（鄂政办发[2003]41号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为了维护国家矿产资源所有权，建立公开、公平、公正、规范、有序的探矿权采矿权(以下简称“两权”)市场，根据《矿产资源法》及其配套法规的有关规定，省政府决定在全省范围内全面实行两权有偿出让。
现将有关事项通知如下：一、自2003年7月1日起，凡在我省境内勘查、开采矿产资源的，均实行两权有偿出让。
二、县级以上人民政府国土资源管理部门负责其审批权限范围内的两权有偿出让工作。
三、国土资源部授权出让和国家出资勘查并已经探明矿产地的两权出让，应当根据登记的储量依法进行评估。
四、2003年6月30日前已取得勘查许可证、采矿许可证的探矿权人和采矿权人，自2003年7月1日起继续进行探矿、采矿的，也实行两权有偿出让，应按照省国土资源厅制定的具体办法，办理“两权”有偿出让手续。
五、“两权”有偿出让的具体程序和办法，由省国土资源厅制定。
六、各级人民政府要做好两权有偿出让的宣传工作，加大培育规范两权市场的力度，为两权的依法流转，特别是为国有矿山企业的改制、重组、兼并提供优质的服务。
各级国土资源管理部门要加大打击非法出让、非法转让两权等违法行为，为我省矿业经济发展提供宽松良好的法制环境。
湖北省人民政府办公厅二00三年四月二十三日。
湖北省自然资源厅关于《保康县尧治河桥沟矿业有限公司桥沟磷矿采矿权出让收益评估报告》一次公示文章属性•【制定机关】湖北省自然资源厅•【公布日期】2021.11.29•【字号】•【施行日期】2021.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文湖北省自然资源厅关于《保康县尧治河桥沟矿业有限公司桥沟磷矿采矿权出让收益评估报告》一次公示根据《省国土资源厅关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》（鄂土资规〔2015〕2号），现将《保康县尧治河桥沟矿业有限公司桥沟磷矿采矿权出让收益评估报告》进行第一次公示：评估对象：保康县尧治河桥沟矿业有限公司桥沟磷矿采矿权评估委托人：湖北省自然资源厅评估机构：湖北永业地矿评估咨询有限公司评估目的：保康县尧治河桥沟矿业有限公司申请办理“探转采”手续，按照国家有关规定，需对“保康县尧治河桥沟矿业有限公司桥沟磷矿采矿权”进行出让收益评估。
本次评估即为实现上述目的而为委托人提供在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上“保康县尧治河桥沟矿业有限公司桥沟磷矿采矿权”出让收益参考意见。
评估基准日：2021年10月31日评估方法：折现现金流量法评估主要参数：根据《湖北省保康县桥沟矿区磷矿勘探报告》矿产资源储量评审备案证明（鄂土资储备字[2017]060号）及评审意见书（鄂土资矿评[2017]060号）、《湖北省保康县桥沟矿区磷矿资源储量类型调整说明书》矿产资源储量评审备案证明（鄂土资储备字[2018]010号）及评审意见书（鄂土资矿评[2018]8号），全矿区范围内评审通过的保有资源储量即出让收益评估利用磷矿石资源储量（探明资源量+控制资源量+推断资源量）188304千吨，P2O5平均品位22.79%，其中探明资源量21776千吨，P2O5平均品位24.55%，控制资源量47325千吨，P2O5平均品位22.78%，推断资源量119203千吨，P2O5平均品位22.49%。
湖北省国土资源厅关于转发锂、锶、重晶石、石灰岩、菱镁矿和硼等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)的通知【法规类别】矿产资源【发布部门】湖北省国土资源厅【发布日期】2017.04.18【实施日期】2017.04.18【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件湖北省国土资源厅关于转发锂、锶、重晶石、石灰岩、菱镁矿和硼等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的通知各市、州、直管市、神农架林区国土资源局：现将《国土资源部关于锂、锶、重晶石、石灰岩、菱镁矿和硼等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告》（国土资源部公告2016年第30号）转发给你们，并提出如下意见，请遵照执行。
一、认真贯彻《国土资源部关于推进矿产资源全面节约和高效利用的意见》（国土资发〔2016〕187号）文件精神，加强国土资源部已发布矿种的矿产资源合理开发利用“三率”最低指标执行情况监管，全面落实矿产资源合理开发利用“三率”指标“双随机一公开”抽查检查工作。
二、我省新建或改扩建的锂、锶、重晶石、石灰岩、菱镁矿和硼等矿山，矿产资源开发利用方案“三率”设计指标应达到《公告》的要求；已建的锂、锶、重晶石、石灰岩、菱镁矿和硼等矿山，凡达不到《公告》要求的，要按照《公告》要求整改。
三、各市、州、直管市和神农架林区国土资源局要按照省厅工作要求，将部已发布合理开发利用“三率”最低指标要求的矿山近两年（2015年、2016年）实际指标情况于2017年6月31日前报省厅。
四、省厅建立矿产资源“三率”监管考核省、市、县联系人制度，各级国土资源管理部门要指定专人负责。
附件：1．《国土资源部关于锂、锶、重晶石、石灰岩、菱镁矿和硼等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告》（略）2．湖北省矿产资源“三率”监管考核联系人报名表3．市（州）主要矿种合理开发利用“三率”指标统计表湖北省国土资源厅2017年4月18日附件2湖北省矿产资源“三率”监管考核联系人报名表单位：（盖章）填写日期：年月日分管领导审核：（签字）填表人：（签字）填表人电话：说明：此表由市（州）国土资源管理部门组织县级国土资源管理部门填写，汇总后统一报厅。
