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青海省产业结构调整及发展研究中国人民银行西宁中心支行事后监督中心课题组【摘要】本文分析了青海省产业结构的现状及产业结构调整过程中面临的问题,结合产业发展理论探讨地方经济优势及发展方向,并在产业、财税、金融政策等方面提出了相应对策.【期刊名称】《青海金融》【年(卷),期】2013(000)002【总页数】4页(P40-43)【关键词】产业结构调整;财税;金融【作者】中国人民银行西宁中心支行事后监督中心课题组【作者单位】【正文语种】中文【中图分类】F269.24一、产业结构调整研究背景近年来，青海省围绕着能源、矿产资源、高原生物资源农牧业加工和高原旅游业等，逐步形成了五大特色产业链条，农牧业综合生产能力大大增强，优势工业不断壮大，新能源、新材料等新兴产业迅速崛起，产业结构得到不断调整和优化。
但经济发展中的深层次矛盾仍然较为突出，经济结构不尽合理，产业结构层次不高、生态环境极度脆弱，区域经济发展比较优势尚未有效发挥，特别是当前经济发展中出现的一些新情况，制约着经济的进一步发展。
（一）国际金融危机的影响我国正处于工业化、城镇化快速发展的阶段，在国际金融危机的冲击下，国内外经济深度调整和变革，国家大力推进扩大内需的战略方针。
中西部地区尤其是青海发展相对滞后，历史欠账较多，因此，集中力量解决基础设施建设、生态环境保护、改善和提高民众生活水平等全局性、战略性、关键性重大问题，推进经济结构调整，既是解决经济发展中不平衡、不协调、不可持续等深层次问题的根本举措，也是巩固当前经济回升向好势头的迫切需要。
（二）低碳经济时代的影响低碳经济是指以能源高效利用和清洁开发为基础，以低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济发展模式。
我国在一个相当长的时期里，减少碳排放的主要压力在生产领域，大幅度降低国内生产总值的二氧化碳强度是我国发展低碳经济、减缓碳排放的核心任务，对我国调整产业结构形成了巨大的压力。
青海产业结构中的第二产业，主要以资源、能源、化工为主，作为上游产业发展低碳经济压力会更大。
青海三大产业发展情况汇报青海是一个资源丰富、生态优美的省份，三大产业发展情况备受关注。
首先，农业产业是青海省的支柱产业之一。
青海省地处青藏高原，气候寒冷，但这并不妨碍青海的农业发展。
青海省以畜牧业为主，牦牛、藏羊等畜牧业产品在国内外有着很高的知名度。
同时，青海省还以青稞、青稞酒等特色农产品而闻名。
农业产业在青海省发挥着重要的作用，为当地农民提供了丰富的就业机会，也为青海的经济发展做出了重要贡献。
其次，青海省的工业产业也在不断发展壮大。
青海省拥有丰富的矿产资源，尤其是稀有金属资源储量丰富，如钼、铜、铅、锌等。
青海省的矿业产业在国内拥有重要地位，为国家经济发展做出了重要贡献。
同时，青海省也在积极发展新能源产业，如风能、太阳能等。
青海省的新能源资源非常丰富，得天独厚的地理条件使得青海省成为了国家级的新能源基地。
工业产业的发展为青海省的经济增长提供了强大的动力。
最后，青海省的旅游产业也呈现出蓬勃的发展态势。
青海省拥有得天独厚的自然风光和独特的民族风情，吸引了大量的游客前来观光旅游。
青海省以青海湖、茶卡盐湖、祁连山等自然景观为代表，吸引了大量的游客。
同时，青海省的藏传佛教文化也为旅游产业增添了独特的魅力。
青海省的旅游产业不仅为当地经济带来了可观的收入，也为当地民众提供了丰富的就业机会。
总的来看，青海省的三大产业发展情况良好，农业、工业和旅游产业各具特色，相互融合相互促进，为青海省的经济社会发展注入了强大的动力。
青海省将继续深化产业结构调整，加大科技创新力度，推动产业转型升级，实现高质量发展，为建设美丽富裕幸福现代化青海作出新的更大贡献。
“四个转变”提出的时代背景和重大意义青海大学财经学院院长、教授李双元建设生态文明高地的历史任务。
青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态。
“四个转变”的战略目标就是建设生态大省、生态强省，成为全国可持续发展的典型示范区，彰显青海在国家生态安全中的重要地位。
经济发展新常态的主动引领。
“四个转变”，就是通过转变发展方式、优化资源配置、发挥比较优势、服务国家战略等有效途径，增强经济持续健康发展后劲，从整体上提升经济发展水平。
与全面建成小康社会目标要求相契合。
“四个转变”，就是通过创新驱动、绿色发展，形成绿色生产方式和生活方式，着力构建环境友好型、资源节约型社会，并满足人民对良好生态环境的迫切需求。
同人民的热切期盼相呼应。
民有所呼，我必有所应。
通过扎实推进“四个转变”，实现经济发展、生态改善、社会和谐稳定和民生改善的协调统一。
“四个转变”是省委运用唯物辩证法分析解决青海发展中突出矛盾和问题的产物，凸显了马克思主义科学方法论的精髓，必将推动富裕文明和谐美丽新青海建设。
“四个转变”是省委坚持和发展中国特色社会主义的实践探索，确立了把中国特色社会主义在青海坚持好拓展好的行动纲领，必将推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根。
“四个转变”回应了全省广大干部群众的新期待新要求，为青海各族人民群众追求美好生活增添了动力和活力，必将开启青海“十三五”新征程。
“四个转变”指明了实现中国梦青海新篇章的现实路径，提供了青海发展的坚实基础、重要保障、重要手段和重要抓手，必将不断开拓新空间、实现新发展。
努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变青海经济研究院院长李勇建设生态大省、生态强省是省委省政府贯彻落实党的十八大提出的建设生态文明的必然要求，是贯彻落实习近平总书记视察青海重要讲话精神的战略举措，是推动青海经济、社会和生态环境协调发展的必然要求，是青海经济社会发展进入新阶段的必然选择，是青海发展战略转换、发展路径调整、发展方式转变的必由之路。
中国工程咨询CHINESE ENGINEERING CONSULTING9发展新材料产业，促进青海省产业转型升级—青海省新材料产业2025发展规划去才料工业是国民经济的基础产业，新材料是材料彳刃工业发展的先导，作为我国七大战略新兴产业和“中国制造2025”重点发展的十大领域之一，新材料是整个制造业转型升级的产业基础。
为了进一步加快发展青海省新材料产业，打造青海战略性新兴产业，促进全省产业转型升级，依托青海省特色资源和现有新材料产业基础，根据《青海省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《青海省工业和信息化"十三五”发展规划》的总体部署和要求，在广泛调研和征集相关政府部门、企业意见和建议的基础上，青海省化工设计研究院有限公司编制了《青海省新材料产业2025发展规划》（以下简称《规划》）。
《规划》是指导未来五至十年青海省新材料产业发展的纲领性文件，是配置政府公共资源和引导企业决策的重要依据。
《规划》的编制，可以加快培育和发展青海省新材料产业，对于引领材料工业升级换代，支撑战略性新兴产业发展，保障重大工程建设，促进传统产业转型升级，推进供给侧结构性改革，构建产业竞争新优势具有重要的战略意义。
《规划》从锂电、金属合金、光电、新型化工和光伏制造电子信息5个领域，对青海省新材料产业发展的思路、发展目标、发展重点、产业布局和项目建设等进行了规划，提出了青海省新材料产业发展的路径，对统筹协调青海省“十三五”乃至今后一'个时期新材料产业发展具有指导意义。
《规划》提出重点发展锂电、金属合金、光电、新型化工、光伏制造及电子信息5个新材料产业板块；至2025年末，建设国家级、省级工程研究中心、工程实验室（中心）、企业技术中心等科技创新平台20家以上，专利申请总量达到1000件，自主创新能力跃上新台阶。
2025年实现产值2500亿元以上，并建成千亿元新材料产业。
——锂电新材料。
重点发展锂电产业完整产业链条。
调结构转方式促进我市先进装备制造业又好又快的发展装备工业处装备制造业是国民经济的脊梁，它的各项经济指标占全国工业的比重高达四分之一至五分之一；是高技术的载体及转化为生产力的桥梁和通道，20世纪兴起的信息技术、核技术、空间技术等，无一不是通过装备制造业创造出来的；是产业升级的手段，生产工作母机、提供重大装备；是外贸出口的主力，是国家安全的保障，在高技术和数字化战争时代，武器装备水平在相当程度上决定了战争的胜负。
装备制造业还是国家的战略产业，它是实现工业化的必备条件，是衡量一个国家国际竞争力的重要标志，是决定我国在国际分工中地位的关键因素。
我市是装备制造业大市，2010年装备制造业产值占规上企业的 44.7%。
加快发展我市的先进装备制造业是实现市委、市政府提出的工业立市、工业强市、兴县富民的优先发展战略，也是促进我市工业企业转型升级的关键因素。
一、我市装备制造业的现状保定是装备制造业大市，2010年全市装备制造业完成增加值306.9亿元，同比增长26.1%，高于规模以上工业4.8个百分点，占规模以上工业的44.7%，同比提高1.5个百分点。
1、汽车整车产能及零部件配套能力显著提高。
我市的整车产量由2001年的4.6万辆增长到2010年的72.47万辆，年均增长达到35.85%。
经济型SUV、皮卡和微型卡车市场占有率在全国同类车型中排名第一位。
以风帆股份、立中车轮、凌云股份、长城内燃机等为骨干的汽车零部件企业，具备了从发动机、蓄电池、车轮毂、车架、变速器、底盘、车灯等主要零部件产品的生产配套能力。
形成了京南绵延100多公里的汽车生产长廊。
2、“十一五”期间，我市把新能源装备制造业作为战略支撑产业，依托国家高新技术产业开发区，着力发展光电、风电、输变电、储能、节能和电力自动化等六大产业，打造“保定〃中国电谷”。
新能源制造业得到了迅猛发展，培育了英利、惠腾、天威等一批骨干龙头企业，吸引了兵装集团、中航集团、国电集团、中船重工等一批重量级战略伙伴加盟，形成了光伏产业园、风电产业园、节电产业园、天威兵装产业园等四大产业园区。
装备产业发展三年行动计划装备产业作为国民经济的重要支撑，对于国家的科技进步和国防建设具有重要意义。
为了促进装备产业的发展，提高中国装备制造业的竞争力，我国制定了装备产业发展三年行动计划，旨在加强装备制造业创新能力、提高装备质量和技术水平，促进装备产业的转型升级。
第一阶段：创新驱动第一年，我们将重点推进装备制造领域的创新能力。
通过加大科研投入、鼓励企业自主创新和加强国际合作，提高我国装备制造业的核心竞争力。
建立创新激励机制，加强知识产权保护，培育一批具有核心技术和自主知识产权的装备制造企业。
同时，加强与高校、科研机构的合作，加快科研成果转化，推动科技创新与产业融合。
第二年，我们将注重提高装备制造业的质量水平。
加强质量管理体系建设，推行符合国际标准的质量检测和认证体系。
加强对关键环节的质量控制，提高装备的可靠性、安全性和环保性能。
建立完善的质量监测机制，加强质量追溯体系建设，提高装备质量的可追溯性，确保产品的质量稳定和安全可靠。
第三年，我们将加大对装备制造业的技术支持。
通过加强对创新技术的引进和研发，提高装备制造业的核心技术水平。
加快关键技术的攻关，推动装备制造业的前沿技术突破。
加强技术服务支持体系的建设，提供技术咨询和技术培训，加强技术人才队伍建设，培养一批高素质的装备制造技术人才。
第二阶段：转型升级第四年，我们将推动装备制造业的转型升级。
通过加强国际合作，引进和消化吸收先进技术，推动装备制造业从传统制造业向智能制造业转型升级。
加大对装备智能化、自动化的投入，推进工业互联网和数字化技术在装备制造业的应用，提高装备制造业的智能化水平。
第五年，我们将加强装备产业的集群发展。
通过加强装备制造业的产业链布局和优化，促进产业集聚和协同创新。
建设一批高水平的装备制造产业集群，提供优质的产业服务环境，吸引优秀企业集聚，形成规模效应和技术创新优势。
第六年，我们将加快推进装备制造业的国际化发展。
通过加强装备出口，扩大国际市场份额，提高我国装备制造业的国际竞争力。
青海工业发展中存在的问题、路径选择及产业布局优化丁翠英【摘要】本文基于对青海工业发展的现状及存在的问题深入分析的基础之上,针对宏观经济形势对工业经济运行形成下行压力,以及自身结构性矛盾影响日益凸显的情况下,全省工业持续增长面临较大压力,工业转型升级阵痛持续.进一步提出青海一方面要大力推进工业在发展中升级,准确定位发展路径选择;另一方面,要加快技术创新和改造,通过传统产业升级、化解过剩产能和培育新兴产业等一系列措施推动形成现代产业体系和多元支柱产业格局.【期刊名称】《甘肃科技》【年(卷),期】2018(034)024【总页数】5页(P97-100,72)【关键词】青海工业;路径选择;产业布局【作者】丁翠英【作者单位】青海广播电视大学人文学院,青海西宁 810008【正文语种】中文【中图分类】F424“十二五”时期（2011-2015年），青海省工业保持了稳步发展，但也面临着全国经济增速由高速转向中低速，增长方式由粗放式向集约式转变，结构调整进入攻坚期的大环境，在这一特殊阶段，经济发展新动力虽加快孕育，但由于经济总量还比较小，在短期内难以弥补传统动力消退带来的影响，加之全省长期形成的资源型、原材料型、重化工产业结构特征，在面对国内外市场需求疲弱、产能过剩的大背景下，全省工业持续增长面临较大压力，工业转型升级阵痛持续[1]。
1 青海工业发展的现状及存在的问题1.1 轻重工业比例不协调2009-2011年，青海省规模以上轻工业增加值占工业增加值的比重在经历了下降过程后逐年上升[2]，2015年该比例达到16.4%，2017年该比例为12.73%。
然而，即便如此，轻工业的增加值也仅为重工业增加值的19.6%，特别是以原材料、资源类为主的传统七大行业增加值占比在70%左右（见表1），工业结构中的轻重工业比例严重失调（如图1所示）。
当然，也应该注意到，这种轻重工业结构是基于矿产资源开发和历史上重工业优先发展战略形成的，在一定程度上符合青海省的资源禀赋状况和比较优势原则，推动了青海省经济社会的发展。
随着全球经济的快速发展和我国工业化进程的深入推进，现代工业产业体系建设成为推动国家经济发展的重要战略。
近年来，我国各地纷纷加大投入，优化产业结构，提升产业链水平，取得了显著成效。
一、产业结构优化升级1. 高技术制造业和装备制造业快速发展。
我国高技术制造业和装备制造业在产业结构调整中占据重要地位，近年来发展迅速。
据统计，我国高技术制造业增加值占全球比重达到30%左右，连续14年居全球首位。
2. 传统产业转型升级。
各地积极推进传统产业转型升级，通过技术创新、产品创新、管理创新等方式，提升传统产业竞争力。
例如，广安市前锋区一手抓纺织鞋服主导产业集链集群发展，一手抓装备制造和能源建材优势产业巩固提升，加快建成西部品牌鞋服面料智造基地。
3. 新兴产业发展迅速。
各地积极培育新兴产业，如电子信息、新材料、新能源等，为经济发展注入新动能。
德令哈市立足州内丰富的锂资源优势，借力发展六氟磷酸理电解质、三元正极材料、金属锂、储能电池等锂电产业。
二、产业链水平提升1. 产业链完整性增强。
各地积极完善产业链，提高产业链完整性，降低生产成本，提高产业竞争力。
例如，广安市前锋区成立挂图作战总指挥部，建立“1163”指挥体系，全生命周期保障项目建设，推动产业园区建设。
2. 产业链高端化发展。
各地加大投入，推动产业链向高端化发展，提高产业附加值。
例如，德令哈市引进高端光伏玻璃、金属钠等后端产业，稳步扩大高纯氧化镁、氢氧化镁、高氯酸盐等基础性产能。
3. 产业链协同发展。
各地积极推动产业链上下游企业合作，实现产业链协同发展。
例如，广安市前锋区加快建设沐途者服装智造产业园项目、前锋区慕织纺织智能智造生产基地（二期）等，推动上下游企业合作，实现产业链创新发展和转型升级。
三、产业集聚效应显著1. 产业园区建设取得突破。
各地加大产业园区建设力度，提升产业集聚效应。
例如，广安市前锋区加快建设三丰数智面料产业园项目，争取在年底完成设备安装调试，明年年初投产。
