苏州工业园区基层工会组织建设指南【模板】

新建基层工会措施引言工会作为维护劳动者权益的重要组织，在现代企业管理中扮演着重要的角色。

基层工会作为工会体系中的基础单位，对于加强企业内部的劳动力组织、维护劳动者权益具有重要意义。

本文将介绍新建基层工会的措施，包括成立工会组织、开展工会活动和完善工会制度等方面的内容。

一、成立工会组织新建基层工会的第一项措施是成立工会组织。

以下是一些具体的步骤：1.确定工会组织的名称：工会组织的名称应该简洁明了，能够反映所在企业的特点和行业。

2.选举工会主席和工会委员：通过全体员工的投票选举工会主席和工会委员，确保工会组织的领导层具有代表性，并能够有效地发挥工会组织的职能。

3.注册工会组织：按照当地相关法律法规的要求，将工会组织进行注册，确保工会组织的合法性和权威性。

二、开展工会活动新建基层工会的第二项措施是开展工会活动。

以下是一些常见的工会活动：1.组织职工培训：工会可以组织各类培训活动，提高职工的技能和知识水平，提升职工的工作能力和竞争力。

2.组织文体活动：工会可以组织各类文艺演出、体育比赛等活动，丰富职工的业余生活，增强职工之间的凝聚力和归属感。

3.组织劳动竞赛：工会可以组织各类劳动竞赛活动，激励职工提高工作质量和效率，增强职工之间的竞争意识和团队合作精神。

三、完善工会制度新建基层工会的第三项措施是完善工会制度。

以下是一些关键的工会制度：1.工会章程：制定工会章程，明确工会的组织结构、职责和权力范围，为工会的运作提供明确的依据。

2.职工代表大会制度：建立职工代表大会制度，保障职工合法权益，促进职工与企业之间的沟通和协商。

3.工会经费使用管理制度：建立健全工会经费使用管理制度，确保工会经费的合理使用和透明管理。

四、总结新建基层工会是加强企业内部劳动力组织、维护劳动者权益的重要举措。

通过成立工会组织、开展工会活动和完善工会制度等措施，可以有效提升工会组织的能力和影响力，增强职工的凝聚力和归属感。

工会的作用不仅仅在于维护职工权益，还可以促进企业的稳定发展和员工的持续进步。

基层工会组织规范化建设工作指南组建基层工会的程序:建立一个新的基层工会，以召开会员大会或会员代表大会选举产生基层工会委员会、工会经费审查委员会为标志。

要经过以下几个步骤：一、提出书面申请，报上一级工会批准机关、事业单位成立或企业开业投产后，应按《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，向上一级工会提出书面申请建立工会组织。

《申请》的内容包括三部分：⑴单位的性质、干部职工人数；⑵提出申请建立工会组织的理由；⑶成立组建工会筹备组。

筹备组一般由3-5人组成。

二、宣传发动，发展会员待上级工会批复同意成立工会后，做好如下工作：1、利用板报、墙报、宣传资料等形式向职工宣传《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》等有关法律法规。

使职工认识组建工会、加入工会组织的必要性，明确工会的性质、地位、作用，及会员的权利和义务2、发给职工《中国工会会员申请表》，由筹备组审批，正式成为中国工会会员（原来已是会员的职工，凭工会证或工会组织关系介绍信将组织关系转接）。

三、选举产生工会委员会和工会经费审查委员会会员25人以下的工会委员会设主席或组织员1人；25人以上工会委员会设委员3-7人；工会经费审查委员会在同级工会委员会领导下开展工作，一般由3人组成。

1、召开选举会议。

选举会议要按要求召开会员大会或会员代表大会。

会员代表按照会员数20%-30%的比例，由会员直接选举会员代表。

2、两委委员候选人应由会员自下而上提名，并在会员充分酝酿协商的基础上，由筹备小组提出并确定候选人建议名单，也可由单位党组织或行政提出。

工会委员会委员应实行差额选举生产，工会经费审查委员会委员实行等额选举。

四、召开首届会员大会或会员代表大会1、做好选举大会之前的各项准备工作。

⑴写好工会筹建工作报告，代表资格审查报告和工会今后工作打算；⑵草拟《选举办法》、大会主持词，准备好选票、票箱等；⑶确定召开第一次会员（代表）大会时间、议程、安排好大会的会场，推荐选举工作人员建议名单3 -5人。

××市基层工会组织建设规范化手册（试行）一、基层工会组织（一）基层工会的设置1.基层工会组织的设置要求（1）企业、事业、机关和其他社会组织等基层单位，应当依法建立工会组织。

社区和行政村可以建立工会组织。

（2）有会员25人以上的，应当成立工会基层委员会；不足25人的，可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会；也可以选举组织员或工会主席1人，主持基层工会工作。

（3）凡建立基层工会组织的单位，应当在选举工会委员会的同时，选举产生工会经费审查委员会。

（4）工会基层委员会、工会经费审查委员会由同级工会会员（代表）大会选举产生。

（5）基层工会有女会员10名以上的应建立工会女职工委员会，不足10名的可以设女职工委员。

基层工会女职工委员会主任由同级工会女（副）主席或符合相应条件的女职工担任。

女职工委员会任期与同级工会委员会相同，由同级工会会员（代表）大会的女职工（代表）或女职工（代表）大会选举产生。

2．基层工会的任期基层工会委员会的任期为三年或五年。

会员（代表）大会每年至少召开一次，会员代表大会的代表实行常任制，任期与基层工会委员会相同。

（二）基层工会的组建条件凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或与用人单位建立劳动关系的的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。

另外，合同工、临时工、季节工等都应入会；只要是以工资收入作为主要生活来源的外籍脑力劳动者和体力劳动者，都可以成为工会会员，发给其工会会员证，待离开中国回国时，收回会员证。

（三）工会干部的条件1.拥护和认真执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家法律法规，有较好的政治素质和思想修养，在改革开放和现代化建设中与时俱进，勇于开拓创新。

2.依法代表和维护职工群众利益，热爱工会工作，热心为职工服务，受到职工群众信赖，在职工中有较广泛的号召力。

基层工会操作指南
1. 建立健全工会组织
- 按照《工会法》和上级工会的要求,建立基层工会委员会,选举产生主席、副主席和委员。

- 制定工会章程,明确工会的性质、宗旨、任务和工作制度。

- 建立工会小组,覆盖各个车间、科室和部门。

2. 加强工会自身建设
- 建立健全工会民主集中制,充分发扬民主,广泛听取职工意见。

- 加强工会干部队伍建设,提高工会干部的政治素质和业务能力。

- 加强工会财务管理,规范使用经费,确保资金安全。

3. 维护职工合法权益
- 参与企业重大决策,维护职工在生产经营管理中的民主权利。

- 与企业签订集体合同,规范劳动关系,保障职工工资、福利和劳动安全卫生权益。

- 代表职工与企业协商平等,调解劳资纠纷。

4. 组织开展丰富多彩的工会活动
- 组织职工参加各类技术培训、素质教育和业余生活教育。

- 开展职工文体活动,丰富职工业余生活。

- 关心关爱职工生活,帮助解决实际困难。

5. 加强工会宣传工作
- 利用多种形式,宣传党和国家的方针政策以及工会工作职责。

- 宣传先进典型,树立工人阶级的良好形象。

- 宣传劳动法律法规,增强职工的法制观念。

6. 加强与上级工会和其他单位的联系
- 向上级工会及时汇报工作,接受指导和监督。

- 与企业党政工团组织密切配合,形成工作合力。

- 加强同其他单位工会的横向联系,分享经验,开展互动交流。

工会规范化建设细则模版第一章总则第一条为加强和规范工会组织建设，推进工会工作的进行，制定本细则。

第二条工会组织是工人阶级的群众组织，是维护工人权益的重要力量。

第三条工会组织应当依法独立开展工作，维护劳动者的权益，促进和谐劳动关系。

第四条工会组织应当坚持党的领导，坚决贯彻执行党的方针政策，服务于全体职工和特殊群体的利益。

第二章组织建设第五条工会组织应当依法成立，按照工会章程组织活动，确保工会组织的合法性和合法权益。

第六条工会组织应当建立健全民主化的组织运作机制，加强党的建设、思想政治工作和业务能力建设。

第七条工会组织应当制定详细的组织机构设置和职责分工，明确每个职务的权限和责任。

第八条工会组织应当定期组织职工大会、代表大会等民主集中活动，听取职工的意见和建议，提出工会工作的计划和决策。

第九条工会组织应当建立健全职工代表机制，确保职工在工会中的代表权益。

第三章维权服务第十条工会组织应当建立健全维权服务体系，保障职工的合法权益。

第十一条工会组织应当组织职工进行劳动法律法规的培训和宣传，提高职工的法律意识和维权能力。

第十二条工会组织应当及时协调和处理劳动争议，维护职工合法权益，推动和谐劳动关系的建设。

第十三条工会组织应当建立健全劳动条件和福利保障机制，保障职工的劳动权益，提高职工的生活品质。

第四章基层建设第十四条工会组织应当加大基层工会建设力度，完善基层工会组织的组织机构和职能。

第十五条工会组织应当加强基层工会干部队伍建设，提高基层工会干部的素质和能力。

第十六条工会组织应当加强基层工会的宣传工作，提高职工对工会工作的认知和支持。

第十七条工会组织应当加强基层工会的组织生活，组织各种形式的文体活动，丰富职工的业余生活。

第五章突发事件处理第十八条工会组织应当建立健全突发事件处理机制，能够应对各类突发事件。

第十九条工会组织应当及时组织力量开展突发事件的处置工作，保障职工的生命安全和财产安全。

第二十条工会组织应当与相关部门建立紧密联系，共同应对突发事件，维护职工的利益。

基层工会组织规范化建设基本要求一、规范建会。

建立工会组织（换届）程序、手续齐全；每年按照要求召开会员（代表）大会，企业工会委员会及其工会主席民主选举产生，有上级工会批复等。

会员25人以上的企业依法单独建立工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会；车间、班组规范设立工会分会、小组。

(见附件1，工会组建程序及相关资料、表格，供参考)二、工会组织做到“八有”1.有工会班子；2.有工会牌子；3.有工会印章；4.有工会经费；5.有办公场所（有规模和条件的工会要有独立办公室）；6.有活动阵地（图书室、活动室等文体活动场所，可资源共享）；7.有工会工作职责、任务、制度和基本情况等资料上墙（见附件2，供参考）；8.有工会工作档案。

（见附件3，档案具体要求）三、开展“四双”活动。

落实区总工会下发《关于在基层工会组织和工会干部中广泛开展“双亮双争双述双评”活动意见的通知》（城工〔2014〕10号），档案资料齐全。

(见附件4，测评表)附件1工会组建程序一、成立筹备组1.在上级工会的指导下，依法成立工会筹备组。

筹备组人员组成：由有关方面的干部和职工组成。

凡是已建立党组织的基层单位由党组织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工会批准。

没有建立党组织的单位，由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会申请，或由上一级工会与相关单位和职工共同协商，成立工会筹备组，由工会筹备组提出申请。

筹备组的人数一般在3-5人，大企业的工会筹建可成立主席团。

2.组织员工学习工会知识，如：《工会法》、《工会章程》等内容，了解工会的性质、作用、地位等。

二、发展会员1.加入工会的条件：凡在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力和脑力劳动者，承认工会章程，都可以加入工会为会员。

（含四个条件：在中国境内的企业、事业单位、机关中工作的职工；入会者必须是职工，与用人单位建立劳动（工作）关系（军队、武警、农民不属职工，不能加入工会）。

2.组织员工填写《入会申请书、会员登记表》。

工会组织建设方案一、引言工会作为职工自愿结合的工人阶级群众组织，在维护职工合法权益、协调劳动关系、促进企业发展等方面发挥着重要作用。

为了更好地发挥工会的职能，提高工会工作的质量和效率，特制定本工会组织建设方案。

二、工会组织建设的目标1、加强工会组织的规范化建设，完善工会组织机构和工作制度，提高工会工作的科学化、民主化、法制化水平。

2、增强工会组织的凝聚力和吸引力，提高职工的入会率，使工会组织真正成为职工信赖的“职工之家”。

3、切实维护职工的合法权益，协调劳动关系，促进企业和谐稳定发展。

4、提高职工的素质和技能，推动企业创新发展，为实现企业的战略目标贡献力量。

三、工会组织建设的原则1、坚持党的领导。

工会组织建设必须始终坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策，确保工会工作的正确方向。

2、依法依规建设。

工会组织建设必须严格遵守《工会法》、《中国工会章程》等法律法规和规章制度，依法履行工会的职责和权利。

3、服务职工为本。

工会组织建设必须以服务职工为出发点和落脚点，密切联系职工群众，倾听职工的呼声，反映职工的诉求，为职工办实事、做好事、解难事。

4、改革创新发展。

工会组织建设必须适应新形势、新任务的要求，不断改革创新工会的组织体制、运行机制和活动方式，增强工会组织的活力和战斗力。

四、工会组织的架构及职责1、工会会员代表大会工会会员代表大会是工会的最高权力机构，负责审议和决定工会的重大事项。

其职责包括：审议和批准工会委员会的工作报告和财务工作报告；选举和罢免工会委员会和经费审查委员会的成员；讨论决定工会的工作方针和任务；审查和监督工会经费的使用情况等。

2、工会委员会工会委员会是工会会员代表大会的常设机构，负责主持工会的日常工作。

其职责包括：执行会员代表大会的决议和上级工会的决定；组织职工参与企业的民主管理和民主监督；维护职工的合法权益，协调劳动关系；组织开展职工的教育培训、劳动竞赛、文化体育等活动；管理工会的经费和资产等。

基层工会组建工作手册一、组建工会的法律依据（一）我国《工会法》第3条规定：在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。

任何组织和个人不得阻挠和限制。

（二）《江苏省实施<中华人民共和国工会法〉办法》第3条规定：企业、事业单位、机关应当在开业或者设立之日起一年内依法建立工会组织. 《中华人民共和国外资企业法实施细则》第66条规定：外资企业的职工有权按照《中华人民共和国工会法》的规定，建立基层工会组织，开展工会活动.第4条规定：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。

第43条规定：用人单位单方解除劳动合同,应当事先将理由通知工会。

用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正.用人单位应当研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。

二、组建工会的基本要求（一）建会主要形式:根据《中国工会章程》的有关规定，基层工会组织的主要形式：会员25人以上的，应当成立工会基层委员会；会员不足25人的，可单独建立工会基层委员会，也可由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会，也可以选举组织员或工会主席1人，主持基层工会工作。

(二)基层工会组织的机构设置：根据《工会基层组织选举工作暂行条例》有关规定，工会委员会委员根据会员数的规模可确定3－37人，其中主席1人（可设副主席1－2人)；工会经费审查委员会一般设委员3－7人，其中经审主任1人.基层工会委员会根据工作需要，可设立各种专门工作委员会或专门工作小组.根据《企业工会工作条例》，企业有女会员10名以上的,应建立工会女职工委员 1 会,不足10名的应设女职工委员。

苏州工业园区基层工会组织建设指南苏州工业园区工会联合会制二○一○年三月目录一、工会的性质、作用………………………………………………………………（）二、建会的法律依据…………………………………………………………………（）三、建会有关规定………………………………………………………………………（）四、建会主要程序………………………………………………………………………（）五、建会选举材料………………………………………………………………………（）六、基层工会社团法人资格的申领……………………………………………………（）七、园区工会联合会联系电话及地址 (11)一、工会的性质、作用中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。

中国工会以宪法为根本活动准则，按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。

中国工会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实，全面履行工会的社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的具体利益，团结和动员全国职工自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化的国家而奋斗。

中国工会的基本职责是维护职工合法权益。

中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务；代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理；教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

中国工会在企业、事业单位中，支持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、事业的发展。