双重预防体系建设评估认定标准(2018.7)
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山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准(试行)
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双重预防体系,除特别注明外,表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险,隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分,累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分,相的考核要点按0分计入总分。
每一考核要点的分值扣完为止。
3、高危和规模以上企业得分80分合格。
4、考核记录根据评审标准逐项描述考核情况,并附带相关审查记录,严禁仅简单填写不符合项。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况,将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
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省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准(试行)
备注:
1、本评估标准适用于对工贸行业企业双重预防体系建设及运行情况进行阶段性评估,表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系,除特别注明外,表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险,隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分,累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分,相应的评估要点按0分计入总分。
每一评估要点的分值扣完为止。
3、标杆企业得分80分合格,一般企业得分60分合格。
4、评估记录应根据评估标准逐项描述评估情况,并附带相关评估记录,严禁仅简单填写不符合。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况,应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
6、本评估标准最终解释权在省安监局工商贸处。
山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准(试行)
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1、本评估标准适用于对工贸行业企业双重预防体系建设及运行情况进行阶段性评估,表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系,除特别注明外,表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险,隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分,累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分,相应的评估要点按0分计入总分。
每一评估要点的分值扣完为止。
3、标杆企业得分80分合格,一般企业得分60分合格。
4、评估记录应根据评估标准逐项描述评估情况,并附带相关评估记录,严禁仅简单填写不符合。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况,应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
6、本评估标准最终解释权在山东省安监局工商贸处。
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双重预防机制建设实施指南(试行版)集团安全环保部2018年7月目录1.适用范围 (3)2.编制依据 (3)3.总体要求、目标与原则 (3)4.职责分工 (3)5.术语和定义 (3)6.危险源辨识方法 (5)7.风险评价方法 (5)8.风险控制措施策划 (5)9.风险分级管控考核方法 (5)10.事故隐患排查方法 (6)11.事故隐患排查标准 (7)12.事故隐患治理原则与程序 (7)13.事故隐患治理措施 (8)14.事故隐患治理效果验证 (8)附件 (9)1.适用范围本实施指南适用于集团各分子公司的安全风险识别、评价、分级和管控。
2.编制依据《中华人民共和国安全生产法》《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)《构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制坚决遏制重特大事故的指导意见》(甘安委发电〔2016〕5号)《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001-20113.总体要求、目标与原则贯彻落实党中央、国务院《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》,实现集团安全风险自辨自控、隐患自查自治,纵深防御、关口前移、源头治理,提升集团安全生产整体预控能力,加快集团构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,遏制生产安全事故的发生。
确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。
实现作业现场隐患排查治理的“全覆盖、无死角、无空档”;实现“零隐患、零伤害”目标。
4.职责分工集团安全环保部为此项工作的归口管理部门。
各单位安全管理部门为此项工作的责任部门,负责组织相关部门、车间和班组开展危险源辨识、风险评价及风险管控工作。
5.术语和定义5.1风险发生危险事件或危害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。
(GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》)5.2危险源可能导致人员伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或它们的组合。
山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准(试行)
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1、本评估标准适用于对工贸行业企业双重预防体系建设及运行情况进行阶段性评估,表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系,除特别注明外,表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险,隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分,累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分,相应的评估要点按0分计入总分。
每一评估要点的分值扣完为止。
3、标杆企业得分80分合格,一般企业得分60分合格。
4、评估记录应根据评估标准逐项描述评估情况,并附带相关评估记录,严禁仅简单填写不符合。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况,应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
6、本评估标准最终解释权在山东省安监局工商贸处。
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山东省地下开采非煤矿山企业“双重预防体系”建设评估认定标准日期:考核指标考核要点达标标准评分标准考核方法考核记录扣分基本要求(80分)组织机构(20 分)1.企业应建立“两个体系”建设组织领导机构,组织领导机构组成人员应包括企业主要负责人,分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员,企业主要负责人担任主要领导职务,全面负责企业“两个体系”建设。
2.企业应明确企业主要负责人,分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设应履行的职责,并在安全生产管理制度中增加安委会.安全领导小组相关职责。
3.企业应制定“两个体系”建设实施方案,明确工作分工.工作目标.实施步骤.1.未以正式文件(红头文)明确建立企业“两个体系”建设组织领导机构的,扣2 分。
2.企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人员不全面,缺一个岗位扣2分;企业主要负责人未担任主要领导职务的,扣5 分。
3.未明确企业主要负责人,分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责的,一项不符合扣2分。
4.未制定“两个体系”建设实施方案的,扣5 分。
“两个体系”建设实施方案未明确实施时间.责任人与分工.工作任务等,一项不符合扣2 分。
5.企业主要负责人.分管负责人及各岗位人员未履行“两个体系”建设职责的,每人次扣2 分。
查文件:下发的正式文件.安全生产责任制度。
查阅“两个体系”建设实施方案,并对照实际实施情况。
询问:企业主要负责人.分管负责人及各层级.各岗位人员是否掌握“两个体系”建设基本要求及应履行的主要职责。
考核指标考核要点达标标准评分标准考核方法考核记录扣分工作任务.进度安排等。
否决项:未建立“两个体系”组织机构,明确企业主要负责人,分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相关职责的,评定验收不通过。
全员培训(20 分)1.企业应制定“两个体系”建设培训计划,明确培训学时.培训内容.参加人员.考核方式.相关奖惩等。
2.应分层次.分阶段组织进行“两个体系”建设的培训,培训内容应符合相关地方标准要求。
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安全生产风险和职业病危害风险,隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分,累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分,相的考核要点按0分计入总分。
每一考核要点的分值扣完为止。
3、高危和规模以上企业得分80分合格。
4、考核记录根据评审标准逐项描述考核情况,并附带相关审查记录,严禁仅简单填写不符合项。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况,将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
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工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准(试行)
评估专家:
2018年6月26日
备注:1、本评审标准适用于双重预防体系建设验收,表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系,除特别注明外,表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险,隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分,累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分,相应的考核要点按0分计入总分。
每一考核要点的分值扣完为止。
3、标杆企业得分80分合格,一般企业得分60分合格。
4、考核记录应根据评审标准逐项描述考核情况,并附带相关审查记录,严禁仅简单填写不符合项。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况,应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准(试行)评估专家:
企业负责人(签字):
2018年6月26日
备注:1、本评审标准适用于双重预防体系建设验收,表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系,除特别注明外,表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险,隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分,累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分,相应的考核要点按0分计入总分。
每一考核要点的分值扣完为止。
3、标杆企业得分80分合格,一般企业得分60分合格。
4、考核记录应根据评审标准逐项描述考核情况,并附带相关审查记录,严禁仅简单填写不符合项。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况,应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
XXXX有限公司风险评价准则工作危害分析法(JHA)一、概述作业危害分析(Job Hazard Analysis , JHA又称作业安全分析(Job Hazard An alysis , JSA、作业危害分解(Job Hazard Breakdown),是一种半定量评估方法。
实施作业危害分析,能够识别作业中潜在的危害,确定相应的工程措施,提供适当的个体防护装置,以防止事故发生,防止人员受到伤害。
此方法适用于涉及手工操作的各种作业。
作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析,从而辨识潜在的危害并制定安全措施。
作业危害分析有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施。
这种方法的基点在于职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分,而不能单独剥离出来。
所谓的“作业”(有时也称“任务”)是指特定的工作安排,如“操作研磨机” 、“使用高压水灭火器”等。
“作业”的概念不宜过大,如“大修机器”,也不能过细。
二、作业危害分析步骤开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害,增加职业安全健康方面的知识,促进操作人员与管理者之间的信息交流,有助于得到更为合理的安全操作规程,作为操作人员的培训资料,并为不经常进行该项作业的人员提供指导。
作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准,并协助进行事故调查。
作业危害分析的主要步骤是:(1)确定(或选择)待分析的作业;(2)将作业划分为一系列的步骤;(3)辨识每一步骤的潜在危害;(4)确定相应的预防措施。
三、作业危险分析过程1、分析作业的选择理想情况下,所有的作业都要进行作业危害分析,但首先要确保对关键性的作业实施分析。
确定分析作业时,优先考虑以下作业活动:(1)事故频率和后果:频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的;(2)严重的职业伤害或职业病:事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害物质中;(3)新增加的作业:由于经验缺乏,明显存在危害或危害难以预料;(4)变更的作业:可能会由于作业程序的变化而带来新的危险;(5)不经常进行的作业:由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险。