提升慈善组织公信力--从治理责任视角

如何提高慈善组织的透明度与公信力提高慈善组织的透明度与公信力慈善组织在社会中扮演着非常重要的角色，它们致力于帮助需要帮助的人群，改善社会福利。

然而，一些慈善组织的透明度和公信力不尽人意，这给整个慈善事业带来了负面影响。

因此，提高慈善组织的透明度与公信力是一个迫切的任务。

本文将探讨一些方法和策略，以帮助慈善组织提高其透明度和公信力。

首先，建立一个透明的财务管理系统是提高慈善组织透明度的关键。

慈善组织应该明确公布其收入来源和资金使用情况。

这可以通过定期公开财务报表和审计报告来实现。

此外，慈善组织还可以通过建立独立的审计委员会，对其财务报表进行审查和监督，确保资金的合理使用和透明度。

其次，慈善组织应该加强对项目的监督和评估，以提高公信力。

组织应该设立专门的部门或委员会来监督和评估项目的执行情况，并定期向公众公开相关信息。

此外，慈善组织还可以与独立的第三方机构合作，对项目进行评估和认证，以确保项目的有效性和透明度。

第三，慈善组织应该积极与公众沟通，增强公信力。

组织可以通过定期举办公开活动、发布年度报告和与媒体合作等方式，向公众展示其工作成果和资金使用情况。

此外，慈善组织还可以积极回应公众的关切和质疑，及时解答疑问，增加公众对组织的信任和支持。

第四，慈善组织应该建立良好的治理结构，以提高透明度和公信力。

组织应该设立独立的董事会，并制定相关的管理制度和规章制度。

此外，组织还应该建立有效的内部控制机制，确保资金的正确使用和管理。

透明的治理结构可以为慈善组织提供一个良好的管理环境，增加公众对组织的信任和支持。

最后，慈善组织应该加强与其他慈善组织和相关机构的合作，共同提高透明度和公信力。

组织可以与其他慈善组织建立合作伙伴关系，共同开展项目和活动，分享资源和经验。

此外，组织还可以与政府机构、媒体和学术机构等合作，共同推动慈善事业的发展和提高透明度。

综上所述，提高慈善组织的透明度与公信力是一个重要的任务。

通过建立透明的财务管理系统、加强项目监督和评估、积极与公众沟通、建立良好的治理结构和加强合作等方式，可以有效提高慈善组织的透明度和公信力。

公益慈善组织如何提升自己的公信力刘忠亮对于公益从业者来说，“公信力”一词可能是最常见和最常听到的词汇之一。

但公信力的准确含义是什么？公益慈善组织（注：本文所指公益慈善组织为执行型社会服务NPO，不包括资助型组织）应该对谁讲公信力？公益慈善组织如何有效展示自己的公信力？等问题的理解却是千差万别。

而对这些问题的准确理解是提升公益慈善组织公信力的必要途径。

1，公信力的内涵公信力一词听起来比较抽象，也有人用“问责”代之。

它来源于英文单词accountability，该词的意思是对自己的言行负责，敢于承担责任。

因此，“问责”的说法并不精准，笔者认为“公信力”更能代表其含义。

顾名思义，公信力就是在公众中的可信赖程度。

而这种可信赖程度对于个人而言就是对自己的承诺是否能够兑现？对自己行为产生的后果是否敢于负责？是否具有正义感和社会责任感？而对于公益慈善组织而言，公信力体现为机构是否在一如既往地实现自己对社会和公众的承诺，即追随自己的使命去解决所承诺要解决的社会问题？机构的工作对社会产生了什么样的影响？机构对于资金等资源的使用效率如何？等。

2，公益慈善组织应该对谁将公信力？在公益慈善组织公信力内涵之下，还包括公益慈善组织应该对谁负责，或者说对谁展示公信力等问题。

公益慈善组织公信力的核心责任对象既包括它的资助方，也包括它的服务对象；而它的工作主要是解决某一社会问题，因此社会公众也成为它不可忽视的责任对象。

由于三种责任对象对它们的约束关系不同，公益慈善组织在展示公信力的侧重点往往会受到影响。

在上述三方责任对象中，资助方由于对公益慈善组织的资金收入起到了决定性作用，因此在合作中往往处于强势地位。

所以只要资方要求，公益慈善组织对资方的公信力往往是可以保障的。

然而，这种强势影响往往会削弱公益慈善组织对其它核心责任对象的公信力。

除非是专业发展机构，大部分资方对公益慈善项目的运作特点和要求是不太清楚的，因此如果资方干预过多，往往造成外行人指导内行人的现象。

慈善管理的公益营销与品牌建设提升慈善组织的公信力与影响力慈善管理的公益营销与品牌建设：提升慈善组织的公信力与影响力在当今社会，慈善组织承担着促进社会和谐、传播爱心的重要使命。

为了能够更有效地落实慈善事业，并吸引更多的资源和关注，公益营销和品牌建设变得至关重要。

本文将探讨慈善管理中公益营销与品牌建设的重要作用，以及如何有效提升慈善组织的公信力与影响力。

一、公益营销的重要性公益营销是慈善组织实现自身发展和社会价值的重要手段之一。

通过运用市场化理念和策略，慈善组织可以更好地传播自身的价值观和使命，并吸引更多的社会资源，推动慈善事业的发展。

首先，公益营销可以提升慈善组织的知名度和影响力。

通过有效的宣传和推广策略，慈善组织能够将自身的理念和成果传递给更多人，增加社会对其的了解和认知，从而扩大组织的影响力和接受度。

其次，公益营销可以吸引更多的捐赠和支持。

在慈善领域，捐赠者通常会选择值得信赖、知名度高的慈善组织进行捐赠。

通过有效的公益营销，慈善组织可以塑造良好的形象，提升公信力，吸引更多的捐赠和支持，为组织的可持续发展提供保障。

最后，公益营销可以拓展慈善组织的合作伙伴关系。

在慈善事业中，与政府、企业、媒体等的合作十分重要。

通过公益营销活动，慈善组织可以建立更多的合作伙伴关系，共同推动慈善事业的发展，实现互利共赢。

二、品牌建设的重要性品牌建设是慈善组织提高公益效果、实现可持续发展的关键。

一个良好的品牌能够为慈善组织树立积极的形象，带来更多的资源和支持。

首先，品牌建设可以提高慈善组织的公信力。

一个有声望和知名度的品牌能够让社会更加信任和认可，从而吸引更多的捐赠和支持。

慈善组织应该通过公正透明的运营，提供真实有效的慈善项目，树立起公信力，进而加强其品牌形象。

其次，品牌建设可以增强慈善组织的影响力。

建立一个有影响力的品牌，可以提高慈善组织在社会中的话语权，从而更好地倡导社会公益价值观，推动社会进步。

在品牌建设过程中，慈善组织应注重与公众的互动，建立起积极的社会形象，增加品牌的认同度和粘性。

社会慈善组织存在问题和对策近年来，随着社会财富的积累和人民生活水平的提高，慈善事业也获得了很大的发展。

慈善事业作为社会救助体系的重要组成部分，在衔接社会保障制度、改善贫困群体的生存状况、缓解社会矛盾和提高社会凝聚力、提升公众社会责任与公德起着重要作用，直接关系到社会主义和谐社会的构建。

慈善组织作为慈善事业的载体，作为联系人民和社会的中介组织，他的发展也越来越收到人们的关注。

在我国社会体制改革的大环境下，我国慈善组织的发展也面临许多问题。

尤其是在去年的汶川地震之后，我国慈善组织存在的问题暴露的更加明显。

首先，从外部和内部两个层次粗略的研究了我国慈善组织存在的问题及原因。

一、外部环境。

1 政府干预过多。

在我国，慈善机构注册的前提是，必须找到一个主管单位，而且这个主管单位必须是政府部门，这样一来，慈善机构就必须与政府建立很好的关系。

也有很多慈善组织由于找不到主管部门而无法注册。

我国法律规定，只有红十字会、中华慈善总会这一类的“官办慈善组织”才有合法募捐的权利，这样其他的民办慈善组织就失去了竞争力，造成了我国慈善组织募集的资源明显不足的现状。

全国每年募集到慈善资源不到全国GDP的％（美国慈善公益团体掌控的资源高达美国GDP的8％－9％）。

慈善组织的发展与政府的大力推动密切相关。

大部分民间捐献被作为政府关怀和救助发放给受助对象。

计划经济时代政府包办的模式对于现代的慈善组织仍然就有很大的影响。

但是其实,慈善事业的具体操作过程是排斥政府干预的,因为政府的干预可能改变慈善事业的性质,背离捐献者的意愿.所以,政府的管理理念与政府导向就成为限制慈善事业发展的主要因素。

2 制度环境存在问题，法律法规不完善.迄今我国尚没有针对性、特定性的专门规范慈善（公益）组织的实体内容的法律与法规条款，即使是已经颁布的有关法律、法规政策，亦因缺乏具体的、可供操作的配套政策而难以落实。

慈善捐赠的优惠政策还没有完全得到有效落实。

政府促进慈善事业的手段和能力还有待加强，尤其是政府购买服务这套机制还没有建立起来。

慈善事业发展困境与治理能力提升高静华【摘要】现代慈善是国家治理体系的重要组成部分。

但我国慈善事业发展面临法律及配套政策不完善、落实不力，主管部门权责不匹配、行政服务能力不足，慈善组织自身治理机制乏力、服务能力欠缺，行业生态链尚未形成、行业治理缺失等困境。

因此，提升慈善治理能力，实现慈善领域的善治，需要建立多元主体的合作治理体系。

其中，内部治理是基石，慈善组织应努力“提升公信力，增强服务能力”。

外部治理是条件，政府作为最重要的外部治理主体，应不断“完善慈善政策，提升行政服务能力”；行业组织作为慈善事业内生的治理主体，应“加强行业自律，形成行业生态链”，改变行业治理缺失的局面；媒体和公众作为不可或缺的社会治理主体，应扮演好“积极参与，理性监督”的角色。

【期刊名称】《社会政策研究》【年(卷),期】2018(000)003【总页数】9页(P128-136)【关键词】慈善困境;慈善治理体系;合作治理【作者】高静华【作者单位】中国人民大学中国社会保障研究中心;【正文语种】中文【中图分类】F279.21一、引言2016年《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）的出台意味着我国慈善事业进入了黄金时代，开始从“传统慈善”向“现代慈善”转型。

国家精准扶贫战略赋予了慈善事业新的历史使命，有利于激发大量慈善组织参与扶贫，同时催生一批新的慈善机构。

社会保障体系的完善、福利服务的增长需要越来越多的社会力量介入，有利于促进慈善部门的扩张。

“一带一路”战略也为慈善组织走出国门提供了契机。

可以说，当前，我国慈善事业迎来了难得的发展机遇，正处于中华人民共和国成立以来最好的历史时期。

然而，《慈善法》颁布两年有余，脱贫攻坚决胜之际，福利服务急需社会力量参与之时，慈善捐赠总额和慈善组织数量却并未出现预期的爆发式的增长。

归根结底，慈善事业还面临一些发展困境，既包括政策体系不完善、行政能力不足的困境，也包括慈善组织自身治理机制不完善等困境，还包括慈善行业生态链尚未形成等困境。

慈善组织公信力长期存在的问题与建议
慈善组织公信力长期存在的问题主要包括以下几个方面：
1. 透明度不足：慈善组织在资金使用和财务公开方面缺乏透明度，难以让人了解捐款的真正用途和效果，容易引起信任危机。

2. 管理不规范：慈善组织的管理体制和管理流程不规范，容易
出现捐款管理不当、资金滥用等问题。

3. 每年刊登财务报告：一些慈善组织的财务报告存在问题，比
如虚假报告、数据造假等。

4. 经费不透明：慈善组织在经费管理和使用方面缺乏透明度，
难以让捐助者了解捐款的真正去向，引起不信任。

为了解决这些问题，建议慈善组织可以采取以下措施：
1. 加强资金使用和财务公开的透明度，实时公开捐款资金的使
用情况和捐款效果。

2. 建立健全的管理体制和管理流程，规范慈善组织的管理行为，保障捐赠者利益。

3. 定期公布财务报告，确保财务数据的真实性和准确性。

4. 加强对经费的透明化管理，让捐款人了解资金的具体用途，
增强信任感和参与意识。

我国慈善事业发展中存在的问题及对策建议摘要：慈善事业是一个国家社会文明的标志，对一个国家极其重要，但我国慈善事业发展存在诸多问题，这些问题的存在严重阻碍我国慈善事业发展，阻碍我国社会主义和谐社会的发展进程。

因此，我们必须正视这些存在的问题，分析并提出相应对策。

关键词：慈善机构、政府、社会大众、监督、立法一个国家的慈善事业是这个国家社会文明的标志，慈善事业一方面可以有效弥补政府社会保障之不足，调节贫富差距，促进社会公平；另一方面它也代表着一个国家与社会的良心，使社会和谐，人情温暖的同时又促进自身更加完善与发展。

对当代中国而言，慈善事业是构建和谐社会的基础之一。

但是由于我国慈善事业起步较晚，人们的慈善意识淡薄，慈善机构运行机制不尽合理，政府在慈善事业中的不合理定位以及慈善组织力量的弱小等诸多问题，我国慈善事业发展比较缓慢。

我国慈善事业发展存在的问题从主体上可分为三大块，一是慈善机构自身，二是政府方面，三为社会大众。

认清各个主体存在的问题方能对症下药，找到解决方式。

（一）我国慈善事业发展存在问题：1、慈善机构运行机制（1）运行不够公开透明我国慈善机构组织的机制不健全，致使慈善组织运作不透明，失去民众的信任。

“慈善组织作为慈善公益事业的运作组织，是没有组织利益的，更没有自我利益，公开与透明是一项铁的原则。

”1慈善基金会最重要的特征就是它的独立性、中介性和透明性，而目前我国慈善组织在独立性、中介性和公开透明上都存在着很大问题。

基金会制度的不完善使得善款的管理和使用缺乏透明性。

正是由于这种不透明，使得少部分人打着慈善的名号，名为辅助救济，实却干着中饱私囊的勾当，欺骗广大有善心人士。

近年频频曝光的慈善黑幕，已经将慈善与民众置于风口浪尖的位置。

整个社会的慈善机构已经持有严重不信任态度，这对于我国慈善事业继续发展是极为不利的（2）监督体系不完善慈善机构内部，由于权力集中，制度不合理以及工作人员素质不高等原因，造成了内部缺乏有效监督的局面，部分慈善机构缺少必要的行业自律、没有设置独立的监督与审计部门，募捐与执行的专业分工也未明确，善款使用上随意性大，甚至出现了滥用、侵占、私吞善款的现象。

慈善事业发展中存在的问题及对策建议慈善事业的发达程度是一个社会文明进步的标志，慈善事业可以有效弥补政府社会保障之不足，也是构建和谐社会的基础之一。

但由于我国慈善事业发展比较晚，加上人们的慈善意识淡薄，政府在慈善事业中的不合理定位以及慈善组织力量的弱小，我国慈善事业发展比较缓慢。

发展过程中存在着诸多问题。

一、慈善事业发展中存在的问题:一是慈善法律法规建设滞后.目前我国还没有专门规范慈善事业发展的综合性的《慈善法》或《慈善事业促进法》等基本法律。

慈善公益组织制度、财务制度以及机构的活动领域、募捐款项、救助项目开发等方面都缺乏相应的法规依据。

即使已经颁布的涉及慈善事业发展的法律法规也比较零散笼统且难以得到落实。

事实上，不完善的管理慈善事业的法律法规已成为中国慈善事业发展的桎梏。

二是慈善组织行政性倾向严重。

慈善组织是在行政需求下建立的。

改革开放后经济改革以及由此导致的社会转型，导致社会各种矛盾突现，而有限的财政无法为所有社会成员缓解社会风险，这时政府不得不寻求第三部门的帮助.而当时社会力量比较弱小，社会组织不够发达,当时几乎没有慈善组织。

政府只能从内部分化出慈善组织，以便以合法的手段获取慈善资源。

我国大部分慈善组织从诞生之日起,就是一种半官方的组织。

因而，我国慈善组织受到政府严格的控制。

在登记管理上，实行“分级登记，双重管理"制度，抬高了慈善组织的“准入门槛”，限制了慈善组织的活动范围和领域。

在慈善组织运作过程中，慈善组织接受政府的财政拨款和人事任免,慈善组织的大部分领导是政府部门的离退休干部，极容易造成组织的官僚化，效率低下.三是慈善组织公信力较低.我国慈善组织的公信力是很低的，中国社会并不缺少善心，缺少的是对公益组织的信心，这是国际著名咨询机构麦肯锡公司对中国公益事业做出的评价。

我国慈善机构的决策权往往集中在几个领导手中,缺乏必要的内部监督机制,慈善机构理事会形同虚设，不能发挥应有的决策作用。

论中国慈善组织的公信力困因及出路【摘要】近年来，我国慈善组织频频爆出慈善丑闻，致使其陷入极其严重的公信力危机。

慈善组织的官方“身份”以及慈善组织自身管理不足都是现慈善组织低迷不起的困因。

如何在困境中寻找出路，重塑慈善组织的公信力是本文探讨的重点。

【关键词】公信力；慈善组织一、中国慈善组织公信力问题现状分析公信力，本质上说是就是公众的信任程度。

从主体层面来讲，红十字会的公信力就应该理解为红十字会在社会中被公众、政府、受捐赠者、捐赠者等的认可和信任程度。

公信力作为社会资本的一种形式，体现了红十字会存在的权威性、在社会中的信誉度以及在公众中的影响力等特征。

随着社会的发展，人民生活水平的提高，开始有越来越多的人关注慈善事业，投入到慈善事业中来，慈善事业在我国作为政府的组成部分更是在许多天灾人祸中发挥了很大的作用。

尤其是近年，在汶川大地震中，他们高效、专业的救援更是让全世界都为人震惊。

但近些年慈善组织频频爆出的慈善丑闻也带给了慈善事业带来了沉重的打击。

红十字会“郭美美红十字商会”事件，慈善总会“尚德诈捐门”事件、青基会“中非希望工程”等乙烯类事件将中国的慈善机构推上了一个又一个风口浪尖，使得原本发扬爱心的组织陷入了前所未有的非议之中。

公信力的缺失最直接的表现就是公众对慈善组织的社会捐款率大大降低，没有公众的捐款，慈善组织将失去其生存发展的源泉。

二、慈善组织公信力缺失的原因分析（一）慈善组织的“官方身份”，行政主导现象严重。

我国的慈善组织绝大多数都属于自上而下的类型，实质是政府管制下的半官方组织。

有学者认为我国慈善组织与政府之间的关系是如此评价的：慈善组织在社会结构定位上与政府的补充性强，分权性若；在功能作用上，执行性强，自治性弱；在运作机制上依附性强，独立性弱，受政府干预较多。

这种行政化色彩浓厚的慈善组织，从注册到资金募集、基金运作以及人事管理等方面政府拥有相当大的行政主导权，如若处理不当自然而然就会滋生腐败，进而导致公信力缺失。