论非营利组织社会公信力的建设

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论我国非营利组织公信力的建设
作者：黄心华卢锐
来源：《沿海企业与科技》2005年第10期
[摘要]当前社会在倡导建立信用时所涉及的领域大多是个人、企业和政府，惟独忽视了非营利组织的公信力建设。

文章在我国非营利组织公信力缺失的原因进行分析的基础上，提出通过构建有效的信息披露机制和完善的非营利组织评估制度，加强非营利组织的监管，以提高非营利组织的公信力，促进非营利组织的健康发展。

[关键词]公信力；信息披露；评估
[中图分类号]C912．2；D648．3
[文献标识码]A。

非营利组织行业提高公信力在当今社会，非营利组织在推动社会进步、服务社会福利等方面发挥着重要作用。

然而，一些非营利组织的公信力却备受争议。

为了提高非营利组织的公信力，我们需要采取一系列措施和方法。

一、加强内部治理非营利组织作为公共机构，首先需要加强内部治理。

建立合理的组织架构，明确岗位职责和权力边界，有效监督和管理组织内部各个部门和人员的行为。

同时，注重人员培训和选拔，建立科学的绩效评价制度，促进组织内部的健康发展。

二、建立透明度机制透明度是提高非营利组织公信力的关键。

非营利组织应建立健全的财务制度和财务公开机制，定期向社会公布财务状况和资金使用情况。

公开透明的财务报告，有利于增加社会对组织的信任，也方便捐助者监督资金的使用情况。

三、加强信息披露信息公开是提高公信力的重要手段。

非营利组织应主动向社会公开相关信息，包括组织的发展规划、项目执行情况、捐款使用情况等。

通过及时准确地披露信息，增加透明度，提高社会对组织的认可度和信任度。

四、加强社会参与非营利组织应积极与社会各界建立合作关系，广泛倾听和吸纳各界的意见和建议。

开展志愿者活动、公益项目等，加强组织与社会之间的联系与沟通，提高社会参与度，增加公信力。

五、注重社会影响力非营利组织应注重提高自身的社会影响力，通过有效的宣传和传媒合作等手段，将组织的价值观和使命传递给更多的人。

通过提供有针对性的公共服务，回应社会关切，使组织在社会中更具有影响力和公信力。

六、建立监督机制非营利组织应建立独立的监督机制，接受外部的监督和评估。

可以邀请专业的第三方评估机构对组织进行定期评估，对组织的管理和运作进行监督，确保组织的质量和公信力。

总结起来，提高非营利组织的公信力是一项系统性的工程，需要从内部治理、透明度机制、信息披露、社会参与、社会影响力和监督机制等多个方面入手。

只有通过多方努力，才能确保非营利组织的可持续发展，更好地为社会服务。

非营利组织公信力缺失的表现及其治理对策中国非营利组织公信力缺失主要表现为资金监管不到位，违法违规操作严重；进行各种营利性质活动和官办色彩浓厚等。

非营利组织的公信力缺失不仅会影响非营利组织的自身发展，同样会损害公共利益，影响社会公信力建设，影响和谐社会的发展。

进行非营利组织的公信力建设可以从内部和外部制度的建设入手。

内部制度建设可从加强组织的道德建设，完善组织内部的管理机制，公开组织财务信息等方面努力。

外部制度建设可以从完善政府监督制度，建立有效的外部评估制度，加强相关的法律建设等方面入手。

标签：公民社会；非营利组织；公信力；制度建设一、非营利组织公信力问题的提出自20世纪90年代以来，社会逐渐呈现出政府、市场和各种非营利组织“三足鼎立”的状态。

作为第三“足”的非营利组织在我国获得了前所未有的迅速发展，呈现出欣欣向荣的景象。

而多年来，由于受到历史传统、政治和法律环境不完善等诸多因素的影响，作为社会领域重要组成部分的非营利组织也并非一块净土，公信力缺失现象依然存在。

从非营利组织的基本性质与社会功能来看，公信力缺失主要是指非营利组织的组织行为偏离志愿性公益机制，出现资源配置的效率低下，以及价值取向的非公共性现象，从而在满足社会多元化需求，提供公共产品和服务上，产生功能性和效率上的缺陷。

主要体现在以下几个方面。

（一）资金监管不到位，违法违规操作严重1.非法侵占和贪污现象。

非营利组织工作人员利用职务上的便利，贪污挪用组织财产，出现非营利组织财务管理丑闻。

例如，2004年10月19日东方时空以《小会计大案件》为题揭露了，国家自然科学基金会会计卞中贪污挪用公款一案，卞中从1994年开始利用基金会财务管理上的漏洞，在长达8年的时间里，涉嫌贪污1262.37万元、挪用公款2.0993亿元。

2.违规筹资现象。

新华网曾经报道过沈阳“阳光儿童村”的付广荣打着慈善组织的旗号，利用各种手段找寻、编造“烈士遗孤”，四处筹款，直到发生“烈士遗孤”跳墙逃跑的事件。

非营利组织对社会公共政策决策的影响研究社会公共政策涉及到人们的日常生活和社会利益，对整个社会的发展和进步具有重要意义。

而非营利组织作为一个重要社会力量，对社会公共政策的决策和制定起着重要的影响作用。

本文将从非营利组织的角度探讨其对社会公共政策决策的影响，并分析其原因和作用机制。

首先，非营利组织在社会公共政策决策中的影响主要表现在其作为公共利益代表的角色。

作为代表民众利益的组织，非营利组织通过开展调研、分析和宣传等形式，将广大民众的声音和诉求传达给政府和决策者，促使政策制定过程更加民主和公正。

例如，环保组织通过宣传环境污染和生态破坏的危害，推动政府加强环境保护的政策制定和执行；妇女权益组织通过倡导和宣传性别平等的理念，促使政府采取措施保障妇女的权益。

这些非营利组织通过发声和倡导行动，让政府和决策者更加关注社会的弱势群体和公共利益。

其次，非营利组织在社会公共政策决策中的影响还表现在其扮演的桥梁和纽带的角色。

非营利组织通常与政府、企业和社会群体等多个利益相关方进行合作与沟通。

他们通过建立多方参与和合作的平台，引导各方共同参与社会公共政策的决策过程，以实现利益的协调和公平。

比如，教育组织与教育部门合作，共同参与教育政策的制定和实施；健康组织与医疗机构合作，共同推动健康政策的落地。

这些合作形式促进了各方的理解和沟通，提高了政策决策的透明度和决策结果的可接受性。

非营利组织的影响还表现在其专业性和专家性的贡献。

作为拥有专业知识和经验的组织，非营利组织通过研究、分析和评估等方式，为政府和决策者提供可行性建议和政策改进的方案。

例如，公共卫生组织在疫情爆发时提供流行病学数据和防控措施建议，帮助政府科学决策；社会福利组织通过调研和分析社会问题，提出解决方案，促进社会福利政策的完善。

非营利组织对社会公共政策决策的影响离不开以下几个原因和作用机制。

首先，非营利组织由于其自身的独立性和独特性，能够提供比政府和企业更多元化和广泛化的观点和意见。

民办非营利组织管理措施简介民办非营利组织在社会发展中扮演着重要角色，为社区提供各种服务。

为了确保这些组织高效运作和履行其使命，需要良好的管理措施。

本文将介绍一些重要的民办非营利组织管理措施。

透明度和问责制民办非营利组织应当确保透明度和问责制的实施，以建立公信力。

这可以通过以下方式实现：1. 公开财务信息：组织应该定期公开财务报表，确保捐赠者和社会公众能够了解资金的流向。

2. 建立独立审计程序：组织应雇佣独立审计师或委员会对财务报表进行审计，并公开审计结果。

3. 设立监督机构：组织可以设立监督委员会或董事会，对决策和运营进行监督。

内部管理良好的内部管理对民办非营利组织的健康发展至关重要。

以下是一些重要的内部管理措施：1. 设立有效的管理层：组织应当设立高效的管理层，并明确各个职位的责任和权力。

2. 制定政策和程序：组织应制定适当的政策和程序，确保组织行为和决策的一致性和合法性。

3. 招募和培训员工：组织应当招募并培训合适的员工，以确保组织内部工作的高效运转。

监管和合规为了遵守法律法规，民办非营利组织需要遵守监管和合规要求。

以下是一些重要的监管和合规措施：1. 组织登记和备案：组织应按照相关法律规定进行登记和备案手续，确保合法经营。

2. 审核和报告要求：组织应按照相关监管要求进行定期审核和报告，如年度报告、项目报告等。

3. 遵守慈善法规：组织应遵守慈善法规定，确保善款的合法使用和管理。

公共参与和合作民办非营利组织与公众的互动和合作可以提高组织的影响力和效益。

以下是一些重要的公共参与和合作措施：1. 沟通和建立关系：组织应积极与社区、合作伙伴和政府建立沟通和关系，以获取支持和资源。

2. 开展公众活动：组织可以组织公众活动，提高公众的参与度和认知度。

3. 提供社区服务：组织应根据社区需求开展相关服务，并与其他组织合作以扩大影响力。

结论有效的管理措施是民办非营利组织成功的关键。

透明度和问责制、内部管理、监管和合规、公共参与和合作是实现良好管理的重要方面。

浅谈社会公信力的建立摘要：当前社会公信力不断下降，如何提高公信力就是继续考虑的问题。

本文试图通过对一些组织信用失真问题进行分析,提出在该类组织发展的初始阶段，必须高度重视自身的社会公信力建设，并用切实可行的制度来保证不失信。

关键词：公信力；政府公信力；媒体公信力；责任社会公信力的概念源于英文词Accountability，意指为某一件事进行报告、解释和辩护的责任；为自己的行为负责任，并接受质询。

公信力是指在社会公共生活中，公共权力面对时间差序、公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。

现在从好多报纸、网络、新闻等媒体传播可以看出，社会公信力不断在降低，如何提升社会公信力是当今社会继续考虑的问题。

既是一种社会系统信任，同时也是公共权威的真实表达，属政治伦理范畴。

首先，社会公信力缺失，与当前中国的社会现状有着必然的联系，也是社会长期积累下来的通病，不论是资本主义还是社会主义，都不能说是有公信力的社会，公信力”的核心是信任、信赖，可是显然在现实中，往往看到的是相反的，现在的社会依然是在追求自我发展的社会，利己即使不被人们挂在嘴上，而实际上多数人都把持着这种观点从利己主义出发，又怎能营造一个有公信力的社会呢？公信力改怎么建立呢？1、政府职能部门必须不断与时俱进的开展社会活动，执法公正、公平、人性等，出台政策征求民意，征求民意不是仅为“征求”，更重要的是在倾听意见之后将其合理地纳入草案制定的计划之中，然后认真落实并最终使民众在切实的变化中感受到政府对其的尊重，从而激发民众参与政府工作的积极性，同时也进一步巩固政府的公信力公信力。

历史上战国商鞅变法“徙木为信”，在变革历史中留下了深刻的一笔。

移动一根木头并非难事，关键是以此树立千金难买的诚信。

因此，政府高呼“征求民意”并非难事，关键是要用真诚的倾听和切实的行动来争取民心，以此树立政府公信力，切莫让美好的初衷沦为阻碍自身发展的绊脚石。

非营利组织的管理与运营近年来，随着社会对非营利组织参与公共事务的需求逐渐增加，越来越多的非营利组织成立了。

这些组织涉及教育、健康、文化、环保等不同领域，它们不以盈利为目的，致力于推动社会变革，促进社会福祉。

虽然这些组织依赖于社会的善意和资助，但它们的职责和任务与商业组织的管理和运营方式有很大不同，需要采用适合其特点的管理和运营模式。

第一，非营利组织必须注重协作与团队合作。

非营利组织的目标是建立一个公共的社会福利机构，而不是单纯地为了盈利而存在的企业。

因此，不同的群体、组织之间的协作必须要随时随地地开展，既要协调组织内部人员的工作，也要建立外部与政府的合作关系。

在团队合作中，要注重人力资源的开发，提高员工的素质，发挥员工的能动性和创造力，形成良好的团队氛围。

第二，非营利组织必须注重执着与坚定的信仰。

非营利组织的组织特点是其对公益事业的信仰与追求，这是对组织成员的一种特殊要求。

而非营利组织面对的是极其复杂和繁杂的事务，常常会遇到困难甚至风险，没有执着的信仰，很难面对这些挑战。

因此，非营利组织应该在成员中培养一种共同的价值观，使成员们无论在工作中还是生活中都能够对公益事业保持执着、坚定的信仰。

第三，非营利组织必须注重理财与资金管理。

资金的问题是非营利组织运作过程中的重中之重，是一个组织的物质支撑，也是公信力的明证。

财务管理的目的不仅是为了保障组织的运营，而且是为了保护慈善捐赠者、资助者的资金利益。

因此，非营利组织的管理者应该严格遵守相关法律法规，做好财务管理，尤其是查明和控制组织内部的经济犯罪行为，提高组织的公信力。

第四，非营利组织必须注重品牌与形象建设。

这一点既关乎组织内部员工的形象，也关系到组织对外宣传的形象。

宣传形象是非营利组织走向成功的重要因素，要以良好的品牌形象为核心打造组织宣传的平台，宣传工作必须注重以真实、自然的方式为组织塑造品牌，提升组织的价值，树立组织的公信力。

第五，非营利组织必须注重专业技能和人才的培养。

非营利组织的公信力问题与社会回报一级段落标题：非营利组织的公信力问题在当今社会，非营利组织扮演着关键的角色，致力于解决社会问题、提供公共服务，对社会的发展起到了重要作用。

然而，随着非营利组织数量的增加和竞争的激烈化，公信力问题逐渐成为非营利组织面临的重要挑战之一。

下面将从透明度、财务管理和合规性三个方面来探讨非营利组织提升公信力的策略。

二级段落标题1：提高透明度无论是对捐赠者还是影响所属领域相关利益方都来说，透明度是建立公信力不可或缺的一环。

首先，非营利组织应该向公众清楚地展示他们的使命和目标，并详细介绍其工作方式和计划。

这可以通过网站、社交媒体等多种形式实现。

其次，在项目层面上，非营利组织应该向外界披露项目进展、使用资金情况以及相关数据统计等。

定期发布具体数据可以帮助捐赠者评估资源分配效果，并促进更多人对组织的信任。

另外，建立有效的信息披露机制也是提高透明度的关键。

非营利组织可以设立独立的审计委员会或者运用第三方审核机构来监督项目资金和资源的使用情况，确保公共资金得到妥善管理。

二级段落标题2：加强财务管理良好的财务管理是非营利组织打造公信力的基石之一。

首先，非营利组织应该建立健全的财务制度和流程，确保所有收入和支出都有准确完整的记录，并经过同行或专业机构审核。

其次，合理规划预算及适当控制支出也是非营利组织提升公信力的重要手段。

合理分配资源、降低开支、最大化效益需要成为每个非营利组织所关注和努力的方向。

此外，与财政部门合作进行定期审计，并及时向捐赠者与相关利益方报告审计结果是增加透明度并树立公信力双赢策略。

通过第三方专业审计机构对组织财务进行复核，既可以防止内部腐败现象发生，又能够增加其他利益方对组织财务的进一步信任。

二级段落标题3：确保合规性符合相关法规和政策要求是非营利组织提升公信力的必然选择。

首先，非营利组织应当建立健全的内部控制机制，明确组织成员的职责，并进行培训和指导，保证有关政策和法规得以遵守。