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《治理视域下的公安群众工作能力研究》阅读笔记一、公安群众工作的基本概念与重要性在阅读《治理视域下的公安群众工作能力研究》我深入了解了公安群众工作的基本概念及其重要性。
公安群众工作，是指公安机关及其工作人员以维护社会治安和公共安全为核心，积极联系群众，广泛发动群众参与的一种工作形式。
其本质在于通过强化与群众的互动和沟通，增强社会参与度和信任度，进而推进社会管理的民主化、法治化。
在治理视域下，公安群众工作的概念更为丰富和深入，它涉及到在多元化的社会治理格局下，公安机关如何更有效地动员和组织群众参与社会治理的问题。
公安群众工作的基本概念反映了其作为一种特殊的公共服务职能的重要性和必要性。
在现代社会治理中，公安机关扮演着维护社会稳定和公共安全的重要角色。
而群众工作是实现这一角色目标的重要手段之一，深入理解公安群众工作的概念有助于我们更准确地把握公安机关在社会治理中的定位和职责。
良好的公安群众工作对于构建和谐社会、推进法治建设具有极其重要的意义。
这既是落实国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是推动社会治理创新的关键所在。
具体重要性表现在以下几个方面：公安群众工作是加强社会治安的基础性工作，只有紧密联系群众，发动群众广泛参与治安维护，才能真正构建一个和谐稳定的社会环境。
公安群众工作是提升公众安全感和满意度的有效途径，通过与群众的沟通交流和广泛发动群众参与，公安机关能够更准确地了解公众的需求和期望，从而提供更为精准有效的服务。
公安群众工作对于推进法治建设具有推动作用，通过广泛发动群众参与法治宣传教育和监督执法过程，能够增强全社会的法治意识和法治精神。
公安群众工作还能够有效预防和化解社会矛盾和社会冲突，从而促进社会的和谐发展。
1. 公安群众工作的定义及内涵解析《治理视域下的公安群众工作能力研究》阅读笔记——第一章：公安群众工作的定义及内涵解析公安群众工作，是公安机关在党的领导下，坚持人民至上的工作理念，通过各种方式与方法密切联系群众，为维护社会治安、服务人民群众、预防和解决社会问题而进行的工作实践。
浅析我国政府公信力存在的问题及对策龙慧【摘要】:政府公信力在目前仍然是一个较为热门的词汇，它是一个衡量政府信用状况和信用程度的重要指标，在整个社会信用体系中，政府信用处于核心地位，是整个社会信用体系的保障和支柱，同时，它也是政府政策执行力度的一种侧面反映，对政府的作为具有重要的指示作用。
本文对提升我国政府公信力的价值、存在的问题及产生的原因进行分析，并提出在新形势下提高我国政府公信力的对策。
关键词：政府；公信力；对策政府公信力是指社会组织和民众对政府行为的一种主观价值判断，是体现某一区域“软实力”的一个重要内容，也是党和国家领导最为关注的行政问题。
早在2006年3月，温家宝总理在政府工作报告中就已经明确指出，现阶段要加快推进行政管理体制改革，建立健全的行政问责制，提高政府执行力和公信力，这是政府公信力的概念第一次被写进政府工作报告。
随后，党的十七大报告有明确提出“提高政府工作透明度和公信力”的要求，“十二五”规划纲要中又再次强调要提高政府公信力。
这突出表明了中央提高政府公信力的决心。
一、提升政府公信力的必要性1、政府公信力是社会经济运行效率的根本保证作为国家软实力政府公信力，是经济社会信用中最主要也是最重要的部分，它不是抽象的，而是具体的。
信用是每个社会成员的基本品格，更是公务人员的政治品格和行政品格，对于政府来说，其信用程度更具代表性和权威性。
政府的宗旨是执政为民，为公众提供充足优质的公共服务，满足人民日益增长的物质文化需求。
政府还是市场秩序的维护者、社会信用的规范者和倡导者，如果政府能够全面履行公共职责，努力提高政府和各部门公共服务的质量和效率，全面履行其经济职能，维护市场秩序和人民群众的根本利益，保证市场经济又好又快发展，人民群众对政府的满意度就高，政府的公信力就强，那么，社会经济运行的效率自然也就会提高。
2、政府公信力是政府依法行政程度和民主化程度高低的体现政府的行为不能违法，政府不能滥用权力，这是政府公信力对政府的基本要求。
社会组织公信力问题探究李巍【摘要】社会组织是我国社会主义现代化建设中的重要力量.随着经济社会的发展,社会组织在参与社会公共事务管理方面发挥了巨大的作用,已成为重要的公共管理主体之一.本文以社会组织公信力为视角,在分析社会组织公信力缺失的表现和原因的基础上,探索提高社会组织公信力的对策.【期刊名称】《行政与法》【年(卷),期】2017(000)007【总页数】6页(P81-86)【关键词】社会组织;公信力;公共事务;公众信任【作者】李巍【作者单位】中共烟台市委党校,山东烟台264000【正文语种】中文【中图分类】D632.9随着公众社会参与意识的不断增强，社会组织大量涌现，如慈善组织、社会团体、行业协会、基金会、志愿者协会等，这些社会组织的兴起和发展是对长期困扰人们的“市场失灵”与“政府失灵”问题所作出的反应。
社会组织以其独特的优势在保护社会弱势群体、关注公众健康和保护环境等方面发挥了越来越重要的作用，但也存在一些问题，如不断发生的社会组织失信问题，不仅影响了社会组织的形象，也降低了社会组织的公信力。
因此，研究社会组织公信力问题，已成为社会各界广为关注的重大理论问题和实践问题。
（一）社会组织公信力的内涵社会组织公信力既包括社会组织自身的信用水平，即社会组织获得政府、公众信任和支持的能力，也包括政府和公众对社会组织的信任程度。
社会组织公信力是其自身信用和公众信任的统一体，两者相辅相成、互相依赖。
社会组织的信用是其获得公众信任的基础和前提，因此，社会组织只有获得公众的信任，其自身的信用才有价值。
社会组织公信力体现了社会组织与公众之间的互动关系。
（二）社会组织公信力的组成要素社会组织公信力的组成要素决定了社会组织承担社会责任和获得公众信任的能力，具体包括以下几方面内容：首先，社会组织能否获得政府的支持和信任。
在我国，社会组织要获得合法地位，通常需要得到政府机构的认可，否则会被取缔。
政府是否信任和支持社会组织，决定了社会组织能够从政府获取资源的数量和社会组织权力及责任的大小。
慈善组织的公信度的提升涉及三个层次第一篇：慈善组织的公信度的提升涉及三个层次慈善组织的公信度的提升涉及三个层次：战略公信，个人公信，组织公信。
三者密不可分，不可偏废。
战略公信：慈善组织对于慈善工作需要有正确的战略决策。
慈善组织的领导层需要有远见、胆略、洞察力、科学的规划，明智地筹集和分配慈善资源，完成使命。
根据中外的经验可以了解到，慈善组织有自己的特色乃至优势：善于深入并动员贫困、弱势群体，乃至边远地区；不但自己参与其中，而且采用公众参与的基层程序来实施计划；帮助穷困的人懂得掌握自己生活的权利；与地方的社会公共部门一起工作，并使之得到加强；比政府更富有创新意识，更具灵活性；在没有政府的参与下执行计划并用较低的费用获得较高的效益；能促进社会的可持续发展；能贴近人民大众，特别是弱势群体，而成为他们的愿望的代表。
深知慈善组织的特点和优势，就能正确地做出战略决策，做好科学规划。
慈善组织战略决策正确，慈善项目规划科学并且落实得好，必然首先获得一定的知名度。
而知名度是公信度的前奏。
许多地方慈善组织坚持雪里送炭的慈善资源首要分配原则；项目救助想群众之所想，急群众之所急，如上海的助学项目、广州的慈善医疗项目、武汉的助孤项目、浙江的安老项目、南京的慈善医疗门诊；上海、无锡等地创办慈善物资救助中心；慈善志愿者以他们的知识和技能直接服务于社会，如陕西慈善协会在南部秦巴山区修建“慈安便民桥”，在陕北的干旱缺水的贫困地区为贫困村民修建饮水窖，等等。
一个个成功的慈善项目都是一个个知名的丰碑，屹立在公众的心中。
慈善工作需要选择那些为弱势群体迫切需要的、长短期效应兼备的慈善项目。
慈善组织面对的是穷困的人，其中有“无工作能力的穷人”和“工作中的穷人”，对于前者，只能通过无偿救助和社会服务来减轻其贫困；对于后者，最成功的计划是推动受助人的自信和自助，变“输血”为“造血”。
这种战略是强调基层的能量和潜力，通过慈善项目释放出来。
著名经济学家茅于轼在农村进行了较长期的扶贫脱困试验，重在提升“造血”功能。
OVERVIEW 区域治理我国社会组织公信力提升路径长春工业大学公共管理学院 赵辉，吕红一、我国社会组织公信力影响因素（一）信息公开程度从捐赠者角度来看，信息公开是捐赠者了解自身捐赠去向及使用方式的重要途径，同时捐赠者了解后也可以与社会组织进行沟通协商，获得自身的捐赠成就感，通过信息公开加深捐赠者对社会组织的信任感，进而提升社会组织公信力。
从政府角度来看，通过信息公开打破社会组织原始的依靠政府财政拨款获得资金及应对困难的模式，减少对政府的依赖，使政府财政资金可以向其他需要方向倾斜。
从公众的角度看，通过将救助信息公开，能够吸引更多地公众参与其中，吸引更多社会资源参与其中。
通过将资金使用情况公开，有利于公众对社会组织的监督，公众能够及时了解资金运作情况，有利于加强群众对社会组织的信任感。
（二）法制性社会组织合法化问题直接关系到社会组织是否能顺利运行。
通过完善的相关法律来对社会组织从建立到运行的各方面提供法律保障。
对于公众来说，合法的社会组织才是值得信任的，只有合法，公众才会选择其作为实现自己慈善意愿的方式。
在社会组织遇到危机时，可以通过法律来解决，做到有法可依，能够使社会组织快速做出反应，对于公众来说处理方式是依照法律进行的，公众更容易接受。
同时，通过法律来规范社会组织，以一定的标准来要求社会组织，有利于提升组织的社会认可度。
（三）社会公益文化社会公益文化是社会组织生存发展的重要软环境，它与社会组织的发展既相互提升又相互制约。
当整个社会的公益文化并未得到形成和覆盖时，人们对于社会公益将是冷淡态度，认为社会公益与自身毫无关系，那么社会组织将会失去相当一部分资金来源，社会组织将几乎无法进行自身的社会公益活动，人们对于社会组织的信任也会逐渐丧失，最终社会组织将无法生存发展，社会的公益文化将会更难形成，如此便形成了恶性循环。
相反，良好的社会公益文化将会使更多公众参与社会公益活动，社会组织将拥有更多的社会资源，社会组织公信力增强，可以促进社会公益文化良性循环。
提升公信力是我国非营利组织走出困境的有效路径徐敏宁,李 阳(中共江苏省委党校公共管理教研部,江苏南京 210004)基金项目:本文系国家社会科学基金项目 民主执政的实现路径与运行机制研究 (10BZZ006)的阶段性成果之一。
作者简介:徐敏宁(1974-),男,江苏盐城人,研究生学历,中共江苏省委党校公共管理教研部讲师,主要从事公共政策与公共管理研究;李阳(1954-),女,江苏沭阳人,中共江苏省委党校公共管理教研部主任、教授,主要从事地方政府研究、中外政府体制比较研究。
摘 要:国家体系和市场体系配置资源分别有其效率缺乏和公平缺失的先天不足。
在新的资源配置体制中,非营利组织能兼顾公平与效率,促进和谐社会的构建,有力地弥补前两者的缺陷。
然而,我国的非营利组织却在政府规制和市场挤压下困难重重。
破解其瓶颈之困应以提升其公信力为突破口,因提升公信力能够弱化政府规制,优化制度环境,扭转观念偏差,激发志愿意识,缓解其所面对的种种困难。
关键词:非营利组织;公信力;突破口;和谐社会中图分类号:D638 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(2010)10-0045-04非营利组织,简称NPO (N onprof it Organiza t ion),是不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府社会组织。
它能兼顾公平与效率,能有力地弥补政府体系和市场体系配置资源的先天不足。
随着近几十年席卷全球的政府改革运动,构建共同治理模式[1]与 社团革命 (associat ional revolu-tion)重建 第三部门 相回应,[2]以及公民社会(civilsociet y)理论再度流行与新公共管理理论相契合,非营利组织的价值和地位日益凸显。
中共十六届四中全会提出要不断提高构建社会主义和谐社会的能力,强调要 发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,发挥社会、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用,形成社会管理和社会服务的合力 。
第十章社会组织10.1 复习笔记一、社会组织概述1．社会组织的含义与构成要素（1）社会组织的含义①社会组织的两种理解：a.广义的组织，泛指一切人类共同活动的群体，包括初级群体；b.狭义的组织，相对于初级群体的次级组织形式，也可称之为正式社会组织。
它是指人们为了实现某种共同目标，将其行为彼此协调与联合起来所形成的社会团体。
②组织活动是一种整体性和结构性活动，它包括四个方面的内容：包括：a.组织的目标结构；b.组织的心理结构；c.组织的技术结构；d.组织的整体活动。
（2）社会组织的特征①人类社会的群体生活发生重要变化表现在以下两个方面：a.新型组织方式对人际交往产生一定影响。
在组织中人与人之间的关系是正式关系，交往需要按照固定的规则和方向进行，具有较强的间接性和片面性的特点。
b.从结构上看，社会组织都有明确的活动目标，并由此与其他社会组织有着明显的界线，组织内部的运行依赖一套正式而稳定的关系结构，用以协调组织多样化活动，实现组织的整合状态。
②现代组织活动与传统的人类活动相比具有某些截然不同的特征：a.现代组织的非人格化特征；b.现代组织的整体合理性与个体非合理性特征；c.现代组织的道德与非道德性的两重性特征。
（3）社会组织的构成要素①规范。
规范是指稳定的规则与规章制度，是组织与社会互动的基础，是社会关系及其功能价值的具体表现，其目的是使社会生活中的互动行为标准化。
②地位。
地位是指人们在社会关系空间中所处的位置。
社会地位的形式有两种：即归属地位与成就地位。
归属地位是与生俱来的；成就地位则是依靠个人后天的努力所取得的地位。
社会组织中的地位主要是成就地位。
③角色。
角色是指按一定社会规范表现的特定社会地位的行为模式。
人的社会角色与社会地位是不可分割的，角色是地位的动态表现，而地位则是角色的静态描述。
社会组织就是由一组相互依存、相互联系的角色构成的。
④权威。
权威是指一种合法化的权力，是维持组织运行的必要手段。
我国政府公信力的现状与提升策略研究作者：李梦晓来源：《法制与社会》2015年第04期摘要本文立足于我国实际，通过对政府公信力的内涵、评判标准和我国政府公信力的现状分析，对提升我国政府公信力的具体措施等问题进行探讨。
本文研究的目的主要在于分析我国政府公信力问题，以促使政府公信力的提升。
关键词政府公信力社会公众诚信法治作者简介：李梦晓，郑州大学公共管理学院。
中图分类号：D632 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）02-146-02一、政府公信力的基本理论（一）政府公信力的基本内涵“公信力”的概念源于英语Accountability一词，在《现代汉语词典》的解释是一种使公众信任的力量。
意指为某一件事进行报告、解释和辩护的责任；为自己的行为负责任，并接受质询。
维基百科对于公信力的理解旨在讨论影响公信力的两个基本要素：可信度和专业度。
两者都是由主观和客观组成。
现代意义上我们所说的公信力主要侧重于指政府方面的公信力。
谈及到政府公信力，不可避免的涉及到有关于政府公信力的两个主要构成因素：开展实施行政活动的政府；对政府的行政活动加以评判的社会公众。
而学者们在界定政府公信力内涵上也出现了分歧。
这种分歧主要是建立在是将政府作为主体还是将社会公众作为主体上。
唐铁汉认为，政府公信力是政府的影响力和号召力，它是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。
吴威威认为，政府公信力是指政府行政行为的形象和所产生的信誉在社会组织和民众间所形成的心理反映。
邹东升认为，政府公信力包括民众对政府整体形象的认识和态度，也包括对政府行政的理解和支持。
政府公信力是评价政府是否全面履行公共义务从而得到社会公众认可的标准。
政府公信力的强弱取决于政府所拥有的信用程度，取决于社会公众对政府的接受认可程度。
（二）政府公信力的评判标准评判政府公信力的高低主要从以下几个标准：第一，政府的行为。
在社会从计划经济向市场经济转型的这一阶段，政府的功能与社会的功能之间的划分不明朗。
论社会转型期政府公信力的提升【摘要】在社会转型期，政府公信力的提升变得至关重要。
本文从社会转型期政府公信力的重要性、面临的挑战和提升措施等多个方面进行分析。
政府公信力的建立不仅可以增强政府的合法性和有效性，还能够促进社会稳定和经济发展。
政府公信力受到各种挑战，如信息不对称、失信行为等。
为提升政府公信力，需要加强政府与民众沟通，建立有效的监督机制等措施。
关键的提升因素包括透明、公正、诚信等。
展望未来，政府公信力应逐步增强，并借助互联网等新技术手段提升公信力。
政府公信力的提升是社会转型期的必然趋势，能够带领社会走向更加稳定和繁荣的未来。
【关键词】社会转型期、政府公信力、重要性、挑战、措施、沟通、监督机制、关键因素、发展展望、结论总结。
1. 引言1.1 背景分析：社会转型是指社会在经济和政治结构、文化意识形态等方面发生重大变革的过程。
在当今快速发展的现代社会中，许多国家都处于社会转型的阶段。
在这个过程中，政府的公信力显得尤为重要。
社会转型期间，人们对政府的期望会有所增加。
社会转型往往伴随着深刻的社会变革和不确定性，人民对政府的依赖和期待也会随之增加。
政府在这个时期需要更加有效地履行职责，以应对社会各方面的挑战。
多元化的媒体环境也是提升政府公信力的重要背景。
在当今社会，信息的传播速度非常快，媒体也非常丰富多样化。
政府需要在各种平台上有效传播政策信息，回应社会关切，建立起良好的形象和声誉，才能提升公信力。
社会转型期间政府面临着来自各方面的挑战。
包括治理能力不足、官僚主义、腐败等问题，都对政府公信力构成了挑战。
政府需要采取有效措施，解决这些问题，才能赢得民众的信任和支持。
1.2 研究意义政府公信力的提升在社会转型期具有重要的意义。
政府公信力的高低直接关系到政府执行政策的效果和社会稳定的程度。
一个拥有高公信力的政府能够获得民众的支持和信任，从而更加容易推动改革和发展。
政府公信力的提升也是现代治理体系的重要课题之一。
