下载文档原格式
Community Governance Performance: An Evaluation Index System and Empirical Analysis 作者： 陈光普[1,2]
作者机构： [1]上海财经大学公共经济与管理学院,上海200433;[2]上海市金山区委党校,上
海201599
出版物刊名： 宁夏社会科学
页码： 136-144页
年卷期： 2020年 第1期
主题词： 社区治理绩效;社区治理体系;社区治理能力;城乡社区治理一体化
摘要：城乡社区是基层社会治理的基本单元,是国家治理体系和治理能力现代化的微观基础。
笔者从"社区治理体系现代化—社区治理能力现代化"两个维度出发,提出社区治理绩效就是社区治理体系与治理能力现代化目标的实现程度,具体表现为社区社会秩序、人际关系和居民福祉等公共利益实现的总体效果。
基于此,构建社区治理绩效评估指标体系,并以中国综合社会调查(CGSS2015)为评估样本,实证评估我国城乡社区治理绩效。
研究结论表明,我国城乡社区治理绩效在不同方面存在不同程度的差距,农村社区的"社会秩序"和"人际关系"治理绩效高于城市社区,而"居民福祉"治理绩效却低于城市社区。
因此,改善城市社区居民邻里关系、提升农村居民公共服务满意度是下一步推进城乡社区治理一体化的重点方向。
绩效考核制度优化农村基层治理模式一、背景介绍农村基层治理是指农村社区、村委会等基层组织在农村社会生活中开展的一系列管理活动。
提高农村基层治理的效果和能力，是推进我国农村社会发展的重要举措之一。
绩效考核制度作为一种行之有效的管理手段，可以优化农村基层治理模式，提升农村基层治理水平。
二、绩效考核制度在农村基层治理中的作用绩效考核制度是通过对基层组织和个人按照一定的指标进行考核评价，来激励其提高工作效率和服务质量的管理手段。
在农村基层治理中，绩效考核制度可以发挥以下作用：1. 激励村干部和社区工作人员提升自我管理意识，提高服务意识和责任感。
通过对其工作成果和绩效进行评价和奖惩，调动其积极性和主动性，推动其改进工作方式和方法。
2. 建立切实可行的绩效指标体系，对各项业务和工作进行科学、客观和全面地评估。
通过定量和定性的指标，准确地反映基层组织和个人的绩效水平，使农村基层治理更加科学合理。
3. 加强基层组织和个人之间的竞争机制，促使他们不断提升自身的业务能力和综合素质。
通过绩效考核制度，激励基层组织和个人不断学习和进步，提高服务质量和管理水平。
三、优化农村基层绩效考核制度的前提条件要优化农村基层绩效考核制度，首先需要具备以下前提条件：1. 健全法律法规和政策体系，明确农村基层治理的目标和任务。
只有在明确和明确的政策框架下，才能建立科学、客观和公正的绩效考核制度。
2. 加强组织和个人的能力培养，提高业务水平和综合素质。
只有具备专业知识和管理能力，才能更好地履行职责，提升农村基层治理水平。
3. 强化监督和问责机制，确保绩效考核的公平性和公正性。
只有加强对绩效考核的监督和检查，及时发现和纠正不合规的行为，才能确保绩效考核制度的有效实施。
四、优化农村基层绩效考核制度的具体做法为了优化农村基层绩效考核制度，可以采取以下具体做法：1. 设立科学合理的绩效考核指标体系，包括定量和定性指标，兼顾农村实际情况和特点。
例如，可以考核基层组织的经济发展和社会服务情况，个人的工作态度和能力水平等。
县民政局社区建设工作情况汇报近年来社区建设工作受到了党和政府的高度重视和大力支持～社区建设工作有了长足的发展～取得了良好社会效益～社区以其特殊的地位、性质、工作环境和其特有的与社区居民间的浓厚情感与亲和力～在建设和谐社会～促进社会文明、稳定、进步发展中承载着极其重要和不可替代的作用～社区建设也越来越受到了全社会的广泛关注。
人们寄予社区的希望越来越高～依赖程度越来越重～赋予社区的责任越来越大～渴望社区真正成为服务于广大居民～帮助居民排忧解难～创造美好生活和倾听居民群众心声～代表居民向党和政府反映意见和建议的代言人。
社区是属于社区居民自我管理、自我教育、自我服务～群众性自治组织。
由于我县社区建设还存在诸多困难～严重制约了社区建设深入发展和作用的发挥～为了更好解决社区建设中存在的问题～找出制约社区发展的症结所在～采取积极有效的措施～协调和发动社会各界力量广泛参与社区建设～举全社会之力促进社区建设的健康发展～特对我县社区建设情况做了深入调查研究～希望借此对我县社区建设健康快速发展起到积极的推动作用。
一、社区基本概况全县共有城乡社区87个～其中:城市社区4个～农村社区83个～承载对全县28.3万人口的综合性服务与管理。
我县现有城市社区4个～民主选举产生居民委员会13个～社区居委会成员65名～低保工作站4个4人～劳动保障工作4个4人～计生指导站4个4人～微机员4人～各种协理员78名～社区内设党总支4个。
社区属于林甸镇政府派出机构～书记兼主任4人、副局级4人、副书记4人、副主任8人～均为国家干部。
其中:居委会成员工资由县财政拨付～计生专干由计生局统筹解决～低保站和劳动保障等协理员由劳动局负责统筹解决。
居委主任工资730元～协理员等每月600元～2012年根据上级业务部的要求～设立了居民小组网格48个～每网格辖居民500户。
全县城市社区总户数23981户～总人口60599人。
农村社区由2011年开始建设到2013年底83个村已全部启动。
乡村振兴战略的绩效评估与效果优化近年来，乡村振兴战略成为我国经济和社会发展的重要方向之一。
该战略的有效性和实际效果对于促进农村经济发展和改善乡村生活条件至关重要。
本文将从多个角度评估乡村振兴战略的绩效，并提出一些优化建议。
一、经济效益评估乡村振兴战略的首要目标是推动农村经济的发展。
应该通过评估乡村地区经济的增长率、农业产值、农村就业率、农民收入增长等因素，来衡量战略的实际效果。
例子：比如，农业产业化发展的绩效评估可包括农产品销售额、农产品质量提升等。
二、基础设施改善评估乡村振兴战略也着重于改善农村基础设施。
可通过评估乡村道路、通信网络、供水等方面的改善情况来衡量战略的绩效。
例子：比如，乡镇规划建设的评估可包括道路改善程度、供水设施覆盖率等。
三、生态环境保护评估乡村振兴战略还需要注重保护和改善农村生态环境。
可通过评估生态保护项目的实施程度和效果，以及农村环境质量的改善情况来衡量战略的绩效。
例子：比如，水源地保护工程的评估可包括水质改善程度、生态环境恢复情况等。
四、农村治理水平评估农村治理水平的提高是乡村振兴的关键因素之一。
可通过评估农村治理能力、乡村社会秩序、农民自治组织的建设情况来衡量战略的绩效。
例子：比如，农村居民参与社区治理的评估可包括居民满意度、治理效能等。
五、农民素质提升评估乡村振兴战略还需要关注农民的教育、技能培训和综合素质提升。
可通过评估农民教育程度、职业技能的提高以及对政策法规的了解程度来衡量战略的绩效。
例子：比如，职业培训项目的评估可包括培训覆盖率、培训效果等。
六、文化传承评估乡村振兴战略也需要注重传承和保护乡村的文化遗产。
可通过评估文化传统的传承程度、文化活动的丰富程度来衡量战略的绩效。
例子：比如，传统节日保护的评估可包括节日活动规模、参与度等。
七、产业结构调整评估乡村振兴战略还需要通过调整农村产业结构，实现农业现代化和产业升级。
可通过评估农业产业结构调整程度、新兴产业的发展情况来衡量战略的绩效。
乡村项目绩效报告范文乡村项目绩效报告一、项目背景乡村项目的目标是促进农村经济发展和农民生活水平的提高。
本报告对某乡村项目在过去一年的绩效进行了总结和评估。
二、项目目标该项目的目标是通过开展一系列农业技术培训、农村合作社建设、农产品加工和销售等活动，推动农民增收致富，促进农村经济发展。
三、项目进展1. 农业技术培训在过去一年中，我们组织了多次农业技术培训，涵盖了农作物种植、畜牧养殖、农产品加工等多个领域。
通过提供专业的培训和指导，农民的生产技术水平得到了显著提升。
2. 农村合作社建设为了推动农产品的集中销售和加工，我们积极推动农村合作社的建设。
通过整合农产品资源和市场需求，合作社在过去一年中取得了不错的业绩。
合作社的成立为农民提供了一个更加稳定和高效的销售渠道，帮助他们获取更好的经济收益。
3. 农产品加工与销售我们组织了一些农产品的初步加工和质量检验，提高了农产品的附加值。
通过与超市和餐饮企业等渠道的合作，我们成功将大量农产品销往城市市场，提高了农民的收入。
四、项目效果1. 经济效益通过农民增收致富的措施，我们成功提高了农民的经济收入。
通过农产品的加工和销售，农民的收入增加了50%以上。
2. 农产品质量和市场竞争力通过农产品的加工和质量检验，我们成功提高了农产品的附加值和市场竞争力。
农产品的质量问题得到了显著改善，销售额也有了明显增长。
3. 农村社会发展农村合作社的建设和发展，促进了农民之间的合作与交流，增强了农村社区的凝聚力。
合作社还积极组织一些社区活动，提升农村居民的幸福感和满意度。
五、存在的问题与建议1. 农产品加工和销售的能力还有待提升，需要引入更先进的设备和技术。
2. 农村合作社的规模还较小，需要加大宣传力度，吸引更多农民参与进来。
3. 部分农民仍存在生产技术和销售意识的问题，需要进一步加强培训和指导。
六、结论通过乡村项目的实施，农村经济得到了有效推动，农民收入和生活水平得到了显著提高。
绩效考核制度在乡村振兴中的作用与意义近年来，我国乡村振兴战略取得了长足的进展，为了推动乡村振兴的有效实施，绩效考核制度成为了一种重要的管理工具。
绩效考核制度通过明确目标、激励动力、提升效能，对乡村振兴工作起到了积极的促进作用。
本文将从多个方面展开回答，探讨绩效考核制度在乡村振兴中的作用与意义。
一、激发乡村振兴活力绩效考核制度为乡村振兴提供了明确的目标和指标体系，能够激发各级政府和农民的工作热情。
通过对农村干部和农民的工作任务、工作量、工作质量等方面进行评估，公正地反映出各地相关工作的成效，激发了农村干部干事创业的热情，鼓舞了农民致富的信心和动力。
绩效考核制度的建立使得乡村振兴工作不再盲目，而是有的放矢、有的目标，从而提高了工作效率。
二、优化资源配置绩效考核制度要求各地将最重要的问题、最迫切的需求作为工作重点，通过调动各方面的积极性和主动性，合理配置资源，进一步提高资源利用效率。
通过绩效考核制度，可以对各项工作进行综合评估，找出各项工作中存在的不足和短板，进而加大对农村发展的支持力度，避免资源浪费和分散。
三、提升服务水平绩效考核制度的实施，要求乡村干部更加注重提升服务水平，以居民的需求为导向，创新服务模式，提高服务质量。
乡村振兴的关键在于发展农业、改善农民生活，而这又需要乡村干部的积极参与和带头示范。
绩效考核制度的引入使得乡村干部更加关注乡村发展实际需求，更加关心农民的生产和生活，积极解决问题，提供有效的服务，从而增强了群众的获得感和满意度。
四、提高工作效率绩效考核制度可以将目标任务明确下达，督促各级政府和部门按时履行职责，形成责任意识和使命感。
在传统农村管理模式中，由于目标模糊，多个部门重复劳动，效率低下。
而绩效考核制度的引入，明确了各级政府和农村干部的工作目标和任务，提高了工作效率，避免了农村发展过程中资源和时间的浪费。
五、促进农村经济发展绩效考核制度可以对各地的农村经济发展情况进行评估，通过激励机制和奖惩措施，提高农村经济发展水平。
农村环境综合治理绩效管理方案一、目标设定本方案旨在通过综合治理农村环境，提升农村生态质量，促进农村可持续发展。
具体目标包括：改善农村生活环境，提高村民环保意识，加强农村基础设施建设，促进农村经济与环境协调发展。
二、任务分配为实现上述目标，将任务分配给以下部门：1.环保部门：负责制定农村环境治理标准、监督治理过程、评估治理效果。
2.农业部门：负责推广生态农业技术、指导农民合理使用农业投入品、减少农业面源污染。
3.建设部门：负责农村基础设施建设、改善农村住房条件、提高农村生活水平。
4.宣传部门：负责环保宣传教育、提高村民环保意识、引导村民积极参与环境治理。
三、实施计划1.制定详细的治理计划，明确各项任务的具体要求和时间节点。
2.建立责任制，确保各项任务落实到人。
3.加强部门间的协作配合，形成工作合力。
4.定期对治理工作进行检查评估，及时发现问题并整改。
四、资源配置1.人力：合理调配人员，确保各项任务有人负责。
2.物力：根据治理需要，采购必要的设备和物资。
3.财力：合理安排预算，确保治理工作的资金需求。
4.技术：引进先进的治理技术和管理经验，提高治理效率。
五、监控与评估1.建立完善的监控体系，对治理过程进行实时监测。
2.定期对治理效果进行评估，确保治理目标得以实现。
3.对评估结果进行分析总结，找出存在的问题和不足之处。
4.根据评估结果，及时调整优化治理方案，提高治理效果。
六、调整优化1.根据实际情况，对治理方案进行适时调整，以适应新的形势和要求。
2.对于治理过程中出现的新问题，及时进行研究分析，提出解决方案。
七、责任追究为确保治理工作的有效实施，特制定以下责任追究制度：1.对于未按照要求完成治理任务或治理效果不佳的部门或个人，将进行问责并责令整改。
2.对于在治理过程中存在违规行为或滥用职权的部门或个人，将依法依规追究其责任。
3.对于治理工作不力导致严重后果的部门或个人，将进行严肃处理，并追究相关责任。
绩效考核制度在乡村振兴中的应用效果乡村振兴是我国当前的重要战略，为实现农村全面进步和乡村经济社会发展提供了有力保障。
在乡村振兴的实施过程中，绩效考核制度的应用起到了重要的作用。
本文将从不同的角度探讨绩效考核制度在乡村振兴中的应用效果。
一、提高农民积极性绩效考核制度的推行，可以激发农民的工作积极性。
传统的农村发展模式中，农民缺乏对努力工作的直接反馈，导致他们对农业生产的动力不足。
而绩效考核制度的引入，可以以一定的奖惩机制，让农民在工作中感受到自己的付出有了回报。
岗位职责的明确、考核指标的量化，可以使农民有明确的目标、任务和责任，从而激发他们的工作热情。
二、落实农村干部责任绩效考核制度能够明确农村干部的责任，并对其执行情况进行评估。
以往，农村干部在工作中存在责任模糊和难以量化的问题，不同干部的工作表现难以进行客观的比较。
而引入绩效考核制度后，可以将干部的工作职责、目标和能力要求明确化，并制定相应的考核指标。
通过考核结果的公示和奖惩机制的建立，可以激发农村干部的工作积极性，使他们更加主动地为乡村振兴贡献力量。
三、推动农村产业升级绩效考核制度可以借助目标指标的设立，推动农村产业升级。
以前，农村产业发展往往受限于传统思维和产业结构。
而通过设立绩效考核指标，可引导农村发展方向向科技创新、绿色生态发展等方向转变。
例如，可以设立对农产品质量、农业科技创新和绿色生态农业的考核指标，鼓励农民和农村合作组织在这些领域投入更多的精力和资源。
这将促进农村产业的结构调整和升级，推动农村经济的可持续发展。
四、实现乡村治理的规范化绩效考核制度对乡村治理的规范化具有积极的推动作用。
通过设立相关的考核指标，可以对农村治理的各个方面进行评估，如基层自治能力、公共服务水平等。
这将使乡村治理更加注重科学规划和组织管理，提高政府的服务能力和工作效率。
同时，考核结果的公示也可以增加政府的公信力，提升政府在乡村发展中的权威性和影响力。
五、推进农村土地整治绩效考核制度可以推动农村土地整治工作的开展。
街道村社区工作人员年度绩效考核实施办法范文街道村社区工作人员年度绩效考核实施办法一、考核目标根据街道村社区工作的具体情况，制定年度绩效考核目标，包括但不限于以下方面：1. 村社区综合治理能力2. 村社区民生服务水平3. 村社区组织建设与发展情况4. 村社区经济发展和村民收入水平5. 村社区矛盾纠纷化解能力6. 村社区基础设施建设情况7. 村民满意度和信任度等。
二、考核指标和权重根据考核目标制定相应的考核指标，并确定各指标的权重，以确保考核的科学、公正、公平：1. 村社区综合治理能力（占比30%）：综合治理水平、社会治安等。
2. 村社区民生服务水平（占比20%）：医疗卫生、教育文化、社会保障等。
3. 村社区组织建设与发展情况（占比15%）：党建工作、村规民约等。
4. 村社区经济发展和村民收入水平（占比15%）：扶贫开发、农村产业等。
5. 村社区矛盾纠纷化解能力（占比10%）：纠纷调处、矛盾化解等。
6. 村社区基础设施建设情况（占比10%）：道路、供水、供电、环境卫生等。
7. 村民满意度和信任度（占比10%）：村民对工作人员的满意程度和信任度。
三、考核内容和方式1. 考核内容包括村社区工作人员的工作质量、工作效率和工作态度等方面。
2. 考核方式采用定期考核和不定期考核相结合的方式。
a. 定期考核：每年固定时间进行一次年度绩效考核，对工作人员的整体表现进行评估和打分。
b. 不定期考核：对工作人员的重大工作成效、突出表现等进行及时奖励和表彰。
四、考核评分和结果处理根据考核指标和权重，对工作人员进行评分，评分范围为0-100分，绩效考核结果分为五个等级：1. 优秀（90-100分）2. 良好（80-89分）3. 合格（70-79分）4. 待提高（60-69分）5. 不合格（0-59分）根据绩效考核结果，对工作人员实施不同的激励和约束措施：1. 优秀和良好等级的工作人员，给予奖励和表彰，如物质奖励、荣誉称号等。
