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第7课时 英国的制度创新
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一、确立:《权利法案》的颁布——立法权的转移 1.背景 (1)历史渊源:13世纪初颁布了限制王权的《大宪章》,并逐渐形 成召开议会决定重大事宜的制度。 (2)阶级基础:英国资产阶级和新贵族的发展壮大。 (3)政治前提:1640—1688年的资产阶级革命最终解决了国王与议 会的权力之争。 微点拨1688年“光荣革命”的实质是资产阶级、新贵族同封建势 力的妥协,革命后确立起资产阶级和新贵族的联合专政,而不是资 产阶级的专政。 2.标志:1689年颁布《权利法案》,确立了议会主权,限制了国王 的权力。英国建立了君主立宪政体。
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自主探究 想一想有人说,“光荣革命”创造了一种适合英国历史和政治传统 的新社会进步方式,成为它给后世留下的最独特的遗产。对此你如 何理解?
提示:用和平变革的方式实现社会进步。“光荣革命”之后,英国 出现了一个相对宽松、相对自由的社会环境,英国在议会制度的框 架之内,进行和平和渐进的制度改革。
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画一画英国代议制权力变化图
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旧瓶新酒——渐进的英国君主立宪制 史料 大不列颠国通过“光荣革命”驯服了专制王权,使得议会成 为国家的最高权威。在君主立宪制的政治框架内,英国又用和平、 渐进方式实现权力转移,从而完成了政治民主化历程。
B.君主立宪制尚未完善
C.内阁制已基本确立
D.《权利法案》遭到破坏
命题 本题以英国安妮女王对待议会中不同党派的态度为切入 立意 点,考查英国资产阶级代议制的不断完善
解题 思路
审题干 找题眼
“安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格 党人的行政要职”说明英国女王还掌握着一定的行 政权,君主立宪制还不完善
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论从史出英国代议制演变过程的特点 (1)连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世 纪继承下来的,从《大宪章》到《权利法案》,从最初的内阁到责 任制内阁,都体现了连续性特点。 (2)渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制 在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。 (3)创新性:如18世纪初,内阁还不是一个法定组织,只是由少数大 臣参加的一种会议,之后,国王逐渐不出席内阁会议,内阁逐渐独立 行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。
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提示:不受单一成文法的限制,根据形势发展不断进行调整以适 应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革,适 时调整选举权范围;再如通过一系列惯例,促成内阁制的形成与完 善等。
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3.发展:19世纪中期,随着选举权的逐步扩大和两党制的发展,大 选中获胜的多数党上台组阁。
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三、完善:1832年议会改革——选举权的扩大 1.背景:随着工业革命的深入发展,新兴工业资产阶级力量迅速壮 大。 2.内容:1832年议会改革法案调整了选区,修改了代表资格。 3.影响 (1)新兴工业资产阶级取得更多席位。 (2)确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。 四、特点 1.以代议制为基础,以责任内阁制为核心。 2.英王是国家元首,首相实际上是国家最高行政首长。 3.内阁名义上是对国王负责,实际上是对议会负责。 4.首相拥有行政权和立法创议权,是国家政治生活的最高决策者 和领导者。
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(2016全国乙,33)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。
当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是
解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国
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A.议会无权制约国王
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3.影响 (1)英国实行议会与国王集体统治,统治方式从人治转向法治。 (2)英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。
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二、发展:责任内阁制的形成——行政权的转移 1.形成 (1)国王的行政权逐渐转移到内阁,内阁承担实际行政职责,国王 逐渐成为“统而不治”的国家元首。 (2)1721年,罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。 微点拨《权利法案》颁布后,英王还掌握着行政权,国王可以依 法行政。英国责任制内阁形成以后,英王逐渐成为国家的象征,“统 而不治”。 2.特点 (1)内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。 (2)如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或解散议 会,重新选举。
——摘编自黄仁宇《中国大历史》 解读 史料中“用和平、渐进方式实现权力转移”说明英国君主 立宪制的发展完善采用了渐进的温和变革的方式。
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〔2013四川文综,13(节选)〕
思考 英国民主政治的发展呈现出鲜明的灵活性等特点,任选其 一结合史实予以说明。
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审设问 设问是“这说明在当时英国”,即要联系英国“光荣 找关联 革命”后的政治状况进行回答