玉米育种现状与发展战略摘要种子产业技术进步涉及知识创新、种质创新、技术创新和产品创新领域，还包括少量制度创新。
不同性质的机构在这个产业技术链条中的位置决定了在改革中的走向。
目前，种质创新、技术创新和产品创新是玉米种业技术发展的焦点问题。
跨国公司进入我国市场，暴露出我国种子产业创新能力薄弱，关键就在于种质创新缺位，技术创新能力薄弱。
企业的产品创新能力则受制于落后的育种思路，因而降低了投资效率。
玉米商业育种的实践基础是简化、统一的杂种优势模式。
施行走出去发展战略将激化产业内部矛盾，促进种业内部科技体制和管理体制改革，提高产业竞争能力。
一、玉米种业和种业技术面临的挑战与创新机遇加入WTO以后，玉米育种研究体系的各个环节就越来越紧密地成为产业技术的一个组成部分。
种子产业技术大体包括三个层次：以知识创新为特征的基础研究，以种质创新和技术创新为特点的应用基础研究和以产品创新为目标的应用研究。
这些都纳入产业技术的范畴，只是所处的位置不同。
因此，我们要明确自己所处的位置，了解产业技术链中每个环节的未来走向。
这是研究农业科技体制改革和政策演变的基本考虑，也是技术创新的立脚点。
我国拥有世界上最庞大的农业科研和技术推广服务体系，在经济还比较落后的历史时期，这个系统为推动我国农村经济发展和农业科技进步做出了决定性的贡献。
就玉米育种来说，我国在五十年代那样贫穷落后的经济条件下成功地研发和推广杂交种，创造了世界农业发展史上的奇迹；后来只用了十年多一点的时间，便从双交种过渡到更先进的单交种选育技术。
七十至八十年代，我国科技人员在李竞雄教授的带领下自主攻克了玉米抗病育种技术难关，达到了当时的世界先进水平。
技术进步促进农业生产的跨越式发展，我国玉米产量提高了将近4倍。
但是，进入八十年代后期，玉米育种技术进入缓慢发展阶段。
实际上，发达国家当时也面临着同样的挑战和同样的发展需求。
西方发达国家依靠种质扩增、改良与创新，通过抗逆育种途径持续提高玉米产量，有效地解决了产量爬坡问题。
然后又投资生物技术，提高种子产业的技术含量和竞争力，这些将进一步提高玉米产量的遗传增益。
当西方国家解决面临的技术挑战时，我们恰恰进入理论与技术的停滞状态。
究其原因是产业技术的发展思路出了偏差。
玉米育种的发展思路和技术轮廓，做出了大胆尝试。
但他还没有来得及带领全国玉米育种家将这些发展思路付诸实践，就怆然离开自己的工作岗位。
我国玉米产业技术发展遭受一次内部重创。
产业发展所需要的技术结构失衡。
玉米育种体系对理论和技术反应迟钝，基础性工作和基础性研究被忽视，属于应用技术的育种目标和育种方法脱离客观规律，被误导着走进狭窄的发展空间。
玉米育种有关的体制改革掉进利益矛盾的漩涡，阻碍了产业技术发展。
育种家在这个过程里走向自我贬值。
但产业发展的步伐和迎接挑战的行政努力不会被停止。
国家及时启动种子工程，虽然这是一个引起争议和备受指责的项目，但毕竟推动了产业发展和产业技术进步，特别是在政企分离、种业管理体制改革、提高产品质量和知识产权保护方面奠定了未来发展的基础。
商业化的改革思想已经深入人心，不可逆转，从而也影响了技术发展趋势。
这就是市场的力量拱着育种技术朝前走。
在社会转型时期，玉米育种家对科技体制改革发生片面理解，没有及时认清自己所处的产业技术环节和位置。
浮躁狭隘和片面的利益导向掩盖了科学规律，扭曲了产业技术结构。
这是我国种子产业缺乏技术创新能力的内在原因。
一旦国家停止对产业技术中属于产品研发项目的直接资助，我国种子产业将面临更艰难的处境，没有能力与跨国公司竞争。
从最近3年的品种试验来看，如果把我们的产业技术摆在西方跨国公司面前比对，企业的种质创新、技术创新和产品创新能力都很微弱，只是少数几家有实力的科研单位和企业表现出一定的创新能力和及时调整科研方向的能力。
其他多数企业则很难适应未来的发展趋势。
摆在我们面前的玉米育种发展思路可以概括为“3+1”模式，即种质创新、生物技术和改善品质的三个技术创新方向，加上一个制度创新。
制度创新包括育种技术的商业转移和企业的商业化改造。
我国玉米进入商业育种阶段已经10年，但一直被误解着。
最近还有人说“商业育种不就是卖点种子吗！”说这话的人不懂遗传、育种学，也不熟悉种子行业的技术特点和历史规律，所以很难理解本文开头关于WTO以后的产业技术概念。
当前要继续强化玉米商业育种，尽可能利用WTO过渡期内的优惠条件，抓紧所剩不多的缓冲时机，继续支持对产业研发能力建设的政策扶植和资金支持。
我国玉米界不应该形成商业性育种和公益性育种在同一个锅里抢饭吃的恶性竞争局面。
转变机制和调整方向是必然要发生的改革过程。
这是协调公益性与商业性育种机构的唯一机会，也是促进民族种业发展的唯一希望。
提高产业技术研发能力和加强前育种研究，是提高产业技术创新能力的两个支撑条件，而我国作物育种中国家和CG系统则被称作前育种研究。
国家公益性研究机构应逐渐退出竞争性的商业育种领域，而以种质扩增、改良和创新研究的成果支持本民族的种子产业和产业技术发展。
作为科技体制改革的方向，应毫不犹豫地将多数重叠的地方农业科研机构推向竞争性研发领域。
实际上，我国多数地方农业科研机构已经朝着这个方向探索了将近20年，取得了明显进展。
这是成熟技术转移的前提条件，也是我国民族种业发展的基础。
但由于政策的犹豫和徘徊，以及来自公益性研究体系和公共产品的支持比较软弱，使得多数地方农业科研机构推向竞争性研发领域的态度还不够坚定，发展速度还不够快。
建设完整的玉米育种研发体系首先要明确涉及到哪些创新领域和目标层次。
第一是以知识创新为特征的基础性研究，也包括一些基础性工作。
国家在这些领域有专项支持，同时鼓励科学家的自由探索。
第二是以种质创新和技术创新为特点的应用基础研究，在我国玉米界被长期忽视，现在跨国公司进入我国市场，暴露出我们的种子产业创新能力薄弱，关键就在于种质创新缺位，技术创新能力薄弱。
第三是以市场为目标的产品创新，我国在这方面积累了较雄厚的基础，但创新能力仍显不足，对市场和环境反应不够灵敏，体制上有束缚，与应用基础研究脱节，与跨国公司相比仍然缺少竞争力。
虽然我国培育了许多优良品种，但技术落后型品种较多，总体投资效率不是很高。
第四个方向是制度创新。
目前的管理体制没有促进成熟技术的商业化转移，反而强化了计划经济体制留下的弊端。
例如，在很长时间内，科研单位强调创办种子公司，办成经济实体，个别省的农科院几乎整体改制为企业。
这样做的后果是越来越阻碍成熟技术的商业化转移和削弱公共产品的社会服务功能。
改革中的一些政策不配套，限制了技术转移和人才流动。
国家公益性研究机构和项目对产业的技术支持减少。
这是狭隘利益导向对改革方向的误导。
这些不利因素综合起来，约束了民族产业和产业技术的健康发展。
但市场需求积累到一定程度，便会冲破不利因素的障碍，引导科研单位的体制改革朝着技术转移和市场服务的方向转变。
实践证明，科研单位办企业的难度很大，或者基本不适应当前的国情与市场需要，但是通过技术转移的方式服务社会经济的改革空间却是无限宽广的。
二、种质创新、技术创新和产品创新是焦点目前我国玉米育种体系涉及的创新领域，除去特定范围的基础性研究和制度创新以外，大多数情况下涉及的是种质创新、技术创新和产品创新。
种质创新的缺位已经严重地抑制了企业和基层科研单位的产品创新能力。
但是种质创新的难度相当大，需要较雄厚的理论和技术积累作为种质创新的支撑条件。
目前普遍采用自交系杂交选育二环系的育种方法，估计效率大约在万分之一以上，相对来说比较容易获得成功，是可以普遍推广的成熟技术。
可是从科研单位和大专院校承担，不必每个省和地区都陷入进来。
同样，技术创新的竞争越来越激烈，难度越来越提高。
比起30多年前的某些遗传育种技术，现在的分子育种和转基因技术的难度和对理论基础的要求越来越苛刻。
目前，我们的科研经费支持强度还很低，像种质创新和技术创新这类难度很大的研究活动应集中在少数较有实力的国家单位和大学里进行。
举一个小例子，DNA指纹是再简单不过的应用型技术，但是个别单位在应用该技术进行品种指纹分析时却漏洞百出，不知不觉中就犯了许多技术和概念错误。
产品创新是以雄厚的种质创新和技术创新为基础。
现在我国玉米自交系和杂交种选育的主要障碍是缺少创新型的基础材料。
许多专家迷恋从美国商业杂交种选育二环系。
这有两个成功的事例。
一是从美国商品玉米中分离出U8112，后来演变成PA种质；另一个是从P78599或P78641中选育了一大批PB种质。
这是两个很特殊的事例，以后，跨国公司不会再把适宜选育二环系的杂交种奉送给我们。
虽然我根据群体遗传学和数量遗传学原理提出了继续从商业杂交种分离二环系的技术路线，但这毕竟不是玉米育种的基本策略。
商业育种是设计育种，关键是对育种目标的权衡和对育种材料的评价标准。
建立玉米商业育种的基本策略，要明确三个关键问题。
首先什么是产量？产量与杂种优势有什么关系？到哪里去寻求继续提高产量的最大回报？在这些方面我们曾经发生过许多误解。
对玉米育种目标有过片面理解，对杂种优势陷入绝对化的认识。
现在我们终于明白，玉米育种获得高产的基本途径是非杂种优势的遗传改良。
第二要分析自交系的一般配合力与亲本间特殊配合力的关系，以及它们对产量增长的相对贡献。
这是抉择育种技术时必需考虑的理论基础。
现在我们都明白，玉米产量的提高，是因为自交系的一般配合力在不断提高。
因此育种方法的基础就是继续提高一般配合力。
但是份额越来越小的特殊配合力却决定了对种质资源的评价方法与标准，因此对于制定育种策略是很关键的考虑。
第三，在明确这两大问题的基础上提出循环育种策略。
玉米商业育种的实践基础是简化、统一的杂种优势模式。
三、提高产业竞争力的发展机遇国家颁布种子法和植物新品种保护条例，极大地刺激了多条渠道对玉米种业和种业技术的投资热情，促进种业蓬勃发展，推动了科技体制改革。
但我们还注意到，从宏观上来说，我国玉米产业的研发和生产能力严重过剩，但是企业经营和资金管理水平却普遍低下，这就形成一对尖锐的内部矛盾，导致投资效率较低，甚至发生失误，增加风险和经营失败。
另一个矛盾现象是市场严重混乱和腐败丛生，再加上体制方面存在漏洞，就形成混乱局面。
加入WTO后，这种局面将阻碍技术创新和严重降低企业的市场竞施行走出去发展战略将激化产业内部矛盾，因而是解决上述问题的途径之一。
第一，可以释放生产力和科研能力。
第二，在走出去的过程里提高企业经营管理能力和竞争力。
不管多数企业是否能够走出去，都必然会摆脱浮躁狭隘的利益漩涡，而卷入结构调整、技术竞争和管理能力竞争的漩涡，都要承受竞争的后果，必然加速淘汰一大批缺乏创新能力的落后企业，从而净化市场环境，包括涤荡业内的腐败风气。
第三，在走出去的过程里，能够更快地提高企业的技术创新能力。
