下载文档原格式
陕西省人民政府办公厅转发省粮食局关于做好国有粮食企业减员分流工作的意见的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】1998.06.18•【字号】陕政办发[1998]41号•【施行日期】1998.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文陕西省人民政府办公厅转发省粮食局关于做好国有粮食企业减员分流工作的意见的通知（陕政办发[1998]41号）各市、县(区)人民政府，各地区行政公署，省政府各工作部门、各直属机构：省粮食局遵照省政府《关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见的通知》精神(陕政发[1998]27号)，提出的《关于做好国有粮食企业减员分流工作的意见》，已经省政府批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅一九九八年六月十八日关于做好减员分流工作的意见根据省政府《关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》(陕政发[1998]27号)和《国务院办公厅转发国家发展计划委员会关于做好国有粮食企业减员分流工作意见的通知》(国办发[1998]20号)精神，为顺利推进粮食流通体制改革，切实做好国有粮食企业下岗分流和再就业工作，特制定如下实施意见。
一、减员分流的目标据统计，1997年底，全省国有粮食企业在职职工总数为7．4万人。
从1998年起，逐步加大减员分流工作力度，用3年时间，使全省国有粮食企业在职职工比1997年底减少一半。
(一)粮食收储企业现有在职职工4万人，到2000年底减少到2万人左右。
以后随着科学技术和流通现代化水平的提高，继续减少人员。
(二)粮油加工、运输、零售等企业现有在职职工3．4万人。
上述企业要整体推向市场，通过改革、改组、改造，转换企业经营机制，拓宽生产经营门路，实施新的营销方式，合理配置人员，加大减分流力度。
二、减员分流的主要措施(一)对承担国家粮食收储任务的粮食企业，按收储量实行定编定员管理，编余人员向附营业务分流。
![劳动和社会保障部关于印发2000年劳动和社会保障工作要点的通知-劳社部发[2000]3号](https://img.taocdn.com/s1/m/1e2d85741fb91a37f111f18583d049649b660ed9.png)
劳动和社会保障部关于印发2000年劳动和社会保障工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动保障部关于印发２０００年劳动和社会保障工作要点的通知（劳社部发〔２０００〕３号）各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构：现将《２０００年劳动和社会保障工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
二０００年一月二十八日２０００年劳动和社会保障工作要点２０００年劳动和社会保障工作的指导思想是：以邓小平理论为指针，认真贯彻党的十五大和十五届四中全会、中央经济工作会议精神，紧紧围绕经济结构调整和国有企业改革，坚定信心，开拓进取，继续把两个确保放在首位，逐步形成市场导向的就业机制，抓紧完善独立于企业之外的社会保障体系，逐步建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，全面推进劳动保障各项事业的发展。
一、继续做好国有企业下岗职工再就业和其他生活保障工作（一）确保下岗职工基本生活。
认真办好企业再就业服务中心，组织符合条件的下岗职工进中心、签协议。
继续坚持按三三制原则筹集资金，按时足额发放下岗职工基本生活费并代缴各项社会保险费。
实行重点监控，防止群体性突发事件。
完善相关政策，切实做好破产关闭企业和实施天然林保护工程中的职业安置工作。
鼓励有条件的国有企业实行主辅分离，转岗分流，创办独立核算、自负盈亏的经济实体，安置富余人员。
（二）大力促进下岗职工再就业。
实行下岗职工再就业目标责任制，层层抓落实，力争实现再就业的下岗职工人数大于当年新增下岗职工人数。
进一步落实职工再就业优惠政策，开展落实再就业优惠政策检查。
总结和推广发展社区服务业安置下岗职工、失业人员再就业的经验，多渠道开发就业岗位。
湖南省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2007.09.29•【字号】湘政发[2007]24号•【施行日期】2007.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见（湘政发〔2007〕24号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为加强和改进社区服务工作，根据《国务院加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号）精神，结合我省实际，现提出以下意见：一、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设，以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点，充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用，整合社区资源，健全服务网络，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能。
（二）基本原则。
1、以人为本，服务居民。
着眼于居民多层次、多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心、最需要、通过努力又可以解决的问题及时提供服务，为社区居民排忧解难。
2、政府支持，社会参与。
发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中的作用，政府提供公共服务，鼓励、支持社区居民和社会力量参与社区服务。
3、分类指导，稳步推进。
按照政企分开、政事分开原则，区分不同类型的社区服务，实行分类指导。
既要整体推进，又要重点解决薄弱环节和关键问题；既要坚持广受居民欢迎的传统服务方式，又要善于运用现代科学技术手段，不断提高社区服务水平。
（三）目标任务。
通过努力，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。
把社区建设成为居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区。
抓好“四落实”力促再就业保障下岗职工基本生活，妥善安置下岗职工就业再就业，维护社会稳定是近年来党和国家关注弱势群体，构建和谐社会的一项重要内容，也是我县劳动就业服务工作的一项中心业务。
近几年来，我们始终站在讲政治、保稳定、促发展的全局高度，按照国家和省市要求，顺利完成了下岗职工基本生活保障，并轨分流和就业再就业安置工作，为我县的安定团结和经济发展奠定了坚实的基础。
今年，我们以认真贯彻落实新一轮就业再就业扶持政策为契机，通过扎实开展下岗职工小额担保贷款，“4050”人员就业援助和私营企业岗位开发促就业和零就业家庭援助“四落实”工作，努力推动下岗失业人员实现就业再就业。
一是落实小额担保贷款，积极鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业。
我县工业经济不发达，企业安置能力弱，引导下岗职工自谋职业和自主创业是促进就业，解决其生活困难的一条主要途径，而多数下岗职工经济不宽裕，筹资创业难度大。
针对这一现状，上半年我们按照省、市统一要求，于三月三十日成立了洋县小额贷款担保中心，规范完善了贷款程序，落实了工作人员和工作职责，积极争取筹措了100万元担保基金，凡下岗职工、复退军人，失业人员，在自主创业时资金不足的，均可申请2-5万元的无息担保贷款。
通过广泛宣传和细致工作，止目前，已有126人申请了小额担保贷款，发放贷款38万元，尚有113多人正在完善手续中。
二是落实社会保险补贴，积极开发私营企业就业岗位。
近年来，非公经济吸纳就业，拓展就业空间的作用日渐突出。
上半年，我们通过调查、走访全县范围内的私营企业，向他们宣传社会保险补贴政策，鼓励其优先招用下岗职工。
凡吸纳下岗职工就业的私营商贸企业，服务型企业和加工企业，与下岗职工签订一年以上合同并缴纳社会保险费的，按实际招用人数从就业补助资金中核拨企业缴纳的养老保险费用。
此项补贴政策极大地激发了私营企业安置下岗失业职工的积极性。
目前，已在洋县信达工贸公司、洋县运输有限责任公司开发岗位90多个，核拨社会保险资金14万元。
劳动和社会保障部、民政部、财政部关于贯彻国务院8号文件有关问题的通知文章属性•【制定机关】民政部,财政部,劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2000.07.18•【文号】劳社部发[2000]13号•【施行日期】2000.07.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文关于贯彻国务院８号文件有关问题的通知（劳社部发〔２０００〕１３号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障、民政、财政厅（局）：为认真贯彻《国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》（国发〔２０００〕８号，以下简称《通知》），进一步做好两个确保和城市居民最低生活保障工作，现就有关问题通知如下：一、加强组织领导，调整工作部署要认真传达学习《通知》精神，切实加强对两个确保和城市居民最低生活保障工作的领导。
《通知》对两个确保工作提出了新的更高的要求，各地要尽快调整工作部署，制定具体的贯彻落实措施和工作方案。
各级劳动保障、民政、财政部门要加强协商，密切配合，建立工作目标责任制和领导负责制，主要负责同志要亲自抓。
要进一步转变工作作风和工作方法，深入基层调查研究，及时了解真实情况，认真研究解决工作中的重点难点问题和普遍性倾向性问题，加强对基层工作的指导。
二、确保资金到位，切实做到按时足额发放要按照《通知》要求认真落实两个确保资金，确保应筹措的资金落实到位。
从今年开始，各地对企业离退休人员基本养老金和国有企业下岗职工基本生活费必须保证按时足额发放，不得再发生新的拖欠。
今年前几个月拖欠的基本养老金和按规定应发而未发的下岗职工基本生活费，要在８月底前全部予以补发；对未按规定代下岗职工缴纳的社会保险费，也要同时予以补缴。
各级财政部门要按照《通知》要求，提高财政预算中社会保障支出的比例，保证资金及时足额拨付到位。
各地要坚持和完善两个确保的月报和季报制度，并在今年７月底前对两个确保资金的安排落实情况进行一次全面检查。
社区共驻共建活动发言稿篇一：社区2014年开展共驻共建工作汇报社区开展共驻共建工作汇报（二0一四年十一月二十八日）加强和改进社区党建工作，是新形势下全面推进党的建设的一项重要任务。
进一步密切驻辖区单位党组织与社区党组织的联系，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，充分调动在职党员服务社区的积极性和主动性，发挥他们的先锋模范作用，为全面建设小康社会构建和谐社区提供强有力的组织保证。
一、社区基本情况社区成立于2002年5月，是在原红桥社区、社区的基础上组建而成的，社区位于镇振兴路，辖区面积600亩。
社区辖区内居住着维吾尔、汉、回、柯尔克孜、乌孜别克等五个民族，居民983 户3223人。
其中：放心户360户，基本户233户，重点工作户376户；重点管控户15户。
社区现有出租房屋87间，流动人口263人。
下岗失业人员89人，再就业85人；2006年以后大中专毕业生95人，其中已就业人员76人；辖区内35岁一下无业人员214人，其中社区组织再就业的人员101人；享受最低生活保障金的家庭331户，904人。
辖区内有行政、企事业单位共12个；党员总数245人，党支部9个。
清真寺4个，宗教人士9人；总民兵146人，其中社区民兵12人；十户长16；社区党支部有共产党员19人，团员37人。
社区党支部和居委会现有工作人员27人。
2005年，社区在自治区，地区和县委组织部门的关心和支持下，投入了131万余元开始筹建居民活动室、图书室、会议室、医务室、警务室、“一站式”服务大厅以及各职能办公室等共873平方米的办公阵地，于2006年5月正式投入使用，为社区开展工作创造了良好条件。
社区院子内还建设各类锻炼设备，给居民提供锻炼身体的条件，建设了一个功能齐全的新型社区。
1近年来，社区党支部与辖区单位共驻共建，在辖区单位党组织中普遍开展“三个一”（即驻社区单位党组织每月至少组织一次党员社区义务奉献、每季度组织一次社区文化活动、每年为社区至少解决一个困难）社区党建创新活动，充分发挥了辖区单位党组织在社区建设中的战斗堡垒作用，社区党建工作走出了一条共驻共建、整体联动的新路子，形成了驻社区单位党组织共同参与，资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。
成都市人民政府关于加强和改进社区服务工作的实施意见文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】•【字号】成府发〔2007〕6号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基层政权和社区建设正文成都市人民政府关于加强和改进社区服务工作的实施意见各区（市）县政府，市政府各部门：为深入推进全市社区服务工作，根据国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号）精神，结合成都实际，现就加强和改进我市社区服务工作提出以下实施意见。
一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为统领，坚持城乡统筹，着眼于城乡居民的物质文化和生活需要，着力于完善基层服务和管理网络，充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用，整合服务资源，拓展服务领域，创新服务方式，提高服务水平。
（二）基本原则。
坚持以人为本，把城乡居民的物质文化需要和生活需求作为社区服务的出发点和落脚点，着力搞好与城乡居民切身利益相关的各类服务；坚持城乡统筹，做到社区服务城乡并重，互动互补，社区服务事业城乡同规划、同建设、同推进；坚持协调发展，做到政府公共服务、社区互助服务、志愿者服务和社会化服务有机结合，促进社区服务与其他各项社会事业协调发展。
（三）目标任务。
到2010年，社区服务基础设施更加完善。
在30个重点镇建成社区服务中心，每个社区的办公和公益性服务用房面积达到200平方米以上；社区服务手段进一步提高，在锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和成都高新区范围内建成市、区、街道、社区四级信息服务网络平台并投入使用；社区服务领域进一步拓展，政府公共服务进一步落实，社区自助和互助服务经常化，社会化服务更加规范，基本实现城乡居民困有所助，难有所帮，需有所应。
二、加强和改进社区公共服务（四）加强和改进社区就业服务。
国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2000.02.03•【文号】国办发[2000]9号•【施行日期】2000.02.03•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知（国办发〔２０００〕９号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据党的十五届四中全会和１９９９年中央经济工作会议精神，今年要继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员基本养老金按时足额发放（以下简称：两个确保）工作，积极促进下岗职工再就业，解决好当前工作中的突出问题。
同时积极创造条件，建立健全完善的社会保障体系。
现就有关问题通知如下：一、切实加强对两个确保工作的领导。
要继续把两个确保作为当前维护社会稳定、促进改革和发展的头等大事，抓紧抓好，坚持实行党政“一把手”负责制，层层落实目标责任。
要认真落实党中央、国务院关于两个确保的一系列方针、政策，切实调整财政支出结构，增加对社会保障的资金投入，优先足额安排两个确保资金，不留缺口，保证专款专用。
社会保险基金必须实行收支两条线管理，并加强对资金的管理和监督。
各地要加大对以前挤占挪用的社会保险基金的收回力度，对新发生的挤占挪用案件要从严处理。
二、确保国有企业下岗职工基本生活。
要继续完善各项政策措施，按照“三三制”原则筹集资金。
企业自筹和社会筹集不足的部分，财政要予以保证。
对资金确有困难的地区，中央财政将继续通过专项转移支付的方式给予一定的支持，但要与地方财政的实际投入及各地下岗职工基本生活保障的工作实绩挂钩。
各地要将中央企业下岗职工基本生活保障和再就业工作纳入地方总体安排，及时调剂社会筹集的资金。
要认真贯彻《失业保险条例》和《城市居民最低生活保障条例》，做好下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障三条社会保障线的衔接工作，确保下岗职工基本生活费和城镇居民最低生活保障金按时足额发放。
安徽省人民政府关于切实做好国有企业下岗职工出“中心”和再就业工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2001.10.13•【字号】皖政[2001]86号•【施行日期】2001.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文安徽省人民政府关于切实做好国有企业下岗职工出“中心”和再就业工作的通知（皖政［２００１］８６号）各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，各级、各部门认真贯彻落实中央和省关于做好“两个确保”和再就业工作的一系列方针政策，采取多种措施，努力开展工作，使国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作取得了阶段性成果，有力促进了国有企业的扭亏脱困和社会稳定。
按照国家关于进“中心”的国有企业下岗职工协议期满要出“中心”的规定，今明两年我省将有大批在“中心”的下岗职工面临出“中心”和再就业的问题。
遵照省委关于积极稳妥地做好这方面工作的要求，现就有关问题通知如下：一、进一步提高对做好国有企业下岗职工出“中心”和再就业工作重要性的认识下岗职工协议期满出“中心”，是党中央、国务院的既定政策。
做好国有企业下岗职工出“中心”和再就业工作，关系到下岗职工的切身利益和社会稳定，是一项十分重要而又艰巨的任务。
各地、各部门一定要按照江泽民同志“三个代表”的要求，以高度的政治责任感和对人民群众认真负责的态度，在坚持改革方向和保持社会稳定的前提下，积极稳妥地推进下岗职工出“中心”和再就业工作。
要注意把握改革的力度，掌握工作节奏，精心精神，分类指导，因企施策，确保稳定，为深化改革，促进发展创造良好的条件。
二、在巩固“两个确保”的基础上实现国有企业下岗职工平稳出“中心”各级政府要继续坚持“两个确保”及其“三个不变”（目标不变，政策不变，工作要求不变）的要求，确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放，绝不允许发生新的拖欠。
同时，要加快完善养老保险市级统筹和省级调剂金制度，加大基金余缺调剂力度，巩固养老金社会化发放成果，全面实行养老金社会化发放。
大力发展社区就业实体妥善安置下岗失业人员
为贯彻落实合肥劳动和社会保障局《开展创建充分就业社区试点工作实施方案》合劳社[2006]40号文件精神，充分发挥街道社区劳动保障工作平台在促进就业再就业中的作用，我市不断拓宽社区就业渠道，推动社区就业服务工作的全面开展，积极帮助和促进下岗失业人员及有就业愿望的劳动者在社区实现就业，取得了较好的社会效益，我们的主要做法是：
一、建立机构，造好试点
近年来，随着就业再就业工作重心的不断下移，街道、社区逐渐成为社会保障和促进就业工作的着力点和落脚点。
我们充分认识到，要想更好地解决就业问题，就必须依托社区，充分发挥其就业服务功能，促进更多的下岗失业人员实现就业，进而推动全市就业再就业工作的深入开展。
为此，我们将劳动就业服务工作的重点下移社区，使各项就业再就业政策的落实工作不断向社区延伸和拓展，努力搭建社区劳动保障工作平台，并同时做到六到位。
即机构到位、人员到位、经费到位、场地到位、制度到位、工作到位。
目前全市15个乡镇区办全部建立了社区劳动保障工作机构，人员达48人，在此基础上我们精心选择试点社区，配备专业的社区协理人员16人，具体负责社区日常工作，在全市通过开展创建"充分就业社区活动"，树立了隆泰物业公司、通兴机械有限公司、迎宾物业公司、科达机电自动化有限责任公司四个充分就业社区试点，作为我们工作的切入点，带动了全市社区工作的开展，收到了以下的效果：
（一）在树立的四个充分就业社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到92％，登记失业人员和持《再就业优惠证》人员96％以上实现就业，就业困难人员得到有效援助，消除了"零就业家庭"现象。
（二）每周开办一次社区政策宣传窗口，使得各项再就业扶持政策得到了全面落实，就业渠道畅通，自主创业环境宽松，社区内劳动力资源得到充分开发和利用，推动和引导更多的下岗失业人员通过自主创业和自谋职业实现再就业。
特别是下岗职工张福巨成立了迎宾物业公司，广泛吸纳下岗失业人员19人走进社区实现了就业，此活动推动了全市家政服务、保洁、保绿、物业服务进社区，创造更多的就业岗位，帮助下岗失业人员在社区实现再就业。
（三）失业人员基本生活有保障，有劳动能力和就业愿望的失业人员通过参加培训、职业指导，享受免费职业介绍等各项就业活动，找到了适合自己的工作，获得了稳定的生活收入。
二、政策支持，拉动了社区就业
我市政府出台了关于购买公益性岗位安置下岗失业人员的实施意见，和关于进一步加强就业再就业工作的实施意见以及霸州市人事劳动和社会保障局《关于印发街道（乡镇）、社区劳动保障工作体系工作规范的通知》等相关文件，要求各用人单位坚持以帮扶困难群体为己任的准则，积极开展腾岗援助活动。
政府出资购买环境卫生清理、园林绿化养护、供水收费、物业管理、学校后勤服务、交通治安协管等岗位，妥善安置社区下岗失业人员。
为公益性岗位所安置的下岗失业人员，按企业参保标准全额支付社会保
险费，并按月给予100-300元的岗位工资补贴。
三、加强考核，规范运作
为了把创建充分就业社区活动有效扎实的推进，我们建立了严格的考核机制，实行季度自检、半年检查、全年考核。
在考核过程中，我们采取听、查、验、访和综合评价的办法对社区进行考核。
听，即听取创建活动的全面汇报；查，即查阅相关资料，如查验基础台帐、数据库、工作记录、资金进账单及培训登记、推荐就业和落实政策有关手续；验，即实地查验，一站式服务、信息联网、政策宣传形式及安置基地、社区服务网点等情况；访，即采取入户或打电话抽查的办法，从就业登记台帐或就业数据库中随机抽取部分下岗失业人员，了解其就业状况和政策落实情况，反映社区就业的真实性；最后综合评价，采取逐项打分的办法评价社区的创建工作，实事求是地进行评估考核，对达到充分就业社区标准的予以奖励，并落实各项补贴政策。
通过开展创建充分就业社区活动，进一步完善公共就业服务，夯实了社区平台基础建设，使之各项工作更加标准化、制度化和规范化，提升了工作质量和工作水平，促进了社区工作人员队伍建设和整体素质的提高。
通过开展创建充分就业社区活动，促进了社区岗位开发，使更多的下岗失业人员在社区内实现稳定就业。
四、突出重点，强化服务
为了创建最充分就业社区，我市着重抓好社区劳动保障服务工作，通过服务促进就业。
一是在服务方式上，推行一站式服务。
我市把社区劳动保障工作纳入到社区整体工作之中，理顺与其他业务工作的关系，合理部署，统筹设计，整合资源，协调配合，充分发挥劳动保障工作的整体功能。
在隆泰物业公司充分就业社区开设了服务大厅，作为对外服务窗口，实行高效快捷的"一站式"服务，服务内容包括再就业优惠证的办理、求职登记、失业登记、职业指导、职业介绍、职业培训、退休服务、档案托管、社保代理、政策咨询、就业援助等，为广大求职者和用人单位提供全方位的就业再就业服务。
对社区内的劳动力资源状况定期进行调查摸底，全面掌握社区内失业人员、协保人员、农村富余劳动力和就业困难人员等各项基础信息，并实施动态管理。
加强社区就业服务队伍建设，完善基础管理和制度建设，规范就业服务标准，优化就业服务流程。
大力开展业务培训，强化业务考核，不断提高就业服务的能力。
加强社区就业服务平台的信息化建设，与周边市、县就业服务网络保持信息畅通。
充分利用社区网络开设就业服务频道，将就业服务信息延伸到居民家里。
二是在服务对象上，重点帮扶"4050"人员。
四个充分就业社区树立后，我市把"4050"人员的再就业援助列入社区服务的一项重要内容，要求依托社区平台，积极帮助"4050"人员实现再就业。
目前已有391名"4050"人员在社区实现再就业。
各社区服务中心建立"4050"人员数据库，进行动态管理，重点帮扶。
积极收集就业信息，把岗位送到"4050"人员手中。
并把"4050"人员安置任务分解到每个社区劳动保障工作人员，明确帮扶对象，开展"一对一"的帮扶。
三是在服务内容上，着重搞好两个接续。
搞好就业服务接续，加强与企业的联系，掌握辖区内下岗失业人员情况，有针对性地开展就业服务，使下岗失业人员的就业服务由企业再就业服务中心向社区转移。
搞好生活保障接续，对出中心的66名下岗职工全部安置到社区就业，达到了由社区继续保障其基本生活的目的，顺利完成"并轨"工作，使
其有了相对稳定的收入。
四是在就业服务上做到"内、外"结合。
开展好创建"充分就业社区"工作，需要重点依托社区，发挥其基础平台作用，同时也要立足社区、面向社会，借助全社会的力量，解决就业问题。
科达机电自动化有限责任公司经理刘延年是一名下岗职工，他凭着多年在单位创业的经验和阅历，走访科研单位，到各大城市调查市场，最后研发了有独立自主知识产权的产品"无损检测器件"，在我市率先办起了一家生产高科技产品的企业，吸纳140多名下岗失业人员就业。
他又成立了咨询部，配备有专业技术的下岗失业人员38名，为各企业及个人提供技术咨询、产品升级、解决技术难题，借助咨询服务的机会为各企业输送技术型人才，带动社区内有技术的下岗失业人员走向新的就业岗位，几年来共安置社区内下岗失业人员200多名。
通兴机械有限公司经理马德群原是霸州市通用机械厂一名下岗职工，他创办的公司在我们的努力帮助下，开发了一批适合社区下岗失业人员就业的岗位。
几年来，他先后安置40多名下岗失业人员到公司就业，为职工足额缴纳了社会保险，深受下岗职工的好评。
五、开发岗位，促进就业
创建最充分就业社区的根本在于促进就业。
我市突出抓了四个结合，开发岗位，促进就业。
一是把创建最充分就业社区与发展社区公共服务结合起来，开发公益性岗位。
随着城市建设、城市管理力度的加大，城市居民生活水平的提高，居民对社区公共服务的需求进一步增强。
我市把提高社区公共服务水平与创建充分就业社区、促进再就业结合起来，投资开发了一批公益性岗位，用于安置下岗失业人员。
全市仅从事"保安、保洁、保绿"的下岗失业人员就达350人。
二是创建是充分就业社区与社区建设结合起来，建设安置基地。
在城市建设与改造过程中，我市结合街道社区的实际，统筹规划，合理面局，创办再就业一条街、再就业市场，培育了一批再就业安置基地。
三是把创建最充分就业社区与活跃社区经济结合起来，创办社区就业实体。
我市把创办社区就业实体作为发展社区服务业、繁荣社区经济、促进下岗失业人员再就业的结合点来抓，积极落实各项再就业扶持政策，鼓励兴办各类社区就业实体。
目前，全市已创办社区就业实体40个，涉及到卫生保健服务、家政服务、便民餐馆、便民商店、便民理发、物业管理、送水送气、卫生保洁等各个社区服务项目。
全市社区经济实体共安置下岗失业人员660人。
四是把创建最充分就业社区与落实再就业扶持政策结合起来，鼓励下岗失业人员自谋职业。
在扶持政策的引导下，全市已有750名下岗失业人员通过从事个体经营实现再就业。
我市在创建充分就业社区活动中取得一些成绩，但与上级领导的要求还有距离，与其他市、县的先进做法还有差距。
我们将学习和借鉴兄弟市、县先进经验，解放思想，开拓进取、扎实工作，充分利用劳动保障工作平台，把就业服务延伸到基层，把就业再就业的各项政策落实到基层，把我市创建充分就业社区的活动开展得更扎实、更有成效。
