第七届全国城市运动会食品安全保障工作导则

国家食品安全示范城市评价与管理办法(暂行)第一章总则第一条开展国家食品安全示范城市创建是督促地方党委政府落实食品安全属地管理责任，促进提升城市食品安全水平的有效手段。

为规范国家食品安全示范城市创建工作的组织管理，制定本办法。

第二条国家食品安全示范城市创建工作，坚持以人民为中心的发展理念，遵循政府主导、社会参与的原则，促进落实属地管理责任，创新监管机制，强化监管措施，推动社会共治，提升食品安全保障水平和人民群众的满意度。

第三条国家食品安全示范城市创建工作由国务院食品安全委员会统一部署，国务院食品安全委员会办公室负责组实施。

第四条本办法适用于参加国家食品安全示范城市创建的地级市和直辖市所辖行政区（县）。

第二章评价标准第五条国务院食品安全委员会办公室在广泛征求各地区、各有关部门意见基础上，制定《国家食品安全示范城市标准》，并根据实际情况变化及时修订完善，作为对参加创建城市评价的依据。

第六条《国家食品安全示范城市标准》应坚持问题导向和创新驱动，突出社会认可和群众满意，从以下几个方面提出评价指标：食品安全状况持续良好。

主要提出“近三年未发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件”“近三年国家食品安全抽样检验显示本地生产的食品安全状况较好”“当地群众食品安全总体满意度达70%”等否决指标。

“党政同责”落实到位。

主要根据党中央、国务院对食品安全工作的最新要求，提出党委政府高度重视、统一权威监管体制完善、专业执法队伍建设到位、经费保障到位、专业执法装备配备达标和专业检验能力达标等方面指标。

食品安全源头治理有效。

主要从农业源头、市场源头、肉类源头、餐饮源头、生产源头的角度，提出有效治理的指标。

监督执法检查全面覆盖。

主要从促进食品安全科学监管的角度，提出实施良好行为规范、现场检查标准规范、监管责任全覆盖、及时解决本地行业共性隐患问题、应急处置及时高效、监管执法信息全面公开等指标。

违法犯罪行为有效控制。

主要从加强事后监管的角度，提出后处置工作及时彻底、案件协查联动机制健全、行政执法与刑事司法有效衔接等方面的指标。

市奥运期间食品安全保障工作方案为全面贯彻落实党的十七大精神，切实加强食品安全监管工作，打造良好的食品安全环境，确保奥运会成功举办，现制定全市奥运期间食品安全保障工作方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，从维护人民群众身体健康和生命安全出发，坚持以人为本，求真务实，针对奥运期间食品的生产、加工、流通、餐饮消费等各环节的突出问题，深入开展食品安全专项整治，保证食品质量，确保饮食安全。

二、主要目标按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”工作机制的要求，加强协调配合，保证监管到位。

坚持“标本兼治、着力治本”的方针，把整治与建设、打劣与扶优有机结合起来，突出整治重点，强化日常监管。

全面加强综合监督和种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费等各个环节的监管力度，确保我市的食用农产品、生产加工食品、餐饮食品的安全卫生，切实做好奥运会期间食品安全保障工作。

三、整治重点（一）重点区域：各类农贸市场、城乡结合部、食品与副食品批发市场、中大规模种植养殖基地、食品专业村专业乡专业一条街、旅游景区等区域。

（二）重点行业和企业：食品生产加工业、食品批发零售业、餐饮业、小食品加工作坊、畜禽屠宰加工业、有餐饮服务的宾馆及旅游景区餐饮单位、无证照生产经营食品的企业和单位。

（三）重点品种：与人民群众生活息息相关的粮油、肉、蔬菜、水果、酒类、奶制品、豆制品、蛋制品、水产品、儿童食品、保健食品、桶装水等。

四、工作步骤与时间安排本次专项整治从2008年5月10日开始，至2008年9月30日结束，共分三个阶段：（一）摸底排查阶段（2008年5月10日至2008年6月10日）各级各部门结合本地区本部门实际，制定具体保障方案，深入进行摸底排查，掌握本辖区本部门向北京、青岛等奥运举办城市供应食用农产品、生产加工食品情况以及重点旅游景区食品安全情况，做出周密部署安排。

国家体育总局办公厅关于加强第七届全国城市运动会反兴奋剂工作的通知文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2011.06.07•【文号】•【施行日期】2011.06.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文国家体育总局办公厅关于加强第七届全国城市运动会反兴奋剂工作的通知各省、自治区、直辖市体育局，七城会各参赛单位，总局各运动项目管理中心：第七届全国城市运动会（以下简称七城会）将于2011年10月16日至25日在江西省南昌市举办，为保护运动员的身心健康，维护公平竞争的体育道德，巩固成功举办北京奥运会、广州亚运会反兴奋剂工作的积极成果，进一步推动赛风赛纪和反兴奋剂专项治理工作，确保七城会圆满成功，现就加强七城会反兴奋剂工作有关事宜通知如下：一、进一步提高做好七城会反兴奋剂工作重要性的认识反兴奋剂工作关系到国家和体育的形象，更关系到体育事业健康和可持续发展的大局。

自北京奥运会以来，我国反兴奋剂工作取得了很大成绩，在组织建设、责任制度、宣传教育、兴奋剂检查和检测以及国际环境改善等各个方面取得了积极成果。

尽管我们在反兴奋剂工作方面取得了很大成绩，但是由于反兴奋剂工作具有长期性、艰巨性和复杂性的特点，我国兴奋剂阳性事件仍不断发生，在一些单位中仍存在认识和管理不到位、宣传教育不落实、处理不坚决等问题。

全国城市运动会是向全国人民展示我国青少年运动员运动技术水平和精神道德风貌的盛会，社会关注度高、影响大，关系体育事业的长远发展。

各单位要从落实科学发展观的高度，充分认识七城会反兴奋剂工作的重要意义，各级体育部门和各参赛单位领导要认清当前反兴奋剂工作面临的形势和肩负的重大责任，统一思想、提高认识、加强领导、全面谋划，根据各单位实际情况，围绕教育、自律、制度、监督、惩处五个环节，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防、综合治理的方针，切实做好七城会的反兴奋剂工作。

二、明确责任、分级管理、齐抓共管，确保七城会反兴奋剂工作各项措施贯彻落实各省（区、市）体育局要切实加强对所属七城会参赛单位反兴奋剂工作的领导，成立反兴奋剂工作领导小组，统筹本省参赛单位的反兴奋剂工作。

国家体育总局关于印发中华人民共和国第七届城市运动会竞赛规程总则(草案)的通知文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2009.06.10•【文号】•【施行日期】2009.06.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】体育正文*注：本篇法规已被：国家体育总局关于印发中华人民共和国第七届城市运动会竞赛规程总则的通知（发布日期：2010年10月19日，实施日期：2010年10月19日）废止国家体育总局关于印发中华人民共和国第七届城市运动会竞赛规程总则（草案）的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局，总参军训和兵种部体育训练局、总政宣传部文化体育局，各省会城市、计划单列市，有关运动项目管理中心：现将《中华人民共和国第七届城市运动会竞赛规程总则（草案）》印发给你们，请各单位遵照执行。

国家体育总局二ＯＯ九年六月十日中华人民共和国第七届城市运动会竞赛规程总则（草案）举办第七届全国城市运动会是为了进一步调动各单位开展青少年业余训练的积极性，促进青少年后备人才培养，推动城市体育事业可持续性发展，更好地为备战2016年奥运会服务。

运动会要本着勤俭节约的原则，赛出风格、赛出水平，为我国体育事业发展，为抓好五个文明建设，构建社会主义和谐社会作出贡献。

一、2011年在江西省南昌市举行。

二、竞赛项目：游泳（跳水）、射箭、田径、羽毛球、篮球、拳击、皮划艇、自行车、击剑、足球、体操（蹦床）、女子手球、女子曲棍球、柔道、赛艇、帆板、射击、垒球、乒乓球、跆拳道、网球、排球、举重、国际式摔跤、武术（套路、散打）。

每个参加单位报项不得超过16个，报名参加单位不足6个的项目取消设项。

三、参加单位：（一）以自愿为原则，各省会城市、计划单列市可报名参加第七届全国城市运动会。

（二）各省、自治区可另外再推荐1个地级城市参赛，要求报项不少于3个或参赛运动员不少于12人。

（三）北京市、天津市、上海市、重庆市可推荐不超过2个所辖区参赛，要求报项不少于3个或参赛运动员不少于12人。

北京市顺义区人民政府关于印发顺义区奥运赛事食品安全保障工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】北京市顺义区人民政府•【公布日期】2008.03.07•【字号】顺政发[2008]21号•【施行日期】2008.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公安综合规定正文北京市顺义区人民政府关于印发顺义区奥运赛事食品安全保障工作实施方案的通知（顺政发〔2008〕21号）各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《顺义区奥运赛事食品安全保障工作实施方案》已经2008年第四次区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真依照执行。

二○○八年三月七日顺义区奥运赛事食品安全保障工作实施方案2008年5月31日至6月1日，我区将举行2008年马拉松游泳奥运会资格赛；8月9日至23日，举行第29届夏季奥运会赛艇、皮划艇静水、皮划艇激流回旋、马拉松游泳比赛项目；9月9日至11日举行残奥会赛艇比赛项目。

为确保赛事期间食品安全，根据市政府要求，特制定本方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面贯彻“绿色奥运、科技奥运、人文奥运、平安奥运”理念，以确保奥运食品安全为核心，坚持“标本兼治，着力治本，疏堵结合，确保安全”的工作原则，发扬“一切为了奥运、一切服从奥运、一切服务奥运、一切奉献奥运”的工作精神，全方位开展各项食品安全监管工作，为成功举办一届“有特色、高水平”的奥运会提供良好的食品安全保障。

二、工作目标（一）确保运动员不发生因食用动物源性食品出现兴奋剂事件。

（二）确保运动员、官员、媒体记者、工作人员不发生食物中毒、食源性传染病引发的食品安全事件。

（三）确保不发生因养殖源头违规使用药物而引发的食品安全事件。

（四）确保不发生与食品有关的生物性、化学性和放射性污染事件。

（五）确保不出现因应急反应不力而导致食品危害健康事件后果的扩散。

运动会食品安全保障预案一、前言为确保运动会期间食品安全，预防和控制食物中毒等突发事件，保障参赛运动员及观众的身体健康和生命安全，维护正常赛事秩序，特制定本预案。

本预案旨在明确食品安全保障的工作原则、领导小组及其职责，为运动会食品安全工作提供有力保障。

二、领导小组及职责1. 设立运动会食品安全保障领导小组，负责运动会期间食品安全工作的组织、协调、指导和监督。

领导小组由以下成员组成：（1）组长：学校分管副校长（2）副组长：后勤处处长、体育部部长（3）成员：后勤处食品安全管理人员、体育部相关人员、校医院院长、各参赛学院负责人2. 领导小组职责：（1）组长职责：1) 组织制定运动会食品安全保障预案；2) 指挥协调食品安全保障工作；3) 督促检查食品安全保障措施落实情况；4) 处理食品安全突发事件。

（2）副组长职责：1) 协助组长开展食品安全保障工作；2) 具体负责食品安全保障措施的落实；3) 指导各相关部门开展食品安全工作；4) 定期向组长汇报食品安全工作进展。

（3）成员职责：1) 负责本部门食品安全管理工作的具体实施；2) 参与食品安全保障预案的制定和修订；3) 参加食品安全培训，提高食品安全意识；4) 及时报告食品安全隐患，配合相关部门进行整改；5) 参与食品安全突发事件的应急处置。

三、安全教育宣传1. 制定安全教育宣传计划，明确宣传内容、时间、方式和责任人。

2. 安全教育宣传内容：（1）食品安全法律法规及标准；（2）食品安全基础知识；（3）运动会期间食品安全注意事项；（4）食物中毒的症状及急救方法；（5）食品安全突发事件报告及处理流程。

3. 安全教育宣传方式：（1）利用校园网、宣传栏、微信公众号等渠道，发布食品安全知识及相关信息；（2）组织食品安全知识讲座，邀请专家为师生讲解食品安全知识；（3）制作食品安全宣传册，发放给参赛运动员、教练员、观众等；（4）在运动会现场设置食品安全宣传展板，提醒大家注意食品安全；（5）通过校园广播、电视台等媒体，播放食品安全宣传视频和提示语。

国家卫生健康委员会、国家疾病预防控制局关于印发疾病预防控制机构食品安全和营养健康工作细则的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家疾病预防控制局•【公布日期】2024.08.19•【文号】国卫食品发〔2024〕29号•【施行日期】2024.08.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文关于印发疾病预防控制机构食品安全和营养健康工作细则的通知国卫食品发〔2024〕29号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、疾控局，中国疾病预防控制中心、国家食品安全风险评估中心：为贯彻基本医疗卫生与健康促进法、食品安全法、传染病防治法等法律法规要求，落实食品安全战略、推进健康中国建设，指导地方疾病预防控制机构全面履行食品安全和营养健康工作职责，加强能力建设，国家卫生健康委会同国家疾控局制定了《疾病预防控制机构食品安全和营养健康工作细则》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：疾病预防控制机构食品安全和营养健康工作细则国家卫生健康委国家疾控局2024年8月19日附件疾病预防控制机构食品安全和营养健康工作细则第一章总则第一条为规范疾病预防控制机构食品安全和营养健康工作，根据基本医疗卫生与健康促进法、食品安全法、传染病防治法等法律法规，《“健康中国2030”规划纲要》《国民营养计划（2017-2030年）》以及国家卫生健康委有关食品安全风险监测、风险评估、食源性疾病监测报告、标准管理、营养相关监测等管理规定，制定本细则。

第二条地方各级疾病预防控制机构依法依规在卫生健康行政部门和疾控行政部门的统一领导、协调或委托下，承担食品安全风险监测、风险评估、食品安全事故流行病学调查、标准宣贯和制定修订、国民营养计划和合理膳食行动、不同人群营养健康监测、营养健康队列调查、食物成分监测、食物消费量调查、总膳食研究、食品安全与营养风险交流和科普宣教等工作。

第三条地方各级卫生健康行政部门应当对工作开展评估、指导，上级疾病预防控制机构要协助卫生健康行政部门加强对下级疾病预防控制机构的指导，督促工作落实。

赣食安字〔2011〕5号关于印发《第七届全国城市运动会食品安全保障工作导则》的通知各设区市人民政府，省食品安全协调领导小组成员部门，分宜县、瑞金市、余江县、共青城市人民政府，南昌大学，江西师范大学，江西中医学院，江西理工大学，南昌工程学院：为加强第七届全国城市运动会(简称“七城会”)食品安全保障工作，进一步明确并落实各级政府和监管部门的工作责任，确保“七城会”、中秋、国庆食品安全和“七城会”期间社会稳定，我们制定了《第七届全国城市运动会食品安全保障工作导则》，并经9月1日省政府召开的第七届全国城市运动会食品安全保障调度工作会议审议通过。

现将《第七届全国城市运动会食品安全保障工作导则》印发给你们，请遵照执行。

二0一一年九月二日主题词：食品安全七城会保障导则通知报：谢茹副省长，晏驹腾副秘书长抄送：各设区市食安办，分宜县、瑞金市、余江县、共青城市食安办江西省食品安全协调领导小组2011年9月2日印发共印30份附件2：第七届全国城市运动会食品安全保障工作导则第七届全国城市运动会（简称“七城会”）将在我省举行，这是我省首次举办的规模最大、层次最高、影响最广的体育盛会，是充分展示全省改革开放和精神文明建设成果的重要窗口，是凝聚人心、汇聚力量的重大民心工程。

根据省委常委会专题会议精神和省政府要求，为进一步加强“七城会”食品安全保障工作，督促、指导、落实各项保障工作措施，确保七城会期间食品安全和社会稳定，特制定本工作导则。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、执政为民的思想，以确保“七城会”食品安全，树立我省良好形象为出发点，树立“一切为了七城会、一切服从七城会、一切服务七城会、一切奉献七城会”的工作精神，积极、有效、全方位开展各项食品安全监管工作，为成功举办一届高水平、有特色的“七城会”提供有力的食品安全保障。

二、工作原则1、坚持“属地管辖、以块为主、条块结合、地方政府负总责，各部门各负其责”的原则，落实各级政府、各监管部门、基层组织的食品安全监管责任，切实做到最严密的组织管理、最严谨的工作方案、最严格的监督检测、最严厉的责任追究，确保“七城会”食品安全万无一失。

《重大活动餐饮食品安全保障工作规范》地方标准编制说明一、项目背景、意义随着经济社会和我国文化水平发展，我国举办的重大活动日益增多，重大活动规格越来越高，对食品安全保障水平和突发事件应急处置能力提出了更高要求,如何做好重大活动食品安全保障工作一直是监管部门探索的问题。

就餐饮食品安全方面而言，存在原材料多样、制作技术隐秘、使用的设备器具较多、从业人员学历偏低等过多复杂因素影响餐饮食品安全，且大多餐饮服务单位不配合监督工作，不重视餐饮食品安全问题，缺乏标准化管理，导致重大活动餐饮食品安全工作开展受阻，安全隐患难以遏制。

标准化管理是保障餐饮食品安全的重要手段，为规范餐饮单位和从业人员，各地方相继出台了餐饮食品安全的相关标准法规，如《餐饮服务食品安全操作规范》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等统一规范来确保保障重大活动期间各方人员食品安全，最大限度消除食品安全风险隐患。

但这些标准较为宽泛，缺乏相关细节指导，不利于推广实施。

导致重大活动餐饮保障工作流于形式，造成粗放型管理。

基于此，本地方标准通过明确重大活动餐饮服务单位食品安全管理工作中菜单制定、环境卫生、原材料管理、人员健康管理、食材加工和供餐、餐饮具及工用具清洗消毒和保洁、食品留样、食品快检等方面的基本要求，解决实际监管发现的问题，完善细节指导，提升餐饮服务单位管理规范性，提高重大活动食品安全供餐水平。

为相关部门日常监督管理提供技术支撑和标准依据，同时也为其他餐饮服务单位在管理食品安全工作上提供参考。

二、任务来源和起草单位根据《河源市市场监督管理局关于批准下达2023年河源市地方标准制修订计划项目的通知》要求，《重大活动餐饮食品安全保障工作规范》由河源市食品检验所主导，河源市市场监督管理局高新区分局、河源市逸林希尔顿酒店协同参与，计划于2023年12月30日前完成。

三、标准编制过程第一阶段：前期调研，联系参与单位，提交立项申请河源市食品检验所承担协助河源市市场监督管理局餐饮科开展河源市各项重大活动食品安全保障工作。

食品安全示范城市创建标准食品安全是人们生活中最为关注的问题之一，而食品安全示范城市的创建标准则是保障人们食品安全的重要保障。

本文将从食品安全示范城市的定义、创建标准、建设过程等方面进行探讨。

一、食品安全示范城市的定义食品安全示范城市是指在城市居民的饮食生活中，通过建立完善的食品安全管理体系，保障食品安全，提高居民的食品安全意识和素质，促进城市经济发展和社会进步的城市。

二、食品安全示范城市的创建标准1. 食品安全法律法规的遵守食品安全示范城市必须严格遵守国家和地方的食品安全法律法规，建立健全的食品安全管理体系，确保食品安全。

2. 食品安全监管机构的建立食品安全示范城市必须建立健全的食品安全监管机构，加强对食品生产、加工、流通、销售等环节的监管，确保食品安全。

3. 食品安全宣传教育的开展食品安全示范城市必须加强食品安全宣传教育，提高居民的食品安全意识和素质，增强居民的自我保护能力。

4. 食品安全检测机构的建立食品安全示范城市必须建立健全的食品安全检测机构，加强对食品的检测和监测，确保食品安全。

5. 食品安全事件的应急处理能力食品安全示范城市必须建立健全的食品安全事件应急处理机制，能够及时、有效地应对食品安全事件，保障居民的生命安全和身体健康。

三、食品安全示范城市的建设过程1. 建立食品安全管理体系食品安全示范城市必须建立健全的食品安全管理体系，包括食品安全监管机构、食品安全检测机构、食品安全宣传教育机构等。

2. 加强食品安全监管食品安全示范城市必须加强对食品生产、加工、流通、销售等环节的监管，建立健全的食品安全监管机制，确保食品安全。

3. 提高居民的食品安全意识和素质食品安全示范城市必须加强食品安全宣传教育，提高居民的食品安全意识和素质，增强居民的自我保护能力。

4. 建立食品安全检测机构食品安全示范城市必须建立健全的食品安全检测机构，加强对食品的检测和监测，确保食品安全。

5. 建立食品安全事件应急处理机制食品安全示范城市必须建立健全的食品安全事件应急处理机制，能够及时、有效地应对食品安全事件，保障居民的生命安全和身体健康。