绿色贸易壁垒的概念、特点、表现形式
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绿色壁垒一.概念:绿色壁垒是指在国际贸易领域,一些发达国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法,制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。
它属于一种新的非关税壁垒形式,已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。
二.特点:从绿色壁垒的具体内容和形式看,具有以下特点:(1)名义合理合法。
以保护资源环境和动植物及人民健康为目标,关注生态环境和可持续发展,无论是在国际和国家层面,还是团体、企业和消费者层面,均得到认可和接受,具有明确的法律依据。
(2)内容广泛而系统。
不但包括初级产品,而且涉及所有的中间产品和工业制成品;不仅涉及资源环境,而且涉及动植物与人类健康;不仅包括商品生产、销售,而且涉及生产方法与过程;不仅涉及法律法规,而且涉及产品标准;不仅涉及产品内在品质,而且涉及产品的外观与包装,等等。
(3)形式复杂且技术性强。
发达国家利用科学技术上的优势,通过制订大量的系统而严密的农业标准和法律法规,以满足其农业生产、加工、贸易活动有序进行的多种要求,而且对产品的生产、使用、消费和处理过程的鉴定等,都包括较多的科学技术成份。
(4)发展多变且具有隐蔽性。
许多发达国家借绿色之名行贸易保护之实,通过灵活多变的管理办法、检测内容和实施标准等,使出口方往往难以预见具体的内容及其变化,因此,绿色壁垒比其他非关税壁垒,更容易回避贸易对方的指责,而且各种检验标准极为复杂,往往使出口国尤其是发展中国家难以及时应对而蒙受损失。
(5)对象歧视和不公正待遇。
各国在政策和标准制定主要依据国内资源技术条件和国内生产者以及消费者的需求,有些条例是专门针对出口国家或商品制定的,甚至制定一些明显或隐蔽的双重环境标准,执行这些措施和标准时,隐含着歧视性和非公平待遇,往往是有利于本国生产者而不利于外国出口商。
(6)影响范围广且具有争议性。
绿色贸易壁垒的做法容易受到模仿而迅速扩散,产生连锁反应,涉及的范围也逐渐由传统产业向高新技术产业扩展,影响范围大。
绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响及对策分析一、绿色贸易壁垒:概念及表现形式绿色贸易壁垒(Green Trade Barriers)是指进口国以保护自然资源和生态环境,保护人类和动植物生命健康和安全为由而制定的一系列限制或禁止进口的贸易措施。
事实上,绿色贸易壁垒是一个国家以保护生态环境为理由,以限制进口,保护本国市场利益不受损害为目的,对外国商品进口专门设置的带有歧视性的或对正常环保目标本无必要的贸易障碍。
概括起来,绿色贸易壁垒的主要表现形式有五种:一是绿色环境附加税,即发达国家为保护本国生态环境,而对那些污染环境,影响健康的进口产品征收的一种进口附加税。
二是绿色环保技术标准,是发达国家借环保之名义通过立法而建立的限制他国产品进口,保护本国生态环境的生产技术标准。
三是绿色环境标志制度,是依据一定的环境标准所签发的图形标签,印制或粘贴在合格的商品及包装上,用以表明该产品质量、功能符合要求,符合环境保护的要求。
四是绿色环保包装制度,即产品的包装材料易于回收利用及再分解,以此来减少环境污染与生态破坏。
五是绿色卫生检疫制度,是进口国家为确保进口商品的安全性,而对进口商品实行较为严格的检验检疫制度。
二、我国茶叶出口遭受绿色贸易壁垒的现状本文收集整理了近几年我国茶叶销往欧盟、日本、美国等地区和国家所遭遇的绿色贸易壁垒并被通报不合格的数据,具体如表1所示:表1 我国茶叶被通报不合格的次数年份欧盟日本美国共计2013 24 11 7 422014 27 4 6 372015 31 5 5 412016 30 7 9 46资料来源:整理自食品伙伴网、欧盟RASFF、美国FDA、日本厚生劳动省同时,本文也收集了2016年我国茶叶在销往欧盟、日本、美国等国家和地区时,部分茶叶被抽检不合格的原因相关信息,整理如下所示:表2 2016年欧盟、日本、美国通报我国茶叶不合格信息简表通报部门通报产品不合格原因欧盟RASFF 茶叶噻嗪酮(0.12mg/kg)、毒死蜱-二乙基(0.17mg/kg)啶虫脒残留(0.051mg/kg)欧盟RASFF 绿茶虱螨脲(0.21mg/kg)、非法物质氟啶脲残留(0.27mg/kg)欧盟RASFF 乌龙茶噻嗪酮(0.44mg/kg)、吡虫啉(0.25mg/kg)残留美国FDA 绿茶标识无英文;无营养标签;生产工艺未备案美国FDA 花草茶成分不合格(检出氟虫氰0.003mg/kg)日本厚生劳动省绿茶检出茚虫威0.03mg/kg资料来源:整理自食品伙伴网、欧盟RASFF、美国FDA、日本厚生劳动省由上表可知,欧盟是我国茶叶出口所遭遇绿色贸易壁垒的第一大来源地区,而被通报的原因则是农药残留指标不符合规定,严重超标,包装不达标,会对环境造成污染。
绿色壁垒对我国出口贸易的影响及对策杜宏峰一、前言绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称,是一种以保护有限资源、保护环境和人类健康为名,通过颁布、实施一系列苛刻的环保标准和法规,以限制国外产品进入本国的贸易壁垒。
随着经济全球化的加深,贸易自由化的呼声越来越高,绿色壁垒日益成为发达国家在国际贸易中所使用的主要保护措施。
本文从绿色贸易壁垒的概述和对国际、国内贸易的影响和应对策略四方面进行研究,使我们认识到绿色贸易壁垒对我国出口贸易的重要性。
二、绿色贸易壁垒的概述(一)绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒,从其本来意义上说,它是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施,以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏,实现经济与社会的可持续发展。
从另一个角度讲,所谓绿色贸易壁垒,是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列复杂苛刻的环保标准,对来自其他国家的产品及服务设置障碍,以保护本国产业的一种新型的非关税壁垒。
绿色贸易壁垒形式多样化,包括绿色关税、环境配额、环境许可证、绿色补贴、绿色标签、绿色包装等,具有虚假性、广泛性、隐蔽性等特点。
(二)绿色贸易壁垒产生的原因1.直接原因“绿色消费”和环保意识大约在十几年前,欧洲掀起了一股倡导健康生活的潮流。
时至今日,“绿色消费"已成为一种世界性的潮流。
联合国统计的数据表明,1999年全球绿色消费的总量达3000亿美元,84%的荷兰人,89%的美国人,95%的法国人在购物时会考虑消费的环保标准,关心所购商品是否为“绿色产品”。
顺应“绿色消费”的潮流和根据环境保护的需要许多国家政府和国际组织陆续研究、制定、发布了一系列的环保法律法规和环境保护标准。
2.间接原因贸易保护主义的需要由关贸总协定(GATT)到世界贸易组织(WTO),八轮的关税谈判已使国与国间贸易关税壁垒的作用降到最低点。
绿⾊贸易壁垒的理论分析第⼀章绿⾊贸易壁垒的理论分析随着全球环境保护浪潮的兴起和贸易保护政策的出台,国际社会对环境保护的要求越来越⾼,⼀种全新的贸易保护⼿段已悄然登上国际⼤舞台,这就是渐受瞩⽬的“绿⾊壁垒”。
这种合法的绿⾊壁垒呈不断加强的趋势,发达国家利⽤经济和技术上的优势,通过绿⾊壁垒,有效地保护本国市场,对⼴⼤发展中国家形成了不平等的贸易关系,给发展中国家造成了巨⼤的经济损失。
由此可见,我们对绿⾊壁垒的理论分析是很有必要的。
1.1 绿⾊壁垒的含义及其性质1.1.1 绿⾊壁垒的含义所谓绿⾊壁垒,是指在国际贸易活动中,⼀国以保护有限资源、⽣态环境和⼈类及动物、植物健康或安全甚⾄⽣命为名⽽直接或间接采取的限制甚⾄禁⽌贸易的法律、法规、政策与措施,以阻⽌某些外国商品进⼝或在进⼝时受到⼀定的限制,从⽽达到保护本国产品、市场和环境的⽬的。
可见,绿⾊壁垒是指⼀些保护环境的法律、法规制度,在某种程度上说是合理的。
绿⾊贸易壁垒涉及范围⾮常⼴泛从原材料⽣产流程、加⼯⼯艺、包装标签、卫⽣安全、技术标准到环境保护等产品⽣产、流通、消费等各个环节。
主要内容包括了绿⾊技术标准、绿⾊产品包装和标签、卫⽣和检疫规定、绿⾊环境标准、绿⾊市场准⼊制度等。
1.1.2 绿⾊壁垒的性质关于绿⾊壁垒的性质,我们应当⽤客观的眼光来看待,绿⾊壁垒有正当和不正当之分。
实施正当绿⾊壁垒的进⼝国,是出于保护⼈类健康和⽣态环境的动机。
如“⼆恶英”污染事件中,我国政府对部分进⼝的奶粉进⾏了封存,禁⽌其继续进⼝,此举纯粹是为了保护我国⼈民的⾝体健康。
相反,如果进⼝国是借环境保护之名,⾏贸易保护之实,其抬⾼本国环境保护标准实际上是为了构筑阻挡外国产品进⼊本国市场的屏障,那么这种绿⾊壁垒⽆疑就是不正当的。
实施不正当绿⾊壁垒的进⼝国,其⾏为主要有两种情况:其⼀,对特定国家的相同产品未能遵守WTO的最惠国待遇原则;其⼆,对国内产品和国外产品实⾏双重标准,从⽽违反了WTO的国民待遇原则。
国际贸易中的绿色贸易壁垒浅谈国际贸易中的绿色贸易壁垒随着国际贸易的快速发展,各个国家都采取了对自己国家的贸易保护措施,当下绿色贸易壁垒已经比较常见。
绿色壁垒的涵义在理论界有多种界定,普遍被认可的一种观点是,绿色壁垒具体是指一国以保护有限资源、生态环境和人类健康为名,通过制定苛刻的环境保护标准来限制国外商品的进口。
这里的环境保护标准可以是相关的条例法规,也可以是较高的技术限制,或者是繁琐的海关检验、审批程序等。
一、绿色壁垒的形式绿色壁垒的形式多种多样,且极富变化性,有关国家可根据本国经济结构、产业特征或是国际经济面临的突发性事件来制定具有针对性的绿色壁垒以保护本国贸易。
绿色壁垒主要有以下几种:1、绿色包装和标签规定。
许多国家对在本国市场销售的商品的包装进行规定,包括包装材质、包装方式、包装上的文字说明,另外还有绿色标签条例。
进口商品需要符合这些规定才能进口,但这些规定无疑会增加进口商品成本,削弱其竞争力。
关于这方面有举世闻名的美国和墨西哥的金枪鱼案件,1990年美国对于墨西哥出口的金枪鱼要求有绿色标签,理由是墨西哥捕捞金枪鱼的方式有可能伤及海豚。
下令禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品。
事实上,美国这种做法是毫无根据的且有些霸道,如果美国的这种做法能成立的话,那么任何国家就都能随便找一个理由、立一个法限制其他国家商品进口,国际贸易秩序也就乱了套。
所以绿色技术标准实际上是发达资本主义国家实施贸易保护主义的一个幌子。
这方面我们在下文对恶意绿色壁垒的分析中阐述。
另外美国从1999年开始禁止中国将未经处理的木质包装输往美国,他们认为未经薰蒸处理的木质包装会将天牛带到美国危害森林。
许多国家对包装上的文字说明也有要求,如法国要求进口商品包装的说明文字必须是法文,他们认为法语是世界上最高贵的语言。
所谓的绿色标签规定是进口商品的“绿色通行证”,它是一种印刷在商品或其包装上的图形或标志,是由进口国的相关管理部门按严格环境标准审批并颁发给制造商的,如果进口商品上无此标志则不予进口,德国的“蓝色天使”、印度的“生态标志制度”等都广为各国知晓。
对绿色贸易壁垒的认识提要绿色贸易壁垒属于非关税壁垒的一种,作为一种全新的贸易保护手段,已日益成为国际贸易中最隐蔽、最难跨越的贸易障碍之一。
我们要理解其概念,探究其产生的原因,熟悉其各种表现形式,才能正确认识绿色贸易壁垒,把它和其他贸易壁垒区分开来。
关键词:绿色贸易壁垒;概念;表现形式一、绿色贸易壁垒的概念绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒,是指在国际贸易领域,进口国以保护人类的健康和安全、动植物的生命和健康,保护生态和环境的名义,凭借经济、科技优势,通过立法制定严格、苛刻的环境技术标准和繁杂的动植物卫生检疫措施,以及利用国际社会已制定的多边环境保护条约中的贸易措施,对来自外国的产品或服务进行限制和制裁的一种手段,属于非关税壁垒的一种。
二、绿色贸易壁垒产生的原因绿色贸易壁垒产生于20世纪八十年代后期,源于绿色贸易。
绿色贸易是一把“双刃剑”,它一方面体现了消费者保护环境、维护健康等正当合理的要求;另一方面又可以成为某些国家推行新的贸易保护主义、阻止外国商品进口的“挡箭牌”,故被称为“绿色贸易壁垒”。
WTO和关贸总协定(GATT)的宗旨是促进国际贸易的自由化,要求各国消除各种关税和非关税壁垒。
作为WTO的成员,想限制进口,在关税壁垒中,除反补贴税、反倾销税之外,其他税种的作用已经很小了,以进口许可证、进口配额为代表的传统的非关税壁垒,也余地不大,所以用贸易与环境相结合的绿色贸易壁垒便应运而生,成为新贸易保护主义最好的“护身符”。
如今,绿色贸易壁垒作为一种全新的贸易保护手段,已日益成为国际贸易中最隐蔽、最难跨越的贸易障碍之一,已逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。
三、绿色贸易壁垒的表现形式(一)绿色市场准入。
绿色市场准入是绿色贸易壁垒的初级表现形式,主要是发达国家以保护环境和人类健康为名,对一些污染环境、危害人类及动植物健康的产品征收进口附加税(也称绿色关税)以限制其进口,甚至干脆禁止其进口。
例如,1994年美国环保署对在美国九大城市销售的汽油制定了新的环境标准,规定汽油中硫、笨等有害物质的最高含量,国内生产的汽油可以逐步达到相关标准,但进口汽油必须在1995年1月1日规定生效时立即达标,否则禁止进口。
国际贸易中的绿色贸易壁垒问题的研究一、绿色贸易壁垒的概念及产生原因二、绿色贸易壁垒与环保标准之间的联系三、绿色贸易壁垒对经济发展的影响及其可能的解决方案四、国际绿色贸易壁垒现状及未来趋势展望五、中外国际绿色贸易壁垒比较分析随着全球环境污染日益加剧,环境保护已成为全球重要的关注焦点。
为了保护环境和降低污染,各国开始对进口产品实施绿色贸易壁垒,这对贸易国家来说是一个严重的挑战。
本论文旨在探讨国际贸易中的绿色贸易壁垒问题,并提出相应的解决方案。
一、绿色贸易壁垒的概念及产生原因绿色贸易壁垒是指对进口商品所施加的一种限制措施,这种措施是围绕着环境、健康和安全标准而设立的。
这种限制措施可能包括环保、健康标准、认证等方面的要求。
绿色贸易壁垒的产生原因可以分为国内和国际两个层面。
国内因素包括政治因素、国内市场需求、产业政策、监管变化等方面;国际因素则包括对发展中国家的议题、国际环境条约的签署、消费者需求、竞争压力等。
二、绿色贸易壁垒与环保标准之间的联系绿色贸易壁垒与环保标准之间存在着密切联系。
环保标准作为绿色贸易的核心,可以帮助消费者根据环保标准来选择更具有环保优势和竞争力的产品。
同时,环保标准对于贸易生产者和出口国家也是极为重要的,可以帮助他们优化生产和制造过程,以应对国际市场上不断变化的需求。
三、绿色贸易壁垒对经济发展的影响及其可能的解决方案绿色贸易壁垒对经济发展产生了一定的影响。
一方面,绿色贸易壁垒可以导致一些生产成本的增加,从而使下游消费者和中游生产商面临着更高的产品价格;另一方面,绿色贸易壁垒还会导致企业面临更高的技术升级和改变产品制造方法的成本。
为了解决绿色贸易壁垒可能带来的不良影响,多数国家都在积极寻求解决方案。
一方面,企业可以通过技术改进和创新,寻求低成本、高效率生产的途径。
另一方面,政府可以加强环保标准的制定,支持企业创新和技术进步,并提供适当的政策和税收优惠。
四、国际绿色贸易壁垒现状及未来趋势展望国际绿色贸易壁垒的现状取决于各国对于环保、健康和安全等方面的标准和要求。
绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响近年来,伴随着全球经济的增长,环境污染日益严重,环境恶化问题已成为各国关注的重要问题之一。
同时,随着国际贸易自由化的发展,传统的关税壁垒等一些原有贸易保护措施的作用日益削弱。
于是,在国际贸易中,各国以保护环境为名行贸易保护之实的绿色贸易壁垒逐渐兴起并日渐加强。
我国在加入WTO后,在对外贸易中将不可避免的遭遇绿色贸易壁垒,这就要求我们全面客观地看待绿色贸易壁垒,适应绿色贸易壁垒,并学会利用绿色贸易壁垒,以在促进我国对外贸易的可持续发展。
一、绿色贸易壁垒的含义、形式及其特点(一)绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒常被简称为绿色壁垒,在国际文献中被称为“环境壁垒”。
绿色贸易壁垒有几种定义,在本文中采用这样一种:绿色贸易壁垒指国际社会中为保护人类动植物及生态环境的健康和安全或本国贸易的目的而采取的直接或间接限制甚至禁止某些货物进出口贸易的法律、法规和政策措施,从而对自由贸易形成障碍的一种非关税贸易保护措施。
其产生于20世纪80年代后期,90年代开始兴起,最典型的案例是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品,理由是为了保护海豚的生存。
面对绿色贸易壁垒,各个国家采取的态度不同,发达国家由于其经济、技术上的优势,通常采取积极欢迎的态度,而发展中国家则往往采取消极抵制的态度。
实际上,绿色贸易壁垒的含义在本质上具有二重性,即保护环境的合理性与变相贸易保护的不合理性。
环境保护与贸易自由之间既有矛盾的一面也存在其统一的一面,但强调自由贸易不顾环境保护与合理利用自然资源就会导致生态恶化,资源枯竭,危害人类及动植物的健康与生存。
然而,以环境保护为幌子,运用绿色贸易壁垒保护本国贸易又是不合理的。
环境保护与自由贸易虽表面上水火不容,但其根本目的是一致的:即提高人类的生活水平,合理有效地配置资源,保护全球环境,实现可持续发展。
因而这对矛盾实际上是可调和的,我们应充分认识到绿色贸易壁垒的二重性,不可妄加肯定与排斥。
绿色壁垒名词解释绿色壁垒(green barrier,简称“绿色”壁垒)又称环境壁垒。
是指一国为维护其正常的环境与自然资源而采取的法律、经济甚至军事等多方面限制的手段。
目前,国际上普遍将使用国内法设置的贸易壁垒称之为“绿色壁垒”,而将依靠立法、行政、管理和宣传等设置的贸易壁垒称为“非绿色壁垒”。
Green barrier指一国或一地区为了保护本国的环境和利用外资而在进口商品中附加的对环境与自然资源的保护性限制性措施。
包括自然资源与生态环境两方面,因此可以称为“环境壁垒”。
它是为保护本国环境和利用外资而设置的非关税壁垒。
设置绿色壁垒最主要的是采取相应的措施来控制污染,即采取保护环境的有效措施,通过立法、行政和技术等手段实现。
绿色壁垒涉及面广,包括污染控制、产品标准、劳工标准、原料检验、卫生检疫、公害对策、资源利用与开发、市场准入、国民待遇、贸易政策、投资政策、贸易手段、法律法规等诸多领域。
绿色壁垒是一种合理有效的贸易保护形式,它既符合环保要求,又能达到保护本国环境和资源的目的,对消费者的健康和安全也能起到一定的保护作用,对于维护本国产业的国际竞争力具有重要意义。
相关词汇:进口壁垒、绿色壁垒、外贸壁垒、出口壁垒,绿色壁垒分类有三种:物理性绿色壁垒;化学性绿色壁垒;生物性绿色壁垒。
以物理性绿色壁垒为例:包括进口国实行进口许可证制度和强制性标准等,是指进口国所规定的影响国外产品进入本国市场的技术性措施和管理措施。
物理性绿色壁垒的特点是表现形式多样,而且经常变动,如:各国实行的进口许可证制度(一般为进口商品必须获得进口国政府颁发的许可证);政府对进口的产品征收高额关税、提高检验标准、规定进口配额或者其他数量限制;对于污染严重、破坏环境的产品,限制或禁止进口;对原材料、零部件、元器件实行全球性的许可证制度;禁止或限制外国的转口商进口本国已经或即将消费的产品等。
绿色壁垒有以下几种类型:(1)自愿性绿色壁垒;(2)非关税壁垒;(3)关税壁垒;(4)绿色贸易壁垒。
概念:绿色壁垒是指在国际贸易领域,一些发达国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法,制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。
它属于一种新的非关税壁垒形式,已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。
特点:(1)绿色贸易壁垒的出现,最初的目的是保护天然资源和生态环境,保护地球上的人类和一切动植物,宣扬可持续发展和绿色经济的观念。
近百年来,随着全球资源逐渐耗尽和环境日益破坏,人们普遍认同可持续发展的理念,为了给后代留下一片蓝天,人们的环保意识得到很大提高。
随着绿色消费逐渐兴起,实施绿色贸易壁垒能够更容易获得各国公众的广泛支持和理解。
比如:近两年来,北京大力宣传绿色出行,提出低碳生活,即是人们对绿色消费的一种广泛支持。
(2)实施绿色贸易壁垒措施的主要是发达国家。
由于欧美、日韩等发达国家拥有先进的技术水平,雄厚的科技实力,并在很多行业都处于领先地位,所以他们能在很大程度上控制国际标准化组织(ISO)。
通过这些组织,他们把本国先进的技术法规、标准等最大化的纳入国际标准。
而大多数发展中国家的科技力量相对比较薄弱,很难达到发达国家设置的高标准要求,如果再让绿色贸易壁垒措施合法化,就会使得很多发展中国家的经济情况进一步恶化。
(3)绿色贸易壁垒的影响有很强的连锁反应。
世界上只要有一个或几个国家首先采取了某种绿色贸易壁垒措施,其他国家会马上合理合法的纷纷效仿,以回以颜色,使得这种绿色贸易壁垒措施迅速扩散到世界各个国家,从而导致对全球经济贸易的重大影响。
(4)有多种绿色贸易壁垒的措施可供选择。
绿色贸易壁垒不仅包括初级产品,中间产品,还有最终产品等。
目前容易最受影响的主要是农产品,水产品等初级产品,以及食品、药品等制成品。
从产品的研究、设计、生产、包装、运输、销售、消费直至最终废弃的整个过程都在绿色贸易壁垒的覆盖之下,每一个小的环节都有可能受到绿色贸易壁垒的限制,所以将会出现多样化的绿色贸易壁垒可供选择。
成因:
绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发展的必然产物。
从国际背景来看,下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。