第6章政府电子化公共服务

省省级电子政务公共服务云平台管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为规和加强省省级电子政务公共服务云平台（以下简称云平台）建设和管理，确保云平台安全可靠、高效稳定运行，依据和省相关法律和规定，制定本办法。

第二条本办法适用于云平台的建设、应用、运维、安全、服务、评价等全过程管理。

第三条云平台是电子政务重要基础设施，遵循“统一规划、统一建设、统一服务、统一安全保障”的原则进行建设和管理。

电子政务项目按照省政府有关规定，应基于云平台提供的各项服务的基础上进行开发建设。

第四条本办法所指云平台是指运用云计算技术，统筹利用计算、存储、网络、安全、信息、应用支撑等资源和条件，基于电子政务外网和互联网，提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源应用、信息安全和运行维护等服务的电子政务综合性服务平台。

第五条设区市根据实际情况可不建设当地云平台，直接接入省级云平台或就近接入其他市的云平台。

第二章管理主体和职责第六条云平台的建设、安全运行和管理主要涉及云平台的管理机构、用户和云服务商。

第七条管理机构是指省信息化主管部门和财政部门，负责对云平台的各项工作进行管理和指导。

其主要职责包括：（一）制定云平台顶层设计及配套政策、制度。

（二）依法依规选定云服务商。

（三）组织省电子政务专家咨询委员会专家（以下简称专家）对云平台的建设和服务提供指导。

（四）组织专家、用户和第三方专业机构对云服务商提供的各项服务进行监督、评价与管理。

（五）推动业务信息系统向云平台部署和迁移。

（六）制定云平台服务目录、计费办法、标准体系，建立服务质量评价体系，发布云平台年度评价报告。

（七）统筹电子政务项目建设和云平台运行保障服务所需资金。

（八）指导协调与市级云平台的互联互通。

（九）协调配合信息安全管理部门和专业机构, 对云平台开展安全检查和技术检测等工作。

（十）其他与云平台相关的管理工作。

第八条用户是指所有使用云平台服务的财政拨款部门和单位（涉密部门除外）。

第一部分分章练习第一章绪论一、单选题：1、（）是中国电子政务的雏形.( D ）A金桥工程 B金关工程 C金卡工程 D三金工程2、（）标志着电子政务在中国正式起步。

( D ）A三金工程 B网络技术的应用 C办公自动化和信息化 D政府上网工程3、电子政务产生的时间：（ D ）A 20世纪80年代初B 20世纪80年代中期C 20世纪80年代末期D 20世纪90年代二、多选题：1、电子政务的特点是：（ ABCD ）A以信息技术为工具 B以政府数据为中心C以业务应用为动力 D以便民服务为目的。

2、电子政务发展的阶段有：( ABCD ）A起步阶段 B政府与用户单向互动阶段C政府与用户双向互动阶段 D网上处理事务阶段三、名词解释：1、电子政务：是政府机构运用现代网络技术和信息技术将其内外部的管理和服务职能进行无缝集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合、政府部门重组之后通过政府网站将大量频繁的行政管理和日常食物按设定的程序在网上实施,打破时间空间和部门分割的制约,全方位的为社会以及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务。

2、办公自动化：是指利用现代化办公设备、计算机技术和通信技术老代替办公人员的手工作业.3、电子政府：是指政府有效利用现代信息技术，通过不同的信息基础设施,在适当的时间和地点,以时代的方式对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务，它是一种政府服务体系。

四、简答题：1、发展电子政务的意义有哪些？①行政人员可以突破时间空间的限制完成以前治理、体能无法完成的工作；②可以缩减甚至取消中间层次，见胡政府运作环节和程序，降低成本；③可以扩大政府政策的影响;④可以防止信息垄断,保证下级政府或组织跟好的执行上级政府和组织的决策;⑤为人民提供便利，密切政府与公众的联系；⑥可以减少企业行为的盲目性,同时也是一个重要的国际服务的窗口。

五、论述题:试从国内外公共管理信息化发展状况分析我国发展电子政务的意义.Ｐ１－１７发展状况：先简单大概一下：美国、日本、德国等以及中国的的情况.意义:①行政人员可以突破时空限制，完成以前没法完成的工作；②可以缩减甚至取消中间管理层，简化行政运作环节和程序；③树立新的形象，扩大政府影响;④防止信息垄断和黑箱操作；⑤为人们提供便利服务。

山东省省级电子政务公共服务云平台管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为规范和加强山东省省级电子政务公共服务云平台（以下简称云平台）建设和管理，确保云平台安全可靠、高效稳定运行，依据国家和省相关法律和规定，制定本办法。

第二条本办法适用于云平台的建设、应用、运维、安全、服务、评价等全过程管理。

第三条云平台是电子政务重要基础设施，遵循“统一规划、统一建设、统一服务、统一安全保障”的原则进行建设和管理。

电子政务项目按照省政府有关规定，应基于云平台提供的各项服务的基础上进行开发建设。

第四条本办法所指云平台是指运用云计算技术，统筹利用计算、存储、网络、安全、信息、应用支撑等资源和条件，基于国家电子政务外网和互联网，提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源应用、信息安全和运行维护等服务的电子政务综合性服务平台。

第五条设区市根据实际情况可不建设当地云平台，直接接入省级云平台或就近接入其他市的云平台。

第二章管理主体和职责第六条云平台的建设、安全运行和管理主要涉及云平台的管理机构、用户和云服务商。

第七条管理机构是指省信息化主管部门和财政部门，负责对云平台的各项工作进行管理和指导。

其主要职责包括：（一）制定云平台顶层设计及配套政策、制度。

（二）依法依规选定云服务商。

（三）组织山东省电子政务专家咨询委员会专家（以下简称专家）对云平台的建设和服务提供指导。

（四）组织专家、用户和第三方专业机构对云服务商提供的各项服务进行监督、评价与管理。

（五）推动业务信息系统向云平台部署和迁移。

（六）制定云平台服务目录、计费办法、标准体系，建立服务质量评价体系，发布云平台年度评价报告。

（七）统筹电子政务项目建设和云平台运行保障服务所需资金。

（八）指导协调与市级云平台的互联互通。

（九）协调配合信息安全管理部门和专业机构, 对云平台开展安全检查和技术检测等工作。

（十）其他与云平台相关的管理工作。

第八条用户是指所有使用云平台服务的财政拨款部门和单位（涉密部门除外）。

第六章政府电子化公共服务（一）教学内容政府公共服务概述、政府电子化公共服务基础、电子化公共服务的模式、电子化公共服务国际经验、我国电子化公共服务发展策略。

（二）教学要求：1、了解政府电子化公共服务的特点和价值。

2、理解对政府电子化公共服务评价的一般指标，G to C和G to B电子化服务的主要内容。

3、掌握政府电子化公共服务点目标。

第一节政府公共服务概述一、服务的概念与特点1、概念一项服务是一方能够向另一方提供的任何一项活动或利益，它本质上是无形的，并且不产生对任何东西的所有权问题，它的生产可能与实际产品有关，也可能无关。

租用旅馆的客房，在银行存款，乘飞机旅行，请精神病医生看病，理发，请人修理汽车，观看职业队的体育比赛，看电影，去干洗公司洗衣服，请律师提供咨询，所有这些内容，均涉及购买一项服务。

2、特点（1）无形性. 服务是无形的。

在购买服务之前，它们看不见，尝不到，摸不着，听不见，唤不到。

想要“整容”的人在购买之前是看不到整容结果的，在精神病医生的诊所内看病的人，不可能先知道医疗结果。

购买者必须信任服务的提供者。

服务提供者可以在增强顾客信心方面发挥一定的作用。

首先，他们可以增加服务的有形性。

外科整容医生可以为病人事先出示图样，表示病人整容后所发生的变化。

第二，服务提供者可以强调服务带来的好处，而不只是描述服务的特点。

例如, 某校的一位招生负责人可以对有希望的考生谈谈学校的毕业生已找到了重要职业，而不只是描绘一下校园内的生活。

第三, 服务提供者可以为其服务制定品牌名称，以增加顾客的信任感，如“曼捷凯斯特”清洁服务，“联合航空公司红地毯服务”，以及“超觉静坐”。

第四，服务提供者可以利用一个名人来为服务创造信任感，如赫茨公司就利用了O．J辛普森的声誉。

（2）不可分性。

服务与其来源是不可分的，不管这种来源是人或是机器。

但有形产品是存在着的，不论其来源是否呈现。

例如去参加一次摇滚乐音乐会，得到的娱乐价值和演奏者是分不开的。

电子政务课后习题集第一章电子政务概述1.1 单项选择题1.下列不属于国家信息化范畴的是( B )。

A．政府信息化 B.企业信息化政府信息化C.国民经济信息D.社会信息化2.实施电子政务对促进政府工作方式i改变有实践意义,具体体现在( C )。

A.实现业务流和信息流的高度重合B.有助于测定行政效率C.从被动型向主动型转变D.打破了决策的暗箱操作,提高决策制定的透明度和决策程序的规范性3.传统政府的政务处理程序是( B )。

A.并行作业B.串行作业C.协同并行D.以上都不是4.电子政务正确的含义是( D )。

A．公文流转,无纸办公B,办公自动化OAC.政府上网D.运用现代技术,实现政府组织结构和工作流程优化5,信息化领域中,G2G的对象是( A )。

A.政府B.企业C.公务员D.公众6.我国真正的信息工程起步于( C )。

A.1990年B.1991年C.1993年D.1994年1.2 多项选择题1.以下属于广义电子政务的是( ABCD )。

A.电子党务B. 电子司法C.电子人大级D.电子政协2.有关电子政务的内涵,下列说法正确的是( ACD )。

A.电子政务是政府管理方式的变革B.电子政务就是政府电子政府C.电子政务的重点是“政务”D.电子政务是一个动态的过程3.有关电子政务和电子商务的关系,下列说法正确的是( BC )。

A.两者的主体是相同的B.两者的根本目的是一致的C.两者的支撑体系是“同构”的D.电子政务不需要信息技术就可以实现4.电子政务的应用模式包括( ABCD )。

A G2EB G2GC G2CD G2B5 下列属于“三金工程”的是( ACD )。

A “金桥工程”B “金审工程”C “金关工程”D “金卡工程”6 下列国家中，电子政务建设已经入相当成熟的发展期的是( BD )。

A 中国B 美国C 澳大利亚D 日本7.由国务院牵头发展的国家经济信息主干系统要实现的“三化”建设是指（ABC ）。

第一章电子政务概要关键术语：1.电子政务（P6）2.技术进步3.信息技术应用（P7-8）4.政府结构（P18-19图）5.电子政务基本模式（P26）6.电子政务发展模式（P21）7.分组模式（P27）8.集成（整合）模式（P28）9.知识应用模式（P32）10.国外电子政务发展（P33）复习思考题：1.对电子政务概念的认识存在着哪些更具实际价值的认识角度？2.为什么我国习惯称“电子政务”而不称“电子政府”？（P3-4）3.电子政务的实质是什么？（P8）4.电子政务的社会技术进步背景是什么？（P10）5.电子政务的政府发展背景是什么？（P11）6.电子政务的基本发展路径是怎样的？（P24图）7.电子政务建设主要依据的政务结构是怎样的？（P26）8.电子政务的基本模式对电子政务建设与发展的意义何在？（P28、P32、P33）9.世界主要国家发展电子政务的基本经验是什么？（P33-52）10.国外电子政务发展的基本趋势是什么？（P52）第二章中国电子政务及其发展历程关键术语：1.中国电子政务历程（P54-55）2.中国电子政务目标（P66-67）3.中国电子政务总体框架(P65-73)4.中国电子政务发展策略（P68-70）5.政府信息资源开发利用（P70）6.信息基础设施建设（P71）7.电子政务功能（P56-60）8.电子政务效益（P61-64）复习思考题：1.中国电子政务的发展历程对你有哪些理论和认识上的启发？2.你对中国电子政务发展目标和发展要求的产生条件和背景有什么分析结论？3.中国电子政务的基本功能是什么？怎样认识这些功能？怎样才能真正实现这些功能？（P56-60）4.中国电子政务的效益主要体现在哪些方面？怎样才能进一步提高电子政务的经济效益和社会效益？（P61-64）5.你是如何理解中国电子政务总体框架中“以服务为导向”的思想的？（P67-68）6.电子政务建设为什么要以政务信息资源开发利用为主线？（P70）第三章电子政务与政府管理模式的变革关键术语：1.行政决策（P77）2.行政组织（P78）3.知识化（P79）4.信息化（P80）5.虚拟化（P81）6.数字化（P81）7.全球化（P83）8.政府权力体系（P86）9.政府组织结构（P86）10.政府管理方式（P87）11.政府管理模式（P85）——政府不断调整自身的管理范围和管理方法，从而形成不同的政府管理类型或“模式”。

新疆广播电视大学开放教育电子政务2020春期末复习指导第一部分课程考核有关说明一、考核对象新疆广播电视大学行政管理（本科）的学生。

二、考核基本要求本课程将“立德树人”贯穿于课程教学全过程。

《电子政务》课程是中央广播电视大学开放教育行政管理专业（本科）的选修课程，是行政管理专业本科学生必须学习的一门基础性、综合性的课程。

本课程72学时，4学分，开设一个学期。

作为行政管理专业的选修课，该专业的公共政策概论、政府经济学等课程都是它的基础课程，与管理相关的课程都与本课程密切相关。

本课程考核说明依据文字教材赵国俊编写的《电子政务教程》第三版，中国人民大学出版社，2015年3月第3版。

了解：指对相应的知识点有全面和一般的认识。

理解：指在了解的基础上，对相应知识点有完整、深刻的理解。

掌握：指在领会的基础上，对相应的基本概念、基本理论和基本问题能够准确的记忆，并能够理论联系实际。

第二部分各章考核知识点第一章电子政务概要考核内容及要求：掌握：电子政务的基本模式理解：电子政务的内涵、电子政务的实质了解：国外电子政务的发展第二章中国电子政务及其发展历程考核内容及要求：掌握：中国电子政务的基本功能理解：中国电子政务的效益了解：中国电子政务的总体框架第三章电子政务与政府管理模式的变革考核内容及要求：掌握：电子政务条件下政府管理的特征理解：电子政务对政府管理模式的影响了解：电子政务促进或引发的政府管理模式变革第四章电子政务的运营理念考核内容及要求：掌握：电子政务运营理念的基本内容了解：电子政务运营理念对传统政府管理的挑战第五章政府内部的电子化公务处理考核内容及要求：掌握：政府业务处理与管理活动的电子化、政府通用管理活动的电子化理解：政府通用事务处理的电子化——办公自动化了解：政府专用公务处理系统与通用公务处理系统的集成第六章政府电子化公共服务考核内容及要求：掌握：电子化公共服务种类的划分理解：政府电子化公共服务的发展、目前我国政府为公众提供的电子化公共服务了解：政府电子化公共服务概述第七章政府信息资源开发利用与管理考核内容及要求：掌握：政府信息资源开发利用与管理和电子政务的关系理解：政府信息资源的建设了解：政府信息资源管理、政府信息资源的开发利用第八章电子政务安全管理考核内容及要求：掌握：电子政务安全管理实施理解：电子政务安全管理了解：电子政务的安全需求第九章电子政务法制建设考核内容及要求：掌握：我国电子政务法制建设的进展理解：电子政务法制概述、国际电子政务法制建设概况了解：我国电子政务法制建设中亟待解决的重要问题第十章政府流程的设计与优化考核内容及要求：掌握：政府流程设计的原则与方法步骤理解：政府流程优化的方法技巧了解：政府管理常用流程图的绘制第十一章中国电子政务发展战略考核内容及要求：掌握：中国电子政务发展战略的出发点与体系框架理解：中国电子政务发展战略的实施了解：中国电子政务发展战略的理论和平台第十二章中国电子政务的发展基础考核内容及要求：掌握：电子政务的管理基础、电子政务的信息资源基础理解：电子政务的技术基础了解：电子政务的法律政策基础第三部分综合复习题一、单项选择题1.下列哪一项不属于电子政务对政府决策的影响（）A.电子政务对政府决策目标的影响B.电子政务削弱以致取消了决策者与执行者之间的严格分界C.电子政务有助于改善政府决策者的“有限理性”D.创立全新的行政方法和行政措施答案解析：电子政务对政府决策的影响包括1.电子政务对政府决策目标的影响。