下载文档原格式
附件2《寻甸金林钛矿有限公司乐木哨钛矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家评审意见生产(建设)项目名称寻甸金林钛矿有限公司乐木哨钛矿生产(建设)单位名称寻甸金林钛矿有限公司方案编制单位名称西南能矿建设工程有限公司项目用地面积永久性建设用地0公顷损损毁土地面积39.6262公顷生产规模（或投资规模）开采规模：5万t/a生产期生产服务年限为49.3年（2018年12月-2068年4月）专家评审结论2019年3月11日，受寻甸县国土资源局委托，云南地质工程勘察设计研究院在昆明组织专家对西南能矿建设工程有限公司编制的“寻甸金林钛矿有限公司乐木哨钛矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”进行了评审，与会专家在审阅报告、听取介绍和讨论的基础上，形成以下评审意见：一、项目基本情况寻甸县金林钛矿有限公司乐木哨钛砂矿区位于寻甸县城250°方向，平距45km处。
地处云南省昆明市寻甸县柯渡镇猴街村委会乐木哨村境内，采矿权范围地理极值坐标（1980西安坐标）：东经102°46′19″-102°47′56″；北纬25°25′27″-25°25′55″；矿区面积0.5040km2，开采矿种：钛矿，生产规模：5万t/a，开采深度：2425m~2250m。
二、矿山地质环境保护与恢复治理部分（一）《方案》编制单位资质、人员资格、报告必备附件材料等基本符合要求。
（二）矿山为扩建矿山，设计开采方式为露天开采。
评估区重要程度属重要区，矿山地质环境条件复杂，生产规模5万吨/年为中型矿山。
确定矿山环境影响评估精度为一级，定级符合《规范》规定。
（三）矿山设计生产服务年限为49.3年，确定方案编制年限为53年，方案适用年限为5年，矿业权人变更开采范围、开采规模及方式时应重新编制方案。
（四）《方案》编制通过收集、利用了矿山储量核实地质资料和矿产资源开发利专家评审结论用方案资料，补充野外核实调查和结合研究，介绍了矿山基本地质环境条件和矿山生产基本情况。
附件2云南大山饮品有限公司呈贡古月泉天然矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表专家组评审意见生产(建设)项目名称呈贡古月泉天然矿泉水生产(建设)单位名称云南大山饮品有限公司方案编制单位名称西南能矿建设工程有限公司（地质环境保护部分编制单位）昆明腾泓科技咨询有限公司（土地复垦方案部分编制单位）项目用地面积永久性建设用地0公顷损毁土地面积0.1289公顷生产能力(或投资规模)14.8万m3/年服务年限（或建设期限）20年（2017年11月至2037年11月）专家评审意见2018年3月28日，受云南大山饮品有限公司委托，省内有关专家在昆明组织专家对西南能矿建设工程有限公司、昆明腾泓科技咨有限公司编制的“云南大山饮品有限公司呈贡古月泉天然矿泉水矿山地质环保护与土地复方案报告表”进行了评审，与会专家在审阅报告、听取介绍和讨论的基础上，形成以下评审意见：一、项目基本情况云南大山饮品有限公司呈贡古月泉天然矿泉水矿山位于云南省昆明市呈贡区七甸街道办松茂社区居民委员会北东方向约2km处，项目属生产项目，采矿方式为露天开采。
地理坐标东经102°55′15″-102°55′42″，北纬24°54′21"-24°54′37"，矿区面积0.01平方公里，开采深度由2125米—1950米，生产规模为14.8万立方米/年。
二、矿山地质环境保护与恢复治理部分（一）该矿山为延续生产矿山，属大型矿山，评估区地质环境条件复杂程度为复杂；矿山地环境影响程度为严重；按一级开展“矿山地质环境保护与治理恢复方案编制符合现行规定。
（二）本方案确定评估范围面积155公顷，完成l:1000环境工程地质调查面积面积155公顷，野外地质调查工作较用详实，能基本满足方案编制工作所需。
方案编制工作程序合规，方聚要件齐全。
(三)本方案对矿山山开发利用方案、矿山生产现状、矿山地质环境保护与治理恢复现状和评估区地质环境条件进行了介绍，介绍较全面，可作为方案编制的基础。
土地复垦验收意见
土地复垦验收意见应根据实际情况书写，主要包括以下内容：
1.复垦项目概况：包括项目名称、地点、面积、投资额、复垦期限等。
2.复垦任务完成情况：详细说明复垦任务的具体内容，包括土地平整、土壤改良、植被恢复等，以及完成这些任务所采取的措施和效果。
3.复垦质量评估：对复垦后的土地质量进行评估，包括土壤质量、植被覆盖率、生物多样性等方面，并给出具体的评估结果。
4.复垦效益分析：分析复垦后的土地对当地生态、经济、社会等方面的效益，包括土地生产力的提高、生态环境的改善、当地居民收入的提高等方面。
5.存在问题及改进建议：指出复垦中存在的问题和不足之处，并提出具体的改进建议和措施。
6.验收结论：根据以上分析，给出验收结论，如果复垦任务完成情况良好，质量评估达标，效益明显，则可以认为验收合格；否则，需要提出整改意见。
需要注意的是，土地复垦验收意见应根据实际情况书写，要求客观、准确、具体，能够为后续的土地管理提供参考和依据。
土地复垦方案评审表一、项目基本信息。
1. 项目名称：[项目的具体名字]2. 项目建设单位：[建设单位名称]3. 项目位置：[大概的地理位置，比如XX村附近，XX镇的东边之类的]二、评审总体印象。
方案完整性（30分）土地复垦目标（10分）这个目标设定得还算清晰明了。
就像我们要去一个地方，得先知道目的地在哪。
这里明确说了要把被破坏的土地恢复成啥样，比如原来是农田的，要恢复到能正常耕种，产量还得达到一定标准。
不过呢，感觉在一些细节上还可以再精确点，就像告诉别人去你家，不仅要说小区名，还得说清楚几号楼几单元不是？所以给个7分。
复垦措施（10分）措施列了不少，从土壤改良到植被种植，看起来挺全面的。
但是有些措施感觉像是从别的方案里抄过来的，没有结合这个项目的实际情况做特别的调整。
就好比穿别人的衣服，虽然能穿上，但是不一定合身。
比如说，这里提到的土壤改良方法，在这个项目的土地上可能有更适合的本地方法可以用。
所以这部分我给6分。
复垦计划安排（10分）方案可行性（30分）技术可行性（10分）用到的技术看起来都是比较成熟的，没有搞一些花里胡哨、不切实际的东西。
但是在新技术的应用上有点保守，现在科技发展这么快，有一些新的土地复垦技术可以提高效率和效果的，这里却没有提到。
这就好比一直用老方法做饭，虽然能吃，但可能没那么美味。
所以这部分给7分。
经济可行性（10分）预算做了，资金来源也写清楚了，这是值得肯定的。
不过在成本控制方面，感觉还可以再优化一下。
有些费用列得有点高，就像买东西不砍价一样，感觉多花了冤枉钱。
所以这部分给6分。
社会接受性（10分）考虑到了周边居民的意见，也提到了对当地环境和社会的积极影响，这很好。
但是在和当地居民的沟通方面，感觉还可以再深入一点。
就像交朋友，只是打个招呼还不够，得深入了解对方的想法。
所以这部分给7分。
方案合规性（20分）符合法律法规（10分）基本上相关的土地复垦法律法规都有遵循，但是在一些具体条款的解读上，感觉有点模糊。
土地复垦方案报告表专家组评审意见1. 整体评价类：这份报告表就像一份美味的大餐，内容丰富，条理清晰，让人吃得饱饱的！评审组一致认为，这份方案很靠谱，值得点赞！嘿呀，这报告表可真是个“小机灵鬼”，把土地复垦的事儿说得明明白白，就像给土地做了个完美的“美容手术”，赞！哇塞，这份报告表简直就是土地复垦领域的“超级英雄”！它展现出的专业和细致，让我们对复垦工作充满了信心！2. 内容完整性类：这份报告表就像一个装满宝贝的宝箱，啥都有！从复垦目标到实施措施，从资金预算到时间安排，一应俱全，没得挑！嘿哟，这报告表可真够全面的呀，就像一个无所不能的“小管家”，把土地复垦的方方面面都照顾到了，厉害！哇，这份报告表就像是土地复垦的“百科全书”，啥问题都能解答，啥细节都没落下，给个大写的赞！3. 可行性分析类：这份报告表对复垦可行性的分析那可是杠杠的，就像一个聪明的小军师，把各种可能的情况都考虑到了，方案实施起来肯定没问题！这报告表的可行性分析就像给复垦工作打了一针“强心剂”，让我们看到了成功的希望，靠谱！哇，这份报告表对复垦可行性的把握就像一个经验丰富的老司机，稳稳当当的，值得信赖！4. 措施合理性类：这些复垦措施就像一个个神奇的魔法棒，能把废弃的土地变成一片生机勃勃的绿洲，太有才啦！嘿呀，这些措施可真是对症下药，针对不同的复垦情况都有相应的办法，真不愧是专家们的智慧结晶！哇，这些复垦措施就像是土地的“营养餐”，能让土地快速恢复活力，太棒啦！5. 专家建议类：专家们给这份报告表提的建议就像给它加了一把“助推器”，让方案更加完美啦！希望实施过程中能好好参考哦！专家们的建议就像是给这份报告表做了个“美容护理”，让它更加精致啦！谢谢专家们的指点！哇，专家们的建议就像是给土地复垦工作指明了方向，让我们更加有信心啦！感谢专家们！。
3.4 土地复垦适宜性评价土地适宜性评价是土地复垦利用方向决策和改良途径选择的基础。
按照一般土地适宜性评价步骤，首先对需进行评价的土地作土地质量调查编制图表，并依据土地利用总体规划方案，提出土地利用类型，两者进行匹配后，调节土地适宜性评价结果，最终确定复垦后土地利用类型。
土地复垦适宜性评价的原则（1）综合分析原则待复垦土地除受区域气候、地貌、土壤、水文、地质等自然成土因素的影响外，还要受人为因素的影响，如土地破坏类型、破坏程度和利用方式等，故复垦后土地质量状况是各种因素综合作用的结果。
（2）主导因素原则在土地利用中，土地质量可能因*一个因素的影响而有较显著的差异。
这种情况下，在综合分析的基础上，要对主导因素做出较为准确的判断并对其影响重点考虑，以消除这种因素的影响。
（3）综合效益原则复垦应当充分考虑国家和企业经济条件承受能力，以适度的复垦投入获得最佳的经济、生态和社会效益。
（4）农业用地优先原则在评价被破坏土地复垦适宜性时，应当分别根据所评价土地的区域性和差异性等具体条件确定其复垦利用方向，一般情况下原有农业用地仍应优先考虑复垦为农业用地，以贯彻保护农田的基本国策。
待复垦土地适宜性评价单元的划分.1 待复垦土地适宜性评价单元划分方法目前，从国内外工作实践来看，待复垦土地适宜性评价单元的划分大致有四种方式：一是以土地类型单元作为评价单元，即以土壤、地貌、植被和土地利用现状的相对一致性作为划分依据；二是以土壤分类单元作为评价单元，划分依据是土壤分类体系；三是以生产地段和地块作为评价单元；四是以行政区划单位作为评价单元。
本项目区待复垦土地适宜性评价单元的划分，采用第三种方法，即以生产地段和地块作为评价单元，主要原因有以下几个方面：首先，在项目区内，同一行政单元内待复垦土地土壤条件等因素不同，土地质量差异明显，因而不能按行政单元划分评价单元。
其次，项目区复垦土地的土壤类型由于受到剥离、挖损、回填、复垦一体化工艺的影响，复垦后的土地己经不同于项目区土壤类型，因而不能用土壤普查资料的土壤类型单元做评价单元划分依据。
土地复垦方案评审意见一、总体评价。
这个土地复垦方案呢，就像是给土地画了一张重获新生的蓝图，整体的思路还是比较清晰的。
它就像一个有头有尾的故事，从土地被破坏的现状开始讲起，然后一步步地说到怎么去把它修复好，最后还展望了一下复垦后的美好景象。
二、优点。
# （一）现状调查部分。
1. 对土地现状的调查相当细致，就像一个细心的侦探在查案一样。
把土地原本的地形地貌、土壤类型、植被覆盖这些情况都摸得一清二楚。
感觉调查的人没少在那块地上来回溜达，每个角落都没放过。
这就为后面的复垦工作打下了非常坚实的基础，就好比盖房子得先知道地基啥样，这部分做得很靠谱。
2. 在描述土地破坏的原因时，那叫一个透彻。
不管是人为的挖矿、工程建设，还是自然因素的侵蚀啥的，都分析得头头是道。
就像把一个生病的人到底是咋得的病给找出来了，这样才能对症下药嘛。
# （二）复垦目标与标准部分。
1. 复垦目标定得很合理，既没有好高骛远，想着一下子把土地变得超级完美，也没有太保守，感觉就像是根据土地的实际情况和当地的发展需求，量身定制了一套复垦计划。
比如说，对于一些被挖矿挖得坑坑洼洼的土地，目标就是把它恢复到可以耕种或者用于其他合适用途的程度，这个目标让人觉得切实可行。
# （三）复垦措施部分。
1. 采取的复垦措施很全面，从工程措施到生物措施，再到一些管理措施，就像一个组合拳一样。
工程措施里面的土地平整、土壤改良这些都安排得井井有条，感觉就像在给土地做一场精心的手术，先把它的外形整好，再调理内在。
生物措施里的植树种草也很有讲究，选的植物品种都是适合当地生长的，就像给土地找了一群最适合它的小伙伴，让它们一起茁壮成长。
管理措施方面也没落下，从复垦过程中的监督到后期的维护，都考虑到了，就像给这个土地复垦工程请了一个细心的管家。
2. 复垦措施的可行性也比较高。
这些措施都不是那种纸上谈兵的东西，看起来都是根据现有的技术和经济条件能够实施的。
比如说，在土壤改良方面提到的一些施肥和改良剂的使用，都是市场上比较容易买到的，而且成本也相对合理，这就保证了复垦工作不会因为技术或者经济的原因而夭折。
上山便道土地复垦方案评审意见
根据中国的土地复垦政策，上山便道土地复垦方案应遵循如下原则并进行评审意见：
1. 合法性评审：评审应确保上山便道土地复垦方案符合国家法律、法规和政策的要求，同时排除任何违法违规行为。
2. 环境评估：评审过程中需要对方案进行环境影响评估，确保复垦活动对生态环境的影响得到合理控制，保护山水林田湖草系统。
3. 可行性评估：评审应对方案的可行性进行评估，包括技术可行性、财务可行性等方面，确保复垦工作能够顺利进行，并达到预期目标。
4. 社会效益评估：评审过程中需要对方案的社会效益进行评估，包括对当地经济发展、就业创造、农民收入提高等方面的影响评估。
5. 可持续性评估：评审应重点关注方案的可持续性，确保复垦工作不仅能够解决当前土地问题，还能够长期保持土地的良好状态，为后续发展提供保障。
通过以上评审意见，可以对上山便道土地复垦方案的合理性、可行性和社会效益进行全面评估，为方案的实施提供必要的指导和建议。
土地复垦方案报告表审查意见一、总体评价。
这个土地复垦方案报告表呢，整体上就像一个初出茅庐但充满潜力的小后生。
它有着一些很不错的想法和基础框架，但也有些地方需要再打磨打磨，就像璞玉得雕琢才能成器。
二、优点。
1. 目标明确。
报告表一上来就把土地复垦的目标说得清清楚楚，就像一个人去旅行，知道自己要去哪儿一样。
它明确了要把那些被破坏的土地恢复到啥样的状态，是要重新变回肥沃的耕地呢，还是搞成绿意盎然的草地之类的，让人一目了然。
这就像在黑暗中给我们点亮了一盏灯，指引着方向。
2. 现状调查较细致。
在描述土地现状这块，做得挺细致的。
就像一个细心的侦探在调查案发现场一样，把土地之前是啥样的，被破坏成啥样了，都调查得有鼻子有眼的。
土壤类型啊、植被覆盖情况啊，还有那些被破坏的程度和范围，都一一列了出来。
这为后面制定复垦计划提供了很好的基础，就像盖房子打了个牢固的地基。
三、不足。
1. 复垦措施不够具体。
这复垦措施呢，有点像菜谱里只写了个菜名，没说具体怎么做。
比如说要种些植物来恢复植被，但是种啥植物、啥时候种、怎么种，都没讲得很详细。
这就好比你告诉别人要盖房子，但是没说用啥材料、咋个盖法一样，让人心里没底。
2. 预算编制有点模糊。
再说说这个预算编制，感觉像是在雾里看花。
虽然列了一些项目和大概的费用，但有些地方不够明确。
就像去市场买菜，只知道大概要花多少钱，但是具体哪个菜多少钱，没搞清楚。
这可不行啊，预算得像算盘珠子一样，一颗一颗拨得清清楚楚才行。
3. 缺乏时间进度安排。
整个报告表里看不到一个明确的时间规划，这就像一场没有时间表的比赛。
土地复垦啥时候开始、每个阶段到啥时候完成，都不知道。
这就好比一群人要赶路，但是不知道啥时候出发，啥时候要到达哪个驿站一样，容易让人迷失方向。
四、改进建议。
1. 细化复垦措施。
得把复垦措施像做工艺品一样，精雕细琢。
把每一个步骤都详细写出来，比如种植物，就要明确是种杨树、柳树还是其他啥适合的植物，春天种还是秋天种，种的时候间距多少，怎么浇水施肥等等。
《土地复垦方案》专家评审标准（试行）1．本标准编制依据为：国土资发[2006]225号、[2007]81号文件和黔国土资发[2007]23号、黔国土资发[2007]79号文件。
2．本标准供《土地复垦方案》（以下简称《方案》）评审专家用于评价《方案》基本指标的准确性、真实性，内容的完整性、科学性、合理性、可行性。
《方案》所涉及的各项技术指标以相关行业标准、规范为准。
3．本标准仅对《方案》评审中重点的内容予以说明。
《方案报告书》的具体内容、格式按国土资发[2007]81号文附件一《土地复垦方案报告书（内容和格式）》（以下简称《〈报告书〉格式》）执行。
4．本标准适用于由贵州省土地整理中心组织的《方案》评审。
5．“总则”5．1 “编制目的”。
按照“谁破坏、谁复垦”的原则，明确提出生产建设单位所应承担的土地复垦责任和义务，落实生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施、计划；目的是为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，为建设项目用地报批或申请采矿权等提供必备报件。
5．2 “目标”。
目标的提出，要根据项目可行性研究报告或项目建设方案，充分分析复垦区域的破坏情况，明确提出所采取预防和控制措施减少的破坏面积、土地复垦面积（包括耕地、林地、牧草地等）、土地复垦率（实施复垦面积/复垦区总面积×100%）和其他社会经济生态效益等相关量化指标。
5．3 “服务年限”。
根据建设项目和生产项目的施工工序或生产工艺流程对破坏土地的影响，结合项目建设期限、生产年限、采矿许可证有效期或剩余年限等因素确定《方案》服务年限。
《方案》的服务年限应与复垦工作计划相衔接。
6．“项目概况”6．1 “项目简介”。
按《〈报告书〉格式》要求明确区分生产项目和建设项目，在充分调查、分析生产项目和建设项目区域实际情况的基础上，重点阐述《〈报告书〉格式》所要求的各项主要内容，准确区分和说明矿区范围、建设范围、用地规模、实施复垦的范围（建设项目分临时性和永久性）、土地权属关系等。
