职业技术学院二级单位专户资金管理办法 111

第一章总则第一条为加强学院财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关财务法规和学校财务管理制度，结合学院实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于学院各二级单位（以下简称“二级单位”），包括学院直属部门、教学系、研究所等。

第三条学院二级财务管理制度应遵循以下原则：（一）合法性原则：遵守国家法律法规和财务政策，确保财务活动的合法性；（二）真实性原则：财务信息真实、准确、完整；（三）效益性原则：提高资金使用效率，实现财务资源的优化配置；（四）安全性原则：确保资金安全，防范财务风险。

第二章财务管理体制第四条学院财务管理实行分级管理，学院设立财务管理部门，负责全院的财务管理工作；二级单位设立财务办公室，负责本单位的财务管理工作。

第五条学院财务管理部门的主要职责：（一）制定学院财务管理制度，组织实施并监督执行；（二）编制和审核学院年度财务预算、决算；（三）组织收入，管理支出，确保资金合理使用；（四）负责学院固定资产的管理和监督；（五）负责学院财务报告的编制和报送；（六）负责学院财务信息的统计分析。

第六条二级单位财务办公室的主要职责：（一）执行学院财务管理制度，组织实施本单位的财务管理工作；（二）编制和执行本单位的财务预算；（三）管理本单位收入，合理安排支出；（四）负责本单位固定资产的管理；（五）负责本单位财务报告的编制和报送；（六）协助学院财务管理部门完成相关工作。

第三章资金管理第七条学院资金管理遵循以下规定：（一）严格执行国家有关资金管理的法律法规，确保资金使用的合法性；（二）建立健全资金管理制度，明确资金使用范围、审批程序和责任；（三）加强资金收支管理，确保资金使用的真实性、合法性和效益性；（四）加强银行账户管理，严格执行账户管理制度，防止资金流失；（五）定期对资金使用情况进行检查，发现问题及时纠正。

第八条二级单位资金管理应遵循以下规定：（一）执行学院资金管理制度，确保资金使用的合法性和效益性；（二）建立健全本单位资金管理制度，明确资金使用范围、审批程序和责任；（三）加强本单位资金收支管理，确保资金使用的真实性和合法性；（四）定期对本单位资金使用情况进行检查，发现问题及时纠正。

职业技术学院二级教学单位经费核定及部门创收管理办法第一章总则第一条为明确学校与部门（单位）之间的经济权利和经济责任，调动各部门办学积极性，激励各部门创新工作，在兼顾学校和部门（单位）利益的基础上，根据国家有关财经法律法规、学校财务管理制度以及《职业技术学院两级管理实施办法》，结合学校实际，制定本办法。

第二条二级教学单位经费核定指导思想。

积极推进二级教学单位财权与事权的有机统一，建立责、权、利相统一的运行机制和理财机制，增强二级教学单位办学活力，促进学校管理从直接控制、过程管理为主向宏观调控、目标管理为主转变，进一步提高二级教学单位管理水平。

第三条二级教学单位经费运行原则。

（一）统一领导，集中核算。

学校统一领导二级教学单位的财务，对核定的二级教学单位经费进行会计集中核算和管理。

二级教学单位必须严格执行学校统一的财务规章制度，各项经费收支必须统一纳入学校财务收支计划。

（二）分级管理，权责结合。

二级教学单位在遵守学校财务制度的前提下，对学校分配的经费有自主支配权,本着“自求发展、自我约束、自我激励、量入为出”的精神，根据事业发展的需要，合理行使计划编制、经费使用和审批的权利，完成学校既定的工作目标和任务。

（三）统筹包干，自主理财。

二级教学单位编制经费使用计划时要统筹兼顾，在保证正常运转所需经费前提下，加大内涵建设投入。

二级教学单位应根据学校核定的经费和上年结余经费统筹编制本年度的经费支出预算。

（四）勤俭节约，注重效益。

二级教学单位对学校核定的各项经费，必须按指定用途使用，不得挤占、挪用。

要贯彻勤俭节约精神，反对铺张浪费，努力减少不必要的行政性开支。

同时，在经费使用过程中，要增强成本效益意识，讲求投入产出，提高经费使用效益。

第四条学校鼓励各部门在保证教学、科研等工作正常完成的前提下，广开渠道，努力挖潜，整合资源，积极组织创收活动。

学校按一定比例从创收收入中为创收部门提取发展基金。

第二章二级教学单位经费的组成第五条二级教学单位经费包括人员经费、公用经费、专项经费、创收提成经费等。

一、总则为了规范学院二级财务管理，加强财务监督，提高资金使用效益，促进学院教育事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》等相关法律法规，结合学院实际情况，特制定本制度。

二、管理体制1. 学院实行统一领导、分级管理、责任到人的财务管理体制。

2. 学院财务处负责全院财务管理，对各二级单位的财务工作进行指导和监督。

3. 各二级单位设立财务管理部门，负责本单位的财务管理，并对财务处负责。

三、财务管理原则1. 遵循国家法律法规，严格执行财务制度。

2. 坚持勤俭节约，提高资金使用效益。

3. 依法合理筹集资金，确保资金安全。

4. 严格执行财务审批制度，确保财务收支合规。

5. 严肃财经纪律，强化内部监督。

四、财务管理内容1. 预算管理：编制、执行、调整和决算。

2. 收入管理：学费、科研经费、捐赠收入等。

3. 支出管理：人员经费、公用经费、设备购置、基建等。

4. 资产管理：固定资产、流动资产、无形资产等。

5. 负债管理：短期借款、长期借款、应付款项等。

6. 成本管理：成本核算、成本控制、成本分析等。

五、财务管理要求1. 各二级单位应建立健全财务管理制度，明确财务职责，加强财务人员培训。

2. 严格执行财务审批制度，规范报销流程，确保资金使用合规。

3. 加强财务核算，及时、准确、完整地反映财务状况。

4. 定期开展财务检查，发现问题及时整改。

5. 加强内部控制，防范财务风险。

六、监督检查1. 学院财务处定期对各二级单位的财务工作进行监督检查。

2. 财务处对发现的问题及时通报，并提出整改要求。

3. 各二级单位对监督检查中发现的问题，应认真整改，并报告整改情况。

七、附则1. 本制度由学院财务处负责解释。

2. 本制度自发布之日起施行。

浙江职业技术学院二级学院包干经费管理办法为提高学校资源利用效率，激发二级学院（以下简称分院，包括人文社科部）办学积极性和创造性，实现“省内一流、国内有一定知名度的示范性高职院校，达到高职本科的办学标准”的建设目标，根据《高等学校财务制度》的规定，学校拟建立“统一领导，分级管理、集中核算”的校院二级财务管理体制。

按照“财权与事权相结合、权利与责任相统一”的原则，学校决定对分院实行经费总额动态包干制度，特制定本办法。

一、指导思想坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以先进的管理理念为先导，从有利于学校和分院稳定发展、有利于提高办学的经济效益和社会效益、有利于激发分院办学活力、有利于充分调动教职员工积极性出发，以分级管理为核心，推行管理重心下移，初步形成以资源为基础的初次分配、以绩效为导向的再分配、以学校宏观调控为补充的办学经费分配体系，进一步推动学校改革的深化，全面提高教育教学质量和办学效益。

二、经费包干原则（一）统一领导、资金集中、核算集中学校统一领导各分院财务，实行统一的财务制度。

分院开展教学、科研、创收等活动取得的各类收入全额纳入学校财务，实行资金集中管理。

学校对分院包干经费进行会计核算和管理，向分院提供有关会计统计信息。

（二）分级管理、财权下放、权责结合分院对包干经费进行管理。

分院应遵守学校财务制度，本着“自求发展、自我约束、自我激励、量入为出”的精神，根据事业发展的需要，合理行使计划、使用、审批包干经费的权限。

（三）统筹兼顾、超支不补、节余留用分院对包干经费的使用要统筹兼顾、保证重点，优先保证正常运转所必需的开支；人员经费、公用经费等的预算不能留有缺口；学校对包干经费超支不补，节余留用。

三、包干经费的组成包干经费主要包括学校核拨的经费和分院创收提成经费。

（一）学校核拨的经费学校核拨的经费实行超支不补，节余留用，可以跨年度使用。

1、学校核拨的经费按各分院的学生数分段确定生均拨款金额。

职业技术学院财务二级预算管理办法第一章总则第一条为了强化学院部门预算的分配、使用、监督的管理，建立健全学院预算管理体系，科学合理地做好学院预算的编制和执行工作，调动各单位预算管理的积极性，充分发挥预算资金的使用效益，保证学院各项事业发展对资金的需求，根据《xxxx职业技术学院预算管理暂行办法》，结合我院院系部二级目标管理情况，制定本办法。

第二条本规定所指的部门预算是指xx市教育局、财政局正式批准的我院财务收支预算；财务二级预算管理是指学院在上级主管部门批准的预算框架下，根据我院具体情况，所实行的学院、各院系部（处、室、中心等）两个层次的预算分配和使用管理。

第三条院内各单位要维护学院部门预算的严肃性，严格按预算执行。

学院年度预算一经下达，预算期内一般不予调整。

特殊情况下的变更，要按照学院预算管理办法规定的审批程序进行审批后，方予调整。

第二章经费归口管理第四条学院部门预算按费用性质划分成各类经费，实行经费分类切块、归口管理。

按照“包干使用、超支不补、自求平衡”的原则管理使用。

各单位应增强预算管理的主动性和预算控制的责任感，做到“统筹兼顾、保证重点、量力而行、节约发展”，促进学院各项事业健康发展。

第五条学院预算经费按以下项目切块分配。

归口管理单位要负责对所管理的经费进行统筹规划，并编制年度经费预算执行计划，在不超支的情况下，按进度合理使用；学院暂未切块下达的费用，归口管理单位作为该项费用的经办管理单位，按学院的预算安排履行管理、监督和结算报销等职能。

1.人员经费：包括全体教职工工资及校内津贴、补贴（岗位津贴、考核奖励）、兼职兼课教师津贴、教职工培训费、人才引进费、医疗费、离退休人员经费、遗属补贴及退职金、养老、医疗、失业及工伤等各项社会保险的缴费、职工探亲费等由人事处归口管理。

2.实践教学经费：分别由各院系、教务处和实训中心归口管理。

切块给各院系负责的实践教学经费由各院系归口管理，学院公共实践教学经费由教务处归口管理。

职业技术学院示范性高职院校建设项目专项资金管理办法第一章总则第一条为加强对某省示范性高职院校建设项目专项资金的管理，保证项目顺利实施，确保专项资金使用的严肃性和合理性，发挥资金的最大效益，根据财政部、教育部《国家示范性高等职业院校建设专项资金暂行管理办法》和国家有关法律法规，结合学院实际，制定本办法。

第二条某省示范性高职院校建设专项资金包括用于实施某省示范性高等职业院校建设项目的中央专项资金、地方财政资金、行业投入资金及其他投入资金。

第二章管理原则和管理体制第三条某省示范性高职院校建设项目专项资金管理遵循“集中使用，突出重点；总体规划，分年实施；项目管理，绩效考评”的原则，并实行单独核算，专款专用，任何部门和项目单位不得截留、挪用和挤占。

第四条院务会是学院某省示范性高职院校建设项目和专项资金的最高主管机构，院长为总负责人。

院务会履行以下职责：(一)负责制定学院专项资金总体建设目标。

(二)负责审批学院专项资金的项目申请计划。

(三)负责审批学院专项资金预算草案。

(四)负责审批学院专项资金预算调整方案。

(五)负责审批学院专项资金决算。

第五条院长授权以下职能部门具体负责某省示范性高职院校建设项目的组织实施：(一)各项目单位是专项资金的直接使用部门，项目负责人应认真组织好建设项目的论证，加强对申报立项、可行性论证、项目实施、项目中期检查、期末验收、财务报告、成果评估、效益分析等的全过程管理，并对专项资金使用的审核、管理、考评和总结全过程负责。

(二)人事处负责引进和培养高层次专业带头人、国际化、专业化素质培养建设资金的预算和使用。

(三)装备处负责教学实训条件建设资金中设备资金部分的管理，负责建设项目设备的采购、验收、后期管理、使用评价等具体工作。

(四)继续教育学院负责社会服务、对口支援及院校共建工作。

(五)教务处负责课程体系与教学内容改革、共享型专业教学资源库软硬件平台经费使用预算的审核、经费使用开支的监督及预算变更的审查，协助计财处做好其它涉及专项资金使用的管理。

完善高职院校二级学院经费管理作者：陈佳来源：《现代经济信息》 2015年第20期陈佳南通职业大学摘要：为深化高职院校二级管理体制改革，适应学校教育事业发展的需要，明确学校与二级学院之间的责、权、利，提高经费使用效益，制定科学、合理、有效的二级学院经费管理模式具有重要的现实意义和实用价值。

关键词：高职院校；二级学院；经费核定；管理模式中图分类号：F234.4 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)020-000195-02目前一些规模较大的高职院校均成立了二级学院，并实行院长负责制，职能部门的权力正逐步下放给二级学院，学院体制的改革必然涉及到财务管理体制的变革。

如何明确学校与二级学院之间的经济权利和经济责任，提高经费使用效益，充分调动二级教学单位的办学主动性、积极性、创造性，制定科学、合理、有效的二级学院经费核定及管理办法具有重要的现实意义和实用价值。

一、二级学院各类经费的核定办法( 一) 人员经费的核定办法由人事处牵头负责制订校内人员编制及缺编补贴核定办法。

二级学院人员编制分党政管理、教务管理、专职教师、辅导员四类。

学院办公室党政管理人员编制的核定标准为：本院教职工数× 缺编数占比/40，不足一人，按1 人定编。

学院教务管理人员编制核定标准为：本学院学生数/700，本学院学生数少于700 的，按1 人定编。

学院专职教师的编制核定标准为：生师比18：1，学院辅导员的编制核定为：生辅比250：1。

学院院领导职数的核定依据组织部配比标准：1500 人以上配5 人，800-1500 人配4 人，800 人以下配2-3 人。

人事处在人员定编定岗后，完善工资数据库。

二级学院按照学校的指导意见制订具体分配办法，并进行自主考核和结算发放。

( 二) 公用经费的核定办法二级学院公用经费的核定方法如下：公用经费= 基础定额(A1)+ 专业定额(A2)× 专业数+ 教职工定额(A3)× 教职工人数+ 学生定额(A4)× 学生人数× 学生专业类别系数(K)+ 专项工作定额(A5)公式的说明如下：(1) 定额标准：第一年试行时的定额为，A1=50000 元/ 每学院，A2=9000 元/ 每专业，A3=4000 元/ 人，A4=300 元/ 生，A5 根据二级学院承担专项工作任务的不同情况确定，其中：校区日常维修费50000 元/ 每学院，公共基础课教学经费定额10000/ 每学院，教学经费定额20000 元/ 每学院。

第一章总则第一条为了加强职业学校财务管理，规范资金使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合我校实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于我校所有资金收支、管理、使用等活动。

第三条我校资金管理应遵循以下原则：1. 预算管理原则：合理编制预算，严格执行预算，确保资金合理使用。

2. 规范管理原则：严格执行财务制度，确保资金使用的合法、合规、合理。

3. 效益原则：提高资金使用效益，充分发挥资金在教育教学、科研、管理等方面的作用。

4. 透明原则：加强资金管理信息公开，接受监督，确保资金使用公开、公正、透明。

第二章资金预算管理第四条学校每年根据国家政策、学校发展规划和实际情况，编制年度财务预算，经学校领导班子讨论通过后，报上级主管部门审批。

第五条学校财务部门负责预算的编制、审核、执行和监督工作。

第六条预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，须按照规定的程序进行审批。

第三章资金收支管理第七条学校财务部门负责资金收支管理工作，确保资金收支的真实、准确、完整。

第八条资金收入管理：1. 学校各项收入应按照国家规定，及时、足额上缴国库或存入指定账户。

2. 学校收入应当与支出相对应，不得虚列收入、隐瞒收入。

3. 资金收入应按月编制收入报表，及时上报学校领导。

第九条资金支出管理：1. 学校支出应当遵循预算原则，按照批准的预算执行。

2. 学校支出应当合理、合规、节约，严禁铺张浪费。

3. 资金支出应按月编制支出报表，及时上报学校领导。

第四章资金使用管理第十条学校资金使用应遵循以下规定：1. 严格执行国家有关法律法规，确保资金使用的合法合规。

2. 优先保障教育教学、科研、管理等方面的资金需求。

3. 严格控制非必要支出，杜绝浪费。

4. 资金使用应按照批准的用途使用，不得挪用、挤占。

第十一条学校设立资金使用审批制度，明确资金使用审批权限和程序。

第五章监督与检查第十二条学校设立财务监督机构，负责对资金管理进行监督和检查。

第一章总则第一条为加强高校二级部门的财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合本校实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本校各级二级部门的财务管理工作。

第三条二级部门财务管理工作应遵循以下原则：（一）严格执行国家法律法规和政策，维护财经纪律。

（二）坚持勤俭节约、合理使用资金，提高资金使用效益。

（三）加强财务监督，确保财务活动透明、公正、规范。

（四）加强内部控制，防范财务风险。

第二章财务管理体制第四条高校二级部门财务管理工作实行校（院）长领导下的财务管理体制。

第五条二级部门财务负责人应具备相应的财务专业知识和管理能力，对财务工作全面负责。

第六条二级部门财务工作应遵循以下程序：（一）预算编制：根据上级部门要求和本部门实际情况，编制年度财务预算，报校（院）长批准后执行。

（二）资金管理：合理调度资金，确保资金安全，防止资金流失。

（三）收支管理：严格执行收支两条线，确保收支平衡。

（四）资产管理：加强资产登记、使用、维护和处置等工作。

（五）财务报告：定期编制财务报告，向校（院）长和上级部门报告财务状况。

第三章财务管理内容第七条预算管理（一）二级部门应按照上级部门要求，编制年度财务预算，报校（院）长批准后执行。

（二）预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，应按程序报批。

第八条资金管理（一）二级部门应建立健全资金管理制度，确保资金安全。

（二）严格执行国家关于资金拨付、使用和报销的规定。

（三）加强资金监管，防范资金风险。

第九条收支管理（一）严格执行收支两条线，确保收支平衡。

（二）加强票据管理，确保票据真实、合法、有效。

（三）加强收入核算，确保收入及时、足额入账。

第十条资产管理（一）二级部门应建立健全资产管理制度，确保资产安全、完整。

（二）加强对资产的登记、使用、维护和处置等工作。

第四章财务监督第十一条二级部门应建立健全财务监督机制，确保财务工作规范、合规。

XX建筑职业学院校院两级经费管理办法为推进校院两级管理体制改革，进一步明确校院两级财务权责关系，充分调动院部办学的积极性和主动性，激发办学活力，提高办学质量，推动学校事业又好又快发展，根据《XX建筑职业学院关于进一步推进校院两级管理体制改革工作的意见》和《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》以及学校相关规定，结合我校实际，特制定本办法。

本办法适用于所有教学院（部）。

学校制定与本办法相关政策时，要与本办法相协调。

一、财务运行体制与机制学校实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务运行体制和机制。

（一）统一领导学校财务工作必须在学校统一领导下组织实施。

在学校统一财经政策、统一校级财务管理制度的前提下，由学校统一对院部经费资源进行初步分配；院部财务规划和年度财务预算应报学校备案批准后实施；院部经费运行情况由学校统一考核；院部经费的管理与运行必须接受学校的监督与检查。

（二）分级管理学校财务分为校、院两级进行管理。

在不违背国家政策及学校有关管理规定的前提下，院部对学校分配下达的经费，按规定进行管理和使用。

（三）集中核算学校财务机构对院部的经费进行集中核算。

按照统一会计人员和会计核算管理的运行模式，院部开展教学、科研等活动所取得的各项收入和发生的支出应全额纳入学校财务，实行集中核算管理。

院部不设立独立的二级财务机构和独立的银行账户。

二、经费类别与范围分配纳入院部管理的经费包括奖励性绩效工资、学生奖助学金、日常运行经费、专项经费、分成经费五大类。

（一）奖励性绩效工资包括人员工资结构中的奖励性绩效工资部分及学校列支的专项奖励资金。

（二）学生奖助学金包括国家奖学金、国家助学金、励志奖学金、优秀学生干部（毕业生）奖励、校级优秀学生奖学金、困难补助、学费减免等所有本专科学生奖助学金。

（三）日常运行经费包括院部行政办公经费、教学业务经费、学科业务经费、学生管理业务经费、教学设施维护保养经费等。