公共管理学填空题最终版解读

2023公共管理学期末试题及参考答案公共管理学期末试题一、填空题(以下三题请选作两题，每题15分，共30分)1.结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。

2.你是如何认识和理解公共组织变革的阻力及消除阻力的对策?(关于消除阻力的对策可侧重1--2点)3.如何进行公共管理伦理的建设?参考答案：1.转型期我国政府职能的转换主要表现在以下几方面：(1)改变管理理念，为全社会提供服务;(2)改革企业制度，实现政企分开;(3)加强法制建设，形成公平竞争的市场经济体系; (4)实行宏观调控，稳定经济发展;(5)加强政府自身建设，提高工作效串。

总体上讲，在转型时期我国政府工作应由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向问接;由人治转向法治。

(以上要点应结合实际论述，有自己的分析和思考。

)2.公共组织变革的阻力主要来自{1)人们的认知，即人们对组织变革目的、机制和前景的理解和态度;(2)利益分配;(3)变革所需付出的成本;(4)组织的惰性;(5)变革的不确定性。

消除公共组织变革阻力的基本对策是;(1)客观分析变革的动力与阻力;(2)尽心设计变革方案，加强宣传力度;(3)进行人事调整，做好组织保证;(4)提高普通工作人员对组织变革的参与程度;(5)正确运用组织动力，消除对变革的抵制心理;(6)强化革新行为;(7)必要的折小妥协; (8)提高领导者的自身素质，完善领导行为方式;(9)妥善安置固改革受到冲击的人员。

(关于消除公共组织变革阻力的基本对策可有所侧重，不一定说全。

但要有自己的分析。

)3.公共管理伦理的建设包括两方面的内容：——是公共管理伦理的立法.固为法律的强制性与普遍的规范性特征是其他任何社会规范所不具备的优势，在公共伦理道德不能成为管理者的自觉行为时，通过法律手段可以保证公共伦理道德的实现。

从世界各国公共管理佗理立法的基本状况来看，公共管理伦理法规的表现形式集中于宪法、行政法和刑法典中的有关规定;专门的行政道德法典;职业守则及法律实施细则三个层面。

大学《公共管理学》试题及答案大学《公共管理学》试题及答案一、填空属（每空1分，共16 分）1．公共管理是——运用公共权力，为实现公共利益，对——进行管理的社会活动。

2. ——是政府干预经济活动的基本依据和理由。

3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策——和——.4．公共组织的变革是指根据其变化和内部情况的变动，主动对自己——加以改进的一系列的组织行为和措施。

5．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即——、——、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。

6．“人力资源” 概念的引入是——管理理念的具体体现。

7．公共财政管理主要包括财政的——、预算会计和政府审计等内容。

8．管理信息系统一般由四部分组成，即——、——、信息管理者、信息使用者。

9．公共部门绩效评估的新取向是——·10．公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要 有表现为——责任和——责任10．诉讼 侵权赔偿二、选择 (每小题 2 分，共 10 分)1．我国在计划经济体制下， 政府对社会实施全面干预， 是一个 ( ) 。

A ．小政府B ．间接的政府C. 恰当的政府D. 全能的政府2．公共政策的权威性来源于它的 (A ．合理性参考答案：1．公共组织2．市场失灵3．基本政策4．外部环境5．政治任命制度 6．以人为本7．预算与决算8．信息源社会公共事务 具体政策 原有状态 公务员制度B.合法性C．操作性D．强制性3．我国开始推行国家公务员制度的时间是( )A．1978 年B.1988 年C.1992 年D.1993 年4．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的是( ) 。

A．政府上网B.政府信息的公开C.政府信息化D.建立公共管理信息系统5．( ) 不属于公共管理责任的行政控制机制。

A. 行政监督权B. 行政监察权C.审计D.立法参考答案：1．D 2 ．B 3 ．D 4 ．B 5 D三、简答题(每小题8 分，共24 分)1．非政府公共组织的基本特征和作用是什么2．影响公共政策执行的因素有哪些?3．简要说明什么是电子政务?1．非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性(也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。

公共管理学概论考核习题与答案一、填空题1、公共管理原理学研究的动力主要来自两个方面：（1）的需要（2）学科建设和发展的需要。

2、公共管理理学市一门关于这种新型社会治理模式的科学，公共管理关系是非常复杂的社会关系系统，其中关系是最基本的关系。

3、公共管理在调整利益关系方面，不是以的强制力或法律的外在规范性来解决利益的矛盾和利益冲突，而是通过的确立来培养来实现利益关系的有机整合的。

4、是依靠道德准则来治理社会，是人们“”，是一种更高的社会治理模式；5、伦理关系具有、平等性、、整体性、、非赠与性和等特征。

6、在100多年的行政管理历史发展中，行政学的发展大致经历了三个发展阶段，即的奠基阶段，的完善阶段和新公共管理的变革阶段；7、权利关系倾向于造就的权威，法律关系则造就出制度的、体制的权威。

二、不定项选择题1、公共管理学是一个由多学科构成的学科体系，大致包括公共管理的行为模式研究外，还包括（）A、公共管理的一般性研究B、公共管理的主体研究C、公共管理的制度研究D、公共管理伦理学研究E、公共管理的工具研究2、公共管理伦理学研究的任务在于（）A、描述公共管理作为一种新型社会治理模式的基本特征B、揭示公共管理的实质C、揭示公共管理的意义D、为公共管理学学科体系建设提供基本原则E、在服务理念下提出制度设计的构想3、下列关于管理历史的说法正确的是（）A、在管理的历史演进中，存在着从原始的混沌的管理到分化出行政管理这一专门的历史进程，B、从统治行政管理行政的发展是管理科学化的运动，是公共行政生成的历史。

C、公共利益的实现只能寄托于公共行政的新形式服务行政。

D、在公共管理的过程中，人治一直大于法治的进程E、管理的历史就是一部法治的历史进程4、下列关于伦理关系的说法正确的是（）A、伦理关系是人类社会中一种普遍的社会关系B、在一定程度上，人类社会的所有规则体系都是直接或间接地建立在伦理关系及其道德规范的基础上的，C、人类社会在组织自己的社会生活、确立社会制度和构建政治体系的时候，都需要充分考虑伦理关系和道德规范；D、伦理关系是一种在人类历史上不断随着历史变化而变化的历史E、伦理关系的建立是靠统治者的武力和法律来维持的5、下列关于道德的说法不正确的是（）A、公共管理是服务型社会治理模式的形式，它以德治为标记B、公共管理需要把法治和德治统一C、道德的权威统摄着权利的权威和法律的权威；D、以德治国和依法治国是不可分开的两个方面E、道德规范的建立需要用法律作为保障6、公共管理的职业关系在形式是职位和岗位的关系，下面关于对二者的叙述正确的是（）A、二者是相互对立的，相互依存的B、职位是指公共管理者所从事的职业地位C、在纵向上表现为职位关系D、岗位是指公共管理者所从事的工作内容E、在横向上表现为岗位关系7、下面关于对公共管理者的叙述正确的有（）A、公共管理者是服务型社会治理模式中的社会治理者B、他们既不是社会的“主人”，也不是社会的“仆人”，C、他们是社会治理指引的从业者，D、他们没有任何特权意识E、他们有在平等基础上获得普遍的服务精神。

一、填空题(每空1分，共16分)1．公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政的基础上发展起来的。

2．近代政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。

3．一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。

4．公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务和提供公共服务为基本职能的社会组织。

5．西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分政务官和事务官两大类。

6．公共财政管理主要包括财政预算与决算、预算会计、政府审计等内容。

7. 公民有权知道他们应该知道的事情，被称作公民的知情权。

8．公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。

9. 公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要表现为诉讼责任和侵权赔偿责任。

二、选择题(每小题2分，共10分)1．在1776年撰写了《国富论》的学者是( A )。

A．亚当·斯密B．凯恩斯C. 胡德D. 施蒂文·科恩2．公共组织的权威性来源于它的( B )。

A．合理性b．合法性C. 操作性D．强制性3．将职能部门和项目小组进行组合，以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为( C )。

A．直线式结构B．职能式结构C. 矩阵式结构D. 扁平式结构4．我国开始全面推行国家公务员制度的时间是( C )。

A．1988年B．1992年C. 1993年D．1978年5．民主政治中，公共部门绩效评估的新取向是( D )。

A. 经济B．效率C. 效果D．用户满意三、简答题(每小题8分，共24分)1．简述公共管理模式的基本特征。

(1)公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；(2)政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；(3)社会问题管理与资源管理相统一，重在解决问题上；(4)结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；(5)管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；(6)公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；(7)服务管理与管制管理相统一，重在服务管理上；(8)管理制度与技术相统一，重在制度创新上。

教育管理（本）《公共管理学》期末填空、单选练习及答案2012.11（根据练习册、中央电大期末复习册及教材章节练习题归并）一、填空题1 •公共管理的主体是公共组织，客体是社会公共事务，目的是实现公共利益，其过程是公共权力的运作过程。

2 •公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。

3. 公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。

（P3）4. （新）公共管理学在 2 0世纪8 0年代的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。

5. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政策的批评与该学科的转变时期，其中最有影响的代表人物是罗伯特・达尔和赫伯特•西蒙,这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。

6公共管理的主体是指行使公共权力的组织和个人。

7 一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。

8政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。

9非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。

10我国非政府公共组织的构成主要包括社会团体和民办非企。

11公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达至U 预期目标而制订的行动方案或行动准则。

12根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为分配性政策、调节性政策、自我调节政策和再分配政策。

13从不同的角度对政策执行的理论进行界定，形成了行动学派和组织理论学派。

14公共政策的执行可以分为政策宣传、政策分解、物质与组织准备、政府实验和全面实施这「五个主要环节。

15政策评估是指政策评估专业人员依据一定的价值标准，运用科学的评估技术与方法，对政策方案的内容、执行情况、执行结果的估计与评价。

16公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。

17政府组织具有政治性、社会性、权威性、法治性和系统性的特征。

《公共管理学》往届试题二（附有答案）一、填空题(每空)分，共16分)1．1．公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式，它为公共管理实践尤其足如何处理、政府与企业和的关系，提供了一整套不同于；传统公共行政学的新思路。

2．20世纪80年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势。

那就是和。

3．中国非政府公共组织的主体主要有两种类型：-和。

4．管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。

管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构是；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构是。

5．世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式：一种是，另一种是。

6．公共财政的资源配置职能就是为全社会提供，并运用经济、法律等手段和维护市场的有效竞争。

7．国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经批准的国家计划。

8．绩效评估的指标包括、、数量指标、结构指标、质量指标等。

二、选择题(每小题1分，共lo分)1．从学术渊源上讲，公共管理学是在( )基础上。

融合了与之相关的多学科理沦发展而成的：A 现代经济学B．公共行政学C 管理学D．政治学2.美国行政学家威尔逊在他那篇著名的( )一文中。

不仅为行政学确定了研究的范围和提出理论，而且还为行政学提出了赖以成立的前提，那就是他的政治与行政二分原则的思想。

A．《公共行政学原理》B．《行政学研究导论》C．《政治与行政》D．《行政之研究》3.( )认为公共政策执行的木质；是政策组织作用的结果。

A 组织理论学派B．行动学派C 管理主义学派D．公共选择学派1．政府的预算必须包括政府的伞部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动。

不允许在政府预算规定范围之外的任何政府为主体的资金收支活动。

我们将这称为A。

可靠性原则B．统一性原则C 完整性原则D 公开性原则5. 把预算年度山的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不问，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表的预算形式，称为( )。

公共管理填空题公共管理是指政府及其行政机构和公共服务机构进行管理和服务的活动。

下面是一些公共管理方面的填空题，帮助读者加深对公共管理的理解。

1. __________管理是公共管理的核心。

它包括政策制定、规划、组织、协调和监督等环节。

答案：政策解析：公共管理的核心是政策制定与执行，政策管理的主要工作包括：制定政策、实施政策、评价政策等环节。

2. 公共管理需要考虑的方面包括政策实施的适当性、社会经济 __________、管治建设等方面。

答案：影响解析：公共管理需要考虑到政策实施所带来的影响，以及它们对社会、经济和环境等方面所产生的影响，进而进行科学合理的政策制定与执行。

3. __________制定属于公共管理的第一环节。

制定好的政策才能成为后续管理与服务的指导方针。

答案：政策解析：政策制定是公共管理中的重要环节，其制定内容会直接影响到后续各项管理和服务工作的开展。

因此，制定好的政策是公共管理的基础和保证。

4. 经济学中的__________法则，意味着在不断提高服务质量的情况下，固定成本总体上可以降低。

答案：规模解析：公共服务机构与民营企业一样，需要通过规模扩张以降低成本，提高服务效率。

5. __________方式是构建现代绿色政府的主要手段之一。

通过此方式，可以有效提高政府机构的效率和服务水平。

答案：信息化解析：信息化建设是现代公共管理的必要手段之一，其使用可以使效率大幅提升，服务质量也得到了相应提高。

6. __________目标是公共管理中最具代表性的目标之一。

通过此目标，可以有效提升政府服务的满意度。

答案：公民满意度解析：公民满意度（Citizen Satisfaction）是公共管理中最具代表性的目标之一，是衡量公共服务工作成效的重要指标之一。

7. 在采取措施打击不良行为时，__________制度是一种权威高效的手段，也是公共管理不可缺少的环节。

答案：法律解析：法律制度是公共管理中一项重要的管理方式，通过法律可以规范政府行为和公民行为，维护社会秩序和公共利益。

《公共管理学》课程介绍公共管理学（Public Administration or Public Management）是运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的课程。

在西方，它源于20世纪初形成的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共行政学，后于70年代末期开始因受到公共政策和工商管理两个学科取向的强烈影响而逐渐发展起来。

如今它已经融合了公共政策、公共事务管理等多个学科方向。

其主要特点表现在两个方面：①研究公共管理问题。

在综合运用多学科理论与方法的同时更重视从经济学视角来研究公共管理问题，在重视定性分析的同时更强调定量分析工具的运用；②研究利益关系问题。

以公共利益为核心展开对公共机构与其它社会机构（各类企业和公共组织等）以及与个人之间的利益关系问题的研究，大大拓展了以往公共行政学的研究领域：它涉及的对象，除了政府组织管理外，还包括一般的社会公共组织、公益性组织或非政府组织（NGO）、非营利组织（NPO）的管理问题；它涉及的主题众多，如政府与市场、政府与企业、政府与社会、外部性、公共物品、公共选择、政府失败、企业型政府与政府再造等等。

本课程的结构分为十一章，其中前八章主要是论述公共管理学基础原理与基础知识，各章节安排的思路依次是：第一章“公共管理导论”扼要回答什么是公共管理学？第二章“公共管理理论的发展变迁”来回答公共管理学从哪里来？第三章“公共组织与公共管理”来回答管理者是谁？第四章“政府职能与政府失灵”来回答应该如何管理？第五章“公共政策”来回答怎样进行管理？第六章“公共部门人力资源管理”第七章“公共部门信息资源管理”来回答公共管理的渠道以及公共管理的具体领域，第八章“公共管理的绩效”来回答：管理的结果如何评价与改进？本课程的第九章到第十一章主要安排公共管理学前沿，因为公共管理学作为新兴学科的一个重要特点是通过解决公共领域管理中的新鲜问题和难点问题来夯实自己的基础和拓展自己的空间的，对近年来公共管理学前沿中一些重要的并取得显著研究进展的领域，用专门章节进行介绍和分析，具体包括公共管理中的公共危机管理（第九章），公共管理与公民社会（第十章），公共权力的监督与制约（第十一章）。

《公共管理学》期末复习资料（行政管理专业)一、填空题1．公共管理是公共组织社会运用公共权力，为实现公共利益,对公共事务进行管理的社会活动。

2．市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由.3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。

4．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。

5．公共财政资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务并运用经济、法律等手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。

6．国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经立法机关批准的国家年度财政收支计划。

7．公共组织的变革是指根据其外部环境变化和内部情况的变动，主动对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。

8．公共财政管理主要包括财政的预算预决算、预算会计和政府审计等内容.9．管理信息系统一般由四部分组成，即信息源、信息处理器、信息管理者、信息使用者。

10．公共部门绩效评估的新取向是用户满意原则。

11．公共管理责任的司法控制机制政府来说，要有表现为诉讼责任和侵权赔责任.12．绩效评估的指标包括费用指标、时效指标、数量指标、结构指标、质量指标等。

13．公共管理责任表现于对公共管理客体要求的、对政策制定的弹性，以及对行为结果的回应性、负责性等特征。

14．公共部门绩效评估的标准主要包括经济，效率、效果、公平和责任等五个方面。

15．公共财政的基本职能有：资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。

16．公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式,它为公共管理实践尤其是如何处理政府与市场、政府与企业和政府与社会的关系，提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。

17．公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。

18．自新中国建立至1993年的44年间，我国在政府人员的管理上—直沿用的是干部人事管理制度。

公共管理学第一章绪论：公共管理（学）的视野A一、填空1、公共选择学派的奠基者是。

2、世界银行在20世纪80年代末用来概括非洲国家在发展中面临的问题。

3、20世纪七八十年代, 在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。

4、B—途径美心发展，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。

５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。

6、公共管理学更多以为基础。

7、公共管理学主要以作为研究对象。

8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了。

二、多项选择1、我国学者往往以( )的角度来区分管理和行政这两个概念.A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体2、传统公共行政学模式是建立在( )基础上A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为( )都是对公共部门的研究A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织4、下面是公共管理物品的是( )A国防 B外交 C教育 D社会保障5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的( )逐渐汇合形成公共管理新模式.A P—途径 B治理 C B—途径 D善治6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（）A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（）A 立法B 行政 C监督 D 司法三、解释概念1、公共行政2、公共管理3、公共物品4、行政国家5、纯公共物品四、简答1、公共管理学的基本研究方法有那些？2、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？3、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？4、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？五、论述题1、公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？2、公共管理与私人管理的区别？参考答案：一、填空1、布坎南2、政治危机3、公共管理途径4、经验理论5、《公共管理战略》6、经济学7、政府的公共管理活动8、干预主义政策二、多选1、AC2、AB3、ABC4、ABCD5、AC6、BC7、ABD三、解释概念1、答：公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。