热作标准化生产示范园建设管理办法

后 ，缺乏 系统 研究 和分 析 ，相 当部分 热作 标准 在制
（ ）订 过 程 中没有 充 分 采用相 应 的 国 际标 准 或 国外先 修 进 标准 。随着我 国￣ＡＷＴ 和东盟 自由贸易 区的建立 ， Ｉ Ｏ 标 准 与国 际接 轨 与否 ，对 所 生产 、加 工 的热 作产 品 是否符
后环节 延伸 ，基 本形成了 以标准化生产示范基地为 载 体，以先进适用技术转化为主要 内容 、科学研究与生产 实践紧密结合的热作标准化实施体系。 二、热作标准化建设主要成效
（ ） 进 了热 作 产 品质 量 安全 水 平 的提 高 一 促 热 区各地 积极 开展 无 公害 农 产 品产地认 定和 无公 害 农 产品 、绿 色食 品 、有 机食 品认 证 以及 国际质 量 体 系标 准认 证 ，依 标 生产 的优 质 热作 产 品数量 不 断增 长 。热 带
治技术、果实套袋技术和采收运输保鲜技术 ；在蔬菜和
花 卉 上 ，重 点推 广 了设施 栽 培和 无 公害 生产 技术 。这 些
技术的广泛应用 ，大大提高了热作产业的生产水平。
（ Ｊ 进 了热 作 生 产 和 经 济 的快 速 发 展 三 促
准，热作标准的范围已从以往的以种子种苗和产品为主 扩展到产地环境 、生产加工过程 、产品质量安全、包装 贮运等环节 ，初步形成了国家、行业、地方和企业相互
配 套的 标准 体 系。 （ ） 二 热作 标 准化 人 才 队伍 基本 形成 农业部农 垦局 是全国热作标 准化 主管部 门，指导 建立 了农业部 热带作 物及制 品标 准化技术 委员会 。目前，热作 行业从事标准化工作 的人员 已达３ｏ ． ，初步形成了一支 ｏ￣人
热作标准化 已逐步深入到热作生产的各相关领域，

２ ２ 标 准 化 体 系 还 不 完 善 ．
荔 枝基 地 其栽 培 品种 主要 有 大红 袍 、妃 子 笑 、 绛 沙兰 、带绿 、陀缇 、楠 木叶 等 ｌ 多个 ，龙眼基 地 ０
主栽 蜀冠 、泸 丰 、泸 早等 品种 。 目前 已推 广优质 荔
泸 州市农 业标 准化建 设还 未全 面展 开 ，农 业标 准 实施较 为缓 慢 ．农 产 品全程 质量 安全监 管体 系还
范 （Ａ） ＧＰ ．并 通过 了 国际 良好农 业 规 范 （ Ｐ 认 证 （ Ｇ） Ａ 出
１欧盟标准） ３ ．泸 县 潮 河 龙 眼 基 地 申报 有 机 转 换 认
证 ；合江县 将今 年确定 为标 准 化生产 管理 年 ，正 积 极 创建 全 国绿色食 品荔 枝生产 示 范县 。
１ ５ 生 产 经 营组 织 化 ．
片３ ０ 左 右 的实生 龙 眼荔 枝 林 。全 市现 有 荔枝 面 ０年 积８２ ３ｈ 。 ３ ｍ．龙 眼面 积 １ ３ 万 ｈ ． １ ｍ ，有４ 全 国热作 个 标 准化 生 产 示 范 园 ， “ 江 荔枝 ” “ 州 桂 圆 ” 合 、 泸 获农产 品地理标 志保 护认证 ，标 准化生 产格局 已基 本形成 。但是 ，泸州 荔枝 、龙 眼标 准化 生产仍 停 留 在初级水 平 ．如何提 升泸 州现代 热作产 业标 准化生 产水平 ．充分 发挥 泸 州荔 枝 、龙 眼 产业 发 展优 势 ，
荔枝 基地 和泸县 海潮 桂 圆基地 实施 国际 良好 农业 规
沪州 市 留守 农村 的人 员 多为初 中 以下 学生 和老 年人 ．从 事农业 生产 的劳 动力 ．小 学和文 盲 比例 占 到 了８ ． 随着现 代农 业产 业 的快 速 发展 。基 层 ５ ５％ 专技 人员 缺失 、专技 人才 断档 、专业 出身人 才缺 乏 等 问题亟 待解决

●南亚 热 作
仁和区重点热作标热 作 农 业 标 准 化 生 产示 范 区布 局 是按 照 国家农 业 部 的总体 要求 和高 产 、优质 、高效 、 生 态 、安 全农 产 品 的需 要 ，促 进 专 业 化 、标 准化 、规 模 化 、集 约 化 为 重 点 和强 化 科技 、 装 备 、基 础设 施 等 支 撑 ，以提 高农 业综 合 生 产 能力 、抗 风 险 能力 、市 场竞 争 能 力 而 开展 的热 作 合 理 种植 安排 。仁 和 区主 要 以芒果 为 重点 ，同时也 集 中发展 石榴 和热 带珍 稀作 物 ， 目前 已有 一 定 规模 ，急 需合 理 规 划 布 局 ，本 文仅个 人 观点 提 出探讨 性意 见 。 １ 、功能 定位 ：充 分发 挥 区域优 势特 色 ， 优 化 产 业 结 构 ，实 施 标 准 化 、规 模 化 发展 战 略 ，打 造 最 具 特 色 的金 沙 江 干热 河 谷 南亚 热 带 水果 优 势产 业带 。 ２ 、发展方 向 ：以晚熟 芒果 为主 ，强 化食 品安 全管 理 ，大力 推行 安全 高效标 准化生 产 ， 产业 化 经 营 新模 式 ，建 设 万亩 级 连 片 发展 南 亚热 带 特 色 果 树标 准 化 生 产基 地 。其 中芒 果 标准 化 生 产 基 地参 照 欧 盟 、美 国和 日本等 进 口国相关 标准 ，按 照 Ｇ Ａ Ｐ规范 的要 求 ，制定 和完 备 晚 熟 芒 果安 全 高 效标 准化 生 产 技术 管 理体 系和 质 量 安 全保 障体 系 ，同时 实施 大 品 牌 战略 ；石 榴 产业 基 地 按 照我 国绿 色 食 品生 产要求 ，制定 和完 备绿 色食 品技 术标 准 体系 ， 建设 全 国知 名 的青 皮 软 籽 石 榴绿 色 食 品 生产 统一 施 肥 改土 、统 一 技术 标 准 ，分 户管 理 ” 等原则 ，完 善规 划 布局 。 ． ① 芒果 标 准化生 产示 范 区 是 已建 晚熟 芒 果 园 ：以大 龙潭 乡、总 发 乡 、前进 镇 、福 田镇 为 中心 ，完 善 晚 熟芒 果 标 准 化 生产 基 地 建设 。 主要 包 括 老果 园 标 准化 改造 、完 善 道路 、水 利 工 程（ 山坪塘 、水 窑 ）等 基础设 施 ，建设 高 标 准生产 示 范果 园 。 二 是 新 建标 准化 果 园 ：按 照规 划 要 求 ． 在各 标 准化 生 产 园 区 内新 建 芒 果果 园 ，使 连 片发展 。 三 是 新 建芒 果 采 后 冷 链 物 流体 系 ：在 仁 和 区的 中心 位置 建立 ｌ 一 ２个 ３ ０ ０ ０ ｍ 气 调库 和 １ ０ ０ ０ ｍ 果 品 包装 车 间 ，并 购 置预 冷 机 、冷 藏 运 输 车 、小 型机 械等 配套 设备 。 四是建 设 ５ ０ ０ ｍ 的专家 大 院 １ — ２个 ， 功 能 包 括办 公室 、 会议 室 和可 容纳 ２ ０ ０人左 右 的培 训室 ，完善 芒果 专业 合作 社 ５个 ；五是建设 产 地批 发市 场 １ — ３ 个 ，完善 市场 体 系建设 。 ② 石榴 标准 化生 产示 范 区 是 仁 和 区大 田镇 、大 龙 潭 乡等 为 中心 建设 ２万 亩标准 化示 范基 地 。老 果 园改造 ０ ． ３ 万 亩 ，完 善示 范 区 道路 ，完 善 示 范 区道 路 、 水利 工 程 （ 山坪 塘 、水 窑 ）等 基 础设 施 ，建 设高 标准 生产示 范果 园 。 基地 。 二是 专 家 大 院建 设 和技 术 培 训 。建 设 １ ３ 、 发 展 目标 ： 到２ ０ ２ ０年 仁和芒 果标 准 化 个 ４ ０ ０ ｍ 的专 家 大院 ， 功 能包 括办 公室 、 会 议 示范 区种 植 面积 ｌ ０万 亩 以上 ，产量 ６万吨 以 室 以及 可 容纳 １ ０ ０人 左右 的培训 室 。 以专家 大 上 ；石榴 种植 面 积 ２万亩 以上 ，优 良品种率 院 为平 台 ，组 织 相 关 科研 院校 的专 家开 展 技 和果 品 商 品率 均在 ９ ０ ％以上 ；热 带珍 稀 花卉 术 培 训 。 等作 物示 范 区 １ ０ ０ ０亩 。 三是 培 育 产业 龙 头企 业 、专 业 合作 社 和 ４ 、重点 规划 ：芒 果 以总 发乡 、布德 镇 、 大户 。 培 育石 榴龙 头 企业 １ 个 和专业 合 作社 ４ 仁 和镇 、福 田镇 、格 里 坪 镇 、前 进 镇 、大龙 个 ．建立攀 枝花 软 籽石 榴 品牌 １个 。通过 各 潭 乡 、银 江 镇 、务本 乡 、中坝乡 、太 平 乡 、 项 优 惠政 策 和措 施 ，加 强 对龙 头 企 业 、专 业 金 江镇 、 同德 镇等 相关 乡 （ 镇） ，建 设万 亩级 合作 社 和 大户 的扶 持 力 度 ，使 其 在 产业 发 展 以 上晚熟 芒 果标 准化 生产基 地 ３ — ５个 ；石榴 中充分 发 挥示 范 和 带 动作 用 ，以提 高整 个 产 以大 田镇 、大 龙 潭 乡等 相 关 乡 （ 镇 ）建设 万 业 的产 业 化 发展 水 平 。同 时 ，加 强青 皮 软 籽 亩级 优质 软 籽石 榴绿 色食 品生 产基 地 １个 ； 石榴 市场 宣传 和市 场开 拓 ，创立 品牌 。 热带 珍 稀 花 卉 等 作物 在 仁 和镇 、 中坝 乡 等相 ③热 带珍 稀作 物示 范 区 在 仁和镇 、中坝 乡 、 大龙 潭等 相关 乡 （ 镇） 关乡 （ 镇 ）建设 标准 化示 范 园 １ ０ ０ ０亩 。 ５ 、 主 要建 设 内容 ： 在 现有果 园的基 础上 ， 建 立 莲雾 、咖 啡 、释 迦 、桂 圆等 热 带珍 稀 作 按 “ 统一 规 划 、统 一 品种 、统一 建 园标 准 、 物 示范 区 ，建设标 准 化示 范 园 １ ０ ０ ０亩 。

为全 力抓 好妃 子 笑荔枝 标 准化 生产 示范 园 的创建 工作 ，促 进 果农增收 、示范带动周 边产 业发展 ，农场积极整 合人力 、财 力和物
力 ，在 原 有 古 关 荔 枝 示范 区 的 基 础 上 。扎 实 开 展 基 地 各 项 工 作 。 目
前 已投 资６ 万 元新 建硬 化路 面及机耕 路２５ ０ ．公里 ，投入 １ 万 元改造 ２ 与修 建节 水喷 灌 系统 。投入 １ 万元 购 买嫁接 苗 、肥料 农药 ，投 入 ２
３ 万元邀请 专家 培训 ，印发 资料３ ０ 份 ，培 训 １ ０ ００ Ｏ 人次 。同 时配置 机构 专业人 员 ，集成应 用 “ 、密 、早” ，改良套 种 ，采用优 质高 矮
产 、无公害管 理技术 ，建 立健全产供 销一条龙 的产 业化经营体 系及 现代 企业管理制度。 通 过 ８ 月 来 的大 力 建设 ，示范 园的基 础 条件 得 到 进一 步 完 个
金 星 农 场
一
２ １ 年 ，福 建省 诏安县 金星 农场 被确定 为农 业部热 作荔 枝标 ０ ０ 准化生产示范 基地。 自项 目实施 以来 。金星农 场根据农业部 热作农
技推广与体 系建设项 目的有关要 求 ，认真开展各 项工作 ，妃 子笑荔
枝 标 准 化 生 产 示 范 园 的创 建 工 作取 得 了阶 段 性 的 成 效 。
善 ，标准化生产 技术水平进 一步提高 ，走 出了一条 “ 规模化种植 、
标准化 的特色农业之路。

名品牌。
“ 十一 五”期间 ，我 省各级 主管部 门对 热作基地 的建设高度重视 ，出台了发展热作产业的一系列优惠政
策 ，采取 “ 公司＋基地 ＋农户”的产业化发展模式 ，推 进热作标准化基地建设 。建立 了香蕉 、咖啡 、芒果 、橡
（ ） 好传 统 优 势支 柱产 业发 展 。打 牢 产 业基 础 一 抓 胶 、木薯 和荔 枝 等 热 作标 准 化 生产 示 范基 地 。如 河 口县 杰 士 阳光 公 司建 立 了山 地香 蕉 标 准化 生 产 示 范基 地 １０ ００ 亩 ，通过 采 用 良种 组 培 苗 、疏 果 壮果 、保 叶护 果 、科 学
的香 蕉产 业 带 。 （ ）抓 好特 色优 势标 准 化 生产 示范 基地 建 设 二
设 ，热 作产 业 已经 初 步呈 现 区域 化 布局 、集 约化 经
营 、专 业 化 生 产 的 特 征 ，特 色 优 势 产 业 的规 模不 断 壮
大 。逐步形成了橡胶 、咖啡 、热带水果等优势特色产业 群 ，并涌现了一批在热作标准化 生产上的先进典型和知
国 家绿 色 食 品水 平 。 镇 康县 如意橡胶 开发公 司按 照 “ 优胶 园种植规 高
地香蕉的成 功经验和做法 。 （六 ）做 好 天 然 橡 胶 和 咖 啡 等 优 势 作 物 产 业
的 “ 二 五 ” 发 展 规 划 十
在 “ 二 五 ”规 划 中 ，￣２ １年 全 省 天 然橡 胶 种 植 十 ０５ 面积 稳 步发 展 到 ８ ０ 亩 ，亩产 达 到 １０ 斤 ，产 胶 ４ 万 ０万 公 １ ５
类指导 ，发挥农技 、热作 、加工等机构 的作用。针对今 年１ 月初至２ 月初遭遇 的长期低温天气对香蕉生产造成的 严重影响 ，我们成立 了灾后恢 复生产指导工作小组 ，分

年 热 作 工 作 ，重 点是 交 流 各地 热 作 标 准化 生 益 。出 口总量 １ ５ ５ ． ７万 吨 ，增长 ９ ． ８ ％。全年 ９ ７ ５ ． ６亿 元 ，比 ＿ 卜 年增 产 的经 验 ，研 究 部署 进 一 步加 快 推 进 热作 标 预计实 现 热作 总产值 ２
５ ＿ ８ ％。 准 化生 产 的相 关 工作 。刚 才有 六 个 单 位介 绍 长 １
●南 亚 热作
嘿 嘿 嘿 嘿 嘿
嘿
加 快 推进标 准 化生 产不 断 提升 现 代热 作 产业建 设水平
一 一
李伟 国局 长在 全 国热 作标 准化 生产 经验 交流会 上 的讲话
这 次 会 议 的主 要任 务 是 认 真 贯 彻 落实 今 芒 果 等 大 宗水 果 价 格稳 步 提 升 ，其 中龙眼 、 年 中央 农村 工 作会 议 、全 国农 业 工 作会 议和 荔 枝价 格 同 比上 涨 ５ ０ ％以上 ；天然橡 胶 、咖 全 国农 垦工 作 会议 精 神 ，总结 去 年 和 布 署 今 啡 豆等 产 品 价 格理 性 回归 ，依 然保 持 较好 效
一
二五” 规划 目标任 务 ； 香蕉 产 量 １ ｌ ｌ Ｏ ． ９ ０万吨 ， 定 健康 发展 做 了大量 卓有 成效 的工作 。 增长 ６ ． ８ ％；木薯 、咖啡 产量 增长 １ ５ ％以上 ，
一
是 加 强 了产 业指 导和 服务 。通过 召 开
其 他热作 产 品产量 总体 保持 基 本稳定 。 二 是 市场 运行 良好 。去 年 热 作 产 品需 求 作 进 行 研究 部署 ，提 出 了 明确 的全 年 工作 目
一
质量 安 全事 件 。 四是 热 区农 民收入稳 定 增 长。２ ０ １ ２年 热

Ｃｈｉ Ｔ ｒ ｎａ ｏｐｉ ａ Ａ ｇ ｉ ｕｌｕｒ ｃ ｌ ｒｃ ｔ ｅ
对 热作标 准化生产 示范 园 创 建工作 的思考
彭 艳 陈 明文 李梓 正 ，
农业 部发 展 南亚 热带作 物 办公 室 ｚ 业部 南 亚热 带作 物 中心 农
为贯彻落实２ １ 年中央 １ ００ ９文件精神 ，大力推进农 业标准化生产进程和产业发展方式转变 ，农业部启动 了 标准化生产示范园创建工作。如何抓好热作标准化生产 示范园创建是我们当前面临的一项重要课题 。下文结合 工作实际 ，就如何做好热作标准化生产示范园创建谈几
惠” ，使标准化生产得 到应用普及 ，加快热作产业标准 化生产进程 ，推动热作产业不断升级。 （ ） 二 示范园发挥的作用 １ 、标准化生产的引领 者。示范 园作为 区域热作最 高生产力水平 的集 中体现 ，具有 明显的人才 、理念、技 术 、资金 、信息等方面的优势 ，能率先引进 、集成 、运
创建工作得以有序开展、稳步推进 。但热作产业发展新 形势对我们的工作提出了更高的要求 、更艰 巨的任务 。
推广的 目的，示 范园可作为技术培训 的教学现场 。
为了正确指导各单位科学开展创建工作 ，我们要进一步
理 清思 路 、厘 清 概 念 ，充 分认 识 示 范 园创 建 工作 的 目标
４ 发展 方式转 变的加速 器。示 范园通过提高 自身 ．
管 理 水平 ，培训 、示 范 带 动农 民 ，推广 应 用热 作 标 准 化
作用 ，准确把握创建工作面临的关键问题 ，辩证看待工 作中存在的一些问题 。
（ ） 范 园创 建 的 目标 一 示
４
中国热带农业 ２ １ ．５ 总 第３ 期 ００ ６
多 样 的现场 培 训 教学 活 动 ，让 农 民能 亲眼 目睹农 业 高 新 技 术 的成 果 和 应 用前 景 ，加 以学 习模 仿 应 用 ，达 到 示 范

（ ） 六 组织专家开展技术咨询 、培训等
工作 ； （ ）协调 其他相 关事项 。 七 第七 条 示 范 园创 建单 位 承担 本 园建设
工作 。主要 职责 是 ：
（ ） 一 建立健 全管理制度 和生产技术规范 ； （ ）推广 优 良品种 ； 二 （ ）集成 应用 先进 实用技术 ； 三 （ ）全过 程实 施标 准化生产 ； 四 （ ）发挥 示 范带动作 用 ； 五 （ ）承担 其他 相关 工作 。 六 第三章 第八 条 示 范园创 建 示 范 园创建 准人条件 。
训等Ｔ作 ； （ ） 九 其他相关工作。 第六条 各省级农业 （ 农垦 、热作 ，下 同） 主管部 门负责本省 （ ） 区 示范园创建的 组织与实施工作。主要职责是 ： （ ） 一 制定本 省 （ ） 区 ２０ ０ ０ 亩以 ） 。 第九条 示范园创建申报程序。 （ ） 一 符合创建条件的单位 自愿提 出申 请 ，填写 《 热作标准化生产示范冈创建 申请 书》（ 附件 ２ ，并于每年 ４月 １日前报本省 ）
年 以上 的专 业 技术 人员 ；有科 研 、教学 或技 术推 广 单位 作 为长 期稳 定 的技 术合 作 或 依托 单位 ；实行 国家 、行业 或 地方 标 准 ，有 本 园
生产 技术 操作 规范 ； （ ）制度 健 全 。建 立标 准 化 生 产示 范 三 园管理 制度 ，包括 人事 管 理 、生 产 管理 、物 资 管理 、投 入 品记 录档 案 管 理 、财 务管 理 、 购销 管理 等 内容 。
南 亚热 作 ●
热作标准化 生产 示范园管理办法
（ 行 ） 暂
第一 章 第一 条 总则 （ ）编 制本 省 （ ）年度 实施方 案 ； 二 区 （ ）组 织示 范 园创 建 的申报 和审核 ； 三 （ ）组 织示 范 园认 定 的申报 和审核 ； 四 （ ）负 责本 省 （ ）示范 园创 建丁 作 五 区 的指导 、监督 与 管理 ； 为 规范 我 国热作 标 准化 生 产示