工程审计结算资料送审要求知识交流

工程项目结算资料送审要求一、送审资料清单及要求：1、工程项目结算资料目录（签收表）：一式两份（附件1）。

2、工程项目投资立项批文：复印件。

3、工程造价结算书：原件，一式四份，按工程项目合同要求编制，由承包人、监理单位、基层建设单位或代建单位（以下统称为“项目管理单位”）加盖公章。

至少应包括：（1）封面（附件2）。

（2）工程项目结算概况表（附件3-1，污水项目使用附件3-2）（3）工程项目结算汇总表（附件4）。

（4）分项工程项目结算明细表（附件5）。

（5）设计变更项目结算明细表（附件6）。

（6）现场签证项目结算明细表（附件7）。

（7）类似项目综合单价换算分析表（附件8）（8）新增项目（未列项目）综合单价分析表（附件9）4、合同：包括工程项目总承包合同及其附件、经确认的分包合同及其附件、补充合同、补充协议等，提供原件并按签订时间顺序排列。

5、竣工图纸：按档案规范整理，应如实反映竣工情况，并将变更编号、签证编号及内容在图上标出，经承包人、监理单位、项目管理单位有关人员签名并加盖公章。

6、设计变更：按时间先后整理装订成册，安装工程分专业整理装订；变更设计审批表上要有设计人员签字并由设计单位加盖公章，经监理单位有关人员加具认可意见、签名并加盖公章，经项目管理单位加具同意意见并加盖公章。

工程变更设计预算、类似项目综合单价分析表、新增综合单价分析表、变更设计简图等应含有审批内容。

设计变更须经市政园林局、建委审批的，还须提供审批内容。

7、现场签证：按签证的里程、部位、时间先后顺序整理成册，编出目录，并在每页的下方正中按顺序编号。

签证单上须有签证的项目名称、时间、原因、内容、范围、简图、工程量计算过程，经监理单位加具认可意见、签名并加盖公章，经项目管理单位加具确认意见并加盖公章。

隐蔽的签证工程还应提供施工前后的对比相片（有参照物）。

8、招标文件：包括投标须知、合同条款、投标格式、技术条件和技术规范、招标图纸、澄清文件、地质勘察报告和水文资料、工程量清单、招标补遗、招标答疑纪要等，按顺序装订成册。

关于工程结算审计送审资料为了合理确定和有效控制工程造价，现对基建工程结算资料送审要求如下：（一）工程结算资料应由基建处报送，委托施工单位送的结算资料不予签收，送审资料的要求详见附件。

（二）、基建处应加强对送审资料的管理，保证提供资料的完整、真实和合法，除特殊情况，所送资料应一式二份，并保证一份是原件[附件（6）只需送原件一份，附件（2）、（3）只需一份复印件，审计完退还]，审计处保留一份存档（存档不需原件），原件在审计完毕后退还。

（三）对于送审资料为复印件部分，基建处均应盖章，作为加强资料有效性的依据。

（四）加强竣工图的审查，用于结算的竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字，有监理单位、设计单位和基建处的审核人签字和单位盖章确认；若同一工程项目发包给不同的专业施工单位，基建处应组织各方施工单位，明确其完成的工作范围，并形成会议纪要。

（五）凡是拆除工程中发生的材料或设备需要回收的（不回收的需注明，）应签明回收单位，并有回收单位出具回收证明，如甲方不回收，则施工单位会同基建处造价预算人员、主管领导鉴定、摊销、折价后交给施工单位，并在预算中扣除其价款。

（六）为了避免由于信息沟通不足，造成不必要的损失，要求对该工程甲供料情况给予说明。

附件工程审计结算资料送审要求1、资料组成：（1）工程结算书及电子盘（并加盖编制单位公章）；（2）工程量计算书及电子稿（即计算底稿）；（3）钢筋抽料表及电子稿（即计算底稿）；（4）施工合同，补充合同或施工协议书；（5）工程竣工图及设计图纸的电子版本（固定价款合同还应提供招标时施工图纸；已开工的基建项目尽可能提供设计图纸的电子版本，新开工的基建项目应提供设计图纸的电子版本）（6）工程竣工资料；（7）图纸会审纪录；（8）设计变更单；（9）工程洽商记录；（10）监理工程师通知或发包人施工指令；（11）会议纪要；（12）现场签证单；（13）材料设备单价呈批审核单；（14）甲供材料、设备收货验收签收单；（15）施工单位投标书（包括承诺书及相关电子盘等；已开工的基建项目尽可能提供电子盘，新开工的基建项目应提供电子盘）；（16）招标文件(含工程量清单)、招标答疑纪要；（17）开工报告、竣工报告及工期延期联系单；（18）其他有关影响工程造价、工期等资料；（19）移交资料签收表。

工程结算审核内容1、审核提报资料的是否真实和完整审核报送的工程结算资料是否真实和完整。

审核包括：隐蔽验收资料、经济签证、设计变更、会议纪要、往来文件、竣工图、施工日志、工作量计算底稿等资料。

2、进行现场勘察，落实审计问题会同项目公司、施工单位对有关项目进行现场勘察，核实各单位施工内容，准确界定各单位的施工范围，对于审核中的有关问题，需要向建设方、监理方有关人员了解情况、落实。

3、工程量计算审核（1）审核合同约定的工作内容是否全部完成。

（2）审核必须丈量的工程项目，是否进行实地测量。

（3）审核报送施工措施项目的工作量是否与审批的施工方案相符合。

（4）审核送审结算书的工程量计算是否符合约定的计算规则。

（5）审核工作量计算是否准确。

4、定额使用的审核（1）审核单项定额的选用是否与施工内容相符。

（2）审核定额套用是否存在重复套用的情况。

（3）审核换算的定额是否与定额说明相符，是否允许换算，换算方法是否正确，系数是否准确。

（4）审核补充单价的编制依据和方法是否正确，选用的材料含量、材料价格、人工工日含量、人工单价及台班含量、台班单价是否科学和合理。

5、间接费用标准的审核审核工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准，是否与各自的合同约定相一致。

6、材料价格的审核（1）审核材料价格的确定是否与合同约定的原则相一致。

（2）审核建设单位是否参与材料价格的比选，价格确认手续是否合规，施工单位申报的材料价格是否与实际价格相符。

（3）审核申报的新材料价格与实际施工要求的技术参数、规格相符合。

7、综合单价组价的审核审核送审结算中的综合单价是否与合同单价一致。

实际完成的工作内容是否与原清单描述一致，否则，对清单单价应予以相应调整。

新增单价原则上以合同约定的变更单价原则确定，合同书中没有明确约定的按以下原则确定：（1）已标价工程量清单中有适用于新增子目的，采用该子目的单价。

（2）已标价工程量清单中没有适用于新增子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价。

工程竣工结算送审制度-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容可以是对工程竣工结算送审制度的简介和背景说明。

可以包括以下内容：工程竣工结算是指在工程完工后进行的工程款项结算，目的是确保工程款项的合理支付和工程质量的验收。

然而，在实际操作中，由于工程竣工结算涉及到多个方面，如工程量、质量、审计等，存在一定的复杂性和困难性。

为了确保工程竣工结算的公平、公正和透明，有效地防止工程款项支付中的腐败和不正当行为，需要建立一套科学、规范的工程竣工结算送审制度。

工程竣工结算送审制度是指在工程竣工结算过程中，将结算资料按照一定的程序和要求提交给审计机关进行审计，以确保工程结算的合规性和准确性。

它包括结算资料的准备、送审程序、审核方式、审计标准等方面的规定。

工程竣工结算送审制度的实施能够有效解决工程竣工结算中的各种问题，保障国家利益和工程质量，提高资金使用效益和社会运行效率。

此外，它还能够提升工程建设单位和施工企业的信誉度，促进行业的良性发展。

然而，工程竣工结算送审制度在实施过程中也存在一定的局限性，如审计工作的时间和费用成本较高，审计结果的有效性和公正性需要进一步提高等。

为了进一步完善工程竣工结算送审制度，需要不断优化相关规定和制度，加强审计机关的能力建设，推广应用现代信息技术，提高审计效率和质量，以适应社会和经济的发展需求。

只有这样，工程竣工结算送审制度才能更好地为工程建设领域的发展和进步服务。

1.2文章结构文章结构是指文章整体组织和布局的方式，它有助于读者更好地理解和把握文章的内容。

本文的结构分为引言、正文和结论三个部分。

引言部分主要包括概述、文章结构和目的三个方面。

首先，在概述中可以简要介绍工程竣工结算送审制度的背景和意义。

可以说明该制度在建筑工程领域中的重要性以及为什么需要进行送审。

其次，在文章结构部分，可以概述本文的整体结构和各个章节的内容安排，使读者能够清晰地了解文章的脉络和组织方式。

最后，在目的部分，可以明确指出本文的目的是为了探讨工程竣工结算送审制度的主要内容和要点，并为读者提供相关的知识和观点。

结算审计服务方案一、服务目标我们的结算审计服务目标是提供独立、客观、准确和可靠的审计意见，确保结算金额真实反映经济业务的实际情况，发现并纠正可能存在的错误、违规和不合理之处，提高资金使用效益，防范财务风险。

二、服务范围1、工程项目结算审计涵盖建筑工程、市政工程、装饰装修工程、安装工程等各类项目的竣工结算审计。

2、采购合同结算审计包括物资采购、设备采购、服务采购等合同的结算审计。

三、服务流程1、资料收集与初审（1）向被审计单位收集结算相关的资料，如合同文件、招投标文件、施工图纸、变更通知、签证资料、竣工验收报告、结算书等。

（2）对收集到的资料进行初步审查，检查资料的完整性和合规性。

2、现场勘查与核实（1）根据需要，安排审计人员到项目现场进行勘查，核实工程实际完成情况与结算资料的一致性。

（2）对工程量进行实地测量，检查工程质量和设备安装情况。

3、工程量计算与审核（1）依据图纸和相关规范，重新计算工程量，与送审结算的工程量进行对比分析。

（2）重点审核工程量计算的准确性，防止多算、重算和漏算。

4、单价与费用审核（1）审查结算中采用的单价是否符合合同约定和市场行情。

（2）审核各项费用的计取是否合理，如规费、税金、措施费等。

5、合同条款执行审核（1）检查合同中关于结算方式、价款调整、质量保证金等条款的执行情况。

（2）分析合同履行过程中的变更、索赔等事项是否符合约定和法律法规要求。

6、形成审计初稿（1）汇总审计过程中发现的问题和差异，形成审计初稿。

（2）与被审计单位进行初步沟通，听取其解释和意见。

7、审计报告编制与定稿（1）根据沟通结果，对审计初稿进行修改和完善，编制正式的审计报告。

（2）审计报告应包括审计的范围、依据、方法、发现的问题、审计结论和建议等内容。

8、成果交付与后续服务（1）向委托方提交审计报告，并对报告内容进行解释和说明。

（2）根据委托方的要求，提供后续的咨询和服务。

四、服务团队我们将组建一支具备丰富经验和专业知识的审计团队，团队成员包括注册造价工程师、注册会计师、工程管理专业人员等。

工程结算审核，你应该注意的几个关键点竣工结算，指在工程完工后，根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价。

是项目或各分项竣工验收后的最终总结，应确保结算范围、内容及计价标准与合同范围相一致；竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致，并进行精准计算；完成的工程和服务、供应的物料和设备必须符合合同约定的质量要求并通过验收。

结合竣工备案、利润决算，审核人应注意把握好结算审核的策略和节奏。

结算中常见问题的原因分析结算争议多，导致编审不及时甚至严重拖期，首先在于产品定位模糊，设计随意变更，造成合同总价或单价难以覆盖并锁定。

其次，招标图纸深度不够。

一方面，设计院不提供材料及设备的技术规格要求，造成技术要求模糊，合同界面不清，风险界定不明，招标单位无法编制出完整的工程量清单，清单项目或描述不清或多漏项，招标单位无法精准报价，价格的竞争型受限，开发商或建设施工单位难以合理评定标价；另一方面，由于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决，建设施工单位不得不采用开口合同，致使合同严密性差，争议和现场签证多，成本难以锁定，而建设施工单位也不得不花费大量时间和人力加以协调。

再次，合同分拆过细。

一方面，建设施工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆，合同数量少则几十多则上百，为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货；另一方面，合同分拆导致项目合同关系更为复杂，建设施工方不得不承担直接管理责任及总承包方应承担的部分责任，在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮的现象，从而造成无效成本，乃至进度拖延。

最后，承包商不及时编制施工图预算，部积极与投资监理核对预结算，其原因就在于总包填资（至结构封顶）施工、合同暂估价或利润水平较高，或其内部管理混乱。

工程结算审核的10大要点1.做好结算审核的准备工作首先，应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时，附上结算价款不再调整的承诺。

房屋建筑与装饰装修工程工程审计资料组成以及结算资料要求一、审计资料组成：（一）工程管理前期资料文件1、招标文件（含工程量清单、招标施工图纸、图纸审查意见书）；2、招标答疑纪要、招标标底；3、中标通知书、施工合同、补充合同及双方有关工程的洽商、变更等书面协议或会议纪要等有关有效的文件；4、承包方的投标文件（商务标、技术标及相关承诺等）；（二）工程管理过程资料1、施工图设计技术交底；2、图纸会审答疑记录；3、经批准的施工组织设计（或施工方案）例如：深基坑专项施工方案，脚手架搭设方案，模板安装拆除方案等；4、地基与基础隐蔽工程验收记录、地基处理记录、地基勘探记录、地基验槽记录；5、设计变更单、现场签证单、工作联系函；6、例会纪要、监理工程师通知或发包人施工指令；7、移交设备、材料明细签名册收单（制表表明型号、楼层、部位等）；8、其他有关影响工程造价、工期等资料，例如：由于什么不可抗力原因导致材料上涨或者工期滞后，或者又因为当地政府的特殊规定。

（三）工程档案资料1、工程竣工图及设计图纸的电子版本；2、工程竣工资料；（四）工程结算资料1、工程结算书及电子版（并加盖编制单位公章）；2、工程量计算书及电子稿（即计算底稿）；二、结算资料的具体要求：1、结算书：每项工程的结算书要求分两部分编制：第一部分是以竣工图为依据编制部分，包括图纸会审记录、设计变更、监理工程师通知或发包人施工指令等；第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。

上述两部分不应有重复列项的内容，用电脑编制的结算书要求提供相应的拷贝磁盘（磁盘中应有软件电子盘和Excel 电子盘）注明使用软件。

使用清单计价的项目必须提供单价分析表，同一单价只需提供一份，每份综合单价分析必须含有相关人工、材料、机械的单价、含量。

2、工程量计算书（即计算底稿）：工程量计算书应由工程量汇总表和详细的工程量计算式组成，工程量应由详细的计算表达式，施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、现场签证单位、监理工程师通知或发包人施工指令等部分的内容应在工程量计算表达式中一次计算，用电脑编制的工程量计算书还应提供相应的拷贝磁盘。

分包工程结算文件送审要求：一、结算送审文件清单：1、施工承包合同，专业分包合同及补充合同协议，有关材料、设备采购合同，询价资料。

2、工程招标图纸、施工图纸、竣工图纸、图纸会审记录、设计交底及工程联系单、签证单、经批准的施工组织设计和施工方案、变更、洽商、索赔及相关的会议纪要等。

3、经批准的开工报告、停、复工报告。

4、经发包单位项目现场负责人签发的工程竣工验收合格证明资料或工程建设单位竣工验收部门出具的工程竣工验收合格证明资料。

5、其他相关资料。

二、结算送审文件编制要求（一）分包工程结算内容必须完整、真实。

（二）分包工程结算文件编制应采用书面形式（具体要求详见附表），同时报送工程结算书电子文件（含excel版和软件版）一套。

（三）分包工程结算资料递交后除总包单位另有要求外，不再接收分包工程承包人提供的其他资料。

当总包单位提出需分包工程施工单位补充资料时，分包工程承包人应及时完善并递交。

（四）工程结算资料要求附工程量计算底稿，注明部位、图纸名称或变更单编号；申报工程量与计算底稿结果相符，计算式清晰。

（五）工程结算文件需附完整的变更、洽商、报告、索赔资料。

（六）工程结算文件编制有格式要求的，承包人应按规定格式（表格可以按同样格式扩展）编制结算文件。

（七）结算文件编制原则上要求采用A4纸打印装订，每册独立编排页码（同一册内按表格及单位工程依次排列）。

三、工程结算审核原则（一）应分别按合同要求核算工程定额或工程清单、增补工程定额或工程清单、工程变更洽商清单、价差调整、其他费用等。

（二）工程量按合同规定的计算规则计算。

1.工程量计算依据：通过审查的变更、竣工图纸及合同规定的计量规则。

2.原合同总价内包干范围的内容：以原合同数量为结算数量，如发生原合同总价内包干范围的变更，则以核定的变更数量为结算数量。

3.原合同综合单价包干范围的内容：以该范围内竣工图工程数量为结算数量。

竣工图无法体现但应予以结算的工程量以工程建设管理部门和监理单位、总包单位的现场签证为依据。

交通科技与管理217理论研究1　国内施工单位竣工结算审计工作的现状建筑工程在竣工结算阶段，会涉及到不同的合同主体的利益，在工程的造价管理中，结算审计是工程造价管理中的一个重要环节。

其中，竣工结算的审计环节，是保障合同中所涉及的其他主体利益的有效途径，也是目前施工单位所迫切需要的。

结算审计工作具体指的是在建筑项目工程竣工之后，相关的审计单位根据施工单位所提供的工程资料、测量数据和政策文件等，除此之外，审计人员还要对施工单位所提交的工程结算报告进行审查。

目前我国的建筑工程的竣工结算审计工作主要分为两种方式：一是国有投资项目的结算审计。

这种审计工作方式通常是由国家审计部门负责审计的。

在项目工程竣工之后，由相关的施工单位将建造工程过程中所涉及的工程图纸、工艺方法、原材料和设备清单等资料统一提交给国家审计部门，然后再由国家的审计部门进行审计。

但是在实际的工程结算审计中，国家审计部门存在一些问题，导致审计工作比较消耗时间，例如审计人员不足等限制。

所以一般不会直接由国家的审计部门来进行审计，而是会采用招投标的形式来确定审计公司，再由国家审计部门相关的审计人员来进行监督和配合，进而对工程的结算进行审计。

第二种是建设单位为了有效控制成本，准确的确定工程的造价，先是由施工单位的内部审计部门对工程进行审计。

目前，企业自行审计的工作也有交由专业的咨询公司进行审计。

2　做好结算审计配合工作的对策建筑工程的审计结果，对于施工单位来说，是有着很大影响的，因为审计结果的好坏会直接影响到项目工程的经济利益。

所以施工单位要积极配合，做好审计工作，具体可以从以下几个方面入手。

2.1　工程量的审查工程造价的一个重要决定因素是工程量。

所以施工单位对工程量的审核是十分重视的。

此外，结算审计工作的一个重要内容也是工程量的审查。

第一步工作就是现场查证，即需要相关的工作人员到施工现场进行勘测和计量。

然后以实地勘测的数据为依据，对整个施工过程进行了解。

工程结算资料送审要求工程结算资料送审是指在工程完工后，为确认工程实际完成情况和结算金额的准确性，将工程结算资料提交给相关审核机构进行审核的过程。

工程结算资料是工程项目各方进行结算的依据，其准确性与否直接关系到工程款项的发放和工程项目的顺利完成。

首先，工程结算资料的送审要求包括递交时间、递交形式、递交内容等。

工程结算资料应在工程项目完成后及时递交给审核机构，以确保结算款项的及时发放。

递交形式可以采用纸质版和电子版相结合，同时要求如实提供完整的结算资料，包括工程量清单、工程检验报告、付款申请单、开支凭证、工程质量验收表等。

其次，工程结算资料的送审要求还包括结算资料的准确性和合法性。

结算资料应真实、准确地反映工程项目的实际完成情况，所有结算金额应符合相关合同和法律法规的规定。

结算资料应经过工程项目各方的认真核对和确认，确保各项数据的准确性和合法性，避免出现虚报、夸大工程量等违规行为。

另外，工程结算资料的送审要求还包括结算资料的规范性和完整性。

结算资料应按照相关规范和标准进行编制和整理，所有资料应有序、清晰地展示。

同时，结算资料应包括全部工程项目的结算情况，不能漏报漏项，确保结算资料的完整性。

最后，工程结算资料的送审要求还包括结算资料的保密性。

工程结算资料涉及到工程项目的具体情况和财务状况，属于敏感信息，必须严格保密。

送审的结算资料应采取相应的保密措施，确保资料的安全性。

总之，工程结算资料送审要求是保障工程款项发放和工程项目正常进行的重要环节。

资料的准确性、合法性、规范性、完整性和保密性是送审要求的重要内容。

只有准确、合法而完整的结算资料才能使工程项目的结算工作顺利进行，确保工程资金的安全和项目的顺利完成。

工程审计的23个问题及技巧竣工结算，指在工程完工后，根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价。

是项目或各分项竣工验收后的最终总结，应确保结算范围、内容及计价标准与合同范围相一致；竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致，并进行精准计算；完成的工程和服务、供应的物料和设备必须符合合同约定的质量要求并通过验收。

结合竣工备案、利润决算，审核人应注意把握好结算审核的策略和节奏。

工程结算时，咨询公司常用的一些技巧问题1：工程完工后，乙方依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。

咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。

因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。

得出的审定价格大大低于乙方的结算价。

而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。

双方争执不下，谈判陷入僵局。

这种分歧应如何判定？答：此问题的焦点在是否按定额计价结算方式。

因此在双方确认按定额价结算时有无签认，如果有无论价格多少都是正确的。

如果没有，双方得重新确定结算方式后再办理结算。

问题2：清单结算时，材料差价、暂估价调整后、清单子目内容有调整时应如何结算，按合同约定？材料差价、暂估价调整后的价格可以按合同约定执行，但如果是清单项目所包括的内容发生变更，增加或减少应如何处理呢？另外，如果甲方规定变更单项子目价格在某限额之内不予调整，应如何规避风险？同时前述的清单内容变更后的价格是否使用该条款呢？答：在结算时，材料价差、暂估价调整应该按合同约定。

清单项的变更有两部分，第一是工程量的变化，第二是工作内容发生变化。