《招投标与合同管理》第六章合同法律制度

(完整版)招投标管理办法招投标管理办法第一章总则第一条为规范招投标活动，维护公平竞争，促进市场经济发展，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律及法规，制定本管理办法。

第二条本管理办法适用于招标人、投标人、中标人以及其他参与招投标活动的各方，包括但不限于机关、企事业单位、社会团体等。

第三条招投标活动应遵循公开、公平、公正、诚信的原则，确保项目的最佳投标结果，实现资源的合理配置。

第二章招标准备第四条招标人应在招标前制定招标文件，明确项目的需求、技术规范、预算等内容，并按照相关法律法规的规定进行评审和审批。

第五条招标人应在适当的媒体上发布招标公告，明确招标项目的基本情况、资格要求、报名方式、报名截止时间等信息。

第六条招标人应根据项目的特点和需要，制定招标文件的内容和形式，确保招标文件完整、准确、具体。

第七条招标人应在招标文件中明确投标保证金、履约保证金、质量保证金等资金保证方式及金额，并规定相应的违约责任和解决纠纷的方式。

第三章投标准备第八条投标人应认真阅读招标文件，准确理解项目的需求和要求，确保投标文件的符合招标文件的要求。

第九条投标人应按照招标文件要求，提交完整的投标文件，并在规定的时间和地点递交。

第十条投标人应保证投标文件的真实、准确、完整，并按照规定的方式提供相应的资质证明、业绩证明等相关材料。

第十一条投标人应在递交投标文件后，保证相关人员的方式畅通，以便招标人在需要时能够联系到其。

第四章投标评审第十二条招标人应根据招标文件的要求，组织专业人员对投标文件进行评审，评估各投标人的资质、能力、价格等方面的综合情况。

第十三条投标评审应按照公开、公平、公正的原则进行，评审过程应记录并留存相关文件。

第十四条投标评审结果应在规定的时间内进行公示，并向中标人发出中标通知书。

第十五条投标人对评审结果有异议的，可以按照规定的程序提出复议或申请行政复议、诉讼等救济方式。

第五章中标及履约第十六条招标人应在及时与中标人签订合同，并在合同中明确项目的具体要求、履约期限、付款方式、违约责任等内容。

2024年招标投标管理规章制度第一章总则第一条为规范招标投标活动，促进公平公正公开的市场竞争，提高招标投标质量，保障招标人和投标人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于本国所有单位和个人参与的招标投标活动。

第三条招标投标活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用、合理效益原则。

第四条招标投标活动应真实、准确、完整地记录，并按照相关法律法规要求进行保存。

第五条招标人和投标人应当按照法律法规要求自觉履行诚实信用义务，不得采取不正当手段进行招标或投标。

第六条地方政府有关部门应建立健全招标投标管理机制，加强对招标投标过程的监督、检查和评估。

第二章招标程序第七条招标人应当制定招标文件，明确招标项目的需求、要求和标准，并通过招标公告的形式公开招标信息。

第八条招标文件应当包括招标公告、招标文件书面材料、相关技术规范、招标保证金扣缴标准和计算方法等内容。

第九条招标公告应明确招标项目的基本信息，招标人的资格要求和招标文件的获取方式等。

第十条招标文件书面材料应包括投标申请书、投标保证金扣缴通知书、投标文件标书、技术方案等必要的文件。

第十一条投标人应当在规定的时间内按要求递交投标文件，并缴纳招标保证金。

第十二条招标人应组织评标委员会对递交的投标文件进行评审，确定中标人。

第三章投标保证金管理第十三条投标人应在投标时缴纳投标保证金，并按照要求提供相应的缴纳凭证。

第十四条招标人应设立专门的账户接收投标保证金，并在投标结束后及时返还未中标的投标人的保证金。

第十五条投标保证金应按照相关法律法规规定的额度进行缴纳，并在投标人中标后及时返还。

第四章中标结果公示第十六条中标结果应在规定的时间内通过公告的方式进行公示，并将中标结果通知投标人。

第十七条中标结果公示应包括中标人的单位名称、中标金额等相关信息。

第十八条招标人应在中标结果公示后与中标人签订合同，并按照约定的方式履行合同义务。

招标代理合同管理办法模版第一章总则第一条为规范招标代理合同的签订与履行，确保招标代理工作的公正、公平、公开，保护各方当事人的合法权益，制定本办法。

第二条本办法适用于国内外招标代理机构与招标人签订的代理合同的管理。

第三条招标代理机构应当遵守法律、法规及国家有关招标代理工作的规定，真实、准确、全面地履行招标代理工作，并保证工作的公开、公正、公平。

第四条招标代理机构应当具备良好的声誉和业绩，拥有专业资格和经验，能够独立、客观、公正地履行招标代理工作。

第五条招标代理合同应当采用书面形式，并由招标代理机构和招标人签订。

第二章招标代理合同的签订第六条招标代理合同应当包括以下内容：（一）合同双方的基本信息，包括名称、地址、法定代表人等；（二）招标项目的基本情况，包括项目名称、招标范围、招标方式等；（三）招标代理机构的业绩和资质要求；（四）招标代理机构的服务内容和标准；（五）招标代理费用及支付方式；（六）违约责任及解决争议的方式；（七）合同的生效与终止条件；（八）其他双方认为需要约定的内容。

第七条在签订招标代理合同之前，招标代理机构应当对招标项目进行充分了解，包括项目的背景、目标、需求等，并提供相关建议和方案。

第八条招标代理机构应当按照合同约定的服务内容和标准履行职责，确保招标人的合法权益。

第九条招标代理机构在履行招标代理工作过程中，应当保持独立、客观、公正的原则，不得泄露招标人的商业秘密及其他相关信息。

第十条招标代理机构应当按照合同约定的时间、方式和要求提交招标文件，并保证其真实、准确和完整。

第三章招标代理合同的履行第十一条招标代理机构应当按照合同约定的时间和要求履行相关义务，不得违反约定，不得擅自变更合同内容。

第十二条招标代理机构应当根据招标文件进行评标工作，并按照评标结果和合同约定的时间和要求公布中标结果。

第十三条招标代理机构对中标人的资格和资金证明文件进行审核，确保其真实、有效。

第十四条招标代理机构应当履行相关报告、清单和备案等相关手续，确保工作的公开、公正、公平。

中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》修正）目录第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和中标第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。

第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标:（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第六条依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。

任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。

第二章招标第八条招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第九条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。

采购招投标管理办法第一章：总则 (2)1.1 编制依据与目的 (2)第二章采购招投标程序 (3)1.1.1 招标公告发布 (3)1.1.2 信息发布 (3)1.1.3 资格审查 (4)1.1.4 投标邀请 (4)1.1.5 投标文件递交 (4)1.1.6 投标文件接收 (5)第三章：投标人与评标专家管理 (5)1.1.7 投标人资质要求 (5)1.1.8 投标人资质审查 (5)1.1.9 评标专家选取 (5)1.1.10 评标专家管理 (6)第四章：招标文件与投标文件 (6)第五章：开标、评标与中标 (8)1.1.11 开标时间与地点 (8)1.1.12 开标程序 (8)1.1.13 开标要求 (8)1.1.14 评标程序 (8)1.1.15 评标方法 (9)1.1.16 中标结果公布 (9)1.1.17 中标通知书 (9)1.1.18 中标结果通知 (9)第六章采购招投标合同管理 (9)1.1.19 合同签订 (9)1.1.20 合同履行 (10)1.1.21 合同变更 (10)1.1.22 合同解除 (10)1.1.23 合同终止 (11)第七章质疑、投诉与监督 (11)1.1.24 质疑处理 (11)1.1.25 投诉处理 (12)1.1.26 监督管理 (12)1.1.27 违规处理 (12)第八章采购招投标档案管理 (13)1.1.28 档案归档范围 (13)1.1.29 档案归档要求 (13)1.1.30 档案保管 (14)1.1.31 档案查询 (14)第九章采购招投标信用管理 (14)1.1.32 信用评价体系构建原则 (14)1.1.33 信用评价指标体系 (14)1.1.34 信用评价方法 (15)1.1.35 信用奖励措施 (15)1.1.36 信用惩戒措施 (15)第十章：附则 (15)1.1.37 本办法由采购招投标管理办公室负责解释。

(15)1.1.38 本办法的修改，应当遵循国家有关法律法规的规定，由采购招投标管理办公室提出修改意见，经相关负责人审批后，予以公布。

《工程项目招投标与合同管理》课程标准一、课程代码:06289二、适用专业：双证书自考本科（工程管理)三、课程性质与目的《工程项目招投标与合同管理》是双证书自考本科(工程管理）专业开设的专业核心课程，是一门理论性、实践性及综合性强的课程。

通过该课程的学习，旨在使学生对我国经济合同法律制度、建设工程法律制度、建设工程合同管理的基本制度、建设工程各阶段合同管理、合同争议及解决、工程索赔等问题有明确的认识，从而为学习后继课程及将来工作打下必要的基础.通过该课程的学习,学生应学会在法律精神的指导下科学地管理建设工程合同，对建设工程合同管理的基本内容有一个系统的了解；同时还应注意培养运用理论去分析与解决实际问题的能力。

四、课程设计思路工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径,是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带.从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。

从理论的角度来看,“工程招投标与合同管理”课程揭示了建筑市场的一般规律，建筑市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建筑业及其建筑市场发展规律的基础;从知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识建筑市场的发展规律,需要经济学的知识。

编制施工方案，需用到工程技术基础知识。

编制报价书，需用到工程造价方面的知识。

工程承包合同,又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础;从能力培养的角度来看，对于工程管理专业的学生,不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。

五、课程总体目标(一)知识目标1、了解建筑市场体系和有形建筑市场的特点、作用,熟悉招标、投标相关机构的职责，熟悉招标、投标代理机构的职责.2、了解招标、投标的分类、方式、程序,熟悉招标、投标的含义，熟悉与工程招标、投标有关的主要法律法规。

3、了解工程施工招标的条件、程序及相关规定，熟悉工程招标的方法,掌握招标信息的发布、招标文件的编制、资格审查的内容。

2023年招标代理合同管理办法第一章总则第一条为了规范招标代理合同管理，保护各方合法权益，推动招标代理工作的健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条招标代理合同管理适用于各类招标代理机构与招标人签订的招标代理合同，包括招标代理服务合同、招标代理协议等形式的合同。

第三条招标代理合同的签订应当遵循公平、公正、公开的原则，充分保障各方的合法权益，维护市场秩序。

第四条招标代理机构应当具备相应的资质和能力，承担相应的责任，按照法律法规规定为招标人提供专业化、规范化的招标代理服务。

第五条招标代理合同应当明确约定招标代理机构的服务内容、责任与义务，招标人的权利与义务，双方的权益和责任承担机制等内容。

第二章合同的签订第六条招标代理机构在招标前应当与招标人签订招标代理合同，并明确约定双方的权益和义务。

第七条招标代理合同应当包括以下基本内容：招标代理机构的名称、地址、法定代表人；招标人的名称、地址、法定代表人；服务内容、范围和标的；服务期限；服务费用及支付方式；合同解除和违约责任等。

第八条招标代理合同的签订方式可以采用书面形式、电子形式或者口头形式，但应当保留相应的证据。

第九条招标代理合同应当经双方盖章或者签字确认，并保留合同原件。

第十条招标代理机构应当向招标人提供相应的资质证明和能力证明，确保其具备承担招标代理服务的资格。

第三章合同的履行第十一条招标代理机构应当按照招标代理合同的约定和招标人的要求，完成招标代理服务的任务。

第十二条招标代理机构应当按照法律法规和操作规范，对招标人的招标文件进行审核、修订和补充，确保其真实、准确、完整。

第十三条招标代理机构应当按照约定的计划和时间节点，准时提交招标文件，并协助招标人进行评标、中标等工作。

第十四条招标代理机构在履行合同过程中，应当保护招标人的商业秘密，防止泄露和不当利用。

第十五条招标代理机构不得接受招标人以外的第三方的委托或者干预，保持独立、客观、公正的态度和立场。

招标投标管理规章制度根据《中华人民共和国招标投标法》第五条中规定:“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。

这些原则是招标投标活动的基本原则，结合公司实际将工程劳务分包项目及公司大宗材料采购全部实行招标管理。

其目的是控制存本，保证质量，提高单位工程的经济效益，特制定如下管理规章制度:第一章关于招标投标的主要规定招标投标活动应根据已开工的工程、分项工程的劳务分包及大宗材料采购发布招标信息，发布信息为____个工作日。

采用公开招标方式进行招标，无论是招标通知、资格预审还是投标邀请书都应当载明可供潜在投标人决定是否参加投标竟争所需要的信息，完整的招标文件。

另外，开标的程序、评标的标准和程序、中标的结果等都应当公开，但是，信息的公开也是相对的，对于一些需要保密的事项是不可以公开的。

例如:评标小组的名单、项目标的价格等在确定中标结果之前不能公开。

招标投标活动的公平原则，要求招标人或评标小组严格按照规定的条件和程序办事，平等地对待每一个投标竟争者，不得对不同的投标竟争者采用不同的标准。

另外，招标小组成员应当公正，对所有的投标竟争者都应平等对待，不可有特殊。

特别是在评标时，评标标准应当明确、严格、真实、并结合招标小组人员考察投标人的在建项目以及考评报告书、施工管理水平综合能力进行评标。

对所有在投标截止日期以后送到的投标书都应拒收。

诚实信用是民事活动的一项基本原则，招标投标活动是以订立采购合同和专业劳务分包合同为目的民事活动，原则要求招标投标各方都要诚实守信，不得有欺骗、背信的行为。

例如:在投标过程中，如果投标人假借别的企业资质，弄虚作假来投标，招标小组应拒绝。

第二章工程项目招标范围一.各专业劳务分包部分:1、土方工程;2、深基坑支护工程;3、人工挖孔桩工程;4、钢筋制作与安装工程;5、模板制作与安装工程;6、主体工程;7、脚手架工程;8、装饰装修工程;9、防水保温工程;10、塑钢铝合金门窗工程;11、水电安装工程;12、金属构件制作安装工程;13、消防通风工程;14、市政配套工程;15、小区景观工程;16、小区绿化工程;17、小区智能化监控系统工程。

一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案ABDBCECDE BCDE BC ABDABC ABCABCD ABCE三、案例分析1、（1）施工招标应具备以下5个条件：1）招标人已经依法成立。

2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。

3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。

4）有相应资金或资金来源已经落实。

5）有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。

（2）建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下：1）建筑业企业应具备的条件。

根据《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律行政法规规定的其他条件。

2）建筑企业的资质管理。

《建筑法》明确规定：从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。

建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。

承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。

获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。

专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。

获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。