第五章旅游合同法律制度

旅游合同法律制度(一)一、填空题1. 根据《合同法》，合同订立的形式包括书面形式、口头形式和其他形式。

其他形式一般包括______形式和______形式。

正确答案：推定默示2. 要约邀（江南博哥）请又称为______，是指希望他人向自己发出要约的______。

正确答案：要约引诱意思表示3. ______是指受要约人同意要约的意思表示。

正确答案：承诺4. 违约金是指当事人在合同约定或由法律所规定的情况下，一方违约时应向对方支付______的货币。

正确答案：一定数量5. 旅行社寄送的价目表属于______。

正确答案：要约邀请6. 格式条款是当事人为了______而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条款。

正确答案：重复使用7. 格式条款和非格式条款不一致时，应当采用______。

正确答案：非格式条款8. 《合同法》规定，当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或履行债务不符合约定，债务人应当向______承担违约责任。

正确答案：债权人9. 根据《合同法》规定，遭遇不可抗力的一方当事人具有______、______的义务。

正确答案：及时通知提供证明10. 合同履行过程中，价格发生变动时的履行规则体现了惩罚______、保护______的价值取向。

正确答案：违约方守约方二、单项选择题1. 在《合同法》的基本原则中，是一项法律适用原则，它可以弥补法律的不足，也可以弥补合同的不足。

A.平等原则B.诚实信用原则C.公平原则D.自愿原则正确答案：C2. 根据《合同法》规定，当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失扩大，没有采取适当措施致使损失扩大的，。

A.不得就扩大的损失要求赔偿B.应当就扩大的损失要求合理赔偿C.不得就因违约所造成的全部损失要求赔偿D.不得就防止损失扩大可能支付的费用请求赔偿，但扩大的损失可以部分要求赔偿正确答案：A3. 根据《合同法》的规定，不视为承诺的情况的是。

A.通知的方式B.按照交易习惯作为的C.缄默或者不作为的D.根据要约要求行为的正确答案：C4. 根据《合同法》规定，当事人约定由第三人向债权人履行债务，第三人履行债务不符合约定，应向债权人承担违约责任。

湖南省实施《中华人民共和国旅游法》办法文章属性•【制定机关】湖南省人大及其常委会•【公布日期】2016.12.02•【字号】•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】旅游综合规定正文湖南省实施《中华人民共和国旅游法》办法（2016年12月2日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）目录第一章总则第二章旅游规划与促进第三章旅游经营第四章旅游监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国旅游法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条县级以上人民政府应当加强本行政区域旅游工作的组织和领导，建立部门联席会议制度，健全旅游业发展综合协调机制，统筹协调旅游发展规划、旅游安全、行政执法以及旅游业发展中的重大问题。

县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域旅游业的指导、协调、管理、服务和监督工作，其他有关部门按照各自职责做好旅游工作。

第三条省旅游主管部门应当统筹组织全省整体旅游形象的推广工作，组织、协调旅游宣传推广活动。

县级以上人民政府旅游主管部门应当宣传推广本行政区域旅游资源和旅游品牌。

县级以上人民政府及其有关部门、新闻媒体应当开展文明旅游宣传教育，引导旅游者、旅游经营者及其从业人员和旅游地居民增强文明旅游意识、遵守公共文明秩序，倡导和培养健康、文明、环保的旅游方式。

第四条鼓励和引导旅游经营者、旅游从业人员依法成立或者自愿加入旅游行业组织。

旅游行业组织应当制定行业服务规范，加强行业自律，引导会员遵纪守法、诚信经营，维护旅游市场公平竞争秩序和会员合法权益，促进旅游业健康发展。

第五条旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

旅游者合法权益受到损害时，可以依法要求赔偿或者投诉、起诉。

第二章旅游规划与促进第六条县级以上人民政府应当因地制宜、科学规划、合理布局、差异发展，有序、有效推进全域旅游发展战略。

中华人民共和国旅游法（2016年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2016.11.07•【文号】中华人民共和国主席令第五十七号•【施行日期】2016.11.07•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】旅游综合规定正文中华人民共和国旅游法(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)目录第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。

第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。

国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。

利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。

旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。

县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。

第五部分《旅游法》一、立法背景和框架（一）立法背景1982年国家旅游局曾着手起草旅游法。

1988年七届全国人大常委会将旅游法列入立法规划,1991年国务院有关部门起草出旅游法草案。

八届全国人大以来，社会上要求制定旅游法的呼声进一步提高。

十一届全国人大财政经济委员会成立后，于2009年12月牵头组织国家发展改革委、国家旅游局等23个部门和有关专家成立旅游法起草组。

2012年年底，十一届全国人大常委会第三十次会议对旅游法草案进行了第二次审议。

草案二审稿充分吸收了初审中常委会组成人员的意见以及社会各方面的建议，进一步完善。

2013年4月25日下午,十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》，自2013年10月1日起施行.（二）《旅游法》框架（1)规定国家发展旅游事业的根本宗旨和原则；（2)规定政府主管机构的法律地位和职能;（3)规定各类旅游企业的行为准则; (4）规定对旅游者合法权益的保护；（5)规定旅游资源开发利用保护原则； (6）规定国际旅游原则;（7)规定一系列行业管理制度; （8)规定法律责任.二、立法目的、适用范围、发展原则（一）立法目的为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展制定。

（二）适用范围在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动。

（三）立法原则第一个就是采取综合立法的原则。

5-1第二个就是注重旅游者权益的保障原则.第三个是注重发挥市场机制的原则。

第四个是加强对旅游资源保护的原则。

（四）《旅游法》基本原则1、国家保护原则.2、社会效益、经济效益、生态效益相统一的原则。

3、倡导健康文明环保旅游方式的原则4、旅游业和旅游经营者的经营原则.三、《旅游法》的基本内容、主要法律制度及相关法律责任（一）基本内容第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则（二）主要法律制度5-21、旅游综合管理制度（1）国务院建立健全旅游综合协调机制；（2）确立了地方政府统筹协调旅游业发展和管理的职能；（3）整合投诉受理机构、投诉部门间转办、处理结果告知的旅游投诉统一受理制度.2、旅游者权益保护制度3、旅游促进和公共服务制度（1）对各级政府安排资金提出要求,并明确了资金用途；（2）规定政府将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划，规定有利于旅游业持续健康发展的产业扶持政策；（3）完善旅游基础设施建设；（4）政府无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿等必要的信息和咨询服务；（5）建立统一的旅游形象宣传推广；（6）鼓励和支持发展旅游职业教育和培训。

遇到消费维权问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>旅游法(2017年最新版)导读：旅游消费者将有专门法律保护相关权益。

为了不断丰富旅游产品，提升旅游服务质量，促进旅游业持续健康发展，全国人大常委会27日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议，本次常委会会议审议旅游法草案等相关法律法规。

为了国家立法能够更好的体现旅游消费者的意志，赢了网小编为您准备了旅游法草案全文，看看都有哪些规定是有利益旅游消费者的。

旅游法(草案)全文第一章总则第一条【立法宗旨】为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业健康发展，制定本法。

第二条【适用范围】中华人民共和国境内的旅游活动、旅游经营与旅行社组织的出境旅游以及各类资源的旅游利用，适用本法，法律另有规定的除外。

第三条【公民旅游权利】公民有依法在境内自由旅游和出境旅游的权利。

公民有利用法定节假日、周休日、带薪年休假进行旅游活动的权利。

国家为假日旅游提供便利，企事业单位和各类社会组织应当为本单位职工的假日旅游提供条件。

国家依法保护公民的旅游权利并创造条件逐步满足其旅游需求。

第四条【旅游发展原则】旅游业发展应遵循社会效益、经济效益和环境效益相统一的原则，在有效保护的前提下，支持、鼓励和促进对各类资源的合理利用。

第五条【旅游市场化原则】旅游业发展以市场为导向。

国家鼓励各类市场主体参与旅游投资与经营。

旅游经营实行统一的准入条件、服务标准和市场规则，禁止行业或地区垄断。

第六条【旅游促进职责】国家采取措施促进旅游业发展。

国务院和地方各级人民政府应当安排资金，促进旅游签础设振建设、旅游公共服务和旅游形象宜传。

第七条【区城发展政策】国家采取猎施推动区城旅游合作，扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区旅游业发展。

第八条【旅游协调机构】国务院设立旅游综合协调机构。

对旅游业发展中的重大问通进行综合协调。

县级以上地方人民政府根据需要设立相应机构，统筹协调本地区旅游发展和管理。

旅游业的规章制度第一章总则第一条为规范和促进旅游业的健康发展，保障游客的合法权益，制定本规章。

第二条本规章适用于我国境内所有经营旅游业的单位和个人。

第三条旅游业经营单位和个人应当遵守国家旅游法律法规，遵守商业道德，加强保护环境和资源，维护社会稳定，保障游客的合法权益。

第四条旅游业经营单位和个人应当按照法定程序取得经营许可证照，严格遵守相关规定，不得擅自经营旅游业务。

第二章旅游服务第五条旅游业经营单位和个人应当提供真实、合法、安全、文明的旅游服务，不得虚假宣传、欺骗消费者。

第六条旅游业经营单位和个人应当按照约定提供旅游产品和服务，如有变更应当提前通知游客，并经游客同意。

第七条旅游业经营单位和个人应当为游客提供安全保障措施，确保游客人身安全。

第八条旅游业经营单位和个人应当保护游客的隐私信息，严格遵守相关法律法规和政策规定。

第九条旅游业经营单位和个人应当提供质量保证，对于服务不符合约定的情况，应当按规定给予补偿和赔偿。

第十条旅游业经营单位和个人应当加强员工培训，提升服务意识和素质，确保服务质量。

第三章旅游合同第十一条旅游业经营单位和个人应当与游客签订旅游合同，明确双方权利和义务，维护双方合法权益。

第十二条旅游合同应当包含旅游产品和服务内容、价格、旅行日期、退改及取消规则、投诉处理方式等内容。

第十三条旅游合同应当为正式文书，经双方签字确认后生效。

第四章旅游投诉第十四条旅游服务投诉应当向当地旅游监督管理部门或消费者协会投诉，按照相关规定处理。

第十五条旅游业经营单位和个人应当建立完善的投诉处理机制，及时处理游客的投诉，保障游客合法权益。

第五章附则第十六条本规章自公布之日起施行。

时间：2013年10月14日地点：阶梯教室参会：全体教师主持：付亚内容：中华人民共和国旅游法（1-3）《中华人民共和国旅游法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第2次会议于2013年4月25日通过，现予公布。

自2013年10月1日起施行。

第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。

第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。

国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。

利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。

旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。

县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。

第八条依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。

[1]第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。

旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。

旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。

时间：2013年11月25日地点：阶梯教室参会：全体教师主持：龚波内容：华人民共和国旅游法（4）第四章旅游经营第二十八条设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：（一）有固定的经营场所；（二）有必要的营业设施；（三）有符合规定的注册资本；（四）有必要的经营管理人员和导游；（五）法律、行政法规规定的其他条件。

旅游政策法规旅行社法律制度旅游是一项重要的经济活动，对于旅游业的发展和管理，各国都制定了一系列的旅游政策法规和旅行社法律制度，以促进旅游产业的健康发展，并保护游客的权益。

本文将对旅游政策法规和旅行社法律制度进行详细介绍。

首先，旅游政策法规主要包括国家层面和地方层面的两个方面。

国家层面的旅游政策法规是由中央政府制定，对于全国范围内的旅游活动具有普遍适用性。

例如，国家旅游局发布的《旅游法》规定了旅游业的发展方向和政策措施，包括旅游基础设施建设、旅游宣传推广、旅游产品开发等方面的规定。

而地方层面的旅游政策法规是由地方政府制定，针对不同地区的特点和实际情况，针对性地制定旅游政策法规。

例如，一些地区对旅游景区的开放时间、旅游价格、游客保障等方面有专门的规定。

旅游政策法规的出台和实施，对于旅游业的发展起到了积极的推动作用。

它为旅游企业提供了明确的发展方向和政策支持，促进了旅游产业的健康发展。

同时，它也加强了对旅游市场的监管，保护了游客的合法权益，维护了旅游市场的秩序和稳定。

旅游政策法规的制定和执行，还能够提高旅游业的国际竞争力，增加旅游收入，促进当地经济的发展。

其次，旅行社法律制度是指对旅行社经营行为进行约束和规范的法律体系。

旅行社是旅游业中的重要一环，它通过组织和销售旅游产品，提供全方位的旅游服务。

因此，对于旅行社的合法经营和游客权益的保护非常重要。

旅行社法律制度主要包括以下几个方面：1.旅行社经营许可制度。

旅行社必须获得特定的经营许可才能经营旅游业务。

此许可制度是对旅行社从业资格的要求，确保旅行社的合法经营和游客的权益。

2.旅行社责任制度。

旅行社有责任为游客提供安全、舒适、便捷的旅行服务。

法律对旅行社的行为进行规范，要求其提供真实、准确的旅游信息，保障游客的合法权益，同时对于违法行为进行处罚。

3.旅行社合同法律制度。

旅游合同是旅行社与游客之间达成的约定，法律对其内容和履行进行规定。

例如，旅游合同的签订要求、合同条款的明示和隐含规定、合同的解除和违约责任等方面。

一、判断题1。

质量保证金必须保持满额，支付赔偿不足部分旅行社必须在5个工作日内补足。

( 对）2。

外商投资旅行社可以组织大陆居民到港澳地区旅游.（错）3。

有出境权限的旅行社的注册资本不得少于120万元人民币。

（错）4。

旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起两年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50％.( 错）5。

外商投资旅行社包括中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外资旅行社。

( 对 )6。

所有旅行社取得经营许可满三年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，都可以申请经营出境旅游业务。

（错）7。

中国公民前往港、澳、台旅游属于出境旅游。

（对）8.旅行社同时经营入境旅游业务和出境旅游业务时需要的质量保证金为140万元人民币。

( 对 )9。

旅行社不得在注册地的市、县行政区域以外设立分支机构.( 错 )10.旅行社分社的设立不受地域限制。

（对 )11.旅行社破产造成旅游者损失的，可从质量保证金中扣除.( 对）12.旅行社在经营资金运转十分短缺的情形下，可以适当地申请使用质量保证金.( 错）13。

旅游质量监督管理所全面负责处理旅游投诉和旅游质量的监督和管理,并具体负责保证金案件的审理。

（对 )14。

旅行社经营许可证是旅行社经营旅游业务的资格证明,由国家旅游局统一印制并颁发。

（错）15.外商投资旅行社的质量保证金为20万元人民币。

（对）16。

所有旅行社都能经营入境旅游业务和国内旅游业务。

( 错）17。

旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金帐户增存5万元。

( 对）18。

旅行社每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金帐户增存30万元.( 对）19。

旅行社质量保证金在旅游行政管理部门期间产生的利息，属于旅行社和旅游行政管理部门所有.（错 )20。

质量保证金的利息全部归旅行社所有。

（对 )21.旅行社因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5日内补足质量保证金。

旅游法实施细则第一章总则第一条为保护旅游者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》（以下简称旅游法）的规定，结合实际情况，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于旅游行业的从业人员及相关部门，在旅游活动的组织、管理、服务等方面实施。

第三条旅游行业从业人员应当遵守旅游法和本实施细则的规定，维护旅游市场的法治环境，推动旅游业的良性发展。

第二章旅游市场管理第四条旅行社是从事旅游业务的经营者，应当具备以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具备良好的商誉和经营记录；（三）有适当的经营场所；（四）有合法注册资本；（五）有健全的管理制度和财务制度；（六）其他法律、行业规定的条件。

第五条旅行社应当建立完善的旅游产品质量安全管理制度，确保提供的旅游产品符合相关法律、法规和规范性文件的要求。

第六条旅行社应当告知旅游者有关入境、出境、入境、旅游注意事项等相关信息，并提供咨询和帮助。

第七条旅行社应当明确旅游合同的约定事项，保障旅游者的合法权益。

第八条旅行社应当按照旅游者的要求提前告知旅游活动的最低成团人数，如不达到最低成团人数，应当及时通知旅游者并退还已支付的旅游费用。

第九条旅行社应当按照约定时间和标准向旅游者提供旅游服务，确保旅游者的正常行程和住宿。

第十条旅行社应当建立完善的投诉处理机制，及时处理旅游者的投诉，并及时采取相应的补救措施。

第十一条旅行社应当按照法律、法规和规范性文件的要求购买旅行社责任保险，保障旅游者的合法权益。

第十二条旅行社应当建立旅游安全预警机制，及时发布旅游安全预警信息，并采取相应的措施保障旅游者的安全。

第三章旅游投诉处理第十三条旅游行政部门应当建立健全旅游投诉处理工作机制，提供便利的投诉途径和高效的投诉处理程序。

第十四条旅游投诉的类别包括但不限于以下几类：（一）旅行社服务不规范；（二）旅游行程变更或取消；（三）旅游者人身财产安全等权益受损；（四）旅游费用纠纷；（五）其他与旅游有关的合法权益受损。