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委托第三方机构统一开展失能失智评估认定业务面临的困难问题及意见建议干这行这么久，今天分享点委托第三方机构统一开展失能失智评估认定业务的经验。
首先啊，这当中面临的困难可不少。
我觉得最大的问题就是第三方机构的专业人员素质参差不齐。
你想啊，就像咱找装修队一样，水平差别能有多大。
我遇到过有的评估员，感觉就是走个过场，对失能失智的具体评判标准都没有吃透。
我之前接触过一个案例，有位老人其实身体状况挺复杂的，既有身体行动不便，又貌似有点认知障碍，但是评估员简单问了几个问题，看了看就判定了，根本没有深入评估，这哪行呢？这就导致评估结果很不准确啊。
哦对了还有，费用的管控也是个麻烦事儿。
有时候第三方机构为了挣钱，会加一些莫名其妙的收费项目。
像我知道的有个地方，评估机构额外收取什么材料整理费，这不是乱收费嘛。
而且不同机构报价差异很大，这让我们很难选择合适的。
再来说说意见建议哈。
我觉得首先得严格把控第三方机构的准入门槛，得像考驾照一样严格考核评估员。
他们必须得经过专业培训，对失能失智的各方面评判标准都要了如指掌。
比如说像日本的一些经验，他们的评估员都是经过多轮培训的，咱们可以借鉴下。
另外呢，对于费用方面，最好是有个统一的规范和标准，明文列出，哪一项该收多少，一清二楚，严禁乱收费现象。
不过我也得承认，我这些建议也有局限性，实际操作起来可能还会碰到各种小问题。
而且各地区情况不一样，可能有的地方实施起来会有阻力。
但我觉得咱们可以慢慢摸索，多做试点，总结经验。
在这过程中，可以参考一些国外的成熟经验，像是英国在失能失智老人照顾体系这方面就有很多值得借鉴的地方，可以去看看他们的研究报告啊这样的参考资料。
然后呢，还得加强对第三方机构的监督。
我感觉要是没有强力监督，他们可能就会偷懒或者乱来。
这监督就好比上学时候的监考老师，得时时刻刻盯着才行。
相关部门可以不定期抽查评估工作的质量，如果发现问题就严惩不贷，这样才能保证评估认定业务的质量嘛。
工作总结：政务活动第三方评估应注意九个问题《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，完善发展成果考核评价体系，建立科学的法治建设指标体系和考核标准。
对法治运行情况、政策执行情况等进行数量化、指数化的运动首先由美国学者开启，并逐渐扩展到世界上其他国家和地区，目的在于建立一个指标体系，用统计数字和数列定量地探测和预测社会民主、法治与人权状况的变化发展。
国内外的经验表明，开展第三方评估有助于避免相关机构自我评价的局限，客观科学地评价工作的成效、发现存在的问题；有助于针对问题找出解决方案，实现科学决策和精细化管理；有助于改变过去相关机构自说自话、自我表扬、公信力差、话语权缺失、评价结果与公众感受不一致的状况；有助于通过评估与比较，褒扬先进，引领发展方向，解决法治发展和深化改革动力不足的问题。
可以说，第三方评估对重塑政府机构的公信力具有巨大的作用。
因此，近年来，不少党政机关十分重视引入第三方机构，对已有的工作成效开展评估。
第三方评估是一项科学性很强的工作，做得好有助于政策制定与执行、提升政府公信力，但做得不好，则徒有第三方评估之名，误导决策、影响公信力。
影响第三方评价科学性的主要有以下几个因素。
一是第三方不能真正发挥评估作用。
一些第三方机构虽然是受公权力机关委托，但在指标设定、测评内容和方法上都受到委托机关的强力干预，第三方评估实质上仍然是公权力机关的自评，无论评价结果如何，都未逃脱自说自话的窘境。
二是一些第三方评估的指标主观性、随意性大。
如有的指标用“便捷性”“及时性”等评价语言，但如何界定便捷性和及时性需要测评人员的自我判断，无法用统一的尺度衡量法治运行情况。
三是有的第三方评估对制度运行缺乏有效观测。
这些评估采取的主要方法是满意度测评，如不少量化评估以随机抽样方式，要求被调查者回答对某些地区、部门依法办事等的看法。
但问题是，很多被调查者几乎接触不到被测评的部门或者事项，有的人一辈子都难以接触到检察院、难以接触到刑事诉讼程序；很多当事人即便亲身经历了相关的办事过程，也会因法律知识的欠缺难以对公权力机关是否严格依法办事作出准确判断。
企业合规第三方监督评估机制的争议问题与完善路径企业合规第三方监督评估机制，作为企业合规管理的重要组成部分，其目的是确保企业行为的合法性和规范性。
然而，这一机制在实际运行中存在一些争议问题，亟待解决和完善。
一、企业合规第三方监督评估机制的争议问题1.评估标准的模糊性：目前，企业合规第三方监督评估机制的评估标准较为模糊，缺乏具体、明确的指标，导致评估过程存在主观性和随意性。
2.评估过程的独立性问题：由于第三方监督评估机构可能与企业存在某种利益关系，导致其独立性受到质疑，难以保证评估结果的公正性和客观性。
3.责任追究的困难：一旦发现企业存在不合规行为，由于缺乏明确的责任追究机制，难以对违规行为进行有效的处罚和纠正。
4.监督评估的有效性问题：监督评估结果的有效性是衡量这一机制是否成功的关键。
然而，现实中往往存在评估结果与实际状况脱节的情况。
二、企业合规第三方监督评估机制的完善路径1.制定明确的评估标准：通过制定具体、明确的评估指标，减少评估过程的主观性和随意性，提高评估结果的公正性和客观性。
2.确保评估机构的独立性：通过建立严格的筛选和监管机制，确保第三方监督评估机构与企业之间不存在利益关系，从而保证其独立性和公正性。
3.建立责任追究机制：一旦发现企业存在不合规行为，应立即启动责任追究程序，对违规行为进行严肃处理，形成有效的威慑力。
4.强化监督评估结果的有效性：通过建立完善的反馈机制，确保监督评估结果能够及时、准确地反映企业合规管理的实际情况，为企业的持续改进提供有力支持。
5.提高合规意识：加强对企业合规管理的宣传和教育，提高企业管理层和员工的合规意识，从源头上预防不合规行为的发生。
6.完善法律法规体系：通过制定和修订相关法律法规，为企业合规第三方监督评估机制提供更加明确的法律支持和依据。
7.建立信息共享机制：加强政府部门、企业、第三方监督评估机构之间的信息交流与共享，提高监督评估的透明度和效率。
8.培育专业的第三方监督评估机构：鼓励和支持第三方监督评估机构的发展，提高其专业能力和水平，为企业合规管理提供更加专业和高效的监督评估服务。
第三方评估机制的问题和完善方法当前，第三方评估机制已越来越多地应用于政府绩效、重大决策和重大工程项目等方面。
所谓第三方，是指独立于甲方和乙方两个利益主体之外的中立方，它与其中的任何一方都不具有行政隶属关系，一般包括专业评估组织、研究机构、专家学者、公益机构等。
作为一种外部评价监督机制，采用第三方评估的主要目标：一是实现评估主体的独立性;二是提高评估过程的科学性;三是增强评估结果的公正性。
然而，频频曝出的第三方评估机构为不合格项目出具合格证书事件，让第三方评估机制受到严重质疑。
第三方评估机制存在的问题在评估启动时，委托合同的签订改变了第三方的独立性。
在评价第三方立场及其公正性的时候，我们忽视了一个微观的过程，即第三方参与某个项目或者决策中来，是通过合同的方式委托进行的。
可以这样说，在合同签订前，这些评估机构是游离在社会上的所谓独立的“第三方”，与任何一方都没有关系，它们只是渴望获取更多的评估项目以得到生存的机会。
但是，一旦评估合同签订并生效，评估机构就与委托方构成了“委托—代理”关系。
这时，第三方已经不再是独立的了，而是通过合同与委托方捆绑在一起，在很大程度上与委托方成为了利益共同体。
在这一过程中，委托方成为评估服务的“买家”，而第三方实际是评估服务的“卖家”。
委托方根据对自身的利益来选择第三方，合同确定了委托方对于第三方评估服务的购买权和对评估结果的审查权。
第三方可能因追求利润或个人利益，妥协让步，在撰写评估报告时丧失独立性。
在评估过程中，委托方投入的大小会影响评估质量。
在实际的操作过程中，评估机构的最大利益是尽快完成某个项目，获得合同款，再寻求下一个项目。
而且出于生存的需要，一个评估机构并不是完成一个评估再进行下一个评估，而是在市场的驱动下，尽可能地获得更多的评估项目，赚取更多的利润。
但是，评估机构的组织规模是有限的，其能够有效利用的人力、物力资源也是有限的。
在“利益最大化”的经济理性驱使下，评估机构内部就会根据评估经费的规模、项目的轻重缓急、委托方的身份背景进而决定某个项目评估的专业覆盖面，确定评估人员规模、素质，建立评估指标体系，选择评估所运用的技术手段、专业工具等等。
苏B1.4欧景花园四期工程监理实施细则（第三方评估）内容提要：专业工程特点监理工作流程监理工作控制目标及控制要点监理工作方法及措施项目监理机构（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：江苏省建设厅监制目录一、工程概况 (1)二、专业工程特点 (2)三、监理工作流程 (4)3.1现场监理工作实施总流程 (4)3.2施工阶段监理工作主程序 (5)3.3施工阶段进度控制程序 (6)3.4施工阶段投资控制程序 (7)3.5施工阶段安全控制程序 (8)3.6施工阶段质量控制总程序 (9)3.7隐蔽工程质量控制程序 (10)3.8钢筋混凝土工程质量控制主程序 (11)3.9钢筋混凝土工程中钢筋工程质量控制程序 (12)3.10钢筋混凝土工程中模板工程质量控制程序 (13)3.11钢筋混凝土工程中混凝土工程质量控制程序 (14)四、监理工作要点 (15)4.1实测实量 (15)4.2质量风险 (24)4.3安全生产 (29)4.4文明施工 (32)4.5管理行为 (33)五、监理工作方法及措施 (35)5.1基本监测工具 (35)5.2混凝土结构工程 (35)5.3砌筑工程 (39)5.4抹灰工程 (41)5.5楼地面工程 (45)5.6防水工程 (46)5.7外墙保温 (48)5.8安装工程实测 (48)一、工程概况工程名称：欧景花园项目（吴江20100405号地块）4期建设地点：吴江市盛泽镇郎中荡东北侧建设单应：苏州正瑞置业发展有限公司设计单位：苏州建设（集团）规划建筑设计院有限责任公司监理单位：江苏中云工程咨询有限责任公司施工单位：江苏南通二建集团有限公司本工程为欧景花园项目（吴江20100405号地块）4期工程，该工程由2栋1层、1栋32层、1栋33层、2栋34层住宅、地下车库组成，总建筑面积90543.95平方米，其中地上建筑面积77992.77平方米，地下面积12551.18平方米，最大建筑物高度为99.6米。
工作总结：政务活动第三方评估应注意九个问题《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，完善发展成果考核评价体系，建立科学的法治建设指标体系和考核标准。
对法治运行情况、政策执行情况等进行数量化、指数化的运动首先由美国学者开启，并逐渐扩展到世界上其他国家和地区，目的在于建立一个指标体系，用统计数字和数列定量地探测和预测社会民主、法治与人权状况的变化发展。
国内外的经验表明，开展第三方评估有助于避免相关机构自我评价的局限，客观科学地评价工作的成效、发现存在的问题；有助于针对问题找出解决方案，实现科学决策和精细化管理；有助于改变过去相关机构自说自话、自我表扬、公信力差、话语权缺失、评价结果与公众感受不一致的状况；有助于通过评估与比较，褒扬先进，引领发展方向，解决法治发展和深化改革动力不足的问题。
可以说，第三方评估对重塑政府机构的公信力具有巨大的作用。
因此，近年来，不少党政机关十分重视引入第三方机构，对已有的工作成效开展评估。
第三方评估是一项科学性很强的工作，做得好有助于政策制定与执行、提升政府公信力，但做得不好，则徒有第三方评估之名，误导决策、影响公信力。
影响第三方评价科学性的主要有以下几个因素。
一是第三方不能真正发挥评估作用。
一些第三方机构虽然是受公权力机关委托，但在指标设定、测评内容和方法上都受到委托机关的强力干预，第三方评估实质上仍然是公权力机关的自评，无论评价结果如何，都未逃脱自说自话的窘境。
二是一些第三方评估的指标主观性、随意性大。
如有的指标用“便捷性”“及时性”等评价语言，但如何界定便捷性和及时性需要测评人员的自我判断，无法用统一的尺度衡量法治运行情况。
三是有的第三方评估对制度运行缺乏有效观测。
这些评估采取的主要方法是满意度测评，如不少量化评估以随机抽样方式，要求被调查者回答对某些地区、部门依法办事等的看法。
但问题是，很多被调查者几乎接触不到被测评的部门或者事项，有的人一辈子都难以接触到检察院、难以接触到刑事诉讼程序；很多当事人即便亲身经历了相关的办事过程，也会因法律知识的欠缺难以对公权力机关是否严格依法办事作出准确判断。
浅谈施工第三方评估质量控制摘要：建筑工程质量是广大群众共同关注的重大问题，房地产企业也一直致力于提高建筑工程质量。
传统的质量管理模式一般采用施工单位自行控制和监理单位监督控制，现在一些大型房地产企业开始引进专业的第三方评估单位进行质量管控，文章主要研究第三方评估模式及其运行机制。
响进行分析，并在此基础上提出应对措施，以期对房地产开发企业成本管理提供参考。
关键词：建筑工程；第三方评估1引言建筑工程的施工质量是工程管理的关键，邀请第三方评估机构对工程质量实施评估有利于加强对工程质量的控制，进一步提高施工单位的施工水平，提高其市场竞争力。
2第三方质量评估内容以下几点是第三方质量评估工作所涉及到的主要内容：（1）施工单位的质量管理体系。
项目施工单位和项目经理部的质量管理体系的健全与否以及有关的的质量管理制度是否具有可指导性，人员配置尤其是质量管理人员的数量是否和工程施工所需人员规模相匹配，从事特殊管理岗位的人员是否具备职业证书等；（2）实体质量实测实量。
实测实量主要是针对施工项目的混凝土工程、砌体工程、抹灰工程、防水工程等，评判标准一般采用国家或者行业的验收规范标准，或者结合企业自身特点对标准进行调整，但是要比国家标准略高；（3）质量风险方面。
对第三方的评估采用巡查的方式并且通过目测法进行，包括结构安全、使用功能、观感质量以及成品保护等进行评估；（4）材料的检验实验。
对涉及到工程结构安全的使用性能的材料，现场取样封装以后统一交送到第三方评估单位委托的检测中心进行检测，根据检测结果计入评估成绩；（5）内业资料。
对于施工单位的施工过程资料的收集和整理情况要进行检查估计，其中包括工程的报验资料、检验试验资料和验收资料等等；（6）质量管理行为检查施工单位的质量管理行为，包括对分析会议的召开、周度以及月度的周期性质量巡检，以及工程实体测量数据的分析和改进工作等。
3第三方现场评估流程3.1召开评估前工作会议评估前工作会议由第三方评估单位组织召开，会议流程包括评估单位介绍本次参与评估的人员和分工，施工单位的项目经理汇报工程的施工情况，项目第三方评估单位按照工程的实际进度确定对其进行评估的楼栋号和楼层区间，根据评估范围随机抽测待检楼层；由施工单位的项目经理部门准备这次参加评估楼层的施工图纸并且指定配合检查管理人员。
检察第三方面评估工作要点第三方评估工作要点之一是明确评估目标和范围。
在进行第三方评估前，必须明确评估的目标和范围，以确保评估的针对性和有效性。
评估目标应与检察机关的工作目标相一致，评估范围应包括相关业务和工作环节，以全面了解工作的情况。
第三方评估工作要点之二是选择合适的评估机构或个人。
评估机构或个人应具备专业的知识和经验，能够客观、公正地评估工作情况。
在选择评估机构或个人时，应考虑其信誉和专业能力，并与其明确评估的方式和方法，以确保评估结果的科学性和准确性。
第三，第三方评估工作要点之三是制定评估计划和方案。
评估计划和方案应包括评估的时间、地点、人员组成、评估方法和工作流程等内容。
评估计划和方案应合理、可行，并与被评估对象进行充分沟通和协商，以确保评估工作的顺利进行。
第四，第三方评估工作要点之四是收集和整理评估数据。
评估数据是评估工作的基础，应通过多种方式进行收集，如调研、访谈、问卷调查等。
收集到的数据应进行整理和归纳，以便后续的数据分析和评估结果的生成。
第五，第三方评估工作要点之五是进行数据分析和评估结果的生成。
评估数据的分析是评估工作的核心，应采用科学的方法和工具进行数据分析，如统计分析、比较分析、综合评价等。
在数据分析的基础上，生成评估结果，并与被评估对象进行沟通和确认。
第六，第三方评估工作要点之六是提出改进建议和措施。
评估结果应结合实际情况，提出切实可行的改进建议和措施，以推动工作的改进和提高。
改进建议和措施应具体、明确，并与被评估对象进行充分讨论和协商，以确保其可行性和有效性。
第七，第三方评估工作要点之七是跟踪评估效果和反馈意见。
评估工作的最终目的是改进工作和提高效果，因此需要对评估结果进行跟踪和监测，以了解改进措施的实施情况和效果。
同时，还应充分听取被评估对象的反馈意见，以进一步完善评估工作和提高其质量。
检察机关进行第三方评估工作的要点包括明确评估目标和范围、选择合适的评估机构或个人、制定评估计划和方案、收集和整理评估数据、进行数据分析和评估结果的生成、提出改进建议和措施、跟踪评估效果和反馈意见等。
工程管理第三方评估检查实施方法工程管理第三方评估检查是指由与承建单位和业主单位相对独立的机构或专业人士，通过对工程项目的建设过程和工程质量进行全面评估和检查，对工程项目进行监督和管理的一种方法。
该方法能够有效减少施工过程中的质量问题和安全风险，提高工程项目的管理水平和质量。
下面将详细介绍工程管理第三方评估检查的实施方法。
一、评估检查前的准备工作1.明确评估检查的目的和范围：确定评估检查的目标是改进施工质量、提高管理水平还是解决特定问题，明确评估检查的范围是对整个工程项目还是对特定工程环节进行评估检查。
2.制定评估检查计划：根据工程项目的进度和施工工艺，制定评估检查的时间表和工作计划，明确评估检查的各项工作任务和责任人。
3.确认评估检查的标准和指标：根据工程项目的施工图纸和设计要求，确定评估检查的标准和指标，包括质量、安全、进度、成本等方面的要求。
二、评估检查的具体工作内容1.现场踏勘：评估检查人员到工程项目现场进行实地踏勘，了解项目的整体情况和施工进度，与承建单位和业主单位的负责人进行沟通和交流，获取相关资料和信息。
2.施工过程评估：评估检查人员对工程项目的施工过程进行评估，包括对施工工艺、施工设备和施工人员的评估，了解施工中存在的问题和隐患，提出改进意见和建议。
3.质量检查：评估检查人员对工程项目的质量进行全面检查，包括对施工材料、构件和施工工艺的检查，验证其是否符合设计要求和规范要求，发现质量问题及时提出整改要求。
4.安全检查：评估检查人员对工程项目的安全进行全面检查，包括对施工现场的安全措施和施工人员的安全行为的检查，发现安全隐患及时提出整改要求。
5.成本控制评估：评估检查人员对工程项目的成本进行评估和控制，包括对施工过程中的材料、设备和人工成本的监控，提出成本控制的建议和措施。
6.进度管理评估：评估检查人员对工程项目的进度进行评估和管理，包括对施工进度计划的制定和监督，对施工进度的检查和调整，提出进度管理的建议和措施。
