成渝经济区规划分析和解读27页PPT
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西部地区产业布局现状、特点及存在问题分析(一)西部地区产业发展的历史演进1、第一阶段:1949年-1978年,建国后西部地区产业初步形成时期。
新中国成立以后,随着大规模的能源原材料工业项目的建设起步,西部地区的现代产业开始出现。
“一五”和“二五”期间,国家根据国民经济结构调整和西部地区的资源状况,按照“交通先行、基础配套、集中布局、渐次推进”的原则对西部进行了密集的资金投入,拉开了西部工业化建设的序幕,西部地区初步形成相对完整的工业体系和基础设施网络。
在西部形成了以西安、兰州、成都等城市为依托的新工业基地和若干新的工业中心,如贵州、云南组成的西南工业基地,分布在鄂西、湘西、豫西的机械工业基地,汉中机床、轴承工业区,天水机床、工具、农机工业区,银川仪表、机床制造工业区,西宁机床、内燃机、拖拉机制造工业区,攀枝花钢铁基地,黔西大型煤矿、电力基地,以及西安、成都等新兴技术和高精尖产品生产基地。
西部的工业能力在全国占有举足轻重的地位,部分省份一跃成为工业门类齐全、装备水平较高的地区。
同时,“三线建设”还为西部聚集了一大批人才,建立了许多科研教育机构。
1952-1978年,西部地区的第二产业比重由1952年21%上升到1975年的46%,且一直高于全国的平均水平。
同期,第一产业下降了18个百分点,但第三产业比重变化较小。
这一阶段初步实现了向第二产业占主导转变的产业结构演变。
表 1949-1978年西部地区主要年份三大产业产值结构(%)年份第一产业第二产业第三产业西部地区全国西部地区全国西部地区全国1952 50 66 21 15 29 19 1957 40 58 30 23 30 19 1962 40 55 31 24 29 21 1965 38 52 35 30 27 18 1970 35 46 40 36 25 18 1975 32 40 46 41 22 19 资料来源:陆大道、刘毅著:《2000年中国区域发展报告:西部开发的基础、政策与态势分析》,北京商务印书馆,2001年;《中国统计年鉴》1953-1976年。
成渝经济区概念以重庆和成都为核心的区域辐射图商报图形徐侨唯制“十五”末开始筹划编制的成渝经济区区域规划终于在“十二五”伊始上升为国家战略。
国务院总理温家宝2011年3月1日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过了《成渝经济区区域规划》。
首提支持重庆建国际大都市“规划内容,非常具体。
40个重要定位,为重庆量身未来。
”杨庆育说,分别是5大战略定位,8大综合性定位,22个产业定位,以及5个特色定位。
目前重庆已被确定为国家5大中心城市,和北京、上海、天津、广州齐名,现在进一步得到了强化。
杨庆育说,规划里边有这样一段原话,首次提出要把重庆建设为国际大都市:充分发挥直辖市的体制优势和辐射集聚作用,高起点建设两江新区,推动国家级创新城市建设,提高对外开放水平,完善城市功能,建设宜居、畅通、森林、平安、健康重庆,打造经济繁荣社会和谐环境优美的国际大都市。
支持重庆制造飞机重庆以后要制造飞机,规划中已经明确提出,重庆要建设国家民用航空基地。
杨庆育说,重庆有巴山仪器厂等技术雄厚的配套企业,并与意大利一公司签订了直升机合作项目的框架协议,因此在重庆布局是完全有条件的。
并且,在产业门类设置上,大飞机项目在上海、天津,支线飞机在西安,西南地区还没有飞机项目,因此该项目布局在重庆,对提高重庆的产业竞争力很有好处。
杨庆育谈到,国家确立的40个重要定位,共涉及到重大项目有83个。
其中,重点产业36个,基础设施29个,社会事业18个,带给重庆总投资估计5000亿元左右。
重点产业有风电、轨道交通、数字机床、特高压变电设备、长安汽车、富士康芯片、直升机部件等等。
允许先行先试万州建保税港区“规划带给重庆的,还有一批高含金量的政策。
”杨庆育说,共有40多条重大利好政策。
在内陆开放基地方面,总体赋予重庆先行先试的政策,打造“一江两翼三洋”通道;万州建保税港区等。
统筹城乡发展方面,有4项政策:形成以主城为中心、区域中心为支撑的城市群,支持万州、江津、合川、长寿、涪陵、永川6个区域中心城市(黔江不在成渝经济区内),打造100万人口以上大城市;推动中心镇建设示范工程;农业保险体系和农业完善转移风险机制;总结重庆城乡配套改革的经验并推广。
时政热点专题中共中央国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》新华社北京10月20日电近日,中共中央、国务院正式印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。
本规划纲要是指导当前和今后一个时期成渝地区双城经济圈建设的纲领性文件,是制定相关规划和政策的依据。
规划期至2025年,展望到2035年。
规划纲要提出,强化重庆和成都中心城市带动作用,引领带动成渝地区统筹协同发展,促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚,推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
成渝地区双城经济圈建设的战略定位是,尊重客观规律,发挥比较优势,把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。
成渝地区指四川成都和重庆及之间的地区,是中国西部经济最发达的地区,也是中国重要的城市带之一。
《规划纲要》让国际国内、社会各界全面了解双城经济圈建设的战略定位、发展目标、空间布局和着力重点,为集聚全社会力量关心、支持、参与这项国家战略的实施注入了新的动能,对于打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,建设内陆开放高地和参与国际竞争新基地,具有十分重要的意义。
可从成渝地区的位置和范围、自然环境、社会经济发展等方面考查。
注意成渝地区与长三角、珠三角、京津冀的联系。
1.优越的地理位置成渝地区指四川成都和重庆及之间的地区,但这是一个模糊的概念。
该地区面积约20万平方公里,人口8724万,分别占中国西南地区的6.6%和35%。
成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处,是西部陆海新通道的起点,具有连接西南西北,沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势。
2.自然环境(1)地形:四川盆地腹地。
(2)气候:亚热带季风气候,夏季高温多雨,冬季温和湿润。
(3)土壤:紫色土分布广。
(4)河流:长江干流横贯东西,岷江、嘉陵江纵贯南北。
二O 一一年五月1目录前言......................................................... .. (1)第一章发展背景......................................................... (2)第一节发展基础......................................................... (2)第二节重大机遇......................................................... (3)第三节面临挑战......................................................... (4)第二章总体要求......................................................... (4)第一节指导思想......................................................... (4)第二节战略定位......................................................... (5)第三节发展目标......................................................... (6)第三章总体布局......................................................... (7)第一节优化空间结构 (7)第二节推动重点地区发展 (10)第四章统筹城乡发展......................................................... .. 11第一节提升城市功能 (11)第二节推进农村发展 (15)第三节加快城乡一体化 (17)第五章构建现代产业体系 (18)第一节积极发展现代农业 (18)2第二节做强工业主导产业 (20)第三节大力发展现代服务业 (25)第六章加强重大基础设施建设 (28)第一节完善综合交通运输体系 (28)第二节加强水利基础设施建设 (30)第三节加快能源基础设施建设 (31)第四节推进信息基础设施建设 (33)第七章加快社会事业发展 (33)第一节优先发展教育事业 (34)第二节加快医疗卫生事业发展 (35)第三节推进文化事业发展 (36)第四节完善就业和社会保障体系 (37)第八章加强生态环境保护和资源利用 (40)第一节加强生态建设 (40)第二节加快建设污染防治体系 (43)第三节强化资源节约和管理 (44)第九章深化改革开放......................................................... ..46第一节创新体制机制 (46)第二节扩大对内对外开放 (48)第三节加强区域合作 (49)第十章保障措施......................................................... . (50)前言成渝经济区位于长江上游,地处四川盆地,北接陕甘,南连云贵,西通青藏,东邻湘鄂,是我国重要的人口、城镇、产业集聚区,是引领西部地区加快发展、提升内陆开放水平、增强国家综合实力的重要支撑,在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。