贵广铁路风险评估与管理实施制度(doc 10页)

贵广铁路风险隧道管理实施办法第一章总则第一条为提高风险隧道风险防范能力，预防和减少安全生产事故，建立科学有效的识别评估、决策科学、技术应对、安全措施体系，确保安全生产目标的实现，制定本办法。

第二章风险评估第二条将风险评估与管理贯穿于隧道设计和施工全过程，各参建单位根据地质、施工环境和条件对隧道工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。

（一）设计阶段风险评估开展设计阶段的风险评估，设计阶段风险评估与管理的实施主体为勘察设计单位，其他相关单位按照各自职责实施风险管理。

（二）施工阶段的风险评估施工阶段风险评估与管理的实施主体为施工单位，其他各参建单位按照各自职责实施风险管理。

1．本阶段开展以安全风险评估与管理为重点，注重环境风险，兼顾质量、工期、投资控制（成本控制）等风险管理，根据不同施工阶段的任务、目的和要求，针对贵广铁路各标段不同的工程技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。

2．施工阶段应根据设计阶段风险评估结果，依据施工地质、资源配臵及实施方案进行再评估。

提出相应的施工措施，着重于施工管理、措施评价和落实。

第三章风险概况第三条根据初步设计文件进行的风险评估，对隧道进行了分级，其中：Ⅰ级风险隧道8座，即太阳庄、油竹山、斗篷山、三都、岩山、天平山、胡山、坪山隧道，高天隧道穿越暗河段、团寨隧道穿越刘家庄断层溶蚀段及东科岭隧道DK553+700～DK554+800段”按Ⅰ级风险管理。

Ⅱ级风险隧道21座，即李家院、平寨、大寨、羊甲、同马山、高兴、百乐坡、黄岗、洛香、高青、金宝顶、其岭、田坝岭、宝峰山、东科山、蒋家、两安、大岐山、两广、北岭山、佛山隧道。

第四章风险识别机制第四条施工阶段危险源辨识施工单位按安全规程要求开展对风险隧道危险源辨识，进行分析，分类、动态管理，建立台账。

Ⅰ级风险隧道重大危险源报监理项目部、贵广公司段落指挥部和安质部批准后实施。

Ⅰ、Ⅱ级风险隧道重大危险源报公司相关部门和督办人核备。

施工中，施工单位应在设计阶段风险评估的基础上，结合环境和地质条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点等，对新出现的风险进行识别，提出风险处理措施供公司决策，对已识别的风险进行监测。

铁路工程项目风险评估与管理铁路工程是一项复杂而庞大的工程项目，涉及众多环节和风险因素。

为了确保工程的顺利进行和风险的有效管理，进行全面的风险评估是至关重要的。

本文将重点探讨铁路工程项目风险评估与管理。

一、风险评估的重要性铁路工程作为一项长期投资、高风险的项目，需要进行全面的风险评估。

风险评估可以帮助项目团队了解潜在的风险因素，预测可能面临的问题，并采取相应的措施来规避或应对风险。

通过风险评估，能够有效地降低项目失败的可能性，提高项目的成功率。

二、铁路工程项目风险评估的方法1. 风险辨识风险辨识是铁路工程项目风险评估的第一步，可以通过开展专业调研、梳理项目流程和各个环节中可能存在的问题等方式来进行。

在风险辨识过程中，要广泛征求相关专家的意见，充分了解各种潜在的风险因素。

2. 风险分析与评估在风险辨识的基础上，需要对各个潜在的风险因素进行定量或定性的风险分析，并进行评估。

通过风险分析和评估，可以确定每个风险因素的可能性和影响程度，进而制定相应的风险应对方案。

3. 风险应对措施基于风险评估结果，项目团队需要制定相应的风险应对计划。

风险应对措施包括风险规避、风险转移、风险减轻和风险接受等。

其中，风险规避是指通过改变项目计划、调整资源配置等方式来减少风险的发生概率；风险转移是指将风险转移给其他方或购买风险保险等方式；风险减轻是指通过采取预防措施、引入保护措施、提高组织能力等方式来减轻风险的影响；风险接受是指明知存在一定风险，但在风险发生时能够承受损失的情况下，不采取其他风险应对措施。

三、风险管理的实施1. 风险监控与控制在整个铁路工程项目周期中，需要进行定期的风险监控与控制。

通过风险监控和控制，可以及时发现和解决潜在的风险问题，避免风险进一步扩大和影响项目进展。

2. 风险溢价与储备为了应对不可预见的风险和突发事件，项目团队需要在预算中预留一定的风险溢价和储备。

风险溢价和储备可以作为应急资金，用于应对潜在的风险或突发事件所导致的额外成本。

新建XXX铁路工程安全评估管理制度一、总则第一条为加强铁路建设工程施工安全管理，推进安全风险标准化管理，有效规避和控制安全风险，确保新建XXX 铁路工程建设安全，依据《中华人民共和国安全生产法》和铁道部《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设〔2010〕162号）等有关规定，制定本管理制度。

第二条新建XXX铁路工程安全风险评估是指对本项目建设的安全风险进行辩识、估计和评价，对风险危害性及其处置措施进行决策。

第三条安全风险评估的必要性：在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险评估，增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防特大事故发生，降低人员伤亡和经济损失，保障铁路工程建设的安全。

第四条根据新建XXX铁路建设工程实际，确定XXX铁路工程建设安全风险管理范围，主要包括高风险隧道、大型基坑、地下工程高陡坡、特殊结构桥梁和顶进涵洞，临近既有线及既有线施工、地质灾害及其他高风险工点。

第五条各施工、监理、设计单位应根据本管理制度，进一步细化各建设时期的安全评估制度和安全风险管理实施细则，确保XXX铁路安全风险可控和施工安全。

二、安全风险评估的管理职责1. 根据工程特点及本暂行制度的相关要求，制定风险评估和风险管理工作实施办法；2. 督导设计单位（或咨询单位、相关专业机构）进行设计阶段风险评估工作；3. 督导施工单位开展施工阶段风险评估工作；4. 负责对高度和极高的风险等级进行审查；5. 必要时委托相关专业机构进行风险评估和监测；6. 检查、监督、协调、处理评估工作中的有关问题。

第七条设计单位的主要职责1. 制定设计阶段风险评估工作实施细则；2. 进行设计阶段的风险评估工作；3. 提出风险评估等级建议，纳入设计文件；4. 向施工单位进行有关风险的技术交底和资料交接；5. 参与施工期间的风险评估；6. 根据风险监测结果，提出风险处理意见。

第八条施工单位的主要职责1.制定施工阶段风险评估工作实施细则和相应的专项应急预案；2. 进行施工阶段的动态风险评估工作；3. 根据风险评估结果提出相应的处理措施，报建设单位批准后实施；4. 建立重大风险源的监测及验收、日常巡查、定期报告等制度，并适时组织典型重大风险源的应急救援演练。

广州铁路(集团)公司推行安全风险管理实施方案(试行)1广州铁路（集团）公司推行安全风险管理实施方案（试行）集团各单位并党委：为认真贯彻铁道部党组关于在全路推行安全风险管理的战略部署，建设规范、系统、高效的集团公司安全风险管理体系，促进集团公司安全生产持续稳定，依据相关法律法规、风险管理国家标准和铁道部的指导意见，结合集团公司现有的安全管理体系，特制定本实施方案，请认真贯彻落实。

一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、过程控制”，牢固树立“三点共识”，落实“三个重中之重”要求，以确保高铁、客车和正线安全为重点，以促进标准化作业和规章制度有效落实为着力点，运用风险管理的理念和方法，在安全工作理念、安全基础建设、安全风险过程控制、安全风险应急处置等方面进行创新、提升，构建集团公司安全风险控制体系，切实强化安全生产过程控制和超前防范，最大程度地降低安全风险，使集团公司安全工作更具前瞻性、针对性和主动性，促进安全管理的规范化、系统化和科学化。

二、工作目标上半年，完成宣传发动、学习培训、文件制定、工作部署、安全风险研判和措施制定等工作，基本建立职责明确、程序清晰、适用有效的安全风险管理运行机制。

下半年，做好完善、评审、改进等工作，2012年底建成机制健全、科学高效、管理规范、覆盖全面的集团公司安全风险控制体系，实现安全风险全面受控。

三、组织机构及职责（一）集团公司成立安全风险管理工作领导小组组长：集团公司党政主要领导常务副组长：集团公司分管安全副总经理副组长：集团公司领导班子成员成员：集团公司机关各部门主要负责人。

领导小组主要职责：1．贯彻落实铁道部有关部署要求，研究审定集团公司安全风险管理的总体方案和实施计划，全面负责集团公司安全风险管理工作。

2．负责集团公司推行安全风险管理的动员部署、人员机构配置、总体协调推进等工作。

3．负责研究解决集团公司安全风险管理推进过程中的重大问题。

（二）集团公司安全风险管理工作领导小组下设办公室，负责集团公司安全风险管理推进的具体事宜，主要职责有：1．贯彻落实集团公司安全风险管理工作领导小组的决策、部署和要求，负责集团公司安全风险管理推进工作的组织实施。

广州铁路(集团)公司文件广办发〔2012〕56号集团公司集团公司党委关于公布《广铁（集团）公司安全风险研判和控制操作指南（试行）》的通知集团各单位并党委：为便于各部门、各单位认真落实《集团公司集团公司党委〈关于公布广州铁路（集团）公司推行安全风险管理实施方案（试行）〉的通知》（广办发〔2012〕55号），明确安全风险研判和控制的原则、流程、方法等，特制定《广铁（集团）公司安全风险研判和控制操作指南（试行）》，请认真贯彻落实。

附件1. 安全风险控制表2. 广铁（集团）公司安全风险编号规则— 1 —3. 安全风险研判与措施制定简要示例二○一二年三月八日— 2 —广铁（集团）公司安全风险研判和控制操作指南（试行）1．目的为便于各部门、各单位认真落实《集团公司集团公司党委〈关于公布广州铁路（集团）公司推行安全风险管理实施方案（试行）〉的通知》（广办发〔2012〕55号），明确安全风险研判和控制的原则、流程、方法等，特制定本操作指南。

2．适用范围适用于集团公司各部门和所属各单位运输生产经营中的安全风险研判与控制。

3．释义风险：某一不安全事件发生的可能性（概率）和后果的组合。

有时也指风险事件或风险源。

风险源：可能导致后果的根源、状态。

有时也称危险、危险源、风险源、隐患等。

如：有缺失的规章制度、有缺陷的设备、未达安全素质的人等。

事件：导致或可能导致后果的情况。

有时也称不安全事件、风险事件、危险事件等。

有的事件是事故，如伤亡、冲突、脱轨等；有的事件不是事故，如故障、违章违纪等，其与风险源的区别主要体现在直接与间接的关系上，风险源更强调根源性。

后果：本文主要指人员伤害、设备设施损坏或报废、运输生— 3 —— 4 — 产中断或延误、财产损失、环境影响、集团公司负面声誉等。

次生风险：对已研判的安全风险，在采取防控措施后，原有风险受控或转移，但防控措施本身也会带来的新的风险。

如：为防止列车冒进而采取安装机车监控装置的措施，其故障后可能带来的新风险；为监视山体滑坡而采用派人看守的措施，对人员可能带来的劳动安全风险。

铁路安全风险预警管理制度范文铁路安全风险预警管理制度第一章总则第一条为规范铁路安全管理工作，保障铁路运输的安全和可靠性，保护职工的人身安全，促进铁路业的持续健康发展，根据《中华人民共和国铁路法》等法律法规的规定，制定本制度。

第二条铁路安全风险预警管理制度是铁路企事业单位按照国家有关法律法规、规章和工作要求，建立、健全和实施的安全风险预警管理的基本文书。

第三条铁路安全风险预警管理制度适用于铁路企事业单位的安全风险预警管理。

第四条铁路安全风险预警管理制度主要内容包括预警目标、预警级别、预警措施、预警发布和应急响应等。

第五条铁路企事业单位应当依据本制度，对安全风险进行分类预警，采取相应措施，确保人员和财产安全。

第六条铁路企事业单位应当建立健全安全风险预警工作的组织机构，明确责任，完善预警技术手段和应急管理体系。

第二章预警目标第七条铁路企事业单位的安全风险预警目标是预防和减少事故的发生，确保人员和财产的安全。

第八条铁路企事业单位应当按照铁路安全风险预警目标，制定年度安全风险预警计划，并组织实施。

第九条铁路企事业单位应当定期开展安全风险评估，发现和识别存在的安全风险，采取相应措施进行风险防范和风险控制。

第十条铁路企事业单位应当开展安全风险预警的培训和教育，提高员工的安全风险意识和应急响应能力。

第三章预警级别第十一条铁路企事业单位的安全风险预警分为四个级别：特别严重、严重、一般和较低。

第十二条特别严重级别的预警是指可能导致重大人员伤亡和财产损失的风险。

第十三条严重级别的预警是指可能导致一定程度的人员伤亡和财产损失的风险。

第十四条一般级别的预警是指可能导致轻微人员伤亡和财产损失的风险。

第十五条较低级别的预警是指可能导致几乎没有人员伤亡和财产损失的风险。

第四章预警措施第十六条铁路企事业单位应当根据安全风险的不同级别，采取相应的预警措施。

第十七条特别严重级别的预警，铁路企事业单位应当立即停运相关线路和列车，进行现场管控和疏散，同时启动应急预案和协调相关部门进行处置。

铁路安全风险管理制度铁路安全风险管理制度为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强铁路建设工程安全风险管理，有效规避和控制安全风险，确保铁路工程建设安全，根据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》的通知（铁建设〔2010〕162号）有关规定，结合项目工程实际，制定本制度。

1、安全风险管理机构及职责(1)项目部成立建设工程安全风险管理领导小组。

组长：李一萍副组长：刘卫、曾辉、彭正中、刘均、谭健组员：项目部各部门负责人和各架子队队长、书记、技术主管项目部工程部、安质部负责项目部安全风险管理工作。

(2)安全风险管理领导小组主要职责：①贯彻落实铁道部有关安全风险管理的指导思想和工作部署，制定本项目工程安全风险管理制度和安全风险管理实施细则。

②组织召安全风险管理会议，研究解决项目工程安全风险控制过程中的相关问题，定期公布安全风险控制工作重点。

③建立项目安全风险管理体系，定期组织开展安全风险管理专项检查。

④组织制定安全风险管理实施细则，编制工点专项施工方案，明确项目部安全风险管理部门，配备专职安全风险管理人员，配置专用安全风险监测设备，按规定程序履行报批手续。

⑤按照批准的专项施工方案编制施工作业指导书和作业标准，组建专业架子队和专业作业班组，配置相应机械设备，严格按照批准的专项施工方案组织实施，并对过程中工程风险实施有效监测和管理，及时反馈存在问题。

⑥负责对识别的安全风险进行公示，对安全风险工点施工人员进行有针对性的岗前安全生产教育和安全风险防范培训，将有关安全风险控制措施、工作要求、工作标准等内容，向作业队进行详细的技术交底，向施工作业班组进行详细说明，全程监督作业人员严格按照作业指导书、作业标准进行施工。

项目安全风险管理领导小组办公室设在安质部，具体负责安全风险管理的组织协调工作。

2、项目安全风险管理范围(1)管段内所有项目工程安全风险管理范围：主要包括高风险隧道、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁和地下工程涉及既有高速铁路施工，地质灾害及其它高风险工点。

一、总则为加强铁路施工安全管理，预防和减少施工安全事故，保障施工人员生命财产安全，根据国家有关安全生产法律法规，结合铁路施工实际，制定本制度。

二、组织机构1. 成立铁路施工安全风险管理工作领导小组，负责铁路施工安全风险管理工作。

2. 各施工单位设立安全生产管理机构，负责本单位施工安全风险管理工作。

三、安全风险识别与评估1. 施工单位应组织专业人员对施工项目进行全面的安全风险识别，包括但不限于以下内容：（1）施工环境风险：如地质条件、气候条件、周边环境等。

（2）施工工艺风险：如施工方法、施工设备、施工材料等。

（3）人员风险：如施工人员素质、操作技能、安全意识等。

（4）管理风险：如安全管理制度、安全教育培训、安全检查等。

2. 对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级，采取相应的控制措施。

四、安全风险控制措施1. 严格执行国家安全生产法律法规和行业标准，加强施工安全管理。

2. 制定完善的安全操作规程，加强施工人员安全教育培训。

3. 加强施工现场安全防护措施，确保施工安全。

4. 加强施工现场设备、材料管理，防止安全事故发生。

5. 定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。

五、安全风险应急处理1. 制定应急预案，明确应急组织、应急程序、应急措施等。

2. 加强应急演练，提高应急处置能力。

3. 发生安全事故时，立即启动应急预案，采取有效措施，减少事故损失。

六、责任追究1. 施工单位应建立健全安全责任制度，明确各级人员的安全责任。

2. 对违反安全生产法律法规、规章制度，导致安全事故发生的，依法依规追究责任。

3. 对在安全风险管理工作中有突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

七、附则1. 本制度自发布之日起施行。

2. 本制度由铁路施工安全风险管理工作领导小组负责解释。

3. 本制度如与国家法律法规及政策相抵触，以国家法律法规及政策为准。

铁路工程风险评估随着经济的发展和交通需求的增加，铁路建设在现代社会扮演着重要的角色。

然而，在铁路工程建设过程中，风险是无法避免的。

为了确保铁路工程的可靠性和安全性，风险评估成为不可或缺的环节。

本文将以铁路工程风险评估为主题，介绍其定义、流程和实施方法。

一、风险评估的定义铁路工程风险评估是指通过系统性方法和工具，对铁路项目可能面临的各种风险进行分析和预测，并提供相应的风险管理策略。

风险评估的目的是识别潜在风险、量化风险程度，并在工程决策中提供科学依据。

二、风险评估的流程1. 风险识别：在风险评估的开始阶段，需要对铁路工程项目中可能出现的风险进行全面的梳理和识别。

这包括内部和外部因素，如自然灾害、政策法规、技术难题等。

2. 风险评估：在风险识别的基础上，采用科学的方法对各项潜在风险进行评估。

常用的方法包括定性评估和定量评估。

通过定性评估可以评估风险的相对重要性和影响程度，而定量评估则可以量化风险的概率和损失程度。

3. 风险分析：根据风险评估结果，对风险进行分析，确定其产生原因、可能的后果和相关的控制措施。

风险分析有助于制定科学而有效的风险管理策略。

4. 风险控制：基于风险评估和分析的结果，制定相应的风险控制措施和管理计划。

风险控制包括风险预防、减轻和转移等方面的策略，旨在降低风险的发生概率和损失程度。

5. 风险监测与反馈：实施风险控制措施后，需要对铁路项目进行定期监测和评估，及时调整和改进风险管理策略。

同时，对已经发生的风险事件进行反馈和总结，为类似项目提供经验借鉴。

三、风险评估的实施方法1. 专家评估法：通过专家对铁路工程项目进行综合评估，采用专家打分或专家讨论等方式，得出风险评估结果。

这种方法具有操作简单、时间效率高的特点，但对专家的选择和主观因素的影响需要引起重视。

2. 案例分析法：通过对铁路工程项目的历史案例进行深入分析，得出类似项目的风险评估结果。

这种方法可以借鉴以往经验，提高评估的准确性和可靠性。

铁路安全风险评估与管理铁路作为一种重要的交通方式，为人们出行提供了便利，但同时也存在着一定的安全风险。

为了保障铁路运输的安全性，进行铁路安全风险评估与管理是非常必要的。

本文将从风险评估的定义与意义、风险评估的流程、铁路安全风险管理的方法等方面进行探讨。

一、风险评估的定义与意义风险评估是指对某个特定的系统、活动或项目，通过评估其潜在风险的严重程度和可能发生的概率，来确定风险的大小和影响，并制定相应的应对措施。

对于铁路安全来说，风险评估是对铁路系统和相关活动进行系统性分析，目的是发现潜在的安全风险，以便及时采取措施预防和减轻风险带来的损失。

铁路安全风险评估具有以下几个重要意义：1. 风险识别与评估：通过风险评估，可以全面识别与评估铁路系统中存在的各类风险，包括人为因素、设备失效、自然灾害等，为安全管理提供依据。

2. 风险优先级确定：通过评估风险的潜在严重程度和可能发生的概率，可以确定风险的优先级，以便合理分配资源，着重应对高优先级的风险。

3. 应对措施制定：通过风险评估的结果，可以明确具体的应对措施，包括改进设备、完善操作规程、加强培训等，以减少事故和损失的发生。

二、风险评估的流程铁路安全风险评估可以按照以下流程进行：1. 问题定义：明确评估的目标和内容，确定需要评估的范围和重点。

2. 数据收集：收集相关的铁路安全数据，包括事故记录、设备运行状态、人员操作情况等。

3. 风险识别：通过专家讨论、层次分析、模型分析等方法，识别潜在的风险，包括可能的事故类型和其发生的原因。

4. 风险评估：对识别出的风险进行评估，包括风险严重程度和可能发生的概率的评估。

5. 风险优先级确定：根据评估结果，确定风险的优先级，以便进行后续的管理和应对。

6. 应对措施制定：针对高优先级的风险，制定相应的应对措施，并明确责任人和执行时限。

7. 监控与改进：监控已采取的应对措施的有效性，并不断改进评估方法和控制措施，以提高铁路安全管理的水平。