关于印发《铁路建设项目档案验收办法》的通知 铁档史[2011]110号

铁路工程建设项目隐蔽工程影像资料管理工作实施细则第一章总则第一条为加强铁路工程建设项目隐蔽工程质量控制，落实工程质量终身制，保障铁路工程建设质量，根据铁路总公司《中国铁路总公司关于规范铁路工程建设项目隐蔽工程视频资料管理工作的通知》（铁总建设〔2017〕151号）要求，推行铁路工程建设项目隐蔽工程影像资料管理工作，特制定本细则。

第二条本细则适用上海局集团有限公司所有管辖项目。

第二章组织机构和管理职责第三条各建设公司（指挥部）成立以总工程师为组长，有关部门负责人为组员的工作领导小组。

主要职责：研究制定隐蔽工程及关键工序影像资料采集、留存工作规划，组织对实施过程进行监督、检查和工作考核。

第四条监理单位项目部成立以总监理工程师为组长，有关部门主要负责人和主管工程师为组员的工作小组。

主要职责：明确责任制度，落实人员分工，组织实施本标段隐蔽工程及关键工序的视频资料采集、上传、留存工作，督促落实施工单位影像资料相关管理工作。

第五条施工单位项目部成立以总工程师为组长，有关部门主要负责人和主管工程师为组员的工作小组。

主要职责：明确责任制度，落实人员分工，组织实施本标段隐蔽工程及关键工序的图像资料采集、上传、留存工作，积极配合监理单位组织实施本标段隐蔽工程及关键工序视频资料采集、上传、留存工作。

第六条各施工、监理单位应根据本标段具体情况制定影像资料管理细则，制订明确影像资料的采集、整理、归档等具体工作流程。

保证现场人员都能够熟练掌握并认真落实。

第三章影像采集要求第七条影像拍摄优先采用铁路工程管理平台影像终端采集软件，影像资料应在3日内上传至铁路工程管理平台中的隐蔽工程影像资料管理系统。

影像采集前，各施工、监理单位应对拍摄人员进行专业技术培训和交底，考核合格后方可上岗，并配备专业手持终端，专人负责拍摄。

第八条监理单位影像采集应符合以下要求：1.影像采集应记录监理：质量验收、旁站、试验检验、巡视等过程，真实反映现场人员职责履行过程。

铁路工程竣工档案编制细则铁路竣工档案编制实施细则第一章总则第一条为质量良好地编制铁路建设竣工档案，确保顺利交接和归档，根据铁道部办档[2002]8号《关于印发<铁路建设项目竣工文件编制移交办法>的通知》、铁建设[2008]23号《关于重新印发<铁路建设项目竣工验收交接办法>的通知》、TB10443-2010《铁路建设项目资料管理规程》及成都铁路局档案馆的有关规定，结合实际情况，制定本实施细则。

第二条建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量追溯功能。

铁路基本建设工程竣工资料是铁路建设项目的真实记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及铁路设备养护、维修及破损后修复的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证、各参建单位均需按照本细则的规定办理，为了确保竣工资料与工程同步、规范齐全，实现一次交验合格的目标。

凡工程竣工资料不符合本实施细则规定的，验收不合格，不能满足归档要求的，建指将不予办理结算手续。

第三条各参建单位总工程师（或技术负责人）应将此项工作纳入岗位职责范围，作为施工全过程技术管理的重要内容。

参建单位要配备专职人员负责竣工资料的编制、汇总和移交工作。

各监理公司应按本细则对施工单位的竣工资料编制工作进行监督检查，把好竣工资料质量关。

第二章竣工文件的组成与内容第四条铁路建设工程档案的内容一、业主（建设指挥部）档案及要求。

1、文书档案（有关工程管理的文件、纪要、安排、总结、简报、工程招标（中标）的标书、与施工单位及路外单位签订的协议、委托书、合同，工程验收的会议纪要，工程中的来往文件及各类统计报表等）。

2、会计档案。

3、声像档案（有关工程开工、竣工、领导视察、优质样板工程、重大活动的照片、图片以及刻录的DVD光盘、相册）。

4、科技档案[全线施工设计图（含变更设计）、建指关于全线的施工组织设计、整个项目的竣工验收证书、全线建交诸表（1～28）、全线工程总结、全线线路平面、纵断面图缩图及全线工程数量汇总表]。

建设项目（工程）档案验收办法国档发［1992］8号 1992年05月06日第一条为使建设项目（工程）档案完整、准确、安全保管并有效利用，根据国家计委“建设项目（工程）竣工验收办法”和国家档案局的有关规定，特制定本办法。

第二条建设项目（工程）档案是指从建设项目（工程）的提出、立项、审批、勘察设计、施工、生产准备到竣工投产（使用）的全过程中形成的应归档保存的文件资料。

第三条凡按批准的设计文件所规定的内容新建、扩建、改建的基本建设项目（工程）和技术改造项目的竣工验收工作均应包括对档案的验收。

第四条归档的文件、档案必须达到完整、准确、系统，保障生产（使用）、管理、维护、改扩建的需要。

档案的完整指按国家档案局和国家计委国档发［1988］4号文件所确定的内容，将项目（工程）建设全过程中应该归档的文件、资料归档，各种文件原件齐全。

档案的准确指档案的内容真实反映项目（工程）竣工时的实际情况和建设过程，做到图物相符，技术数据准确可靠，签字手续完备。

档案的系统指按其形成规律，保持各部分之间的有机联系，分类科学，组卷合理。

档案保管条件符合国家档案局制定的《档案库房技术管理暂行规定》的有关要求。

第五条归档的案卷质量符合GB/T11822—89《科学技术档案案卷构成的一般要求》。

第六条归档时必须有竣工图，竣工图要求图面清晰;具体编制工作，继续执行原国家建委《关于编制基本建设工程竣工图的几项规定》。

竣工图应逐张加盖竣工图章，竣工图章内容包括:×××工程竣工图、施工单位名称、编制人、审核人、技术负责人和编制日期。

图章规格尺寸为70mm×50mm。

第七条档案行政管理部门要派人员参加初步验收和竣工验收。

竣工验收时，验收主管单位应当通知有关的档案行政管理部门派人员参加验收委员会或验收组。

按照国家计委《建设项目（工程）竣工验收办法》第五条的规定，参加统一组织的活动。

第八条档案验收组织的成员分别由各级档案行政管理部门、主管部门的档案机构和建设单位、生产（使用）单位、设计、施工等单位的档案人员参加。

铁建设函[2011]210号关于印发《铁路建设质量安全专项整治工作实施意见》的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组），集装箱、投资公司：按照中央统一部署和《2011年工程建设领域突出问题专项治理要点》要求，为切实抓好铁路建设“三整治一提高”活动，现将《铁路建设质量安全专项整治工作实施意见》印发你们，请各单位结合铁路建设质量安全实际，组织各建设单位认真贯彻落实。

各单位要充分认识到铁路建设质量安全专项治理是一项系统、长期的工作，各级领导，强化工作措施，细化整治方案，深入开展铁路建设质量安全专项整治活动，切实完善质量安全管理制度和体系，强化质量安全管理，落实质量安全责任，确保铁路建设健康、有序、安全发展。

铁路建设质量安全专项整治工作实施意见为全面贯彻落实中央关于工程建设领域突出问题专项整治工作部署和《2011年工程建设领域突出问题专项治理要点》精神，按照铁道部工程建设领域专项整治着力抓好招标投标、质量安全、投资控制和资金管理三项专项整治及提高监督检查有效性工作（“三整治一提搞”）的总体安排，针对当前铁路建设存在的突出质量安全问题，提出铁路建设质量安全专项整治工作实施意见如下：一、总体要求（一）明确质量安全管理重点树立安全事故可防可控的观念，紧紧抓住既有线、高风险隧道、特殊结构桥梁施工和大型机械设备、火工品管理等安全重点，全面实施安全风险分级分类管理。

质量管理要以转包违法分包、原材料质量控制、技术交底、施工工艺、偷工减料、内业资料弄虚作假等为重点，严格落实相关制度标准。

（二）推行质量安全“红线”管理凡是违反质量安全“红线”的，坚决停工、严肃处理，并承担经济损失赔偿。

质量设5条红线：结构物沉降评估达标，桥梁收缩徐变达标，锁定轨温达标，联调联试达标，工序达标（即上一道工序未经验收签认不得进入下一道工序施工）。

安全设3条红线：高风险工点安全专项方案未经批准不得开工；既有线施工方案未经批准、各种程序未履行不得开工；隧道安全步距超标和擅自改变开挖方法的必须停工。

铁路建设工程验收验收程序汇总铁路建设工程验收验收程序主要内容验收程序对应验收程序每一步中应完成的资料体现依法建设，过程控制铁路建设工程从项目立项、决策、设计、工程实施、竣工验收并交付使用，根据工程完成的节点，验收主要分别两个部分：第一部分施工实施中验收；第二部分竣工验收；验收依据：1.《施工质量验收标准》2.《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）3.《高速铁路竣工验收办法》（铁建设〔2012〕107号）4.《铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法》（铁财〔2008〕250号）5.国家法律、法规及其他有关文件第一部分施工实施中验收●工程节点：单位工程按设计完成●验收执行标准：客货共线铁路和高速铁路验收标准客货共线铁路标准适用于时速200 km以下的客货共线铁路工程。

根据《铁路主要技术政策》的规定，客货共线铁路的旅客列车行车速度：主要干线为200 km/h，一般干线为160 km/h，其他线路为120 km/h。

•包含内容：•铁道部铁建设函［2003］127号文发布的《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB10424—2003）等11本标准•《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB10424—2003）•《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424—2010）•《铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB10413—2003）•《铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10414—2003）•《铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10415—2003）•《铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10417—2003）•《铁路给水排水工程施工质量验收标准》（TB10422—2003）•《铁路站场工程施工质量验收标准》（TB10423—2003）•《铁路运输通信工程施工质量验收标准》（TB10418—2003）•《铁路信号工程施工质量验收标准》（TB10419—2003）•《铁路电力工程施工质量验收标准》（TB10420—2003）•《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》（TB10421—2003）•《新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准》高速铁路验标•适用于时速200～350 km的客运专线铁路工程。

铁道部关于印发《铁路有形建设市场管理办法》的通知(2010年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁道部关于印发《铁路有形建设市场管理办法》的通知（铁建设[2010]39号）各铁路局，各铁路公司（筹备组）：现将修订后的《铁路有形建设市场管理办法》发给你们，自2010年4月1日起施行。

铁道部原发《铁路有形建设市场管理办法》（铁建设[1999]142号）、《关于进一步规范铁路有形建设市场的通知》（铁建设[2007]202号）同时废止。

中华人民共和国铁道部二○一○年三月七日铁路有形建设市场管理办法第一章总则第一条为进一步健全、完善铁路有形建设市场，维护铁路建设市场秩序，根据国家有关规定，结合铁路实际情况，制定本办法。

第二条铁路有形建设市场是指经批准成立的为铁路建设工程勘察设计、施工、监理和物资设备等交易活动提供服务的场所。

第三条铁路有形建设市场设一、二级交易中心。

一级交易中心为全路性交易市场，设在北京；二级交易中心为区域性交易市场，设在各铁路局所在地；一级交易中心对二级交易中心进行业务指导。

第四条在铁路有形建设市场进行的交易活动，必须遵循公开、公平、公正、诚信的原则。

第二章有形市场监管第五条铁道部建设工程招标投标管理委员会负责铁路建设有形市场管理，主要包括：1．确定交易中心管理原则；2．依法审核一、二级交易中心的设立、变更、撤销；3．批准一级交易中心有关规章制度；4．处理交易中心运行中的其他重大问题。

第六条铁道部建设工程招标投标管理委员会办公室，对铁路建设有形市场实施具体管理，主要包括：1．检查一级和二级交易中心建设情况；2．定期检查一级和二级交易中心运行情况；3．对交易中心建设和运行中存在的问题提出整改意见；4．协调与省、市地方招标投标管理部门的工作关系。

中国铁路总公司关于进一步规范铁路基建大中型项目
竣工验收工作的通知
（铁总建设[2014]91号）
为进一步规范铁路基建大中型项目（以下简称铁路建设项目）竣工验收工作，总公司研究决定，普速铁路建设项目竣工验收在执行《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）的基础上，对验收主体等作出如下调整和补充，并提出相关要求，请认真贯彻执行。

一、关于普速铁路建设项目竣工验收主体
铁路局作为普速铁路建设项目竣工验收主体（总公司予以明确的除外），负责组织铁路建设项目静态、动态和初步验收工作。

铁路公司管理的普速铁路建设项目，由运营接管铁路局牵头，与铁路公司共同组织普速铁路建设项目或运营管段内工程的竣工验收。

静态验收报告、动态验收报告和工程质量监督报告报初步验收组织单位，初步验收报告报总公司建设管理部、运输局、工程管理中心备案。

二、关于铁路建设项目静态验收条件
将公跨铁立交桥已经移交完毕作为静态验收应具备的条件。

建设单位应将公跨铁立交桥的建设和移交纳入铁路建设项目施工组织设计同步推进，未完成移交手续的公跨铁立交桥不得投入使用。

三、严格验收程序，确保验收质量
铁路局和建设单位在竣工验收过程中应高度重视环水保、消防设施、电梯验收、安全保护区划定等工作，严格执行有关规定。

竣工验收组织单位在收到验收申请后，应对验收条件认真组织检查确认，未达到规定要求的，不得组织竣工验收。

总公司相关部门和单位应加强对铁路建设项目竣工验收工作的检查和指导。

本通知自印发之日起执行。

总公司（原铁道部）有关规定与本通知规定不一致的，按本通知执行。

铁道部办公厅文件办档[2002]8号关于印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》的通知部属各单位，各合资铁路公司，各监理公司：为做好铁路建设项目竣工文件编制移交工作，保证建设项目档案齐全、完整、准确，现印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》，请按照执行。

二〇〇二年三月十五日铁路建设项目竣工文件编制移交办法第一章总则第一条为质量良好地编制铁路建设项目竣工文件，确保顺利交接和归档，根据国家档案局、国家计委关于基本建设项目档案管理的有关规定和铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》(铁建设[2001] 117号)，制定本办法。

第二条竣工文件系指在建设项目建设过程中形成的，如实反映施工过程和建设项目实体状况的，具有保存利用价值的各种文件材料、图纸、录音、录像等。

第三条竣工文件是铁路建设项目的真实记录，是对建设项目进行稽察、审计、监督、管理、验收以及铁路设备养护、维修及破损后修复的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。

第四条铁道部档案管理部门负责归口管理全国铁路建设项目竣工文件编制、移交工作的监督、检查、指导。

第五条本办法适用于新建改建等国家铁路、国家与地方或企业合资铁路、地方铁路的新增固定资产项目。

专用铁路和铁路专用线的建设项目可参照执行。

第二章竣工文件管理第六条竣工文件编制工作由建设单位负责组织，施工单位负责编制，接管单位档案部门负责协助指导。

建设项目在招、投标和签订施工及监理合同、协议时，应列专门条款明确规定竣工文件的编制要求、内容、份数、交接时间以及整理归档的责任。

第七条建设单位应建立健全档案、资料和竣工文件编制与管理的相关规章制度，设立专门机构，指定专人负责，监督、检查、指导竣工文件的编制，并要配备确保档案资料安全的库房和设备。

第八条建设单位要根据本办法和项目规模、项目施工过程中产生的文件材料，规定详细的归档范围和内容，确保文件材料的完整性。

第九条各施工单位要认真履行投标承诺与合同中关于竣工文件编制的有关条款、规定，加强对竣工文件编制和交接的管理，将这项工作纳入施工技术管理、优质工程评比、单位总工程师和有关工程技术人员的职责范围。