事业单位国有资产管理中存在的问题及对策_吴登攀
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浅析事业单位国有资产管理中存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深化,国有资产也成为了我国经济发展的重要支撑。
国有资产的管理对于事业单位来说尤为重要,因为它关系到国家和人民的利益。
当前我国事业单位国有资产管理中存在一些问题,这些问题如果不及时解决,将会对国有资产利用和保值增值产生不利影响。
本文将浅析事业单位国有资产管理中存在的问题并提出对策。
一、存在的问题1. 资产管理体制不完善事业单位国有资产管理中存在的一个问题是资产管理体制不够完善。
在一些事业单位中,国有资产管理往往没有得到足够重视,部门之间责任不清晰,导致资产管理效率低下,资产管理成本高。
2. 缺乏有效监管事业单位国有资产管理中存在的另一个问题是缺乏有效的监管机制。
由于缺乏有效的监管,一些事业单位中存在国有资产流失、盗窃等问题,导致国有资产的损失。
3. 资产评估不准确事业单位国有资产管理中还存在着资产评估不准确的问题。
由于资产评估不准确,导致国有资产的价值无法真实反映,影响了资产的使用和流转。
4. 资产利用效率低事业单位国有资产管理中存在的问题还包括资产利用效率低。
在一些事业单位中,国有资产长期闲置或者低效利用,导致国有资产的保值增值效率低下,严重浪费了国家的资源。
二、对策建议1. 完善资产管理体制针对资产管理体制不完善的问题,应当建立健全国有资产管理体制,明确各部门的职责和权限,建立起科学有效的资产管理体系,推动国有资产管理工作规范化和专业化发展。
2. 加强监管力度针对缺乏有效监管的问题,应当加强对事业单位国有资产管理的监管力度,建立健全监管机制,加强对国有资产的监督检查,加大对违规操作和违法行为的查处力度,确保国有资产的安全和有效管理。
3. 完善资产评估制度针对资产评估不准确的问题,应当完善资产评估制度,建立起完善的资产评估机制和评估标准,确保资产评估的准确性和真实性,为国有资产的利用和流转提供科学依据。
4. 提升资产利用效率针对资产利用效率低的问题,应当通过创新管理方法,推动国有资产的合理利用,加强对国有资产的规划和管理,促进国有资产的有效使用,提高国有资产的保值增值效率。
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施随着中国经济的快速发展,国有资产的管理越发受到社会的重视。
作为行政事业单位,其国有资产的管理具有一定特殊性,同时也存在着诸多问题。
本文将试析行政事业单位国有资产管理存在的问题,并提出相应的改进措施。
一、存在的问题1.管理体制不够完善由于行政事业单位的特殊性,其管理体制相对僵化且缺乏有效监管,导致国有资产管理缺乏有效的约束和监督。
在一些行政事业单位中,存在着管理不规范、制度不健全等问题,国有资产管理的自由度较高,容易导致资源浪费和滥用。
2.国有资产流动性差行政事业单位的国有资产多为固定资产,包括房屋、土地、设备等,这些资产的流动性较差,难以进行有效的配置和管理。
一些资产长期处于闲置状态,无法充分发挥其效益,造成资源浪费。
3.监管机制不健全4.管理理念陈旧部分行政事业单位国有资产管理存在着管理理念陈旧的问题,过分注重资产的固定性和保值性,忽视了资产的流动性和增值性。
缺乏创新的管理思路和方法,导致国有资产管理的效益不高。
二、改进措施建立健全行政事业单位国有资产管理的管理体制,明确权责,厘清管理权限,加强监督和约束,确保资产可以得到有效的管理和利用。
要建立科学的绩效考核机制,激励管理人员在国有资产管理中发挥更大的积极性和创造性。
通过在国有资产管理中引入合理的激励机制,推动国有资产的流动,推动其有效配置和管理,全面提高资产的效益。
在政策层面要对资产流动性问题进行研究,制定相应的政策和措施,为国有资产的流动提供更好的制度环境。
在国有资产管理中要引入先进的管理理念和方法,推动国有资产管理向着科学化、信息化和现代化方向发展。
要注重资产的增值性和流动性,并加强国有资产管理人员的培训和提高,提升其管理水平和能力。
行政事业单位国有资产管理是一个复杂的系统工程,在实践中存在许多问题,但也是一个值得重视和改进的领域。
通过完善管理体制、提高国有资产流动性、健全监管机制和创新管理理念等举措,可以有效解决国有资产管理中存在的问题,推动国有资产管理向着更加科学和规范的方向发展,为促进我国经济持续健康发展做出积极贡献。
浅析事业单位国有资产管理中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍在中国事业单位国有资产管理中存在着一些问题,这些问题可能会对国有资产造成损失,影响国有资产的保值增值。
有必要对这些问题进行深入分析,并提出有效对策以加强国有资产管理。
本文将从事业单位国有资产管理中存在的问题入手,探讨其原因和影响,并提出相应的对策建议及实施对策的措施。
在我国,事业单位国有资产管理面临着诸多挑战。
一方面,可能存在着资产管理制度不健全、管理措施不完善、监督机制不到位等问题,导致国有资产的流失与浪费。
也可能存在着一些管理人员缺乏相关专业知识与经验,或者存在着管理不规范、不透明等情况,使得国有资产的管理效率不高。
针对这些问题,我们有必要对其背景进行深入了解,以更好地制定出相应的对策并加以实施。
只有深刻认识到事业单位国有资产管理中存在的问题,我们才能更好地找到解决问题的途径,从而提升国有资产的管理水平,实现国有资产的保值增值目标。
1.2 问题意识事业单位国有资产管理是国家重要的经济管理领域,关系到国家利益和公共利益。
在实际管理中存在着一些问题,这些问题主要表现在以下几个方面:1.管理混乱。
由于事业单位国有资产的规模庞大,管理难度大,而管理体制不够完善,管理人员素质参差不齐,导致管理混乱,资产流失现象频发。
2.资产安全隐患。
一些事业单位国有资产管理不善,存在资产使用、流转等方面的漏洞,容易受到内部和外部人员的侵害,造成资产安全风险。
3.管理效率低下。
部分事业单位国有资产管理方式陈旧,管理手段落后,导致管理效率低下,难以实现资产的最大化利用和价值。
4.资产流转困难。
如果事业单位国有资产无法及时、有效地流转,将导致资源闲置和浪费,影响到国有资产的增值和盘活。
我们迫切需要深刻认识这些问题,加强对事业单位国有资产管理中存在问题的意识,及时采取有效对策,确保国有资产安全、有效管理和合理利用。
【2000字】1.3 研究目的本文旨在深入浅出地探讨事业单位国有资产管理中存在的问题,并通过原因分析和对策建议,提供一些可行的解决方案。
浅析事业单位国有资产管理中存在的问题及对策从改革开放以来,我国事业单位国有资产管理出现了一些问题,如单一经营模式、资产配置不合理、管理和监管不到位等。
这些问题,需要针对实际情况,采取相应的对策。
首先,单一经营模式是事业单位国有资产管理中存在的主要问题之一。
传统的单一经营模式过于保守,难以满足现代企业发展的需要。
因此,对于这一问题,应采取多元化经营的对策。
多元化经营是指企业可以选择适当的经营模式,并根据需要进行业务转型,以提高企业发展的多元性和市场适应性。
例如,可以进行技术研发、产品创新等,进一步提高企业的核心竞争力。
其次,资产配置不合理也是事业单位国有资产管理中存在的重要问题之一。
一些企业可能因为历史原因,出现了“资产过多、资金流动性差”的情况,导致经营效益低下。
因此,对于这一问题,应采取资产重组的对策,优化资产结构。
具体来说,可以对企业资产进行分类、整理、优化,根据实际需要进行调配,降低虚拟资产占比,提高实体资产占比,进一步提高企业经营效益。
第三,管理和监管不到位也是事业单位国有资产管理中存在的一大问题。
由于管理和监管机制不完善,导致企业缺乏有效的内部审计和风险控制机制,进而影响企业的整体发展。
因此,应采取加强管理与监管的对策。
具体来说,可以加强对企业经营和财务的监管,加强内部审计制度的建立和执行,保持稳健的财务管理和风险管理,提高资产管理和利润管理能力。
总之,对于事业单位国有资产管理中存在的问题,需要全面分析、科学评估,结合实际情况,采取相应的对策,加强资产管理能力,提高企业经营效益。
只有如此,才能更好地实现国有资产增值,推动企业可持续发展。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国改革开放的不断深入,行政事业单位的规模和数量不断增长,国有资产的规模也不断扩大。
国有资产是国家财富的重要组成部分,保护和管理这些资产对于实现国家经济和社会发展水平的提升具有重要的意义。
然而,在国有资产管理方面还存在不少问题,需要采取有效的对策加以解决。
问题一:国有资产管理制度不完善在行政事业单位国有资产管理中,存在许多管理制度不完善、权责不明、属地管理不清等问题。
在实际工作中,很多单位缺乏相关的制度安排,导致资产管理混乱,给国有资产的保护和维护带来各种隐患。
对策:建立健全国有资产管理制度要想有效解决国有资产管理制度不完善带来的问题,就需要及时建立健全制度。
在制定制度时,可以根据实际情况,制定相应的管理标准和流程,确保资产管理规范化、专业化和科学化,并定期进行评估和修订。
问题二:国有资产盲目投资在行政事业单位国有资产管理中,存在一些单位盲目投资、决策失误的问题,导致国有资产出现亏损的情况。
盲目投资不仅浪费了国有资产,还可能对国家经济和社会发展造成负面影响。
对策:建立科学的投资决策机制为了避免盲目投资和决策失误,需要建立科学的投资决策机制。
在投资前,应该进行充分的市场调查和评估,做好风险分析工作,为投资决策提供科学的依据。
此外,还应建立财务预算管理制度,把握资金使用的上限,保证国有资产的安全和可持续发展。
问题三:资产管理人员水平不高在行政事业单位国有资产管理中,存在一些资产管理人员缺乏相关专业知识、管理技能和经验的问题,无法胜任资产管理的工作,导致资产管理的效率低下和质量不高。
对策:加强资产管理人员培训为了提高资产管理人员的综合素质和能力,需要加强相关培训。
培训内容应该包括专业知识、管理技能、业务流程和规范要求等方面,帮助资产管理人员更好地开展业务工作,提高管理水平和效率。
问题四:对实物资产管理不到位在行政事业单位国有资产管理中,存在一些对实物资产管理不到位的问题,例如设备老化、损坏、遗失等,给资产管理工作带来了不少困难和风险。
浅析事业单位国有资产管理中存在的问题及对策事业单位国有资产管理是当前国内经济发展中一个尚待解决的问题。
随着国家对于事业单位国有资产管理的重视程度不断提升,其管理问题也逐渐凸显出来。
本文将从几个方面来分析事业单位国有资产管理存在的问题,并提出相应对策。
问题一:国有资产管理缺少监管事业单位国有资产管理中的缺点在于缺乏有效的管理和监管机制,这导致了资产的滥用、挥霍和浪费。
具体表现为不规范的财务管理和不合理的经营决策。
此外,现有的管理体制也无法有效地监控和监督各级事业单位的资产管理,缺少对事业单位负责人的约束和责任追究机制。
对策一:建立敬业、诚信与纪律助力的监管机制要解决管理缺失问题,的确需要建立一个科学、全面的监管机制。
该机制应该以财务管理、经济责任、审计等方面的监管为核心,强调事业单位管理者的敬业、诚信与纪律。
此外,建立各种监督渠道,便于监督和惩罚各级管理人员的违法行为,为整个国有资产管制体系带来有效的约束和力量。
问题二:管理制度落后随着市场经济的不断发展,国有资产管理制度出现了滞后的现象。
国有资产管理的效率不高,执行力不强,缺乏法制化的监督机制,导致资产管理工作的混乱和无序。
这对于事业单位来说具有更为突出的影响,其管理制度落后也直接影响了整个企业的发展。
对策二:推进国有资产管理法制化要解决事业单位国有资产管理中出现的制度落后问题,就需要推进国有资产管理法制化,即各事业单位应遵守相关法规制度,提升管理水平,规范财务运行和建设项目的批复程序等。
同时,加快事业单位的分类改革,推进事业单位财务开放和线上管理等,在技术上加强投入,夯实监督责任并建立切实工作机制。
问题三:缺少对资产的价值认知一些事业单位对于自己管理的国有资产的价值认知不足,使得对资产的利用没有大力推进,造成了成片的零散资产或闲置,这些现象都是国有资产流失的常见形式。
要知道,这些资产的储存和使用都需要增加财务成本,增加单位的管理成本,且难以形成效益。
行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策随着我国改革开放的不断深入,国有资产管理成为了我国经济发展中不可忽视的一个问题。
行政事业单位作为国家管理的重要组成部分,对国有资产的管理承担着重要的责任。
目前我国行政事业单位国有资产管理存在着一系列问题,如管理混乱、利用不当、监管不到位等,对此,我们应该采取一系列的对策来加以解决。
一、存在的问题1.管理混乱在一些行政事业单位中,国有资产的管理往往混乱不堪,管理责任不明确,部门之间相互推诿。
导致一些重要的国有资产得不到妥善的保管和利用,甚至出现了流失的情况。
这种管理混乱直接损害了国家的利益。
2.利用不当一些行政事业单位将国有资产以低于市场价格的方式出售或者出租给个人,甚至发生了国有资产被挪用的情况。
这种行为严重侵占了国家的财产,导致了国家的财产损失。
3.监管不到位二、对策1.建立健全的管理体系行政事业单位应当建立起健全的国有资产管理体系,明确各部门的管理职责和权限,并建立健全的责任追究制度。
只有这样,才能够将国有资产的管理权责明晰化,避免管理混乱的现象发生。
2.加强监督和审计相关部门应当加强对国有资产的监管和审计工作,及时发现和纠正国有资产管理中的问题和漏洞。
还可以通过严格的审计监督,避免一些不法行为的发生,确保国有资产的安全和合理利用。
3.实行激励和约束机制对国有资产的管理者和监管者应当引入激励和约束机制,对其进行考核和评价,对其管理的国有资产效益给予奖励或处罚。
通过这种机制,可以促使管理者和监管者更加重视国有资产的管理和利用。
4.建立信息公开制度应当建立起国有资产的信息公开制度,增加国有资产的透明度和公开度。
这样一来,不仅可以让社会公众了解国有资产的使用情况,也可以使国有资产的使用者受到更加严格的监督和约束。
5.加强从业人员的培训和教育必须加强对行政事业单位国有资产管理从业人员的培训和教育,提高他们的专业技能和职业素养,使他们能够更好地负责国有资产的管理和监管工作。
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国改革开放的深入推进,国有资产在国民经济中的比重逐渐减少,但在行政事业单位,国有资产仍占据着重要地位。
在日常管理中,国有资产管理存在着一系列问题,给单位发展和国有资产保值增值带来了诸多困难。
本文将从管理制度、资产流转、监管机制和人才队伍四个方面对行政事业单位国有资产管理存在的问题进行分析,并提出相应的对策建议。
一、管理制度不完善在行政事业单位国有资产管理中,管理制度缺乏完善、科学的指导,造成资产管理的混乱。
一方面,部分行政事业单位没有建立健全的资产管理制度,导致资产管理工作存在随意性、不规范性,很难对资产进行有效的监控和管理。
一些管理制度过于僵化,不具有灵活性,不能适应现代经济的发展要求,导致对国有资产的有效利用和增值保值能力大大降低。
针对这一问题,需要在行政事业单位国有资产管理中建立完善的管理制度,明确资产权责和管理权限范围,规范资产管理行为。
制定资产管理流程和标准操作规程,从而实现对国有资产的有效管理;要注重培养人员的资产管理意识,促使管理者和操作者充分理解资产管理的重要性和必要性,从而提高资产管理的科学化和规范化。
二、资产流转不畅在一些行政事业单位,由于制度不健全,导致国有资产的流转不畅。
例如在某些单位,原来保存的大量物资因为使用尺度不明确、审批程序冗长等原因造成物资在库存中长期得不到利用和流通。
在部分行政事业单位中,由于对外交易不规范,导致资源闲置和低效利用。
为解决这一问题,行政事业单位需要建立完善的资产流转制度,明确资产流转程序和规范,简化流转手续,明确流转责任,提高资产的流转效率。
加强对外交易和资源配置规范的管理,促进资产的利用和流通。
三、监管机制不健全在行政事业单位国有资产管理中,监管机制不健全是一个普遍存在的问题。
现行制度中对于国有资产管理存在缺失,管理者和使用单位对于资产的使用和流转难以得到严格监督,造成了资产管理的漏洞和失控。
浅析事业单位国有资产管理中存在的问题及对策【摘要】事业单位国有资产管理是一项重要的工作,然而在实践中却存在着一些问题。
国有资产管理体制不完善,导致管理体系不够严密;资产管理制度不健全,使得资产管理工作难以规范化。
为解决这些问题,建议建立完善的国有资产管理体制,加强资产管理制度的制定和执行。
通过这些对策的实施,可以提高事业单位国有资产的管理水平,有效保护国有财产,确保国家利益不受损失。
展望未来,我们可以期待事业单位国有资产管理工作更加规范化和科学化,为国家经济发展做出更大的贡献。
【关键词】关键词:事业单位、国有资产管理、问题、对策、体制、制度、完善、健全、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍在现代社会,事业单位作为国家重要的经济组织形式,承担着重要的社会责任和公益使命。
国有资产作为事业单位的重要财务资源,对于维护国家利益、促进国家经济发展具有重要意义。
在实际操作中,事业单位国有资产管理存在着诸多问题,影响着国有资产的有效管理和利用。
这些问题主要表现在国有资产管理体制不够完善、资产管理制度不够健全等方面。
如何解决这些问题,建立完善的国有资产管理机制,成为当前亟待解决的重要问题之一。
事业单位国有资产管理问题的存在,既影响了事业单位的经济效益和社会效益,也容易造成国家资源的浪费和损失。
加强事业单位国有资产管理,建立健全的管理体制和制度,是当前亟待解决的重要课题。
只有通过深入剖析问题的根源,寻求有效的对策和解决方案,才能实现事业单位国有资产管理的科学化、规范化和高效化。
部分将重点分析事业单位国有资产管理中存在的问题,为后续的对策提供深入的理论分析和实践指导。
1.2 研究意义研究意义是指通过对事业单位国有资产管理中存在的问题及对策进行深入分析和探讨,可以帮助相关部门和机构更加清晰地认识到问题的严重性,及时采取措施加以解决。
研究还有助于提升事业单位国有资产管理水平和效益,推动国有资产的有序、有效管理,维护国家利益和社会稳定。
经营管理
全国商情45
事业单位国有资产管理中存在的问题及对策
吴登攀
(灌南县财政局,江苏连云港22
2500櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅殯
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) 事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分,
也是事业单位开展各项服务管理活动的物质基础。
目前,我国的事业单位国有资产管理中存在很多问题,国有资产流失、损毁等现象比较普遍。
本文基于此对如何加强事业单位国有资产管理进行分析。
事业单位的国有资产主要属于非盈利性的国有资产,
其是单位开展各项事业的重要物质保障,对我国社会经济的发展,以及稳定有着重要意义。
目前,我国行政事业单位所占有的国有资产在国有总资产中的比重达到了40%,财政部为了加强国有资产管理,出台了《事业单位国有资产管理暂行办法》等文件。
然而,事业单位国有资产管理工作的开展仍然比较滞后,国有资产存在使用效率低下、流失、损毁等情况,需要加以重视。
一、事业单位国有资产管理中存在的问题
1.
国有资产管理缺乏监督我国大多数事业单位国有资产管理比较松散,管理制度往往难以得到有效落实,国有资产管理缺乏有效的监督,这导致国有资产在使用过程中存在效率低下、流失和损毁等状况。
首先,国家对事业单位的国有资产管理没有建立有效的外部监督机制,事业单位的行为缺乏有效的约束;其次,事业单位自身没有建立严格的内部控制制度,国有资产管理的权责不明晰,出现问题各部门互相推诿,难以追查相应的责任人,导致国有资产的大量流失。
2.
国有资产的购置和处理缺少规划我国大多数事业单位管理机制比较落后,很多决策都是由单位领导独自决定的,国有资产在购置的时候缺少规划和预算,导致很多单位国有资产大量堆积,资产的使用效率非常低下,造成资产的浪费。
一些事业单位在购置国有资产的过程中没有考虑单位的实际,片面追求资产的高技术和高功能,导致资产购买回来之后无人会用;另外,事业单位国有资产的处置环节不透明,存在很多人为干涉的因素,没有严格按照程序和环节进行处置,造成了单位资产的流失。
3.
国有资产管理机制不健全事业单位国有资产管理机制不健全,导致资产保值增值的效果比较差。
首先,事业单位国有资产管理中没有将实物管理和财务管理有效的结合起来,固定资产没有得到定期的清点和盘查,资产管理的权责不明晰,造成比较严重的账实不符;其次,事业单位的固定资产管理缺乏会计监督,一些单位没有严格按照事业单位会计制度的要求来进行国有资产
管理,国有资产的账目不清晰,管理非常混乱。
二、加强事业单位国有资产管理的对策建议
1.
树立国有资产管理的新观念加强国有资产管理,一定要树立国有资产管理的新观念,为事业单位国有资产管理奠定良好的基础。
监管部门要加强对事业单位国有资产管理的外部监督,将单位领导的绩效考核与国有资产管理相挂钩,从而促使单位领导加强对国有资产管理的重视。
领导树立了国有资产管理的观念,自然会带动事业单位内部员工重视国有资产管理,相关的管理制度和手段也会逐步完善,从而为事业单位国有资产管理创造良好的内部环境。
其次,要建立国有资产管理的责任机制,将国有资产的管理作为事业单位管理工作的重点,明晰相关的权责,让管理人员真正担起国有资
产管理的职责。
2.
建立完善采购预算制度和招标制度针对事业单位国有资产购置中存在的不规范行为,应该建立完善采购预算制度,以预算的方式来制定国有资产采购的规划。
事业单位在购置国有资产之前,要对单位自身的资金状况,以及市场情况进行充分的调研,并对采购产品的信息进行搜集、统计和比对,从而制定科学合理的采购预算。
对于一次性购置金额比较大的物资或者大规模建设项目,事业单位要进行公开招标,严格对供应商或者施工商的资质、技术等进行考核。
另外,事业单位要结合自身实际制定国有
资产采购的长期规划,从而优化资产的配置。
3.
完善事业单位国有资产管理制度事业单位要完善国有资产管理制度,
对国有资产管理的程序、环节,以及手段等进行规范。
首先,在国有资产的配置方面,事业单位要针对各部门和环节的资产情况,建立信息化的资产管理系统,对资产进行科学合理的配置,实现资产配置效率最大化;其次,在国有资产的使用方面,事业单位应该建立完善的资产盘点、入账,以及核算制度。
要定期的对各部门的国有资产进行盘点,要将实务管理与财务管理有机结合,使得资产能够账实相符。
要严格按照事业单位会计制度的要求对国有资产进行核算,确保会计信息的准确性
经营管理
46
全国商情浅析国企改革中如何防止国有资产流失
李庆举
(中盐皓龙盐化有限责任公司平顶山分公司,河南平顶山46
7000櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅
)和真实性;另外,在国有资产监督方面,事业单位应该组织人员对国有资产进行监督,尤其要加强对资产处置阶段的监
督,在固定资产处置时要对其使用状况、账面价值,以及处置
原因等进行详细的调查,并报请单位领导核查。
要提高资产处置的透明度,规范资产处置程序和环节,提高资产的使用效益。
事业单位的国有资产管理关系到单位职能的行使,以及国家资产的安全,事业单位一定要认识到国有资产管理中存在的不足和缺陷,及时的采取措施,从观念、制度、人员,以及手段等方面提升国有资产管理的水平,从而促进国有资产管
理的效率和效果。
参考文献:
[1]
沈海芳.行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策[J].现代商业,2011,(08).[2]孙兰.
浅谈行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题与完善方法[J].经营管理者,2011,(01).作者简介:
吴登攀,供职于灌南县财政局櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅殯
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殯。
改革开放以来国有企业的改革一直贯穿于我国经济的发展之中,
几十年的发展我国的经济取得了一定的成就,国有企业也逐步进行了市场化改革,大多数国有企业建立起现代企业制度,走上了适合市场经济发
展的道路。
当前国有企业改革远远没有结束,国企改革过程中出现的问题仍然需要解决。
本文以国企改革中国有资产的流失为分析对象,结合国企改革的背景,总结了资产流失的类型和原因,分析了防止资产流失
的必要性,最后对如何防止国有资产流失提出了建议。
一、国企改革状况简析
1.
国企改革的重要性发展社会主义市场经济,
必须有良好的宏观环境,企业产权清晰,权责分明是必然要求。
自从我国确立发展市场经济的方针以来,国有企业的改革一直在进行着。
其一,推进国有企业的改革和发展是社会经济发展的必然要求。
从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力,对于建立社会主义市场经济体制,促进经济持续快速健康发展,有十分重要的意义,这也是国有企业改革的出发点和归宿。
其二,改革能够使国有企业更好地应对激烈的市场竞争。
国有企业是我国经济发展的重要支柱。
国家整体生产力水平的提高,以及产业的更新换代都需要国有企业发挥示范引导作用。
我国的对外开放程度越来越大,国企面对的竞争也越来越激烈,经营管理方式的改革可以使国企在激烈的竞争中求得生存和发展。
其三,国有企业改革关系着我国经济体制改革的成败。
国企改革是经济体制改革的核心内容,建立现代企业制度,是完善市场经济体制的必然要求,改革关系着千千万万个国企职工的生计,国企改革的目的不但要建立起国有企业的现代企业制度,也要维护好国企职工的切身利益。
2.
改革的成果经过一段时间的努力,国有企业改革取得了一定的成果。
首先,国有企业的体制改革稳步推进,股份制改革加快,越来越多的国有企业建立起现代企业制度。
其次,国有企业战略性改组取得进展,国有经济布局和结构明显改善,一大部分国有企业进行了联合重组,以及主辅分离改革,探索了国有企业经营的新形式,提高了运作效率。
再次,初步建立了国有资产监管体制,初步改变了过去监督缺位的状况,有限防止了国有资产的流失,在监管方式方面也有了改进,探
索了积极有效的监管模式。
二、国企改制中国有资产流失类型及原因分析
1.国有资产流失的类型(1
)盲目改制造成决策失误,导致国有资产流失。
一方面,国有企业原来的具体决策往往是由法人代表来做,企业就像负责人的私有企业,负责人自己就可以决定某项决策。
部分国有企业改革的时机还不成熟,但是出于改革环境的影响,相关负责人会做出改革的决策,而决策的时机不对,改革就必然出现问题,使得国有资产流失。
另一方面,由于部分决策者的能力有限,国有企业改革缺少民主决策,改制政策
没有维护好国家、集体的利益,使国有资产流失。