内蒙古农业保险政策对农民收入保障水平研究
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《农业保险对农户收入的影响研究》篇一一、引言农业作为国家经济的基础产业,对于农户收入的提高具有重要意义。
然而,由于农业生产过程中存在着各种不确定因素,如天气变化、疫情扩散等,给农民收入带来了巨大风险。
因此,农业保险应运而生,成为农业生产的重要保障。
本文以农业保险为研究对象,通过深入研究其对农户收入的影响,为农民保险决策提供参考。
二、研究背景与意义随着国家对农业的扶持力度不断加大,农业保险逐渐成为农民抵御自然灾害、降低经济损失的重要手段。
然而,农业保险的普及程度和农民对其的认知程度仍存在较大差异。
因此,研究农业保险对农户收入的影响具有重要意义,既可促进农民充分利用农业保险提高生产积极性,也可为国家政策制定提供有力支持。
三、研究内容与方法(一)研究内容本文以农业保险为研究对象,分析其对农户收入的影响。
首先,通过文献回顾和实地调查,了解当前农业保险的普及程度和农民的认知情况;其次,从农民收入来源、农业保险种类和赔付情况等方面进行分析;最后,通过实证分析方法,研究农业保险对农户收入的具体影响。
(二)研究方法本文采用定性与定量相结合的研究方法。
首先通过文献回顾和实地调查,获取农民的实际情况;然后运用统计分析和回归分析等方法,对数据进行处理和分析。
四、农业保险的现状与问题(一)农业保险的普及程度目前,我国农业保险的普及程度仍较低。
尽管国家对农业保险给予了大力扶持,但由于农民对农业保险的认知程度有限,以及部分地区农业保险服务网络不健全等原因,导致农业保险的普及程度不高。
(二)农民对农业保险的认知情况农民对农业保险的认知程度是影响其利用的重要因素。
通过实地调查发现,部分农民对农业保险存在误解和偏见,认为其只是一种“救急”的方式,不能从根本上解决农业生产过程中的风险问题。
此外,部分农民认为购买农业保险的成本较高,不愿意购买。
五、农业保险对农户收入的影响分析(一)农民收入来源与农业保险的关系农民收入主要来源于种植业、养殖业等农业生产活动。
保险研究2015年第6期INSURANCE STUDIES No.62015农业保险对农民收入影响的区域差异分析———基于面板数据聚类分析张小东1,2孙蓉1(1.西南财经大学保险学院,四川成都611130;2.新疆财经大学金融学院,新疆乌鲁木齐830012)[摘要]中央财政的农业保险保费补贴政策受地方财政与中央财政联动的影响,各地区农业保险的发展水平差异较大,对各地区农民增收的影响程度也不相同。
本文利用面板数据聚类分析的思想,根据人均农业保险支出对农村居民家庭经营第一产业收入的影响程度的差异,将全国31个省份分为六个区域进行分析。
研究结果显示,除北京市外,其余省份的农业保险对农民第一产业经营收入都有正向的促进作用,但各区域的贡献度差异明显,其中较早获财政补贴的省份以及地方政府重点扶持农业保险的省份,农业保险对农民第一产业经营收入的贡献度更大。
根据经验结论,中央财政应逐步加大财政补贴农业保险的力度,并对粮食主产区和财政自给能力弱的地区给予更大的补贴比例。
[关键词]农业保险;农民收入;区域差异;聚类分析[中图分类号]F840.66[文献标识码]A[文章编号]1004-3306(2015)06-0062-10DOI:10.13497/j.cnki.is.2015.06.006一、引言2004年的“中央一号”文件提出了建立政策性农业保险制度,并给以政府补贴的指导精神,启动了我国农业保险的试点改革,扭转了保费收入此前逐年萎缩的趋势,2005年全国农业保险保费收入增加到7亿元,增长达到75%。
2007年,中央财政首次对农业保险给予保费财政补贴,当年就取得了明显的成效,农业保险保费收入由2006年的8.5亿元增长到2007年的53.3亿元,增长率超过了527%。
截止到2012年,中央财政补贴农业保险的范围已由最初选取的6个试点省区发展至覆盖全国31个省区,中央财政累计对农业保险保费补贴已超过360亿元。
①进一步的数据是,自2004年启动政策性农业保险试点及2007年中央财政保费补贴以来,农业保险一直保持快速发展势头持续增长,到2013年农业保险保费收入达到306.6亿元,较2004年增长了76.65倍。
政策性农业保险存在的问题及对策研究政策性农业保险是国家为了保障农民利益和农业生产安全而推出的一项重要政策。
通过政策性农业保险,农民可以获得一定的经济补偿,以减轻因自然灾害、疾病和其他不可抗力因素引起的损失。
随着农业保险市场的不断发展和完善,一些问题也逐渐凸显出来,需要政府和相关部门及时采取对策加以解决。
政策性农业保险存在的问题之一是投保率偏低。
尽管政府在农业保险方面做了很多努力,但由于农户对保险的了解程度不高,保险产品不够灵活和多样化,加之农户的经济实力有限,导致农业保险的投保率偏低,保险公司的经营也面临一定困难。
政策性农业保险存在的问题之二是理赔难度大。
由于农业保险涉及的风险大、场景复杂,再加上受灾农户往往面临的是断档损失,导致理赔难度增大,也容易引起农户和保险公司之间的矛盾和纠纷。
这不仅影响了政策性农业保险的效果,也加大了保险公司的风险承受。
政策性农业保险存在的问题之三是保费定价不合理。
由于农业保险市场的不成熟和信息不对称,很多时候保险公司对于保费的定价并不合理,导致农户的保险成本增加,也降低了投保的积极性。
针对以上问题,政府和相关部门应该采取一系列的对策加以解决。
政府应该加大宣传力度,加强对农民的农业保险知识普及,提高农民的保险意识和投保积极性。
政府还可以制定相应的激励政策,鼓励农户积极投保,比如设置政策性农业保险的补贴或者奖励政策。
政府和保险监管部门应该强化对保险公司的监管,确保保险公司合理定价,提高保险公司的风险识别和管理能力,提高理赔效率,增加农户的获得感和满意度。
政府和保险公司还应该加大对农业保险产品的研发和推广,推出更加灵活多样化的产品,满足不同农户的需求,提高产品的同时也提高农户的投保积极性。
政府还可以建立更加完善的保险赔付机制,提高理赔的透明度和公平性,加强农户和保险公司之间的信任,降低纠纷和矛盾的发生。
在政策性农业保险问题的解决过程中,政府应该积极借鉴国外的经验,学习发达国家在农业保险方面的做法和经验,从政策、法律、市场等多个层面进行系统化的政策设计和立法,为政策性农业保险的发展提供有力支持。
《农业保险对农户收入的影响研究》篇一一、引言农业作为国民经济的重要组成部分,其稳定发展对于国家经济安全具有重要意义。
然而,由于自然环境、气候条件等多重因素的影响,农业生产面临着巨大的风险。
农业保险作为一种重要的风险管理工具,其作用日益凸显。
本文旨在研究农业保险对农户收入的影响,以期为政策制定者提供参考依据。
二、农业保险概述农业保险是指以农作物、畜禽等农业生产为保险标的,以农业生产过程中的风险为保险责任的一种保险形式。
农业保险通过分散风险、降低损失,为农业生产提供保障。
近年来,随着农业保险的不断发展,越来越多的农户开始认识到其重要性并参与其中。
三、农业保险对农户收入的影响1. 保障农民收入稳定农业保险为农业生产提供了风险保障,使得农户在面临自然灾害等不可抗力因素时能够及时获得赔偿,从而在一定程度上保障了农民收入的稳定。
这对于稳定农业生产、提高农民收入具有重要作用。
2. 激发农户生产积极性农业保险降低了农业生产的风险,使得农户对未来的预期更加乐观。
这有助于激发农户的生产积极性,增加对农业生产的投入,提高农业生产效率。
3. 促进农业产业结构调整农业保险的发展也促进了农业产业结构的调整。
在农业保险的保障下,农户更愿意尝试新的种植、养殖方式以及农业生产技术,这有助于推动农业产业结构的优化升级。
四、研究方法与数据来源本研究采用定量与定性相结合的研究方法。
首先,通过收集相关统计数据,运用计量经济学模型分析农业保险对农户收入的影响。
其次,结合实地调查、访谈等方式,深入了解农户对农业保险的认知、参与情况以及其对农业生产的影响。
数据来源主要包括国家统计局发布的农业保险相关数据、各省市农业部门的相关报告以及实地调查所得数据。
五、研究结果与分析1. 农业保险对农民收入的保障作用显著根据计量经济学模型的分析结果,农业保险对农民收入的保障作用显著。
在遭遇自然灾害等不可抗力因素时,参与农业保险的农户能够及时获得赔偿,从而减少了经济损失,保障了收入的稳定。
农业发展与农民收入的关系探讨随着我国经济的快速发展,农业作为国民经济的基础产业,得到了越来越多的重视。
农业发展不仅关系到国家的粮食安全,还直接影响着农民的收入水平。
本文将探讨农业发展与农民收入的关系,并对如何提高农民收入提出一些建议。
一、农业发展对农民收入的影响农业发展对农民收入具有重要的影响作用。
首先,农业发展可以增加农民的就业机会。
随着农业的现代化和机械化发展,农民可以通过参与农业产业链的各个环节获得更多的就业机会,提高自己的收入水平。
其次,农业发展可以提高农产品的市场价格,进而增加农民的收入。
发展高效农业生产技术,优化种植结构和畜牧养殖方式,可以提高粮食、蔬菜等农产品的产量和质量,培育出更高端的农产品,提高农产品竞争力,从而实现农产品价格的提高。
此外,农业发展还可以扩大农民的农田面积,增加农民的耕作收入。
二、农村土地流转与农民收入的关系农村土地流转是当前农业发展的重要现象,也是影响农民收入的重要因素。
土地流转可以促进农业规模化经营和农业产业化发展,提高农民的生产效益和收入水平。
通过土地流转,农民可以将零散的土地整合成大片的耕地,采用先进的农业技术和管理方式,提高农业生产效率。
同时,农民还可以将土地租给农业企业或农民合作社,享受租金收入。
但是,农村土地流转也存在一些问题,比如土地被侵占、农民流失土地等,需要相关政府部门进行有效管理和监管。
三、农业发展与农民就业机会的变化农业发展对农民就业机会具有深远的影响。
随着农业的现代化进程,传统的农业劳动力逐渐转向非农产业。
一方面,农村经济的快速发展带动了农村非农产业的迅速兴起,为农民提供了丰富的就业机会。
另一方面,农村劳动力向城市转移,也缓解了农村就业压力。
农业发展为农民提供了更多选择就业的机会,促进了农民收入的增加。
然而,农民就业问题仍然存在一些困难,比如技能培训不足、薪酬待遇不公等,需要采取措施解决。
四、农业保险对农民收入的保障作用农业保险作为农业发展的一项重要政策措施,对于农民收入的保障具有重要意义。
农业保险对农业生产影响的实证研究作者:王丹妮凌玲来源:《中国市场》2024年第22期摘要:文章基于我国西部地区十二个省、市、自治区市2012—2022年关于农业保险及农业生产的面板数据,构建双固定效应模型,分析西部地区农业保险对农业生产的影响。
研究表明:农业保险发展水平对西部地区的农业生产具有促进作用;农业科技水平的提高,也使农业生产效率随之提高,促进农业发展;农业风险在一定程度上抑制了西部地区的农业生产,但作用不显著。
根据上述结论,文章提出了针对性建议,旨在为西部地区的农业保险助力农业生产提供依据。
关键词:农业保险;农业生产;固定效应模型中图分类号:F842.66文献标识码:A文章编号:1005-6432(2024)22-0016-04DOI:10.13939/ki.zgsc.2024.22.0041引言农业是我国国民经济的支柱产业,对经济发展以及农户收入增长起到关键作用。
但农业发展极易受到自然灾害的影响,洪涝旱灾等极端气候以及病虫害等自然灾害都将给农业发展带来巨大冲击,因此,防范农业风险、保障农业生产以促进农业经济的发展至关重要。
农业保险作为分散风险的一种风险管理工具,随着保险科技的发展,农业保险和高科技越来越高度融合,处理灾害的技术和技能逐渐提高,既能在农业生产中给农户提供各种防灾减损的经验指导,又能在农业风险发生时及时给予农户经济补偿,使其尽快恢复生产。
当前,农业保险在精准承保理赔、农业防灾减灾等领域不断强化5G、物联网及人工智能等科技应用技术,不仅提高自身效率,也使其在惠农、富农、强农方面发挥越来越大的作用。
我国西部地区的经济发展相对东中部地区较为落后,但由于地域辽阔,具有丰富的自然资源,发展农业有得天独厚的优势,因此,西部地区许多省份都是农业大省,农业总产值占地区GDP比例较高。
然而,由于复杂的地形气候,频繁发生的自然灾害,使得西部地区农业发展受到了极大的威胁。
此外,虽然农业保险对区域农业生产的发展具有促进作用,但在西部地区,农业保险发展水平受到多重因素限制。
政策性农业保险存在的问题及对策研究政策性农业保险是政府为了保障农民利益而推出的一种保险制度,旨在帮助农民应对自然灾害和市场风险,减少农业生产风险,保障农业生产和农民收入。
政策性农业保险在实施过程中也存在着一些问题,例如保险覆盖面不广、保险金额不足以覆盖损失、理赔流程繁琐等,这些问题严重影响了政策性农业保险的效果。
我们需要对政策性农业保险存在的问题进行深入研究,并提出相应的对策,以提高政策性农业保险的实施效果。
1. 保险覆盖面不广政策性农业保险的覆盖范围通常是有限的,往往只覆盖种植业、养殖业的一部分农产品和农业损失,导致许多农民无法得到保险保障。
尤其是较为偏远地区和贫困地区的农民,由于信息不对称等原因,往往无法享受到政策性农业保险的保障,这给他们的生产带来了很大的风险。
2. 保险金额不足以覆盖损失政策性农业保险的保险金额通常是固定的,而且往往不足以覆盖农民的实际损失。
一场自然灾害造成的农作物损失可能远远超过政策性农业保险的保险金额,导致农民即使购买了保险也无法得到有效的保障。
3. 理赔流程繁琐政策性农业保险的理赔流程通常繁琐复杂,需要农民提供大量的证明材料和资料,并需要经过多个部门的审核和审批才能得到赔偿。
这导致许多农民望而却步,不愿意购买政策性农业保险,也使得政策性农业保险的实效性大大降低。
二、对策研究为了解决政策性农业保险的保险覆盖面不广的问题,可以采取多种措施。
可以通过建立农村保险服务站点,加强对农民的宣传和培训,提高农民对政策性农业保险的认知和参与度;可以利用现代信息技术手段,建立健全的农业损失评估系统,及时掌握农业灾害的情况,提高政策性农业保险的应急响应能力。
政策性农业保险的保险金额应该根据农业损失和农产品价格变化进行调整,以保障农民的实际利益。
政府还可以设立补贴机制,对政策性农业保险中的保险金额进行补贴,让农民购买政策性农业保险更加划算。
政策性农业保险的理赔流程应该更加简化和便捷,减少农民购买保险后的后顾之忧。
农业保险制度对农民收入保障的作用农业保险制度是指政府主导或者市场机制运作下,由农民自愿参与的一种风险管理工具,目的在于保障农民的生产收入,减轻农业生产中的风险和损失。
农业保险制度的建立对于农民收入保障具有重要意义,可以有效地提高农民的生产积极性和风险承受能力,推动农业现代化发展。
一、农业保险制度的优势农业保险制度的建立具有多方面的优势。
首先,农业保险可以有效地降低农民的生产风险。
农业生产过程中存在着多种风险,如自然灾害、疫病等,这些风险对农民的收入造成了严重影响。
而通过参与农业保险,农民可以获得相应的赔偿,帮助他们度过难关。
其次,农业保险可以提高农民的生产积极性。
农民在面临高风险的生产环境时,往往会降低投入,导致农产品质量和产量下降,影响农民的收入。
而有了农业保险的支持,农民可以更加放心地投入生产中,提高生产效益。
最后,农业保险可以促进农业现代化发展。
随着经济的发展和社会变化,农业生产方式也在发生变革,农业保险可以为农业现代化发展提供保障,推动农业产业结构调整和升级。
二、农业保险制度的发展现状我国的农业保险制度建设起步较晚,但在近年来取得了长足的发展。
目前,我国农业保险市场主要分为政府引导型和市场参与型两种模式。
政府引导型农业保险由政府出资设立的农业保险基金提供资金支持,主要针对国家重点保险对象实施;市场参与型农业保险则由保险公司根据市场需求独立开展,覆盖面更广,保障效果更显著。
同时,一些地方政府也逐步推行“以奖代补”政策,鼓励农民参与农业保险,提高保险参与率。
总体来看,我国农业保险制度的发展取得了一定成就,但仍存在一些问题,如保险产品缺乏多样性、保险赔付方式不够灵活等,需要进一步完善。
三、农业保险制度对农民收入保障的作用不容忽视。
首先,农业保险可以保障农民的基本生活。
由于农民的收入主要来源于农业生产,一旦遭受自然灾害等不可抗力因素影响,很容易导致农民收入下降,甚至走向贫困。
而有了农业保险的支持,农民在遭受损失时可以及时获得赔偿,保障了他们的基本生存。
提升政策性农业保险发展水平的调研与思考摘要:2019年,财政部等4部门联合印发《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出到2022年,基本建成功能完善、运行规范、基础完备,与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系。
截至2022年末,全国农业保险实现保费收入1192亿元,其中政策性农业保险保费收入占比超过96%,为1.67亿户次农户提供风险保障5.46万亿元,政策性农业保险支农惠农作用进一步巩固。
然而,与《指导意见》目标要求相比,我国政策性农业保险工作还有明显差距,如法律配套制度体系仍有待完善,监管力度仍需加强;保障水平总体较低,高保障产品供给不足;保险机构服务能力不高,基层农险工作质量较差;信息技术水平较低,基础设施及配套制度建设亟待完善等。
基于此,本篇文章围绕提升政策性农业保险发展水平进行研究思考,供参考。
关键词:政策性农业保险保险服务规范一、政策性农业保险的主要特点一是强政策性。
政策性农业保险突出展示政府在农业保险领域扶持政策的导向与目的,在保障国家重要粮食作物供给、支持地方特色农业发展等方面发挥着显著作用。
二是高风险性。
农业作为弱势产业,自身发展受到诸多不确定性因素影响,尤其近年来极端气象灾害频发,农业风险不确定性日益增高,这也是农业保险保费费率、赔付率居高不下的主要原因。
三是高敏感性。
政策性农业保险事关国家民生大计与社会稳定,对保险机构和基层政府部门推进具体工作提出严峻考验,目标高、任务重、要求严,导致推进政策性农业保险工作进退两难。
四是强公共性。
在政策性农业保险推进过程中,各级政府均投入大量人力、物力、财力,尤其财政补贴资金在政策性农业保险保费中占有相当大的比重,这充分体现政府提供公共服务的职能,最终目的是保护农民基本权益,保障公众粮食安全。
二、政策性农业保险面临的主要问题2.1 法律配套制度体系仍有待完善,监管力度仍需加强2013年开始实施的《农业保险条例》是目前对农业保险规范管理的最高级别行政法规,至今已有10年,已不能满足当前农业保险快速发展的新需要,需要不断完善。
内蒙古农业保险政策对农民收入保障水平研究
作者:李赛男于光军赵丽霞
来源:《北方经济》2013年第21期
一、引言
自2007年以来,内蒙古的农业保险在各级政府财政补贴的推动下,取得了前所未有的蓬勃发展。
随着不断发展,内蒙古农业保险补贴品种不断增多,覆盖区域不断扩大,保费收入不断增多,农业保险制度体系不断健全,农险效果不断显现。
2007年自治区农业保险保费收入4.33亿元,2011年为16.31亿元,与2007年相比增加了2.77倍。
在风险保障方面,2007年内蒙古农业保险的赔付支出为3.35亿元,2011年赔付支出为9.62亿元,较2007年增加了1.87倍。
在受益农户方面,2007年自治区农业保险受益农户82.64万户,2011年为177.37万户,与2007年相比增加了1.15倍。
内蒙古农业保险的蓬勃快速发展为自治区各个盟市、旗县的农牧业发展确实起到了保驾护航的作用。
在国内研究方面,冯文丽等(2007)指出农业保险在灾害事故发生时可以使农民获得最低保障收入,从而起到收入稳定器的作用。
梁平与梁彭勇等(2008)通过对我国1986-2005年农业保险对农民收入的影响进行分析,认为农业保险是影响农民收入增长的格兰杰原因。
孙朋、陈盛伟(2011)和罗向明、张伟等(2011)指出,加快建立政策性农业保险制度,大力发展农业保险是增加农民收入的有效途径。
此外,关于农民收入影响因素的分析已经有大量的文献,相关文献从不同角度分析了农户收入的影响因素。
如林毅夫(2001)将制约农民收入的因素归结为农村基础设施建设的滞后。
许庆等(2007)提出土地细碎化的存在正面地影响了农民的收入水平。
辛翔飞、秦富、王秀清(2008)认为农户家庭经营不是影响中国中西部地区农户纯收入及其差异的重要原因,工资性收入的多寡已经成为影响农户收入及其差异的重要因素。
本文以此为研究背景,根据在内蒙古地区实证调查216份农户调查问卷,通过描述性统计分析和多元线性回归的计量经济学模型的研究方法,以内蒙古农业保险实施效果为视角,基于农牧民为研究对象,系统分析目前内蒙古农业保险政策对农牧民收入的保障情况,并进一步研究如何提高农业保险对农牧民收入的保障水平。
二、数据来源与样本特征
本文调研数据获取过程中受内蒙古农业保险领导小组项目“内蒙古农业保险保费补贴资金绩效评价”、中国保险学会项目“农业保险保费补贴绩效评价”以及内蒙古社科院院青年课题“内蒙古农业保险对农民收入保障水平研究”的资金支持,实证研究的调查数据来自于2011年对内蒙古自治区8个盟市300多户农户的问卷调查。
本文通过实地走访的调研方法,用分层随机抽
样的方法进行随机抽取农户,通过培训过的调研员针对农户进行一对一的问询,共获得了216份农户有效调查问卷。
本文调查农户的特征包括基本特征如农户的年龄、受教育程度、农户从事农业生产的年限,以及样本农户的家庭特征如家庭劳动力人口占家庭总人口的比例、家庭外出打工人数、户均耕地面积。
具体样本的描述性统计特征见表1。
表1 样本特征描述性统计
资料来源:调研数据整理。
三、农业保险对收入保障计量模型分析
(一)变量定义与模型选择
四、结论与建议
综上所述,内蒙古农业保险政策在实行过程中,起到了巨大的社会和经济效果,从风险保障和宏观要素等方面,农业保险政策也起到了重要作用。
但是,由于客观因素存在,农业保险政策在实施过程中遇到了很多问题,在对农民收入保障水平上起的作用并不明显。
因此,为了提高农业保险政策对农民收入的保障水平,提出以下建议:
第一,提高农险保障水平;针对全区农业保险保障水平偏低的现状,建议在充分科学论证的基础上,提高农业保险的保障水平,使得保障水平与农牧业生产的直接物化成本相符合。
第二,改进农险理赔模式;针对当前全区农业保险赔付中存在的“协议赔付”问题,建议各级政府部门和各家保险公司通过创新保险产品和构建巨灾风险基金的方式解决农业保险查勘定损难度大、理赔结果不科学的问题。
第三,推进农险风险区划;内蒙古东西跨度上千公里,导致各盟市间的农业生产条件与发展水平千差万别,即使是同一盟市,不同旗县(市、区)间的农业生产条件也不尽相同;针对当前全区农业保险各险种费率在地区之间差异性不明显、定价不科学的现状,建议在自治区农业保险保费补贴领导小组的统一协调下,尽快开展以旗县(市、区)为单位的农业灾害风险评估与费率厘定,实行不同地域、不同险种、不同费率的差异性政策。
注:本文研究受到内蒙古社科院院青年课题“内蒙古农业保险对农民收入保障水平研究” ,以及内蒙古农业保险领导小组项目“内蒙古农业保险保费补贴资金绩效评价”、中国保险学会项目“农业保险保费补贴绩效评价(编号∏CKT2011-29)”的资助。
责任编辑:晓途。