关于推进专业办产业健康发展的意见
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四川省人民政府办公厅关于促进医药产业健康发展的实施意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.31•【字号】川办发〔2017〕28号•【施行日期】2017.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文四川省人民政府办公厅关于促进医药产业健康发展的实施意见川办发〔2017〕28号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕11号),提升我省医药产业核心竞争力,促进全省医药产业持续健康加快发展,经省政府同意,现提出如下实施意见。
一、总体要求牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动迎接新一轮产业变革,坚持市场主导、政府引导,坚持创新驱动、开放合作,坚持产业集聚、绿色发展,坚持提升质量、保障供给,通过优化应用环境、强化要素支撑、调整产业结构、严格产业监管,激发医药产业创新活力,降低医药产品从研发到上市全环节的成本,加快医药产品审批、生产、流通、使用领域体制机制改革,推动医药产业智能化、服务化、生态化,实现产业中高速发展和向中高端转型,不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求。
二、主要目标到2020年,医药产业创新能力进入全国前列,新增一批国家级、国家地方联合创新平台和企业技术创新平台,形成政产学研用创新体系,创新药、专利药、首仿药、智能医疗器械研发、中药种植及大品种培育取得重大进展。
供应保障能力显著增强,临床短缺用药供应紧张状况有效缓解。
产业绿色发展、安全高效,质量管理水平明显提升。
产业组织结构进一步优化,体制机制逐步完善,市场环境显著改善。
医药产业规模突破5000亿元,主营业务收入年均增速高于15%,工业增加值增速持续位居各工业行业前列。
三、重点任务(一)加强技术创新,提高核心竞争能力。
1.促进创新能力提升。
关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见一、引入市场竞争机制一直以来,出租汽车行业存在着准入门槛低、服务质量参差不齐等问题。
为了促进行业的健康发展,我们应该引入市场竞争机制,提高行业准入门槛,并对出租车企业进行绩效评估,取消无效经营者的经营资格,给予有条件的优秀企业更多发展机会。
二、完善政府监管体系政府监管在保障服务质量和行业秩序方面起着重要的作用。
应该建立健全出租车行业的监管体系,加强对出租车企业的监管,明确责任和权力,建立细致的考核制度,形成有效的监管机制。
同时,要加大对出租车驾驶员的培训力度,提高其服务水平和职业道德。
三、推动出租汽车升级转型随着新技术的发展,出租汽车行业也应该与时俱进,推动行业的升级转型。
应该鼓励出租汽车企业引入新能源车辆和智能化技术,提高车辆的环保性能和服务质量。
同时,也要支持和鼓励创新企业的发展,推动出租汽车行业与互联网、共享经济等新兴产业融合发展。
四、加强行业合作与协调出租汽车行业是一个群体性行业,各个企业之间应该加强合作与协调,共同推动行业的健康发展。
可以建立行业协会或组织,定期召开行业座谈会和培训会议,促进信息共享和经验交流。
同时,出租汽车企业也应该积极参与社会公益活动,提升行业形象和社会声誉。
五、优化服务体验出租汽车作为公共交通的重要组成部分,应该为用户提供优质的服务体验。
为此,出租车企业应该加强内部管理,提高驾驶员的文明素质和服务意识,确保安全驾驶和文明服务。
同时,也要加强用户投诉和建议的受理和处理,及时解决用户的问题,提升用户满意度。
六、加强舆论引导和宣传舆论引导和宣传是推动出租汽车行业健康发展的重要手段。
政府及相关部门要加强对出租车行业的舆论引导,通过媒体和宣传渠道,向公众普及行业的最新政策和成果,增强公众对出租车行业的了解和认同。
同时,也要加强对出租车企业的宣传,展示企业的优质服务和社会责任。
总之,出租汽车行业的健康发展需要政府、企业和公众的共同努力。
东莞市人民政府办公室关于印发《关于促进和规范我市表面处理行业健康有序发展的意见》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.22•【字号】东府办〔2018〕31号•【施行日期】2018.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理正文东莞市人民政府办公室关于印发《关于促进和规范我市表面处理行业健康有序发展的意见》的通知东府办〔2018〕31号各镇人民政府(街道办事处),各有关单位:《关于促进和规范我市表面处理行业健康有序发展的意见》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室2018年3月22日关于促进和规范我市表面处理行业健康有序发展的意见为推动美丽东莞建设,有效破解我市表面处理行业发展困局,促进和规范表面处理行业健康有序发展,提升我市制造业水平,结合我市实际提出以下意见。
一、总体思路、基本原则和工作目标(一)总体思路。
以推动美丽东莞建设为目标,以减少污染和节能降耗为路径,以规范发展、集中治理为抓手,以严厉打击非法生产为手段,努力实现全市表面处理行业健康有序和可持续发展。
(二)基本原则。
控制规模、集中治理、规范发展、减少排放、保护环境、转型升级。
(三)工作目标。
到2020年,充分发挥电镀环保专业基地等集聚区的作用,实现全市新建扩建表面处理项目100%进入相应集聚区(市重大项目除外);基本消除非法表面处理企业。
二、推进措施(一)引导表面处理行业集聚发展。
以电镀环保专业基地和各镇街工业集聚区为平台,引导表面处理行业集聚发展,实行污染物排放集中管理。
麻涌电镀基地在不突破经省环保厅审查通过的废水排放总量以及主要污染物排放总量,并且基地废水集中处理厂能够做到稳定达标排放污染物的前提下,允许接纳新建电镀、电氧化、化学镀、电泳等工艺表面处理项目。
其他3个电镀基地在完成相应的规划调整后,可按功能定位和规模接纳新建电镀、电氧化、化学镀、电泳等工艺表面处理项目。
江门市人民政府办公室关于印发《江门市大健康产业集群推进工作方案》的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.28•【字号】江府办〔2016〕13号•【施行日期】2016.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文江门市人民政府办公室关于印发《江门市大健康产业集群推进工作方案》的通知江府办〔2016〕13号各市、区人民政府,市有关单位:经市人民政府同意,现将《江门市大健康产业集群推进工作方案》印发给你们,请遵照执行。
江门市人民政府办公室2016年4月28日江门市大健康产业集群推进工作方案为贯彻落实市委、市政府战略部署,加强江门市大健康产业发展统筹规划,推动大健康产业快速发展,打造千亿产业集群,特制定本工作方案(以下简称方案)。
一、总体要求结合江门市“十三五”发展规划,立足我市大健康产业基础和资源禀赋条件,紧紧抓住大健康产业的发展机遇,以江门高新区为核心区和主战场,从招商引资、基础设施建设、配套平台建设等方面推动江门市大健康产业集群的建设,加快我市大健康产业发展。
二、工作思路按照“一核引领、多极联动”的发展思路规划基地建设。
其中,“一核引领”:以江门高新区为核心区和主战场,引领全市大健康产业集聚集发展;“多极联动”:推动蓬江区、新会区、台山市及开平市大健康产业继续发展,与江门高新区联动,实现基地内产业优势互补,协同发展。
三、工作原则(一)规划先行,统筹资源。
实施江门市大健康产业发展“十三五”规划,统筹整合各类资源,加快推进我市大健康产业发展。
(二)突出重点,分步推进。
按照“引进与培育相结合、创新与提升相结合、重点企业与配套产业发展相结合”的原则,围绕大健康产业发展“十三五”规划提出的目标任务和发展重点,分阶段、分步骤推进实施,扎实有序地做大做强我市大健康产业。
四、工作目标通过建设南方大健康产业基地,推动全市大健康产业发展,形成产业集群,计划10年内打造成千亿元产业集群。
关于推进卫生健康高质量发展的意见(范文)在当前全球卫生健康形势下,为了推进卫生健康事业的高质量发展,我提出以下几点意见。
首先,加强卫生健康基础设施建设。
卫生设施的完善是卫生健康高质量发展的基础,需要加大投入,提升医疗设备和技术水平。
同时,还需要推动全民基本医疗保障制度的建设,确保所有人都能享受到公平、高质量的卫生健康服务。
其次,提高卫生健康人力资源的质量与数量。
为了解决医疗人员紧缺问题,应该加大对医学教育的投入,扩大医学院校招生规模。
同时,还需要加强卫生人员的培训和继续教育,提高他们的专业素质,确保医疗服务的质量和安全。
第三,加强卫生健康科技创新。
科技创新是提高卫生健康事业质量的重要手段,需要加大对卫生健康科技研发的投入,培育和引进一批卫生健康领域的优秀人才。
此外,还应该加强科技成果转化和应用,推动医疗技术的更新换代,提高卫生服务水平。
第四,加强卫生健康信息化建设。
推进信息化是提高卫生健康服务效率和质量的重要举措,需要建立统一的卫生健康信息平台,推动电子病历和健康卡的普及应用。
此外,还需要加强卫生健康数据的管理和分析,为政策制定提供科学依据。
最后,加强卫生健康宣传教育。
公众的健康素养是卫生健康发展的关键,需要加强卫生健康知识的普及,提高公众的健康意识和自我保健能力。
同时,还应该加强对卫生健康行业从业人员的职业道德教育,引导他们坚守职业操守,提供优质的卫生健康服务。
总之,推进卫生健康高质量发展需要政府、医疗机构、科研机构和社会各界的共同努力。
通过加强基础设施建设、提高人力资源质量和数量、推动科技创新、加强信息化建设以及加强宣传教育,我们可以在卫生健康领域取得更大的进展,让人民享受到更好的卫生健康服务。
在前述的意见基础上,我将进一步探讨推进卫生健康高质量发展的其他相关内容。
一、建立健全卫生健康监管体系。
卫生健康监管是保障卫生健康事业高质量发展的关键。
要加强监管力度,完善卫生健康法律法规体系,加大对医疗机构、药品、医疗器械的监督检查力度,严肃查处违法违规行为,确保医疗服务质量和安全。
辽源市人民政府关于推进医药健康产业发展的实施意见文章属性•【制定机关】辽源市人民政府•【公布日期】2016.07.11•【字号】辽府发〔2016〕15号•【施行日期】2016.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文辽源市人民政府关于推进医药健康产业发展的实施意见辽府发〔2016〕15号各县、区人民政府,辽源经济开发区管委会,市政府各委、办、局,各直属机构,驻市各中省直单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕11号)和《吉林省人民政府关于推进医药健康产业发展的实施意见》(吉政发〔2016〕13号)精神,加快产业结构优化升级,大力推进我市“十三五”期间医药健康产业快速发展,结合我市实际,制定本实施意见:一、总体要求“十三五”期间,重点推进医药健康产品制造业升级壮大与医药健康服务业快速发展,在化学药、中药、生物制药、保健食品、医疗器械、医药商业与流通、医疗与健康服务7大领域和板块实现突破,促进医药健康产业绿色改造升级与安全发展,壮大医药健康产业规模。
(一)规模壮大。
到2020年,全市医药健康产业经济规模总量达到140亿元,医药健康工业占全市工业比重达到6.5%左右。
(二)结构合理。
医药健康产品制造业与医药健康服务业相互促进,医药健康产品制造业各板块发展相对均衡,产业结构趋于合理。
(三)水平提升。
发展环境进一步改善,创新能力不断提升,培育一批在省内外具有较高影响力的大企业和知名品牌,建成特色优势明显、竞争实力较强、知名度较高的医药健康产业集群,将我市建设成为著名的化药基地和医药健康产业强市,实现医药健康产业发展与我市全面转型升级相适应、相协调。
二、主要目标到2020年的预期目标:——力争首仿、优仿8—10个新药,替代进口产品,填补国内空白。
——培育出销售收入超5亿元的大企业1—3户,销售收入超亿元的企业3—5户。
安徽省人民政府关于进一步促进农民专业合作社持续健康发展的意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2012.12.24•【字号】皖政[2012]124号•【施行日期】2012.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文安徽省人民政府关于进一步促进农民专业合作社持续健康发展的意见(皖政〔2012〕124号)各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:近年来,我省农民专业合作社发展不断加快,在组织农民、服务农民、致富农民等方面发挥了重要作用,但仍存在规模较小、运行欠规范、带动力不强等问题。
为提高农民和农业组织化程度,加快现代农业发展,推进美好乡村建设,现就进一步促进农民专业合作社持续健康发展,制定如下意见:一、深化对农民专业合作社发展重要意义的认识农民专业合作社是伴随农村改革发展大潮应运而生的合作组织,是现代农业经营服务的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体,是农村生产关系适应生产力发展的必然产物。
坚持农村基本经营制度,既要巩固家庭承包基础地位,又要完善双层经营体制。
完善双层经营体制,关键是培育壮大现代农业经营主体。
促进农民专业合作社持续健康发展,是贯彻落实党的十八大精神,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系的重要举措;是深化农村综合改革,培育新型农业经营服务主体的重要内容;是建设现代农业、促进农业增效和农民增收的重要途径;是进一步解放和发展农村生产力,建设美好乡村、促进农村社会进步的重要力量。
各级、各有关部门要深刻认识发展农民专业合作社的重要意义,牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农业、扶持农民的观念,秉承改革创新精神,把发展农民专业合作社作为“三农”工作的重要抓手,积极引导农民专业合作社产业化、专业化、规模化,促进全省农民专业合作社持续健康发展。
二、明确农民专业合作社发展原则和总体要求以党的十八大精神为统领,以加快转变农业农村经济发展方式为主线,认真贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》和《安徽省实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》。
一、概述随着科技的不断发展,机器人技术成为了当今全球科技产业的一大热点。
在全球范围内,机器人产业正日益成为各国经济发展的支柱产业之一,对于提高生产效率、改善生产条件、提升经济竞争力具有重要意义。
在这样的大背景下,我国政府高度重视机器人产业的发展,提出了关于推进机器人产业健康发展的指导意见。
本文将对这些指导意见进行系统的解读和分析,并提出相应的建议。
二、指导意见的主要内容1. 产业发展目标我国将机器人产业列入战略性新兴产业,将在2025年前实现机器人技术和应用的重大突破,培育若干具有国际竞争力的机器人企业,构建完善的机器人产业生态体系,到2035年,我国机器人技术水平和产业规模将达到国际先进水平,成为全球机器人技术和产业的重要力量。
2. 政策扶持措施政府将加大对机器人产业的扶持力度,通过制定和完善产业政策、加大研发投入、支持企业技术改造和转型升级、鼓励创新创业等一系列措施,推动机器人产业的快速发展。
3. 产学研深度融合鼓励校企合作,加强产学研深度融合,推动科研成果与市场需求对接,培养造就高层次的机器人创新人才。
4. 国际合作交流积极参与国际机器人标准的制定和国际机器人领域的合作交流,提高我国机器人产业在国际市场的竞争力和地位。
5. 安全保障和规范管理加强机器人产品质量监管和安全检测,建立健全机器人产品标准体系,推动机器人产业健康发展。
三、问题分析1. 技术瓶颈目前我国机器人产业在核心技术和关键部件方面仍然存在较大的短板,与国际先进水平还有一定的差距,需要加大科研投入和技术攻关力度。
2. 人才短缺我国机器人领域高端人才稀缺,缺乏对高端技术的储备和育成体系,需要加大对高端人才的培养和引进。
3. 市场需求当前我国机器人产品的市场需求还不够旺盛,机器人的广泛应用领域和市场容量有限,需要加大对机器人产品的推广和应用。
4. 安全风险随着机器人产业的快速发展,安全风险成为了一个突出的问题,需要加强机器人产品的质量监管和安全管理。
丽江市人民政府关于促进经济平稳健康发展20条措施的意见文章属性•【制定机关】丽江市人民政府•【公布日期】2021.03.03•【字号】丽政发〔2021〕9号•【施行日期】2021.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文丽江市人民政府关于促进经济平稳健康发展20条措施的意见丽政发〔2021〕9号各县(区)人民政府,市直各委、办、局:为贯彻落实《云南省人民政府关于促进经济平稳健康发展22条措施的意见》,坚持稳中求进工作总基调,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,促进经济平稳健康发展,确保“十四五”开好局,结合丽江实际,现提出以下意见:一、统筹疫情防控和经济社会发展(一)巩固拓展疫情防控成果,确保完成全年经济社会发展目标任务。
严格落实“外防输入、内防反弹”要求,扎实做好核酸检测、疫苗接种、物资储备、应急处置等工作,确保疫情不出现反弹,同步推进爱国卫生7个专项行动。
扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,确保圆满完成市人民政府确定的各项全市经济社会发展目标任务。
(市卫生健康委、市发展改革委牵头;市农业农村局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市商务局、市文化和旅游局、市财政局等部门配合,各县、区人民政府落实)二、推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(二)扎实做好脱贫地区后续帮扶。
在过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求,确保不发生规模性返贫。
建立健全一个“救助平台”和“产业帮扶全覆盖、壮大村级集体经济帮扶、扶志扶智”三个机制。
抓住中央对乡村振兴重点帮扶县给予集中支持的政策机遇,争取把宁蒗县、永胜县列入国家层面乡村振兴重点帮扶县,玉龙县、华坪县列入省级层面乡村振兴重点帮扶县,古城区部分乡、村纳入省级层面重点帮扶。
市财政安排专项资金1.6亿元,对脱贫地区教育卫生补短板、基础设施建设、住房改善及易地扶贫搬迁集中安置区后续产业扶持等方面给予重点支持。
我国大健康产业的发展现状及推进建议一、引言随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,人们对健康的需求越来越高。
大健康产业作为一个新兴的产业,已经成为我国经济发展的重要支柱之一。
本文将从我国大健康产业的现状、存在问题及推进建议三个方面进行分析。
二、我国大健康产业现状1. 宏观环境自2016年以来,政府不断加大对大健康产业的扶持力度,出台了一系列政策措施,如《“十三五”规划》、《关于促进医药卫生产业高质量发展的意见》等。
这些政策引导了大健康产业快速发展。
2. 市场规模据统计,2019年我国大健康产业市场规模达到8.5万亿元,同比增长10.2%。
其中医疗器械、保健品、中药饮片等领域表现突出。
3. 企业数量截至2019年末,我国已有近20万家从事大健康产业相关领域的企业。
其中以医疗器械行业为主导,保健品、中药饮片、医疗服务等领域也有不少企业涌现。
4. 人才储备我国大健康产业的人才储备较为充足,各高校纷纷设立相关专业,如临床医学、药学、中医学等。
同时,政府也加大对人才的培养和引进力度。
三、我国大健康产业存在问题1. 市场乱象由于市场监管不严格,一些企业为了追求利益最大化,采取虚假宣传和欺骗消费者的手段。
这种行为不仅损害了消费者的权益,也影响了整个行业的形象。
2. 产品质量参差不齐一些企业为了压缩成本,降低产品质量标准。
这种情况下,消费者很难辨别产品的好坏,导致市场上出现了很多劣质产品。
3. 行业标准不统一由于我国大健康产业相关领域涉及范围广泛,标准制定难度较大。
因此,在一些领域内并没有统一的标准规范,导致市场上出现了很多混乱的情况。
四、推进我国大健康产业发展的建议1. 完善监管机制政府应该加强对大健康产业的监管力度,建立健全的监管机制。
同时,加强对市场乱象和违法行为的处罚力度,维护消费者权益。
2. 提升产品质量企业应该注重产品质量,不断提高产品标准。
政府可以通过鼓励企业进行技术创新和研发,提高产品竞争力。
徐州生物工程高等职业学校关于推进专业办产业健康发展的意见第一章总则第一条为更好地适应职业教育发展的需要,充分发挥学校的技术优势,加速科技成果转化,推进学校围绕专业办产业的健康发展,根据国家有关方针、政策的规定,结合我校产业的实际情况,特制订本办法。
第二条校办产业的宗旨是:深化教育改革,密切教育与社会、教育与生产的联系,拓展在校生实习就业的渠道,加速科技成果商品化、产业化,为经济建设服务。
其收益用来补充教育事业经费不足,改善办学条件,改善教职工的生活福利。
第三条在学校统一领导下有组织、有计划、有重点地兴办各类产业。
校办产业实行企业化管理,坚持以实用技术及服务型产业为立足点,以高新技术产业为发展方向。
第四条校办产业的发展应有利于学校人才的培养和科研的发展。
学校各职能部门应对各类校办产业积极支持,在各自的职责范围内,为校办产业的发展创造条件,提供服务,保护产业的合法权益。
第二章管理体制第五条学校成立校办产业管理委员会(简称管委会),对各类校办产业实行统一管理和领导,其办事机构为学校科技产业处,负责管委会的日常工作。
第六条管委会由校领导任主任,另设副主任1—2人,成员5—7人,由相关系部、办公室、财务、产业、总务等部门的负责人组成。
第七条校办产业董事长由管委会任命,实行经理(厂长)负责制,经理(厂长)任期3年,可以连任,应保持相对稳定。
企业依法自主经营,独立核算,自负盈亏,独立承担民事及法律责任。
职工通过职工代表大会或其他形式对企业实行民主管理和监督。
第八条根据校办产业发展的实际情况,经理(厂长)需定期向科技产业处汇报工作,年终应有书面报告。
第三章校办产业的建立与撤并第九条校办产业的建立(一)校内各级产业的建立应具备下列条件:1、有明确的创办宗旨、经营范围和发展目标;2、负责人必须是本校正式职工,以学校的人、财、物为主体,并与学校的现有或未来发展的专业相联系;3、有符合行业规定的专职管理人员、技术人员;4、申办企业的法定代表人或负责人应由主办单位推选,经学校管委会确认;专职管理人员和主要技术人员实行企业化管理;5、申办企业应具有满足生产经营所必须的注册资金、场地条件;6、申办企业应符合《公司法》或相应法律、法规规定的其它条件;7、申办企业经批准后,企业法定代表人或负责人必须与学校管委会签订经营管理目标责任书,独自承担经营风险和法律责任。
(二)创办的程序:1、由申办单位和承办负责人向学校管委会提出申请报告及有关资料,其内容包括:⑴拟建企业的名称、经营范围;⑵可行性研究报告,内容包括:创办宗旨、经营规划与长远发展目标;经济技术分析;开发的产品项目;市场预测等;⑶需要的资金、场地及其来源;⑷所需人员及来源。
2、学校管委会根据国家有关法律法规进行综合审核,符合创办条件的,办理有关手续。
3、与校外单位联合创办的企业,必须经学校批准。
第十条校办产业的撤并(一)具备下列情况之一的校办产业,学校管委会有权责令其撤并:1、管理不善,连续两年经营亏损,限期整顿无效果,或因其他原因确实难以续办的;2、因严重违法乱纪或其他问题,给国家、学校造成不良影响和重大经济损失的;3、不接受学校领导,不按规定向学校上缴费用和收益或不履行学校规定义务的;4、不按规定向主管部门上报报表,不接受上级主管部门的合理监督检查情节严重的;5、经营活动对学校整体利益有严重冲击,对教学、科研有严重干扰,经警告不改正的;6、因破产或其他原因申请停办的;7、根据学校发展需要必须进行调整的,一般应提前通知企业负责人,以便其妥善处理企业内、外业务。
由此给企业造成损失的,由管委会酌情减少其上缴额。
(二)撤并的程序:1、无论是学校决定停办、撤销,还是由企业负责人申请停办或建议撤销的企业,在批准停办、撤销之日起应停止一切经营活动和经济活动,违者按上级和学校有关规定处理。
2、自批准停办、撤销之日起,由学校和原企业负责人共同封存财务帐目和资产,并在限期内组织清理小组,协助清理帐目,根据清理结果,对资产、债权、债务进行善后处理。
清理小组应由学校有关部门及相关系部共同组成。
在未有审计结论之前,其主要负责人不得调离。
第四章劳动人事管理第十一条校办产业所有人员均实行全员聘任制,企业负责人、合资企业和股份制企业的负责人由学校管委会直接选拔和考察,由学校批准,办理有关聘任手续,并由学校发文。
企业负责人经营不善,不履行协议,不服从学校领导,违法乱纪,经学校管委会调查核实,报学校批准后,即予罢免或解聘,情节严重的追究其法律责任。
第十二条校办产业的用工制度必须实行全员聘任制或劳动合同制,由各企业自主聘用。
第十三条校办产业的工资分配,实行工效挂钩。
第十四条企业可根据自身的收入和效益情况,自主决定职工的工资、奖金的分配原则和形式,自主决定企业内部的晋级、增薪和降级、减薪。
第十五条校办产业的在编人员可根据其学术水平、业务能力和工作业绩,按学校有关规定,参评相应的专业技术职务;其在科技开发、生产经营和组织管理方面的水平与业绩为主要评聘依据。
第五章资产管理第十六条校办产业占有和使用的国有资产是学校国有资产的重要组成部分,它包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
各校办企业应严格遵守国家和上级主管部门的有关法令和法规及学校的有关规定,对其所占用的国有资产加强管理。
未经学校同意,不得处置。
第十七条建立和完善企业内部资产管理制度,制定各类资产管理办法。
第十八条企业应加强对现金及各种存款、存货、应收及应付款项的内部控制管理,建立清晰的明细账,完善出入库和领用手续。
第十九条企业占用的国有资产要定期进行清查,做到家底清楚,帐帐相符、帐卡相符、帐实相符,减少和杜绝帐外资产,以防止流失。
第二十条企业购建固定资产要建立固定资产明细帐,对重要的固定资产要完善采购、验收、登记、领用报销制度。
第二十一条对无偿调出、出售、报损、报废的资产,应说明原因,向学校科技产业处申报,按规定程序办理报批手续后,方可进行处理。
任何单位和个人不得擅自转让、处置学校国有资产。
第二十二条校办企业对外投资除按国家有关规定或企业章程规定审批外,还应报学校科技产业处批准。
校办企业以实物、无形资产对外投资的,应按照国家有关规定进行资产评估,并明确学校的合法权益。
第二十三条学校的无形资产包括校名、专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、专有技术、商誉等。
企业必须对企业自身的无形资产和学校授权其转让的无形资产加强管理和保护,对专有技术要严格保密制度,任何个人不得私自泄露。
无形资产的使用收益,应纳入企业的财务管理,建立相应的明细帐。
第二十四条企业负责人应承担国有资产保值增值的责任,对于严重失职,管理不善,造成重大流失的,将追究其主管领导和直接责任人的责任,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;对管理先进,资产保值增值成绩显著的,将对单位和主要工作人员予以表彰和奖励。
第六章财务管理及收益分配第二十五条校办产业都必须认真执行国家发布的财务通则和会计准则,建立和健全财务管理制度,配备合格的有会计从业资格证书的财务人员。
第二十六条校办产业实行独立核算,建立成本核算制度,遵守财经纪律,按时申报,照章纳税,接受学校管委会的指导和监督。
第二十七条企业编制的年度财务会计报表,须经学校内审。
凡企业承包经营的经理(厂长)及财务人员离任,企业的增资、联营、合并、终止等重大变化时都必须进行审计。
校办产业应按时向学校上报年度财务决算,按时上报财务月报表。
第二十八条校办产业的收益分配,应兼顾国家、学校、主办单位及企业本身的利益。
其原则是:确定基数,逐年递增,超额奖励。
学校科技产业处与各企业签订企业经营目标责任书。
第七章鼓励政策第二十九条学校鼓励有志于产业工作的教职工积极创办或承包校办产业或公司,承包或合同期满,根据本人申请,学校继续安排其工作。
第三十条学校在工资方面给予产业人员如下优惠:1、学校事业编制的教职工被聘用到校办企业工作的专职人员,从调入企业起(时间以学校的文件为准),第一年,工资总额(含各项工资、福利、补贴)的100%由学校发放,第二年学校发放其工资总额的70%,第三年学校发放其工资总额的40%,第四年起工资全部由企业支付,但各项基金和保险仍由学校承担;2、学校事业编制的教职工被聘用到校办企业工作的兼职人员,原待遇保持不变,仍然由学校发放。
第三十一条学校每年设立校办产业开发基金50万元,主要用于扶持新办企业,新产品开发及企业临时周转,各企业可根据其具体情况申请使用。
第八章奖励与处罚第三十二条有下列情况之一者,由学校给予相关人员相应的奖励,并在学校评定职称和年终评优时优先:1、在工作中表现突出,受到上级表彰嘉奖的;2、在工作中给学校或企业挽回重大损失的,经确认后给予挽回损失部分10%的奖励;3、超额完成学校上缴指标的,其超额上交部分的20%返还给企业使用, 30%奖励给经理或厂长个人;4、在工作中给学校或企业做出突出贡献的其他行为。
第三十三条有下列情况之一者,由学校给予相应的处罚:1、泄漏学校机密或企业的重要商业情报及其它秘密的;2、玩忽职守,给企业或学校造成重大经济损失的;3、不遵守学校有关规章制度、违法乱纪,给学校造成恶劣影响的;4、因非客观原因造成未完成上缴学校任务的;5、给学校造成恶劣影响或重大损失的其他行为。
第九章附则第三十四条本办法自公布之日起生效。
第三十五条本办法的解释权在科技产业处。