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内容摘要：在建设工程项目实施过程中，工程承包索赔是经常遇到的一种情况，也是非常重要的一项管理和创效益的手段。
工程承包索赔工作的好坏，直接反映了经营管理者能否顺利地完成预期利润、创造最佳的经济效益的主要业绩，本文仅就几个建设工程索赔法律实务问题作一探讨。
关键词：建设工程索赔法律实务在建设工程项目实施过程中，工程承包索赔是经常遇到的一种情况，也是非常重要的一项管理和创效益的手段。
工程承包索赔工作的好坏，直接反映了经营管理者能否顺利地完成预期利润、创造最佳的经济效益的主要业绩，笔者在为建筑相关企业提供法律服务过程中，曾听说过这样一句话：“我们能中标是靠低报价，实现经济效益是靠搞好索赔”。
这句话不能说是完全正确的，但却间接地说明了工程索赔的重要性。
下面仅就几个建设工程索赔法律实务问题作一探讨。
一、建设工程索赔的涵义、种类与意义（一）索赔的涵义从概念上讲，索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错所造成的损失，向对方提出补偿要求的行为。
建设工程索赔实际上有广义和狭义两种解释：广义的索赔是指合同双方向对方提出的索赔，既包括承包商向业主的索赔，也包括业主向承包商的索赔；而狭义的索赔则仅仅指承包商向业主的索赔。
对于施工合同双方来说，索赔是维护双方合法利益的权利，它同合同条件中双方的合同责任一样，构成严密的合同制约关系。
尽管建设工程索赔在不同的场合下可能会有不同的内涵，但归纳起来，索赔具有如下本质特征：（1）索赔是要求给予补偿（赔偿）的权利主张；（2）索赔的依据是合同文件及适用法律的规定；（3）承包商自己没有过错；（4）导致索赔事件发生的责任应由业主（包括其代理人，如工程师等）承担；（5）与合同标准比较，已经发生了实际损失，包括工期和费用损失；（6）必须有切实的证据；（7）协议尚未达成。
（二）索赔的种类通常情况下，施工过程中的索赔主要分两类：（1）工期索赔；（2）费用索赔。
1、工期索赔当工程因不可抗拒的因素造成延误时，我们都可以索赔工期。
签证与索赔工程签证与索赔经验交流讲座一、工程签证的魅力与过期作废：工程签证是工程建设活动中一项极其重要的法律制度，无论是开发商，还是建筑商都应给予高度的重视。
在有约在先的情况下，如果建筑商在竣工验收后及时向开发商提交了竣工结算报告，而开发商对此不置可否，约定的期限一过，建筑商的竣工结算报告将上升为至高无上的结算依据。
一个前期合同约定加一个后期结算签证，就彻底解决了工程款悬而不决的大问题，这就是签证的魅力。
“承包人在14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。
”这个条款对建筑商至关重要，工程变更了，工程价款必有变动，但若在14天内未提出签证要求，通俗而言，就是“过期作废”了。
所说的签证，不仅包括项目经理、工程师就工期顺延、增减工程款、支付费用、赔偿损失等达成的合议，如签证单、补充协议、工作联系单、会议纪要等，还包括工程师对项目经理提交的请求报告、通知等的签收。
二、签证概念：工程签证是承包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算、预算定额取费（或清单工程量、清单综合单价）中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的承发包双方对此部分的签字确认证据，也是工程款的合法组成部分，是工程承发包双方在合同履行过程中，对各种合同价款外的费用、顺延工期、损失赔偿等事项达成的意思表示一致的协议，经双方签字盖章确认后具有法律效力。
工程签证从其性质上来看，是对原工程承发包合同的补充协议，是工程款结算时的合法凭据。
三、索赔慨念：是指承包商在合同实施过程中，由于业主或其它方面的非承包商自身原因造成的工程延期、额外费用增加，承包商通过合法的途径和程序要求业主或其它方面给予补偿损失的一种权利要求。
1、索赔的性质属于经济补偿行为，索赔属于正确履行合同的正当权利要求。
2、施工索赔的实质是通过承包施工合同条款的约定，对合同价进行适当的公正调整，以弥补承包商不应承担的损失，使承包合同的风险分担程度趋于合理。
