签证与工程索赔培训课件

工程签证
致力供排水事业、改善人类水环境
五、关于工程签证方面应注意的问题
目录：
一、工程签证概念的定义 （一）、工程签证可分为几类 （二）、签证的常见情形 （三 ) 、工程签证的范围 （四） 、工程签证一般内容及格式 （五） 、签证的签字常用方法 （六）、工程签证的实例分析 （七）、关于工程签证方面应注意的问题 （八）、土建工程哪些可以签证 （九）、签证中对施工单位的要求 二、索赔的定义 （一)、常见的索赔与反索赔事件 三、签证、索赔的时效性
（二）签证的常见情形
常见签证情形 1、开工延期的签证 2、工期延误的签证 3、价款调整的签证 4、窝工停工损失的签证 5、工程量确认的签证
从签证目的出发，合同履行之中所有发生工期延误、价款调整或损失发 生的事实均应当签证，主要包括但不限于以下情形：
1、开工延期的签证。发包人提供原材料、设备、场地、资金、施 工图纸、技术资料迟延导致开工延期，承包人可及时提请签证。
(一)工程签证可分为以下几类：
（1）工程经济签证：是指在施工过程中由于场地、环境、业主要求、合同缺 陷、违约、设计变更或施工图错误等，造成业主或承包商经济损失握 好合同文件的规定。（2）工程技术签证：主要是施工组织设计方案、技术 措施的临时修改。作为业主来说，如果是承建商提出的、为了便于施工而改 变的施工方案、技术措施，应该属于承建商自行承担费用，业主只签署技术 签证，不会给予任何的费用补偿。
有效签证的，甲方代表在本张签证上所签的任何文字都是毫无意 义的。而乙方往往认为甲方( 即出钱者) 都签名认可了，怎么还 不算数呢? 这是一种想当然的错误理解。
②一般，作为现场项目监理代表，他只有权签署关于确认工程 量数量大小的签证，关于单价的确认，应交给造价部门进行审核 (具体审核分工与权限按合同规定)，核算后的单价送报项目总监 理工程师再行核签后方能生效，才能作为凭证进入结算。

04
详细描述
在提出签证索赔时，承包商需要 提供充分证据证明设计变更导致 了额外费用，如材料浪费、人工 增加等。同时，承包商还需要注 意签证索赔的时效性和程序，确 保索赔的有效性。
案例二：因工程量增加导致的签证索赔
总结词
工程量增加导致签证索赔的 典型案例
详细描述
在施工过程中，由于甲方或 其他原因，工程量可能发生 变化，导致实际完成的工程 量超过或低于预期。此时， 承包商可以提出签证索赔， 要求甲方补偿相应的费用。
总结词
签证索赔的依据
详细描述
在提出签证索赔时，承包商 需要提供充分证据证明工程 量增加导致了额外费用，如 人工增加、材料浪费等。同 时，承包商还需要注意签证 索赔的时效性和程序，确保 索赔的有效性。
案例三：因材料价格上涨导致的签证索赔
总结词
材料价格上涨导致签证索赔的常见案例
详细描述
在施工过程中，由于市场变化或其他原因，材料价格可能上涨，导致承包商的成 本增加。此时，承包商可以提出签证索赔，要求甲方补偿相应的费用。
06
建筑装饰工程签证索赔未来发展趋势
政策法规的影响
政策法规不断完善
随着建筑装饰行业的快速发展，政府 将出台更多相关政策法规，规范市场 秩序，保障消费者权益，同时也将对 签证索赔工作提出更高要求。
环保法规趋严
随着环保意识的提高，政府将加强对 建筑装饰工程中环保材料和施工工艺 的监管，对不符合环保要求的企业和 项目将进行严格处罚，这也将对签证 索赔工作产生影响。
对签证索赔进行合理评估，避免过高 或过低的索赔要求，确保索赔金额的 合理性。
签证索赔的法律运用
熟悉法律法规
了解相关法律法规和政策文件，确保签证 索赔的合法性。

某办公楼由12层主楼和3层辅楼组成。施工单位（乙方）与建设单位（甲方） 签订了承建该办公楼施工合同，合同工期为41周。合同约定，工期每提前（或拖 后）1天奖励（或罚款）2500元。乙方提交了粗略的施工网络进度计划，并得到 甲方的批准。该网络进度计划如下图所示：
施工过程中发生了如下事件：
事件一：在基坑开挖后，发现局部有软土层，乙方配合地质复查，配合用工10个 工日。根据批准的地基处理方案，乙方增加直接费5万元。因地基复查使基础施工 工期延长3天，人工窝工15个工日。
项目7 建设工程施工合同管理
2.施工索赔的争议处理 若业主和承包商双方或其中的一方不同意监理工
程师的索赔处理决定，则可以提请争议调解组评 审解决。 3.施工索赔的计算方法 （1）施工索赔费用的组成 ①索赔费用的组成 索赔费用与工程计价相似，包括直接费、间接费 和利润。
项目7 建设工程施工合同管理
方面的凭据。
(16) 工程会计核算资料。 (17) 国家、省、市有关影响工程造价和工期的文件、规
定等。
7.2.1索赔的处理程序 1.施工索赔的基本程序
1)．提出索赔要求
当出现索赔事项后，承包人以书面的索赔通知书形式，在索赔事项发生后28 天内，向工程师正式提出索赔意向通知。
2)．报送索赔资料和索赔报告
2.施工索赔的争议处理 若业主和承包商双方或其中的一方不同意监理工
程师的索赔处理决定，则可以提请争议调解组评 审解决。 3.施工索赔的计算方法 （1）施工索赔费用的组成 ①索赔费用的组成 索赔费用与工程计价相似，包括直接费、间接费 和利润。
项目7 建设工程施工合同管理
②可以索赔的费用 只要各种工程资料和会计资料齐全，承包商若在下述各项

12/29的 促进有争议施工行为的高效协调和快速解决,保证工程项目
顺利实施。 创造效益，通常签证产生的效益占总效益的10%，有些甚
至高达30%。 减少风险，应对业主反索赔的有力证据。
12/29/2019
工程签证分类
1）工程经济签证
---合同价款调整
2） 现场签证日期与实际不符现象； 3） 不按实际工程量签证；
签证工程量与实际工程量严重背离，经不起审计。
12/29/2019
工程签证常见问题
4） 合法、合理性差 负责签证的双方代表，必须是双方法人授权的，而且具有一定 权限范围。有时由于当事人责任心不强，没有权限随手签证， 不具备合法性； 还有一些签证虽然内容完整，条理清楚，但双方代表签字盖章 不全，手续不完整亦属于合法性不足的签证；
2）工程签证要件 签证主体：必须是施工单位和建设单位双方当事人； 签证权限：双方当事人必须为具有签证权利，无权限人员签署的签证单并非有 效签证； 签证内容：包括工程名称、编号、时间、地点、产生原因（一定要注明是因为 发包人原因或其他第三方原因造成的，而非承包人原因造成的）及引起的工期 顺延、费用变更、工程量（数量、规格型号）变化等内容； 当事人对签证内容协商一致：通常表述为双方一致同意、发包人同意、发包人 批准等。
设计变更及工程量增加导致的工期延长； 发包人提供原材料、设备、场地、资金、施工图纸、技术资料
延迟导致工期拖后； 发包人未能及时提供水、电、开通道路、办理施工许可证等证
件，确定水准点与坐标控制点等等，导致工期延误； 发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不
能正常进行； 工程师未能按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能
正常进行； 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时； 发现文物等原因引起工期延误； 不可抗力引起的工期延误

内容摘要：在建设工程项目实施过程中，工程承包索赔是经常遇到的一种情况，也是非常重要的一项管理和创效益的手段。

工程承包索赔工作的好坏，直接反映了经营管理者能否顺利地完成预期利润、创造最佳的经济效益的主要业绩，本文仅就几个建设工程索赔法律实务问题作一探讨。

关键词：建设工程索赔法律实务在建设工程项目实施过程中，工程承包索赔是经常遇到的一种情况，也是非常重要的一项管理和创效益的手段。

工程承包索赔工作的好坏，直接反映了经营管理者能否顺利地完成预期利润、创造最佳的经济效益的主要业绩，笔者在为建筑相关企业提供法律服务过程中，曾听说过这样一句话：“我们能中标是靠低报价，实现经济效益是靠搞好索赔”。

这句话不能说是完全正确的，但却间接地说明了工程索赔的重要性。

下面仅就几个建设工程索赔法律实务问题作一探讨。

一、建设工程索赔的涵义、种类与意义（一）索赔的涵义从概念上讲，索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错所造成的损失，向对方提出补偿要求的行为。

建设工程索赔实际上有广义和狭义两种解释：广义的索赔是指合同双方向对方提出的索赔，既包括承包商向业主的索赔，也包括业主向承包商的索赔；而狭义的索赔则仅仅指承包商向业主的索赔。

对于施工合同双方来说，索赔是维护双方合法利益的权利，它同合同条件中双方的合同责任一样，构成严密的合同制约关系。

尽管建设工程索赔在不同的场合下可能会有不同的内涵，但归纳起来，索赔具有如下本质特征：（1）索赔是要求给予补偿（赔偿）的权利主张；（2）索赔的依据是合同文件及适用法律的规定；（3）承包商自己没有过错；（4）导致索赔事件发生的责任应由业主（包括其代理人，如工程师等）承担；（5）与合同标准比较，已经发生了实际损失，包括工期和费用损失；（6）必须有切实的证据；（7）协议尚未达成。

（二）索赔的种类通常情况下，施工过程中的索赔主要分两类：（1）工期索赔；（2）费用索赔。

1、工期索赔当工程因不可抗拒的因素造成延误时，我们都可以索赔工期。

当索赔事件持续进行时承包人应当阶段性的向工程师发出索赔意向在索赔事件终了后28是指承包人在发生非自身原因引起的工程是指承包人在发生非自身原因引起的工程拖期后在合同约定的期限内按照合同拖期后在合同约定的期限内按照合同约定的形式程序向发包人或工程师约定的形式程序向发包人或工程师送达请求顺延工期和赔偿经济损失的报告送达请求顺延工期和赔偿经济损失的报告发包人或工程师收到该报告后在合同发包人或工程师收到该报告后在合同约定的期限内进行审核并给予书面答复的约定的期限内进行审核并给予书面答复的过程和形成的书面证明材料或补充协议
4 、工期延误事件发生后 14 天内，承包人就延误工期情况以 书面形式向工程师提出报告，工程师在 14 天内予以确认，逾 期不提出修改意见也不予以确认的，视为同意顺延工期。
5 、隐蔽工程和中间验收， 48 小前以书面形式通知工程师， 工程师若不能按时参加验收应提前 24 小时通知承包人，延期 不能超过 48 小时，超过后承包人可自行验收。验收 24 小时 后工程师不签字的，视为认可，承包人可进行隐蔽后继续施工。
3、价款调整的签证 4、窝工停工损失的签证
5、工程量确认的签证
从签证目的出发，合同履行之中所有发生工期延误、 价款调整或损失发生的事实均应当签证，主要包括 但不限于以下情形：
1、开工延期的签证。发包人提供原材料、设备、场地、资金、施 工图纸、技术资料迟延导致开工延期，承包人可及时提请签证。
2、工期延误的签证。造成工期延误的事实包括：发包人未能按 专用条款的约定提供图纸及开工条件；未能按约定日期支付工程 预付款、进度款，致使施工不能正常进行；工程师未按合同约定 提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；设计变更和工 程量增加；一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计 超过8小时；不可抗力；专用条款中约定或工程师同意工期顺延

55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
11、获得的成功越大，就越令人高兴 。野心 是使人 勤奋的 原因， 节制使 人枯萎 。 12、不问收获，只问耕耘。如同种树 ，先有 根茎， 再有枝 叶，尔 后花实 ，好好 劳动， 不要想 太多， 那样只 会使人 胆孝懒 惰，因 为不实 践，甚 至不接 触社会 ，难道 你是野 人。(名 言网) 13、不怕，不悔(虽然只有四个字，但 常看常 新。 14、我在心里默默地为每一个人祝福 。我爱 自己， 我用清 洁与节 制来珍 惜我的 身体， 我用智 慧和知 识充实 我的头 脑。 15、这世上的一切都借希望而完成。 农夫不 会播下 一粒玉 米，如 果他不 曾希望 它长成 种籽； 单身汉 不会娶 妻，如 果他不 曾希望 有小孩 ；商人 或手艺 人不会 工作， 如果他 不曾希 望因此 而有收 益。-- 马钉路 德。
签证与索赔
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，ห้องสมุดไป่ตู้力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特

签证与索赔工程签证与索赔经验交流讲座一、工程签证的魅力与过期作废：工程签证是工程建设活动中一项极其重要的法律制度，无论是开发商，还是建筑商都应给予高度的重视。

在有约在先的情况下，如果建筑商在竣工验收后及时向开发商提交了竣工结算报告，而开发商对此不置可否，约定的期限一过，建筑商的竣工结算报告将上升为至高无上的结算依据。

一个前期合同约定加一个后期结算签证，就彻底解决了工程款悬而不决的大问题，这就是签证的魅力。

“承包人在14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。

”这个条款对建筑商至关重要，工程变更了，工程价款必有变动，但若在14天内未提出签证要求，通俗而言，就是“过期作废”了。

所说的签证，不仅包括项目经理、工程师就工期顺延、增减工程款、支付费用、赔偿损失等达成的合议，如签证单、补充协议、工作联系单、会议纪要等，还包括工程师对项目经理提交的请求报告、通知等的签收。

二、签证概念：工程签证是承包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算、预算定额取费（或清单工程量、清单综合单价）中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的承发包双方对此部分的签字确认证据，也是工程款的合法组成部分，是工程承发包双方在合同履行过程中，对各种合同价款外的费用、顺延工期、损失赔偿等事项达成的意思表示一致的协议，经双方签字盖章确认后具有法律效力。

工程签证从其性质上来看，是对原工程承发包合同的补充协议，是工程款结算时的合法凭据。

三、索赔慨念：是指承包商在合同实施过程中，由于业主或其它方面的非承包商自身原因造成的工程延期、额外费用增加，承包商通过合法的途径和程序要求业主或其它方面给予补偿损失的一种权利要求。

1、索赔的性质属于经济补偿行为，索赔属于正确履行合同的正当权利要求。

2、施工索赔的实质是通过承包施工合同条款的约定，对合同价进行适当的公正调整，以弥补承包商不应承担的损失，使承包合同的风险分担程度趋于合理。

（1）单位工程竣工结算汇总表
工程名称：
标段：
第 页共 页
序号 1
1.1 1.2
2 2.1
3 3.1 3.2 3.3 3.4
4 5
汇总内容 分部分项工程
措施项目 安全文明施工费 其他项目 专业工程结算价 计日工 总承包服务费 索赔与现场签证 规费 税金 竣工结算总价合计=1+2+3+4+5
金额（元）
2.如何进行索赔
（1）当事人违约
当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的 义务。
发包人违约常常表现为没有为承包人提供合同约定的 施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款等；
工程师未能按照合同约定完成工作，如未能及时发出 图纸、指令等也视为发包人违约；
承包人违约的情况则主要是没有按照合同约定的质量、 期限完成施工，或者由于不当行为给发包人造成其他 损害。
（2） 索赔与现场签证计价汇总表
工程名称：
标段：
第 页共 页
序 号
签证及索赔项 计量 目名称 单位
数 量
单价 合价 （元）（元）
索赔及 签证依
据
本页小计
—
合计
—
注：签证及索赔依据是指经双方认可的签证单和索赔依据的编号。
（3）费用索赔申请（核准）表
工程名称：
标段：
编号：
致：
（发包人全称）
根据施工合同条款第 条的约定，由于
工程名称：
标段：
编号：
致：
（发包人全称）
我方于
至
期间已完成了
工作，
根据施工合同的约定，现申请支付本期的工程价款为(大写)
元，(小写)
元，请予核准。

建筑装饰工程签证索赔培训
价款调整的签证。可导致工程价款增加的情形包括工程量 增加、质量标准提高、工程设计变更、施工条件变更、固 定价可调条件成就等。
窝工停工损失的签证。包括发包人未及时检查隐蔽工程； 因发包人原因停建、缓建和返工；发包人未提供施工协助； 工程师指令错误或迟延等造成窝工停工的情形。建筑装饰工 Nhomakorabea签证索赔培训
第一部分： 签证法律实务
建筑装饰工程签证索赔培训
一、从法律角度认识签证 1、签证是指承发包双方的法定代表人及其
授权代表等在施工及结算过程中对确认工 程量、支付各种费用、顺延工期、造价调 整、赔偿损失等所达成的双方意思表示一 致的补充协议。由此概念我们可以看出签 证具有如下构成要件：
建筑装饰工程签证索赔培训
主要内容：
第一部分 签证法律实务
一、从法律角度认识签证 二、签证的效力（过失签证、恶意签证的效力）
三、施工单位如何进行工程签证 四、工程签证的风险及防范
第二部分 索赔法律实务
一、索赔的概念、种类及法律特征 二、索赔与签证的关系 三、索赔成立的条件 四、施工单位如何索赔 五、施工单位索赔的风险及防范
问题：该板材价格依签证还是依审价意见？
建筑装饰工程签证索赔培训
依据《建设工程司法解释》第16条第1款 “当事人对建设工程的计价标准或者计价方 法有约定的，按照约定结算工程价款”的规 定，当事人双方的约定只要没有违反法律、 行政法规的强制性规定即为有效，既然甲、 乙公司就该两种板材的价格达成一致，审价 单位就应该以签证确定的价格对该两种板材 计价。
防范措施：
(1)不论发包人是否签证，必须将签证文件提交给发包人，并 由发包人的工作人员进行签收。根据《建设工程施工合同 （示范文本）》大部分的签证均有一定的时限要求，如未 在该时限内提出，则承包人可能面临此后的索赔无法得到 支持的风险。如发包人的工作人员不予签收，必须将签证 文件寄送给发包人。

1、签名+“情况属实”
如果甲方签署意见为“以上情况属实”，则充其量只能作为费用与 工期索赔的证据，而并非签证。能否增加费用或者顺延竣工日期 尚要结合合同约定以及其他证据材料综合认定。如是“以上情况 属实”，结算时根据合同的结算方式，审查结算内容的合法性， 如有重复计价现象，完全可以拒绝结算重复计价部分，“以上情况 属实”只能说明事实的存在，并没有完全确认所列项目可以结算。
[实例2] 某监理工程师，在工程所有的经济签证单上签字栏写的都是“情 况属实”，按一般人理解应该就是同意了。有人曾就经济签证问 题咨询过他，所签“情况属实”应如何理解?他回答是自己仅仅是 见证乙方做的事情属实，工程量和价格由甲方自己核定，原因是 怕管多了甲方会认为监理方为乙方说话。
4、签名+“以上情况属实，同意结算” 如是“以上情况属实，同意结算”，那就另当别论了，甲方既确认 了事实的存在并同意支付事实的费用。结算时如有因签证人员失 误引起的重复计价，审计单位会将问题提交由甲乙双方协商解决， 双方协商不成，审计方一般只能认为甲方愿意额外支付此项重复 费用，是由于某种理由补贴给乙方的费用
一、工程签证概念
工程签证：主要是指施工单位就施工图纸所确定的工作内容以外， 合同及工程量清单中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容，是 工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、 顺延工 期、 赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，互相书面确 认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。 它包括以下几项内容： ①它是一种签认证明； ②依据是施工发承包合同条款的约定，在执行合同的前提下才有效； ③签认的主体是发承包双方的代表，是受委托权利限定下的行为； ④签认客体也就是签认对象，是施工发承包合同价款之外的责任事 件，并且是在发承包施工过程中所发生的这种责任事件；

二、公司工程签证索赔的案例
案例一 2004 年 11 月，珞璜三期工程业主要求我们公司 （重庆电建）修建安装组合场、加工场的环形临 时施工道路，施工造价约56万元。
我方提出：根据惯例，场内 临时施工道路主干道应由业 主提供；如果由我方修建， 另行计算费用增加合同造价
业主认为：修建安装组合场、 加工场的临时施工道路应由 重庆电建负责，并且不予另 行计算费用增加合同造价
三、司法实践中的工程索赔判例
判例一
施工中工程总监要求全部水池均采用“胶霸46元/公斤”， 信中公司代表和监理均签署了工作联系单，写明“请承包 商按照此通知执行，费用按设计变更处理”。 之后，健富一建向信中开发公司索赔使用“胶霸”应增 加的费用，但信中开发公司认为变形缝密封材料采用“胶 霸”属于合同约定的要求，健富一建索赔不成，遂提起仲 裁。
工程签证：狭义上是指在施工及结算过 程中，发包人与承包人根据合同约定就 价款增减、费用支付、损失赔偿、工期 顺延等事宜达成的补充协议。几个要件： 主体、事项、形式、内容。
一、工程签证索赔的必要性和紧迫性
工程索赔的定义
（1）指在工程合同履行过程中， 合同当事人一方不履行或未正确 履行其义务而使另一本方受到损 失，受损失的一方通过一定的合 法程序向违约方提出经济或时间 补偿的要求，是合同双方保护自 己权益，避免和减少自身损失， 降低风险的一种正当手段。
2015年技术干部技经培训
工程签证及索赔
何兵
二0一五年八月
要 点
一、工程签证索赔的必要性和紧迫性 二、公司工程签证索赔的案例 三、司法实践中的工程索赔判例 四、工程实践中常见的签证索赔事项 五、工程签证索赔的主要工作及注意事项 六、技术干部在工程签证索赔中的职责 七、工期延误加速施工费用计算的问题

2023-11-09CATALOGUE 目录•签证合同概述•签证流程及操作实务•合同管理及风险防范•索赔管理及案例分析•培训总结与展望01签证合同概述签证合同是指合同双方或多方在签署主合同后，就签证事项达成的补充协议。

签证合同是主合同的补充，其重要性不容忽视，因为签证事项可能直接影响到主合同的顺利执行。

签证合同可以解决主合同中未涉及的问题，对主合同进行补充和完善，确保各方对签证事项的认可和遵循。

签证合同的概念和重要性根据签证事项的不同，签证合同可分为工程签证合同、技术签证合同、商务签证合同等。

技术签证合同是指对技术事项进行补充协议的签证合同。

此类合同涉及的技术专业性强，需要具备相关技术背景的人员进行审核和确认。

商务签证合同是指在商务活动中，对商务事项进行补充协议的签证合同。

此类合同涉及的商务流程和条款较为复杂，需要认真审核和确认。

工程签证合同是指在工程建设过程中，对工程量清单以外的工作内容进行补充协议的签证合同。

此类合同涉及的工程技术和工程量较为复杂，需要严格审核和确认。

签证合同的种类和特点各方应在平等互利的基础上签订签证合同，确保各方的权益得到充分保障。

平等互利原则诚实信用原则遵守法律法规原则各方应遵守诚实信用原则，如实履行签证合同约定的义务，不得虚假陈述和欺骗对方。

各方应遵守国家法律法规和相关规定，不得签订违反法律法规的签证合同。

03签证合同的基本原则和注意事项020102签证流程及操作实务根据出行目的选择正确的签证类型，如旅游签证、商务签证、留学签证等。

确定签证类型查询官方发布的签证政策，了解签证申请所需材料、申请流程和注意事项。

了解签证政策根据签证类型和政策要求，准备完整的申请材料，包括护照、照片、邀请函等。

准备完整材料签证申请前的准备工作访问官方网站或指定平台，填写签证申请表并上传申请材料。

在线提交申请根据签证类型和申请人数，缴纳相应的签证费用。

缴纳签证费用将填好的申请表和相关材料递交至指定签证中心或邮寄至使领馆。

工程签证注意事项
注意事项
l 及时办理签证，施工过程中及时办理签证，尤其是没有书面通 知的口头上或会议上要求的变更，应写出签证单，逐项列表汇 总，及时送业主方签认；在建筑施工企业索要工程款的诉讼中， 为了达到少付款和推迟付款的目的，建设方经常会以工期延误 的名义提起反诉。而建筑施工企业由于不注重工期索赔和工期 签证，往往都会遭到一些意想不到的损失。作为承包人，当能 够举证证明发包人存在拖欠工程预付款、进度款、变更设计、 增加工程量等可以顺延工期的情形时，要在合同约定的办理工 期顺延的期限内向发包人提出顺延工期的要求。
索赔的分类
按索赔的合同依据
索
按索赔的目标
赔
的
按发生索赔的原因
分
类 按索赔的处理方式
按索赔的对象
合同内索赔,非合同规定的索赔,道义 索赔 工期索赔,费用索赔
工程范围变更索赔;工程拖期索赔;加 速施工索赔;施工现场变化索赔
单项索赔,综合索赔
索赔;反索赔
索赔的条件
1）索赔的要素
l 正当的索赔理由； l 有效的索赔证据； l 在合同约定的时间内提出；
索赔的概念
1）索赔含义
l 索赔(Claim)指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未 能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出的索赔要 求。
2）索赔的特征
l 索赔是要求给予补偿（赔偿）的一种权利、主张；l 索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设惯例，但主要是合
同文件； l 索赔是因非自身原因导致的，要求索赔一方没有过错； l 与原合同相比较，已经发生了额外的经济损失或工期损害； l 索赔必须有切实有效的证据； l 索赔是单方行为，双方还没有达成协议。
l 签证的时候要了解原报价文件、合同等对结算的规定，做到签 证时尽可能对结算有利；

发出索赔意向
28 天 内
承包人准备索赔报告
是否需要提交补充材料
承包商提交补充材料 工程师提出初审意见
承包人提交索赔报告
28
天 内
双方协商处理意见
工程师审核索赔报告
达成一致意见
施工索赔程序与技巧
施工索赔的程序
1. 索赔意向的提出
合同通用条款要求：承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28 天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由 。承包人未在上述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付 款和(或)延长工期的权利。
合同的基本原则
• 平等原则——合同当事人的法律地位平等，一方不得将 自己的意志强加给另一方。 （《合同法》第3条）
• 自愿原则——当事人依法享有自愿订立合同的权利，任 何单位和个人不得非法干预。（《合同法》第4条）
• 公平原则——当事人应当遵循公平原则确定各方的权利 和义务。（《合同法》第5 条）
1.施工现场结算需要统计的资料 2.合同 3.签证 4.索赔
施工现场结算需要统计的资料
• 1.1招标文件，投前标期文工件作，文招件标答疑等前期 文件
• 作用：理清思路，分析在工程施工过程中 与投标文件之间的差异点，及时做好资料 统计工作和施工日志，便于下一步工作开 展。
• 1.2施工合同，补充合同，补充协议
• 1.6甲供材证明资料和工程及材料质量验收 表格证等，劳务分包队伍的工程量清单， 工程进度款的申请和拨款记录单。
• 主要：采保费的计取、自己内部工程盘结 和统计成本与支出、返工不利项目的解释 和证据
• 1.7公司内部合约化统计工作，以便于校正 工程成本与预计成本的差值，分析实际工 作中的得与失。
施工索赔产生的原因及分类