珠江新城核心区市政交通项目道路交通管理探讨林逢佳 何啟昌 方英伟(广州市交警支队,广东广州510640)摘 要 位于广州市珠江新城广州市新中轴线上的核心区市政交通项目,将建成地下道路交通系统,并纳入公安道路交通管理的范围,这为道路交通管理提出新的课题,现针对核心区市政交通项目规划设计中存在的与道路交通管理有直接关系的问题,提出一些见解,以期引起规划设计建设等部门的重视,为地下交通管理创造必要的条件。
关键词 珠江新城核心区 市政交通项目 地下车行系统交通管理对珠江新城核心区市政交通项目道路交通管理的见解珠江新城核心区市政交通项目建成的大型地下车行系统,因包含地下公众车行道以及地下公共停车场、实际上成为市政道路的一部分,按照 道路交通安全法的规定,必须纳入公安道路交通安全管理,这在国内是首创,同时也为道路交通管理提出新的课题。
为此,就如何保障地下道路交通系统道路交通安全、有序、畅通所涉及的道路交通管理问题,提出一己之见,以供商榷,以期总结出地下道路交通系统规划、建设和管理的经验。
一、关于珠江新城核心区地下车行系统管理体制和设计标准问题道路交通安全法关于!道路∀含义是:!道路∀是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。
因此,毫无疑问,珠江新城核心区的大型地下车行系统道路交通管理的范畴。
然而,珠江新城核心区的大型地下车行系统连通周边各商务办公楼、公共建筑地下停车场,珠江新城核心区的大型地下车行系统可以通过这些停车场进出市政道路,也可由市政道路通过这些停车场进出珠江新城核心区地下车行系统。
商务办公楼、公共建筑地下停车场虽然允许社会机动车通行,但是,按照目前的法规和惯例,这些停车场分属于各商务办公楼、公共建筑所有,各商务办公楼、公共建筑的业主有权确定是否允许不是到本大厦活动的车辆进入大厦自有停车场,道路交通管理也不必延伸到这些停车场里面。
这样的话,珠江新城地下车行系统希望利用地下公共停车场调节周边商务办公楼、公共建筑自有停车场停车需求,利用周边商务办公楼、公共建筑自有停车场出入口增加地下车行系统疏散口的规划将难于实施,对公安道路交通管理来说,要疏导珠江新城地下车行系统的车辆,特别是在地下车行系统出现火灾、交通堵塞等应急情况下,要利用周边商务办公楼、公共建筑自有停车场的地面出入口来疏散车辆,将不可能,即使有应急联动机制也会因需要反应时间而迟缓了疏导的速度。
